在***縣蠶桑協(xié)會成立大會上的講話
——***縣科學技術協(xié)會主席 ×××
201*年3月17日
尊敬的各位領導、各位代表、各位來賓:大家下午好!
今天,對于***縣蠶桑產業(yè)來說,是一個值得慶賀的日子,***縣蠶桑協(xié)會在經過近一年的籌備之后終于成立了!這是一個探索,也是一件大事、喜事。首先,請允許我代表***縣科學技術協(xié)會對蠶桑協(xié)會的成立表示最熱列的祝賀!
發(fā)展蠶桑產業(yè)是落實科學發(fā)展觀,構建和諧社會,推進社會主義新農村建設的一項重要舉措。十五以來,我縣各級各部門緊緊圍繞縣委、政府“強農穩(wěn)縣”的發(fā)展戰(zhàn)略,牢牢把握新時期、新階段“三農”工作的特點,用工業(yè)的理念來謀劃農業(yè),以培強蠶桑,富裕農民,繁榮農村為目標,以推進蠶桑產業(yè)化建設為切入點,創(chuàng)新發(fā)展理念,創(chuàng)新發(fā)展機制,實現(xiàn)了蠶桑產業(yè)的戰(zhàn)略性調整,蠶桑產業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出了更好更快的發(fā)展態(tài)勢。
回顧***的蠶桑發(fā)展歷程,可謂源遠流長,據(jù)《***縣志》記載,早在明代嘉靖八年時期就開展栽桑養(yǎng)蠶,但規(guī)模性組織發(fā)展始于八十年代初即“六五”期間。在近30年的蠶桑發(fā)展歷程中,由于缺乏一個有效的產業(yè)發(fā)展機制,缺乏一個強勁的龍頭企業(yè)來帶動,蠶桑產業(yè)經歷了起步——發(fā)展——低落——再發(fā)展的艱難歷程。市場好時,蠶農栽桑養(yǎng)蠶一哄而上,市場低迷時,蠶農承受不了市場的沖擊,經不起市場波動的考驗,于是挖桑毀園!捌呶濉敝痢鞍宋濉逼陂g短短十年,蠶桑產業(yè)就經歷了挖了栽、栽了挖的三次惡性循環(huán)。
十五以來,縣委、政府站在全縣經濟發(fā)展和農民增收的高度,把蠶桑業(yè)列為一項重點產業(yè)加以培植發(fā)展,以創(chuàng)辦龍頭企業(yè)、建立蠶;卮、加強蠶;A設施建設、加大蠶?萍纪茝V力度、優(yōu)化合作發(fā)展環(huán)境作為工作重點,切實加大了扶持和領導力度,我縣蠶桑產業(yè)才取得了實質性的進展。為了打造我縣的蠶桑產業(yè),借鑒周邊縣市成功經驗,在考查論證、廣泛征求意見、理順各方關系的基礎上,縣人民政府于2006年10月12日與山東***絲綢有限公司正式簽訂了20年的《蠶桑產業(yè)發(fā)展合作協(xié)議》,標志著我縣蠶桑產業(yè)進入了新的發(fā)展階段。
今天成立的***縣蠶桑產業(yè)協(xié)會,是由蠶農自愿組織起來,以增加成員收入為目的,在農戶經營基礎上,實行資金、技術、生產、供銷、加工等互助合作服務的開放性、民間性經濟合作組織。專業(yè)協(xié)會是一種比較松散的合作經濟組織形式,依據(jù)國務院《社會團體登記管理條例》和民政部門有關政策規(guī)定進行規(guī)范和管理。多數(shù)專業(yè)協(xié)會在民政部門登記為社團法人,一般由科協(xié)和有關部門負責主管和指導,按照社會團體的組織形式進行運作和管理。按照協(xié)會章程,專業(yè)協(xié)會每年可向會員收取一定數(shù)量的會費,以提供技術、信息、運銷服務。
成立蠶桑產業(yè)協(xié)會其宗旨是:發(fā)展蠶桑產業(yè),扶持服務蠶農,規(guī)范蠶繭市場,壯大龍頭企業(yè)。
協(xié)會的性質為行業(yè)性、服務性、非營利性社會團體。
協(xié)會的主要任務是發(fā)揮橋梁和紐帶作用,為政府、企業(yè)和蠶農服務。
協(xié)會的主要職責:(一)根據(jù)國家有關法律法規(guī)及政策規(guī)定,制定蠶桑產業(yè)發(fā)展規(guī)劃,建立行業(yè)自律約束機制,規(guī)范行業(yè)行為,維護行業(yè)利益和會員的合法權益,促進蠶桑產業(yè)健康有序發(fā)展;(二)承辦上級蠶桑產業(yè)主管部門委托的工作,協(xié)助政府搞好行業(yè)管理;(三)加強行業(yè)基礎工作,對蠶桑產業(yè)有關的科研、生產、經營、質檢、價格等方面的情況進行調查研究,對出現(xiàn)的共性問題進行協(xié)調和反映;(四)指導蠶桑生產發(fā)展,參與蠶繭收購市場管理,組織蠶種發(fā)放。(五)加強蠶桑產業(yè)信息收集、整理、分析工作,積極開展信息咨詢服務,為政府制定產業(yè)政策、企業(yè)經營決策、蠶農發(fā)展蠶桑生產提供參考。(六)積極開展技術培訓,組織會員考察交流,推廣先進工作經驗,促進蠶業(yè)科技進步;
