在市委九屆七次全會(huì)剛剛閉幕之際，我們?cè)谶@里隆重召開(kāi)全市人才工作會(huì)議，充分表明了市委對(duì)人才工作的高度重視，也充分體現(xiàn)了人才工作在經(jīng)濟(jì)社會(huì)全局中所具有的重要地位和作用�，F(xiàn)在，已接近歲尾年末，工作千頭萬(wàn)緒，任務(wù)十分繁重，大家都很忙，但再忙也要把這個(gè)會(huì)開(kāi)好，開(kāi)出成效。因?yàn)榻鉀Q不好人才問(wèn)題，我們貫徹黨的十六屆四中全會(huì)精神，不斷提高執(zhí)政能力，建設(shè)新型能源和新型材料工業(yè)基地，加快趕超發(fā)展，全面建設(shè)小康社會(huì),實(shí)現(xiàn)“富裕、文明、生態(tài)、誠(chéng)信”陽(yáng)泉的目標(biāo)，將失去強(qiáng)有力的人才支撐，甚至一切都將成為空話(huà)。這次會(huì)議的目的，就是要積極推動(dòng)在全市上下形成重視、關(guān)愛(ài)和珍惜人才的共識(shí)，大力營(yíng)造培養(yǎng)、吸引和用好人才的氛圍和環(huán)境，為趕超發(fā)展組織起浩浩蕩蕩的人才大軍。剛才，水生同志代表市委總結(jié)了近幾年來(lái)全市人才工作的情況，深刻分析了存在的問(wèn)題，對(duì)今后一段時(shí)期的人才工作作了全面部署。同時(shí)還大張旗鼓地表彰了全市科技功臣和科技企業(yè)家，樹(shù)起了榜樣。這些都很好，并且我完全相信，以這次會(huì)議為起點(diǎn)，我市的人才工作必將進(jìn)入一個(gè)全新的發(fā)展階段。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)：一、牢固樹(shù)立科學(xué)的人才觀，切實(shí)增強(qiáng)做好人才工作的使命感、責(zé)任感和緊迫感古今中外的歷史和現(xiàn)實(shí)都反復(fù)證明，國(guó)以才立，政以才治，業(yè)以才興。人才問(wèn)題事關(guān)黨和國(guó)家發(fā)展的大局，事關(guān)中華民族的未來(lái)。加強(qiáng)和改進(jìn)人才工作，已成為全黨上下的共識(shí)。黨的十六大以來(lái)，特別是全國(guó)人才工作會(huì)議之后，人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略再一次提上了全黨工作的重要議事日程。從中央到地方，各級(jí)黨委和政府都對(duì)人才問(wèn)題給予了極大的關(guān)注，都把人才工作擺到更加重要、更加突出的位置。市委九屆六次全會(huì)在討論完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問(wèn)題的意見(jiàn)時(shí)，就明確提出了實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略的要求。剛剛閉幕的市委九屆七次全會(huì)，對(duì)實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略又作了重點(diǎn)部署，寫(xiě)入了我市加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的《實(shí)施意見(jiàn)》。應(yīng)該說(shuō)，這幾年我們?cè)谌瞬艔?qiáng)市方面是做了大量工作也取得了一定效果的。但是必須承認(rèn)，我們的人才工作在許多方面做得并不十分到位，甚至還存在一些不容忽視的問(wèn)題。要解決好這些問(wèn)題，必須首先在思想觀念上有一個(gè)大的突破，牢固樹(shù)立起人才資源是第一資源的觀念、人人都可以成才的觀念和以人為本的科學(xué)人才觀。（一）牢固樹(shù)立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)的人才觀，是貫徹以人為本執(zhí)政理念，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的客觀要求�？茖W(xué)發(fā)展觀，是我們黨在鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想基礎(chǔ)上的重大理論創(chuàng)新和實(shí)踐總結(jié)。科學(xué)發(fā)展觀的核心和本質(zhì)是堅(jiān)持以人為本，就是以人為根本，以人為中心，在一切社會(huì)活動(dòng)中，充分重視人的利益、權(quán)利、價(jià)值和作用。只有通過(guò)人們自身利益、權(quán)利和價(jià)值的實(shí)現(xiàn)，把人的全面發(fā)展與經(jīng)濟(jì)、政治、文化發(fā)展統(tǒng)一起來(lái)，才能不斷提升人的素質(zhì)和能力，充分發(fā)揮人的創(chuàng)造熱情和積極性，反過(guò)來(lái)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展�？茖W(xué)的人才觀突出強(qiáng)調(diào)了人才的標(biāo)準(zhǔn)和本質(zhì)，其核心也在以人為本。堅(jiān)持以人為本的理念，就是在開(kāi)展各項(xiàng)工作中，始終要重視人、教育人、完善人、激勵(lì)人，既要切實(shí)做好人才的教育、培養(yǎng)、引導(dǎo)工作，又要切實(shí)抓好人才的使用、關(guān)心、激勵(lì)工作，讓最活躍的因素最大限度地活躍起來(lái)，讓每個(gè)人的聰明才智最大限度地激發(fā)出來(lái)，形成人盡其才、才盡其用的局面。我市的人力資源充裕，這是一筆寶貴的財(cái)富，但是向人才資源優(yōu)勢(shì)和發(fā)展優(yōu)勢(shì)的轉(zhuǎn)化還有不小的差距。我們必須在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，用發(fā)展的理念統(tǒng)領(lǐng)人才工作，用發(fā)展的眼光看待人才工作，真正做到促進(jìn)人才總量增加與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求相適應(yīng)，人才素質(zhì)提高與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變相適應(yīng)，人才結(jié)構(gòu)調(diào)整與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整相適應(yīng)。（二）牢固樹(shù)立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)的人才觀，是統(tǒng)籌處理“第一要?jiǎng)?wù)”與“第一資源”的關(guān)系，構(gòu)建經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展支撐體系的現(xiàn)實(shí)選擇。人才支撐發(fā)展，發(fā)展孕育人才。人才作為一種資源，在所有的社會(huì)資源中最具有基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性和決定性，是最寶貴、最重要的資源，是關(guān)鍵的生產(chǎn)力，具有非常明顯的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)綜合效益。解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的所有重大問(wèn)題，幾乎都要靠人才以及人才的創(chuàng)造性勞動(dòng)。我們必須牢固樹(shù)立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)的人才觀，下大力氣培養(yǎng)、造就、用好、用活各類(lèi)人才，讓人才來(lái)支撐發(fā)展、引領(lǐng)發(fā)展、推動(dòng)發(fā)展。實(shí)踐證明，一個(gè)地方人才政策落實(shí)得好，人才作用發(fā)揮得好，經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展就快。從陽(yáng)泉的發(fā)展歷程可以清楚地看到，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，一大批煤炭、冶金方面的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才云集我市，建造了全國(guó)最大的無(wú)煙煤生產(chǎn)基地，促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展；改革開(kāi)放初期，農(nóng)民企業(yè)家創(chuàng)造了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)“三分天下有其一”的輝煌業(yè)績(jī)。目前，我市經(jīng)濟(jì)開(kāi)始進(jìn)入新一輪增長(zhǎng)期，能不能延續(xù)這個(gè)好的發(fā)展勢(shì)頭，實(shí)現(xiàn)趕超發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，關(guān)鍵是要統(tǒng)籌處理好發(fā)展這個(gè)“第一要?jiǎng)?wù)”與人才這個(gè)“第一資源”的關(guān)系。一方面，要把促進(jìn)發(fā)展作為人才工作的根本出發(fā)點(diǎn)，人才工作的目標(biāo)任務(wù)要圍繞發(fā)展來(lái)確立，人才工作的政策措施要根據(jù)發(fā)展來(lái)制定，人才工作的實(shí)際成效要用發(fā)展來(lái)檢驗(yàn)，真正為“第一要?jiǎng)?wù)”配好“第一資源”，以“第一資源”來(lái)支撐“第一要?jiǎng)?wù)”；另一方面，要把人才工作放到更加重要的戰(zhàn)略位置，切實(shí)做到謀劃發(fā)展戰(zhàn)略同時(shí)考慮人才保證，制定發(fā)展計(jì)劃同時(shí)考慮人才需求，研究發(fā)展政策同時(shí)考慮人才導(dǎo)向，部署發(fā)展工作同時(shí)考慮人才措施，在發(fā)展中發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)人才、使用人才，充分發(fā)揮人才資源在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的關(guān)鍵性作用。（三）牢固樹(shù)立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)的人才觀，是應(yīng)對(duì)日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、加快推進(jìn)我市趕超發(fā)展的迫切需要。當(dāng)今世界，一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)是，日趨激烈的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)、綜合國(guó)力的競(jìng)爭(zhēng)，看似為教育的競(jìng)爭(zhēng)、科技的競(jìng)爭(zhēng)，實(shí)質(zhì)上是人才的競(jìng)爭(zhēng)。誰(shuí)擁有了人才，誰(shuí)就搶占了競(jìng)爭(zhēng)的先機(jī)，誰(shuí)就贏得了發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家崛起的經(jīng)驗(yàn)證明，每次成功的經(jīng)濟(jì)追趕都是人力資本的成功追趕，英國(guó)和美國(guó)實(shí)現(xiàn)工業(yè)化用了***年和***年，而日本、巴西、亞洲“四小龍”只用了不到一代人的時(shí)間，靠得就是人才開(kāi)發(fā)。我們要實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，全面建設(shè)惠及十幾億人的小康社會(huì)，不培養(yǎng)人才這個(gè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，不強(qiáng)化人才這個(gè)強(qiáng)大推動(dòng)力，是絕對(duì)不行的。從我們陽(yáng)泉來(lái)看，這幾年經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度快、效益好、活力強(qiáng)，顯現(xiàn)了一種喜人的局面，今年上半年又取得了近年來(lái)同期的最好成績(jī)。全市生產(chǎn)總值增幅同比提高*.*個(gè)百分點(diǎn)，財(cái)政總收入同比增長(zhǎng)**.*%，農(nóng)民人均現(xiàn)金收入同比增長(zhǎng)**.*%，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、快速發(fā)展，逐步走上了發(fā)展的“快車(chē)道”。但我們應(yīng)當(dāng)清醒地意識(shí)到，這種增長(zhǎng)和提高，大環(huán)境的影響占了相當(dāng)?shù)谋戎�，�?jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)還沒(méi)有從根本上走出資源型、粗放型的圈子，支柱產(chǎn)業(yè)單一、結(jié)構(gòu)性矛盾突出、科技含量低下等問(wèn)題還沒(méi)有得到根本的改變。隨著全省乃至中西部地區(qū)大范圍的結(jié)構(gòu)調(diào)整和人才競(jìng)爭(zhēng)，我們面臨的壓力越來(lái)越大�，F(xiàn)實(shí)再次警示我們，抓不住人才，做不好人才工作，我們就有掉隊(duì)落伍的危險(xiǎn)。但我們不得不面臨這樣一個(gè)現(xiàn)實(shí)：在陽(yáng)泉，人才匱乏與人才浪費(fèi)的問(wèn)題并存，人才總量不足、層次不高，尤其是高層次、高技能的人才十分短缺；人才結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出，分布很不合理，學(xué)非所用的現(xiàn)象還很普遍；人才環(huán)境不寬松，留不住人，引不進(jìn)才，人才流失比較嚴(yán)重；人才管理機(jī)制不活，人才工作力度不大，等等。人才問(wèn)題已經(jīng)成為一個(gè)影響和制約我市趕超發(fā)展的障礙和瓶頸。這些問(wèn)題不解決或解決不好，勢(shì)必影響發(fā)展大局，影響小康大業(yè)。