提幾點希望和要求:
(一)堅持服務是主題。成立***縣蠶桑協(xié)會,建立蠶桑產業(yè)聯(lián)合體。蠶桑協(xié)會之所以要聯(lián)合,目的是要求得到更好的服務。協(xié)會內部以服務成員為宗旨,不以營利為目的,主要圍繞蠶桑主導產業(yè)的發(fā)展,為農民提供產前、產中、產后服務。協(xié)會對內是服務,不服務,會員就會離你而去。蠶桑協(xié)會要明確職責,切實維護會員利益,主要做好三項工作:
一是當好參謀。要充分發(fā)揮協(xié)會的人才、網絡、體制等方面的優(yōu)勢,針對蠶桑產業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的問題和不足,特別是蠶桑產業(yè)發(fā)展中的熱點、難點問題,廣泛開展調查研究,提出建議和意見,為政府制定產業(yè)規(guī)劃、產業(yè)政策和獎懲考核提供參考;
二是當好裁判。一方面監(jiān)督龍頭企業(yè)在不低于政府指導價的基礎上按市場價格收購鮮繭,不得壓級壓價,同時按公司承諾給蠶農兌現(xiàn)獎補政策,切實維護蠶農利益。另一方面監(jiān)督蠶農按“公司+協(xié)會+農戶”的經營模式,切實履行義務,在享受了企業(yè)扶持政策的前提下,必須將鮮繭如數(shù)交售給龍頭企業(yè)。
三是積極為企業(yè)搞好服務。在加強鮮蠶收購管理上,協(xié)助政府有關部門嚴厲打擊繭販子,防止不勞而獲,同時,協(xié)調有關部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))搞好桑園基地建設、培養(yǎng)強村大戶,變粗放經營為集約經營。為企業(yè)在信息、科研、政策咨詢和市場開發(fā)等方面提供優(yōu)質服務,不斷提高企業(yè)經營管理水平,培育壯大龍頭企業(yè)。蠶桑協(xié)會要依托天碩繭絲綢有限公司這個龍頭企業(yè),把我縣的蠶桑產業(yè)做強、做大。
(二)民主管理是基礎。協(xié)會內部,每個會員都有平等的發(fā)言權,提倡民主管理,大家參與,要妥善處理好龍頭企業(yè)與蠶桑產業(yè)協(xié)會和協(xié)會會員的關系,要依照批準的章程開展活動,要按照“民辦、民管、民受益”的原則發(fā)展壯大***蠶桑產業(yè)協(xié)會。我們也期望蠶桑協(xié)會的廣大會員,增強法制觀念,自覺抵制不利于***蠶桑產業(yè)發(fā)展的做法和損害會員利益的違法行為,模范遵守有關的法律法規(guī),模范遵守協(xié)會的規(guī)章,積極參加協(xié)會組織的活動,自覺維護蠶桑產業(yè)的整體利益,嚴格自我約束,依靠自己的誠實勞動,通過自己扎實的工作,服務協(xié)會,奉獻社會。
(三)接受政府各部門和行業(yè)協(xié)會的管理指導,是辦好協(xié)會的保證。蠶桑產業(yè)協(xié)會作為政府的業(yè)務部門,承擔著對全全縣蠶桑行業(yè)的組織、協(xié)調、管理職能,理應接受政府部門的管理。同樣,作為政府部門也都應當一視同仁地給予扶持。要處理好與協(xié)會的關系,協(xié)會是半官半民的組織,是行業(yè)自律機構,蠶農、鄉(xiāng)村基層組織作為會員加入協(xié)會,也要自覺接受協(xié)會的指導,同時希望協(xié)會對蠶桑專業(yè)合作社、蠶農也要給予支持。龍頭企業(yè)要為協(xié)會發(fā)展搭建平臺,更好地為協(xié)會服務,盡一切努力支持辦好協(xié)會。
同志們,我希望蠶桑協(xié)會領導班子嚴格按照協(xié)會章程和行規(guī)行約,認真履行職責,充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的橋梁紐帶作用,堅持為會員服務的宗旨,扎扎實實開展工作。既要用改革的精神和開拓性的工作來建設行業(yè)協(xié)會,謀劃協(xié)會發(fā)展新思路,又要堅持從行業(yè)實際出發(fā),實事求是,循序漸進,使協(xié)會逐步成為有活力、有凝聚力的社團組織。衷心希望***縣蠶桑協(xié)會在農、林、水等有關部門的大力支持和親切關懷下,在協(xié)會會員的共同努力下,不斷進步,健康發(fā)展,為***縣蠶桑產業(yè)健康發(fā)展做出積極貢獻。
謝謝大家!
來源:網絡整理 免責聲明:本文僅限學習分享,如產生版權問題,請聯(lián)系我們及時刪除。