現(xiàn)實(shí)選擇和長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮，都要求我們盡快把思想認(rèn)識(shí)從那些不合時(shí)宜的觀念、做法和體制中解放出來(lái)，牢固樹(shù)立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)人才觀，切實(shí)增強(qiáng)做好人才工作的使命感、責(zé)任感和緊迫感，創(chuàng)新思路，創(chuàng)新機(jī)制，創(chuàng)新環(huán)境，把各方面人才的積極性調(diào)動(dòng)起來(lái)，把各類(lèi)人才的創(chuàng)造潛能激發(fā)出來(lái)，把更多的優(yōu)秀人才聚集到趕超發(fā)展的各項(xiàng)事業(yè)中來(lái)。二、適應(yīng)實(shí)施趕超發(fā)展戰(zhàn)略的要求，下大力創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)人才環(huán)境人才環(huán)境是人才群體以外各種要素的總和,這些要素的狀態(tài)和相互關(guān)系，不管是直接的，還是間接的，都深刻影響著人才的生存與發(fā)展。從這個(gè)意義上講，人才環(huán)境就是感召力、吸引力、競(jìng)爭(zhēng)力和凝聚力，人才的競(jìng)爭(zhēng)就是環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng)�！叭艘艘粊�(lái)，環(huán)境好人自來(lái)；人留人留不住，環(huán)境好人扎根”，“家有梧桐樹(shù)，自有金鳳來(lái)”，講得就是環(huán)境的作用。陽(yáng)泉能不能趕超發(fā)展，能不能在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中贏得一席之地，能不能把我們小康建設(shè)的藍(lán)圖變成現(xiàn)實(shí)，關(guān)鍵的一條，就是要看我們有沒(méi)有一個(gè)適宜于人才成長(zhǎng)的具有“團(tuán)粒結(jié)構(gòu)”的肥沃“土壤”。從眼下的情況看，這個(gè)環(huán)境還很不令人滿(mǎn)意，還有許多的問(wèn)題和差距。去年我們集中開(kāi)展了創(chuàng)優(yōu)環(huán)境的大討論，多多少少解決了一些思想認(rèn)識(shí)上的問(wèn)題，但實(shí)實(shí)在在的動(dòng)作還不多，力度也不大。面對(duì)世界范圍內(nèi)的人才競(jìng)爭(zhēng)，面對(duì)全國(guó)各地“人才高地”建設(shè)帶來(lái)的挑戰(zhàn)，面對(duì)我市趕超發(fā)展日益繁重的任務(wù)，創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)人才環(huán)境，確實(shí)到了刻不容緩的地步。我們講創(chuàng)優(yōu)人才環(huán)境，根本標(biāo)志是尊重知識(shí)、尊重人才，總的要求是貫徹“三個(gè)留人”原則，為人才創(chuàng)造更優(yōu)越的條件，提供更寬廣的舞臺(tái)，鼓勵(lì)人才干事業(yè)，支持人才干成事業(yè)，幫助人才干好事業(yè)，讓各類(lèi)人才在陽(yáng)泉這一方熱土上盡情地施展才華、建功立業(yè)。首先，要?jiǎng)?chuàng)造一個(gè)寬松優(yōu)惠、充滿(mǎn)活力的政策環(huán)境。近年來(lái)，市委、市政府采取了一系列措施，不斷深化干部人事制度改革，推進(jìn)我市的人才創(chuàng)新工作，取得了積極的效果。比如，實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗、公開(kāi)選拔、掛職鍛煉、在職培訓(xùn)，發(fā)現(xiàn)和起用了一批優(yōu)秀人才；將后備干部下派到企業(yè)任職，鼓勵(lì)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的人才到民營(yíng)組織工作，為人才的合理流動(dòng)起到了導(dǎo)向性作用；通過(guò)人才招聘的形式，從外地招攬急需人才有了新的突破，等等。但是，實(shí)事求是講，在我們陽(yáng)泉這個(gè)內(nèi)陸城市，以人為本還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有落到實(shí)處，“以利為本”、“以位為本”、“以官為本”、“以權(quán)為本”、“以資歷為本”的現(xiàn)象還客觀存在，嚴(yán)重壓制了人才的成長(zhǎng)和人才作用的發(fā)揮，挫傷了人才的積極性。解決這些問(wèn)題，必須從政策上入手，著力優(yōu)化我市的人才政策環(huán)境。政策是前提、是基礎(chǔ)，是吸引人才、留住人才的制度性保障。要重新審視、反思我們的人才政策，對(duì)現(xiàn)行政策進(jìn)行一次全面的清理，該廢止的堅(jiān)決廢止，該調(diào)整的盡快調(diào)整，尤其要下決心清除那些人為設(shè)置的障礙，疏通人才“綠色通道”。要加快研究制定以培養(yǎng)、評(píng)價(jià)、使用、流動(dòng)、激勵(lì)、保障為主要內(nèi)容的人才政策措施，形成一個(gè)既有現(xiàn)實(shí)性又有前瞻性，既有宏觀性又有操作性的人才政策體系。這次會(huì)議出臺(tái)的實(shí)施意見(jiàn)，雖然是初步的，但畢竟邁出了重要的一步。今后這方面的工作還要深化、細(xì)化，并且要轉(zhuǎn)化到人才工作的各個(gè)方面和各個(gè)環(huán)節(jié)。其次，要?jiǎng)?chuàng)造一個(gè)施展所長(zhǎng)、成就事業(yè)的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。人才的最大特點(diǎn)是具有創(chuàng)新精神和創(chuàng)造能力。一個(gè)真正的人才，首先看重的是事業(yè)，是在創(chuàng)業(yè)中實(shí)現(xiàn)自身的價(jià)值。能不能讓各類(lèi)人才在陽(yáng)泉這個(gè)地方心情舒暢地工作，放開(kāi)手腳地創(chuàng)業(yè)，就看我們是不是為人才提供了創(chuàng)業(yè)的機(jī)會(huì)、干事的舞臺(tái)、發(fā)展的空間。這些年來(lái)，我們每年都要確定一批重點(diǎn)調(diào)產(chǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)建設(shè)工程，這些項(xiàng)目和工程都需要高科技的投入，都需要專(zhuān)業(yè)人才來(lái)引領(lǐng)攻關(guān)、帶動(dòng)創(chuàng)新。我們規(guī)劃的六大支柱產(chǎn)業(yè)、五大基地建設(shè)，哪一個(gè)也離不開(kāi)人才支撐和智力支持。即使是一個(gè)具體的企事業(yè)單位，技術(shù)革新、技術(shù)改造、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)等也需要相應(yīng)的人才。因此，我們要采取措施，多方為人才搭橋鋪路，大膽地把人才放到重要的位置和關(guān)鍵的崗位上，讓人才的創(chuàng)新潛能在創(chuàng)業(yè)平臺(tái)上最大限度地釋放出來(lái)。要隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，逐步加大財(cái)政對(duì)人才工作的投入，為鼓勵(lì)人才創(chuàng)業(yè)立業(yè)提供物質(zhì)保障。市政府已經(jīng)決定建立人才基金，要管好用好這筆經(jīng)費(fèi)，發(fā)揮好政府投入的導(dǎo)向作用。當(dāng)然，要十分注意處理好事業(yè)留人與待遇留人的關(guān)系。我們強(qiáng)調(diào)靠事業(yè)留人，但也要盡可能地提高待遇。在陽(yáng)泉這個(gè)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)城市，要拿出比發(fā)達(dá)地區(qū)更高更好的物質(zhì)條件來(lái)吸引和留住人才，是不現(xiàn)實(shí)、也是不客觀的。而且單純靠提供優(yōu)厚待遇，吸引不來(lái)真正的人才，也不是真正的尊重人才、愛(ài)惜人才。我們只要千方百計(jì)地筑好事業(yè)之“巢”，就會(huì)引來(lái)人才之“鳳”，這已被許多地方的經(jīng)驗(yàn)所證明。第三，要?jiǎng)?chuàng)造一個(gè)功能健全、服務(wù)到位的市場(chǎng)環(huán)境。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，市場(chǎng)對(duì)資源的配置起著基礎(chǔ)性的作用。人才既然是一種資源，也只有通過(guò)市場(chǎng)這只“看不見(jiàn)的手”的才能實(shí)現(xiàn)合理的流動(dòng)和最佳的配置。在人才市場(chǎng)，人才和用人單位這兩個(gè)主體通過(guò)市場(chǎng)這個(gè)平臺(tái)雙向選擇，擁有各自的自主權(quán)。我們的任務(wù)，就是要進(jìn)一步加強(qiáng)人才市場(chǎng)建設(shè)，包括硬件的建設(shè)和軟件的建設(shè)，為供需雙方進(jìn)入市場(chǎng)，并在其中實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)自主權(quán)”提供場(chǎng)所、提供服務(wù)�，F(xiàn)在，我們不少的大中專(zhuān)畢業(yè)生學(xué)成回來(lái)后，不是找市場(chǎng)，而是找門(mén)子、找關(guān)系，想方設(shè)法往黨政機(jī)關(guān)擠，往事業(yè)單位擠，這是一種很不正常的現(xiàn)象。一方面，說(shuō)明人們的就業(yè)觀念需要更新，不能老停留在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代；另一方面，也說(shuō)明我們的人才市場(chǎng)容量過(guò)小，功能單一，服務(wù)不到位。要下決心整合人才市場(chǎng)和勞動(dòng)力市場(chǎng)，擴(kuò)大市場(chǎng)規(guī)模，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，健全服務(wù)功能，改進(jìn)招聘活動(dòng)，提高信息化水平，形成統(tǒng)一有序、功能健全、開(kāi)放靈活的人才交流新機(jī)制。第四，要?jiǎng)?chuàng)造一個(gè)重才愛(ài)才、褒先樹(shù)優(yōu)的人文環(huán)境。要在全市倡導(dǎo)一種“愛(ài)護(hù)人才就是促進(jìn)發(fā)展，浪費(fèi)人才就是妨礙發(fā)展，刁難人才就是破壞發(fā)展”的理念。對(duì)人才要提倡“四個(gè)寬容”、“四個(gè)鼓勵(lì)”，也就是寬容狂放、鼓勵(lì)自信；寬容個(gè)性，鼓勵(lì)和諧；寬容失敗，鼓勵(lì)創(chuàng)新；寬容成功，鼓勵(lì)進(jìn)取。要十分關(guān)心人才的學(xué)習(xí)和生活，為他們盡可能提供一門(mén)心思干事業(yè)的后勤保障，對(duì)做出突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀人才要重用重獎(jiǎng)、重點(diǎn)激勵(lì)，使投身陽(yáng)泉建設(shè)的各類(lèi)人才都能從內(nèi)心感受到在這里有干頭、有勁頭、有甜頭、有奔頭，是大顯身手、實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值的理想場(chǎng)所。我們的新聞媒體要大張旗鼓地宣傳優(yōu)秀人才的創(chuàng)業(yè)事跡，張揚(yáng)他們的創(chuàng)業(yè)精神，樹(shù)立一批典型和樣板，在全社會(huì)形成一種羨慕人才、支持人才的良好風(fēng)氣。三、突出重點(diǎn)，著力抓好人才工作的幾個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。加強(qiáng)和改進(jìn)人才工作，必須突出重點(diǎn)，抓住人才的培養(yǎng)、使用和引進(jìn)三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，精心謀劃，全力推進(jìn)。第一，必須從培養(yǎng)人才這個(gè)基礎(chǔ)抓起。陽(yáng)泉發(fā)展的百年大計(jì)靠什么？靠的就是培養(yǎng)一茬又一茬有本事、留得住、用得上的優(yōu)秀人才。人才培養(yǎng)的投入是最有效的投入，培養(yǎng)人才就是積聚財(cái)富、就是培育發(fā)展后勁。我們必須高度重視人才的培養(yǎng)工作。要樹(shù)立大教育、大培訓(xùn)的觀念，以能力建設(shè)為核心，重點(diǎn)培養(yǎng)人的學(xué)習(xí)能力、實(shí)踐能力尤其是創(chuàng)新能力。要把教育擺到優(yōu)先發(fā)展的位置，加快構(gòu)建現(xiàn)代國(guó)民教育和終身教育兩大體系，繼續(xù)強(qiáng)化基礎(chǔ)教育，積極發(fā)展高等教育，切實(shí)抓好職業(yè)教育，全面推進(jìn)繼續(xù)教育，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社會(huì)。要進(jìn)一步整合各類(lèi)教育培訓(xùn)資源，制定規(guī)劃，確立目標(biāo)，分門(mén)別類(lèi)地、有針對(duì)性地培訓(xùn)黨政人才、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才、職業(yè)技能人才和農(nóng)村適用人才，培養(yǎng)造就一大批領(lǐng)導(dǎo)骨干、管理精英、學(xué)科帶頭人和技術(shù)能手，為各類(lèi)人才的健康成長(zhǎng)和脫穎而出創(chuàng)造條件。第二，必須在用好人才這個(gè)關(guān)鍵處抓實(shí)。人才是有時(shí)效性和層次性的。要堅(jiān)持高效益用人的原則，強(qiáng)化“選人用人失誤是過(guò)錯(cuò)、耽誤埋沒(méi)人才也是過(guò)錯(cuò)”的意識(shí)，樹(shù)立“人才資源的浪費(fèi)是最大的浪費(fèi)”的觀念，千方百計(jì)用好人才，用當(dāng)其時(shí)，用其所長(zhǎng)，用在適宜的崗位。要按照德才兼?zhèn)涞囊�，建立科學(xué)的人才評(píng)價(jià)機(jī)制，端正導(dǎo)向，匡正風(fēng)氣，把品德、知識(shí)、能力和業(yè)績(jī)作為主要標(biāo)準(zhǔn)，不惟學(xué)歷，不惟職稱(chēng)，不惟資歷，不惟身份，不拘一格選拔人才。只要是群眾公認(rèn)的黨政領(lǐng)導(dǎo)人才、市場(chǎng)公認(rèn)的經(jīng)營(yíng)管理人才、學(xué)術(shù)公認(rèn)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，都應(yīng)當(dāng)大膽起用，委以重任。當(dāng)務(wù)之急是要發(fā)現(xiàn)、盤(pán)活和用好我們現(xiàn)有的、身邊的人才，防止“墻內(nèi)開(kāi)花墻外香”。要進(jìn)一步深化干部人事制度改革，擴(kuò)大民主，建立公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的選人機(jī)制，真正形成“能者上、平者讓、庸者下”的良好氛圍，使我們的人才隊(duì)伍始終充滿(mǎn)生機(jī)與活力。第三，必須在吸引人才這個(gè)重點(diǎn)上突破。解決急需人才、特殊人才短缺的問(wèn)題，需要“眼睛向外”，廣招人才。我們一定要以“孟嘗君養(yǎng)食客三千”的遠(yuǎn)見(jiàn)卓識(shí)，以“劉備三顧茅廬”的求賢精神，以“周公一沐三捉發(fā)、一飯三吐哺”的真心誠(chéng)意，以“一方水土用八方人才”的寬廣胸襟，敞開(kāi)大門(mén)，聚才納賢。要十分注意人才引進(jìn)的針對(duì)性，從陽(yáng)泉實(shí)際出發(fā)，重點(diǎn)引進(jìn)高層次經(jīng)營(yíng)管理人才、學(xué)科帶頭人和帶項(xiàng)目、帶資金來(lái)創(chuàng)業(yè)的人才以及其他緊缺人才。要把引進(jìn)人才與引進(jìn)智力、引進(jìn)項(xiàng)目結(jié)合起來(lái)，與重大課題攻關(guān)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來(lái)，實(shí)行人才引進(jìn)與項(xiàng)目對(duì)接，與產(chǎn)業(yè)互動(dòng)。要完善人才引進(jìn)機(jī)制，對(duì)外來(lái)人才采取“候鳥(niǎo)遷徙”式的人才流動(dòng)方式，不求所有，但求所用，不求長(zhǎng)住，但求常來(lái)，柔性流動(dòng)，來(lái)去自由。四、認(rèn)真落實(shí)黨管人才原則，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)人才工作的領(lǐng)導(dǎo)實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，必須加強(qiáng)黨對(duì)人才工作的領(lǐng)導(dǎo)。全國(guó)人才工作會(huì)議明確提出黨管人才的原則，標(biāo)志著我們黨對(duì)人才資源重要性的認(rèn)識(shí)達(dá)到一個(gè)新的高度，科學(xué)執(zhí)政能力提高到一個(gè)新的水平，人才工作進(jìn)入一個(gè)新階段。堅(jiān)持黨管人才原則，前提是要明確內(nèi)容。黨管人才，就是要充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，充分發(fā)揮黨的思想政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)和密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢(shì)，把人才工作統(tǒng)領(lǐng)起來(lái)，作為黨的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，進(jìn)一步加強(qiáng)黨委對(duì)人才工作重大方針和工作部署的領(lǐng)導(dǎo)，更好地統(tǒng)籌人才發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，更好地統(tǒng)籌人才工作和其它各項(xiàng)工作，更好地統(tǒng)籌人才工作的各個(gè)方面，為做好人才工作提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。黨管人才管什么？主要是管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù)，重點(diǎn)是制定政策、整合力量、營(yíng)造環(huán)境、提供服務(wù)。通過(guò)扎實(shí)有效的工作，管好、管活人才，激發(fā)出創(chuàng)新創(chuàng)造的活力、趕超發(fā)展的動(dòng)力、全面建設(shè)小康社會(huì)的潛力。從眼下來(lái)看，當(dāng)緊的是要以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀、科學(xué)人才觀為指導(dǎo)，制定出一個(gè)既立足當(dāng)前又面向未來(lái)，既有宏觀指導(dǎo)作用又便于實(shí)際操作，擺位高、力度大的人才發(fā)展和人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃，并把它納入全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃當(dāng)中來(lái)加以實(shí)施。這是人才強(qiáng)市戰(zhàn)略的基礎(chǔ)性、“龍頭”性工作，也是我們抓人才工作的一個(gè)重要切入點(diǎn)。堅(jiān)持黨管人才原則，關(guān)鍵是要強(qiáng)化責(zé)任。黨管人才，賦予各級(jí)黨組織更加重要的時(shí)代責(zé)任。我們要理直氣壯地履行這個(gè)責(zé)任，盡心竭力地落實(shí)這個(gè)責(zé)任。針對(duì)陽(yáng)泉當(dāng)前的人才現(xiàn)狀，把握客觀規(guī)律，面向未來(lái)發(fā)展，進(jìn)一步加強(qiáng)人才發(fā)展規(guī)律、人才政策機(jī)制的研究，靠政策指導(dǎo)人才工作，靠機(jī)制激發(fā)人才活力。各級(jí)黨委、政府都要從本地實(shí)際出發(fā)，抓緊制定有針對(duì)性和可操作性的人才培養(yǎng)、選拔、激勵(lì)、流動(dòng)等方面的實(shí)施細(xì)則，并認(rèn)認(rèn)真真抓好落實(shí)。要用人才工作的成效來(lái)檢驗(yàn)我們的領(lǐng)導(dǎo)水平，檢驗(yàn)我們的執(zhí)政能力。這里，特別需要強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)：一是各級(jí)黨政“一把手”都要牢固確立“一把手”抓“第一資源”的責(zé)任意識(shí)，對(duì)人才工作真正做到入腦入心，要像跑項(xiàng)目、籌資金那樣，重視引進(jìn)人才、聚集人才，要像重視優(yōu)化發(fā)展環(huán)境那樣，重視優(yōu)化人才環(huán)境，不斷創(chuàng)新人才工作的方式方法，做人才工作的行家里手；二是廣大黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部，首先要提高自身素質(zhì)，努力成為思想解放、思路開(kāi)闊、本領(lǐng)過(guò)硬的創(chuàng)新性人才。這樣，我們才有資格、有能力去“管人才”、用人才，才能當(dāng)好“知賢”的先鋒、稱(chēng)職的“伯樂(lè)”，才能在感情上貼近人才、在思想上重視人才、在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)和用好人才。堅(jiān)持黨管人才原則，重點(diǎn)是要形成合力。黨管人才，并沒(méi)有改變各部門(mén)的職責(zé)分工，決不是人才工作的一切方面都要由黨委來(lái)大包大攬，而是要在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，把各方面的力量聚集起來(lái)，協(xié)調(diào)動(dòng)作，形成一種工作上的合力。按照人才工作新格局的要求，各部門(mén)各單位都要找準(zhǔn)位置，主動(dòng)配合，發(fā)揮作用。各級(jí)黨委要實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織部門(mén)牽頭抓總，人事、教育、科技、勞動(dòng)、財(cái)政等各有關(guān)部門(mén)切實(shí)履行好自己的職能，共同做好人才工作。要破除部門(mén)利益、局部利益對(duì)人才資源的不合理分割，充分發(fā)揮人民團(tuán)體、企事業(yè)單位、社會(huì)中介組織在人才工作中的獨(dú)特作用。市委已經(jīng)成立人才工作領(lǐng)導(dǎo)組，并在組織部設(shè)立了專(zhuān)門(mén)的辦公室，定期研究人才工作的大政方略，協(xié)調(diào)工作部署，督查工作落實(shí)。各縣區(qū)、各單位也要成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)，切實(shí)把人才工作的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)安排好、落實(shí)好。同志們，時(shí)代呼喚人才，發(fā)展需要人才，陽(yáng)泉渴望人才。讓我們高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，牢固樹(shù)立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀、人才觀，以與時(shí)俱進(jìn)的精神、奮發(fā)有為的姿態(tài)、真抓實(shí)干的作風(fēng)，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)人才工作，全力推進(jìn)人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，為我市趕超發(fā)展、全面建設(shè)小康社會(huì)提供強(qiáng)有力的人才保證。
第二篇：在B市人才工作會(huì)議上的講話(huà)在全市人才工作會(huì)議上的講話(huà)
程步云 ～年11月xx日
在市委九屆七次全會(huì)剛剛閉幕之際，我們?cè)谶@里隆重召開(kāi)全市人才工作會(huì)議，充分表明了市委對(duì)人才工作的高度重視，也充分體現(xiàn)了人才工作在經(jīng)濟(jì)社會(huì)全局中所具有的重要地位和作用。現(xiàn)在，已接近歲尾年末，工作千頭萬(wàn)緒，任務(wù)十分繁重，大家都很忙，但再忙也要把這個(gè)會(huì)開(kāi)好，開(kāi)出成效。因?yàn)榻鉀Q不好人才問(wèn)題，我們貫徹黨的十六屆四中全會(huì)精神，不斷提高執(zhí)政能力，建設(shè)新型能源和新型材料工業(yè)基地，加快趕超發(fā)展，全面建設(shè)小康社會(huì),實(shí)現(xiàn)“富裕、文明、生態(tài)、誠(chéng)信”陽(yáng)泉的目標(biāo)，將失去強(qiáng)有力的人才支撐，甚至一切都將成為空話(huà)。這次會(huì)議的目的，就是要積極推動(dòng)在全市上下形成重視、關(guān)愛(ài)和珍惜人才的共識(shí)，大力營(yíng)造培養(yǎng)、吸引和用好人才的氛圍和環(huán)境，為趕超發(fā)展組織起浩浩蕩蕩的人才大軍。剛才，水生同志代表市委總結(jié)了近幾年來(lái)全市人才工作的情況，深刻分析了存在的問(wèn)題，對(duì)今后一段時(shí)期的人才工作作了全面部署。同時(shí)還大張旗鼓地表彰了全市科技功臣和科技企業(yè)家，樹(shù)起了榜樣。這些都很好，并且我完全相信，以這次會(huì)議為起點(diǎn)，我市的人才工作必將進(jìn)入一個(gè)全新的發(fā)展階段。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)：
一、牢固樹(shù)立科學(xué)的人才觀，切實(shí)增強(qiáng)做好人才工作的使命感、責(zé)任感和緊迫感
古今中外的歷史和現(xiàn)實(shí)都反復(fù)證明，國(guó)以才立，政以才治，業(yè)以才興。人才問(wèn)題事關(guān)黨和國(guó)家發(fā)展的大局，事關(guān)中華民族的未來(lái)。加強(qiáng)和改進(jìn)人才工作，已成為全黨上下的共識(shí)。黨的十六大以來(lái)，特別是全國(guó)人才工作會(huì)議之后，人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略再一次提上了全黨工作的重要議事日程。從中央到地方，各級(jí)黨委和政府都對(duì)人才問(wèn)題給予了極大的關(guān)注，都把人才工作擺到更加重要、更加突出的位置。市委九屆六次全會(huì)在討論完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問(wèn)題的意見(jiàn)時(shí)，就明確提出了實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略的要求。剛剛閉幕的市委九屆七次全會(huì)，對(duì)實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略又作了重點(diǎn)部署，寫(xiě)入了我市加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的《實(shí)施意見(jiàn)》。應(yīng)該說(shuō)，這幾年我們?cè)谌瞬艔?qiáng)市方面是做了大量工作也取得了一定效果的。但是必須承認(rèn)，我們的人才工作在許多方面做得并不十分到位，甚至還存在一些不容忽視的問(wèn)題。要解決好這些問(wèn)題，必須首先在思想觀念上有一個(gè)大的突破，牢固樹(shù)立起人才資源是第一資源的觀念、人人都可以成才的觀念和以人為本的科學(xué)人才觀。
（一）牢固樹(shù)立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)的人才觀，是貫徹以人為本執(zhí)政理念，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的客觀要求�？茖W(xué)發(fā)展觀，是我們黨在鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想基礎(chǔ)上的重大理論創(chuàng)新和實(shí)踐總結(jié)。科學(xué)發(fā)展觀的核心和本質(zhì)是堅(jiān)持以人為本，就是以人為根本，以人為中心，在一切社會(huì)活動(dòng)中，充分重視人的利益、權(quán)利、價(jià)值和作用。只有通過(guò)人們自身利益、權(quán)利和價(jià)值的實(shí)現(xiàn)，把人的全面發(fā)展與經(jīng)濟(jì)、政治、文化發(fā)展統(tǒng)一起來(lái)，才能不斷提升人的素質(zhì)和能力，充分發(fā)揮人的創(chuàng)造熱情和積極性，反過(guò)來(lái)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展�？茖W(xué)的人才觀突出強(qiáng)調(diào)了人才的標(biāo)準(zhǔn)和本質(zhì)，其核心也在以人為本。堅(jiān)持以人為本的理念，就是在開(kāi)展各項(xiàng)工作中，始終要重視人、教育人、完善人、激勵(lì)人，既要切實(shí)做好人才的教育、培養(yǎng)、引導(dǎo)工作，又要切實(shí)抓好人才的使用、關(guān)心、激勵(lì)工作，讓最活躍的因素最大限度地活躍起來(lái)，讓每個(gè)人的聰明才智最大限度地激發(fā)出來(lái)，形成人盡其才、才盡其用的局面。我市的人力資源充裕，這是一筆寶貴的財(cái)富，但是向人才資源優(yōu)勢(shì)和發(fā)展優(yōu)勢(shì)的轉(zhuǎn)化還有不小的差距。我們必須在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，用發(fā)展的理念統(tǒng)領(lǐng)人才工作，用發(fā)展的眼光看待人才工作，真正做到促進(jìn)人才總量增加與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求相適應(yīng)，人才素質(zhì)提高與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變相適應(yīng)，人才結(jié)構(gòu)調(diào)整與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整相適應(yīng)。
（二）牢固樹(shù)立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)的人才觀，是統(tǒng)籌處理“第一要?jiǎng)?wù)”與“第一資源”的關(guān)系，構(gòu)建經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展支撐體系的現(xiàn)實(shí)選擇。人才支撐發(fā)展，發(fā)展孕育人才。人才作為一種資源，在所有的社會(huì)資源中最具有基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性和決定性，是最寶貴、最重要的資源，是關(guān)鍵的生產(chǎn)力，具有非常明顯的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)綜合效益。解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的所有重大問(wèn)題，幾乎都要靠人才以及人才的創(chuàng)造性勞動(dòng)。我們必須牢固樹(shù)立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)的人才觀，下大力氣培養(yǎng)、造就、用好、用活各類(lèi)人才，讓人才來(lái)支撐發(fā)展、引領(lǐng)發(fā)展、推動(dòng)發(fā)展。實(shí)踐證明，一個(gè)地方人才政策落實(shí)得好，人才作用發(fā)揮得好，經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展就快。從陽(yáng)泉的發(fā)展歷程可以清楚地看到，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，一大批煤炭、冶金方面的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才云集我市，建造了全國(guó)最大的無(wú)煙煤生產(chǎn)基地，促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展；改革開(kāi)放初期，農(nóng)民企業(yè)家創(chuàng)造了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)“三分天下有其一”的輝煌業(yè)績(jī)。目前，我市經(jīng)濟(jì)開(kāi)始進(jìn)入新一輪增長(zhǎng)期，能不能延續(xù)這個(gè)好的發(fā)展勢(shì)頭，實(shí)現(xiàn)趕超發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，關(guān)鍵是要統(tǒng)籌處理好發(fā)展這個(gè)“第一要?jiǎng)?wù)”與人才這個(gè)“第一資源”的關(guān)系。一方面，要把促進(jìn)發(fā)展作為人才工作的根本出發(fā)點(diǎn)，人才工作的目標(biāo)任務(wù)要圍繞發(fā)展來(lái)確立，人才工作的政策措施要根據(jù)發(fā)展來(lái)制定，人才工作的實(shí)際成效要用發(fā)展來(lái)檢驗(yàn)，真正為“第一要?jiǎng)?wù)”配好“第一資源”，以“第一資源”來(lái)支撐“第一要?jiǎng)?wù)”；另一方面，要把人才工作放到更加重要的戰(zhàn)略位置，切實(shí)做到謀劃發(fā)展戰(zhàn)略同時(shí)考慮人才保證，制定發(fā)展計(jì)劃同時(shí)考慮人才需求，研究發(fā)展政策同時(shí)考慮人才導(dǎo)向，部署發(fā)展工作同時(shí)考慮人才措施，在發(fā)展中發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)人才、使用人才，充分發(fā)揮人才資源在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的關(guān)鍵性作用。
（三）牢固樹(shù)立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)的人才觀，是應(yīng)對(duì)日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、加快推進(jìn)我市趕超發(fā)展的迫切需要。當(dāng)今世界，一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)是，日趨激烈的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)、綜合國(guó)力的競(jìng)爭(zhēng)，看似為教育的競(jìng)爭(zhēng)、科技的競(jìng)爭(zhēng)，實(shí)質(zhì)上是人才的競(jìng)爭(zhēng)。誰(shuí)擁有了人才，誰(shuí)就搶占了競(jìng)爭(zhēng)的先機(jī)，誰(shuí)就贏得了發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家崛起的經(jīng)驗(yàn)證明，每次成功的經(jīng)濟(jì)追趕都是人力資本的成功追趕，英國(guó)和美國(guó)實(shí)現(xiàn)工業(yè)化用了xxx年和xxx年，而日本、巴西、亞洲“四小龍”只用了不到一代人的時(shí)間，靠得就是人才開(kāi)發(fā)。我們要實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，全面建設(shè)惠及十幾億人的小康社會(huì)，不培養(yǎng)人才這個(gè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，
，人才和用人單位這兩個(gè)主體通過(guò)市場(chǎng)這個(gè)平臺(tái)雙向選擇，擁有各自的自主權(quán)。我們的任務(wù)，就是要進(jìn)一步加強(qiáng)人才市場(chǎng)建設(shè)，包括硬件的建設(shè)和軟件的建設(shè)，為供需雙方進(jìn)入市場(chǎng)，并在其中實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)自主權(quán)”提供場(chǎng)所、提供服務(wù)�，F(xiàn)在，我們不少的大中專(zhuān)畢業(yè)生學(xué)成回來(lái)后，不是找市場(chǎng)，而是找門(mén)子、找關(guān)系，想方設(shè)法往黨政機(jī)關(guān)擠，往事業(yè)單位擠，這是一種很不正常的現(xiàn)象。一方面，說(shuō)明人們的就業(yè)觀念需要更新，不能老停留在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代；另一方面，也說(shuō)明我們的人才市場(chǎng)容量過(guò)小，功能單一，服務(wù)不到位。要下決心整合人才市場(chǎng)和勞動(dòng)力市場(chǎng)，擴(kuò)大市場(chǎng)規(guī)模，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，健全服務(wù)功能，改進(jìn)招聘活動(dòng)，提高信息化水平，形成統(tǒng)一有序、功能健全、開(kāi)放靈活的人才交流新機(jī)制。
第四，要?jiǎng)?chuàng)造一個(gè)重才愛(ài)才、褒先樹(shù)優(yōu)的人文環(huán)境。要在全市倡導(dǎo)一種“愛(ài)護(hù)人才就是促進(jìn)發(fā)展，浪費(fèi)人才就是妨礙發(fā)展，刁難人才就是破壞發(fā)展”的理念。對(duì)人才要提倡“四個(gè)寬容”、“四個(gè)鼓勵(lì)”，也就是寬容狂放、鼓勵(lì)自信；寬容個(gè)性，鼓勵(lì)和諧；寬容失敗，鼓勵(lì)創(chuàng)新；寬容成功，鼓勵(lì)進(jìn)取。要十分關(guān)心人才的學(xué)習(xí)和生活，為他們盡可能提供一門(mén)心思干事業(yè)的后勤保障，對(duì)做出突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀人才要重用重獎(jiǎng)、重點(diǎn)激勵(lì)，使投身陽(yáng)泉建設(shè)的各類(lèi)人才都能從內(nèi)心感受到在這里有干頭、有勁頭、有甜頭、有奔頭，是大顯身手、實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值的理想場(chǎng)所。我們的新聞媒體要大張旗鼓地宣傳優(yōu)秀人才的創(chuàng)業(yè)事跡，張揚(yáng)他們的創(chuàng)業(yè)精神，樹(shù)立一批典型和樣板，在全社會(huì)形成一種羨慕人才、支持人才的良好風(fēng)氣。
三、突出重點(diǎn)，著力抓好人才工作的幾個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)
實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。加強(qiáng)和改進(jìn)人才工作，必須突出重點(diǎn)，抓住人才的培養(yǎng)、使用和引進(jìn)三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，精心謀劃，全力推進(jìn)。
第一，必須從培養(yǎng)人才這個(gè)基礎(chǔ)抓起。陽(yáng)泉發(fā)展的百年大計(jì)靠什么？靠的就是培養(yǎng)一茬又一茬有本事、留得住、用得上的優(yōu)秀人才。人才培養(yǎng)的投入是最有效的投入，培養(yǎng)人才就是積聚財(cái)富、就是培育發(fā)展后勁。我們必須高度重視人才的培養(yǎng)工作。要樹(shù)立大教育、大培訓(xùn)的觀念，以能力建設(shè)為核心，重點(diǎn)培養(yǎng)人的學(xué)習(xí)能力、實(shí)踐能力尤其是創(chuàng)新能力。要把教育擺到優(yōu)先發(fā)展的位置，加快構(gòu)建現(xiàn)代國(guó)民教育和終身教育兩大體系，繼續(xù)強(qiáng)化基礎(chǔ)教育，積極發(fā)展高等教育，切實(shí)抓好職業(yè)教育，全面推進(jìn)繼續(xù)教育，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社會(huì)。要進(jìn)一步整合各類(lèi)教育培訓(xùn)資源，制定規(guī)劃，確立目標(biāo)，分門(mén)別類(lèi)地、有針對(duì)性地培訓(xùn)黨政人才、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才、職業(yè)技能人才和農(nóng)村適用人才，培養(yǎng)造就一大批領(lǐng)導(dǎo)骨干、管理精英、學(xué)科帶頭人和技術(shù)能手，為各類(lèi)人才的健康成長(zhǎng)和脫穎而出創(chuàng)造條件。
第二，必須在用好人才這個(gè)關(guān)鍵處抓實(shí)。人才是有時(shí)效性和層次性的。要堅(jiān)持高效益用人的原則，強(qiáng)化“選人用人失誤是過(guò)錯(cuò)、耽誤埋沒(méi)人才也是過(guò)錯(cuò)”的意識(shí)，樹(shù)立“人才資源的浪費(fèi)是最大的浪費(fèi)”的觀念，千方百計(jì)用好人才，用當(dāng)其時(shí)，用其所長(zhǎng)，用在適宜的崗位。要按照德才兼?zhèn)涞囊�，建立科學(xué)的人才評(píng)價(jià)機(jī)制，端正導(dǎo)向，匡正風(fēng)氣，把品德、知識(shí)、能力和業(yè)績(jī)作為主要標(biāo)準(zhǔn)，不惟學(xué)歷，不惟職稱(chēng)，不惟資歷，不惟身份，不拘一格選拔人才。只要是群眾公認(rèn)的黨政領(lǐng)導(dǎo)人才、市場(chǎng)公認(rèn)的經(jīng)營(yíng)管理人才、學(xué)術(shù)公認(rèn)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，都應(yīng)當(dāng)大膽起用，委以重任。當(dāng)務(wù)之急是要發(fā)現(xiàn)、盤(pán)活和用好我們現(xiàn)有的、身邊的人才，防止“墻內(nèi)開(kāi)花墻外香”。要進(jìn)一步深化干部人事制度改革，擴(kuò)大民主，建立公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的選人機(jī)制，真正形成“能者上、平者讓、庸者下”的良好氛圍，使我們的人才隊(duì)伍始終充滿(mǎn)生機(jī)與活力。
第三，必須在吸引人才這個(gè)重點(diǎn)上突破。解決急需人才、特殊人才短缺的問(wèn)題，需要“眼睛向外”，廣招人才。我們一定要以“孟嘗君養(yǎng)食客三千”的遠(yuǎn)見(jiàn)卓識(shí)，以“劉備三顧茅廬”的求賢精神，以“周公一沐三捉發(fā)、一飯三吐哺”的真心誠(chéng)意，以“一方水土用八方人才”的寬廣胸襟，敞開(kāi)大門(mén)，聚才納賢。要十分注意人才引進(jìn)的針對(duì)性，從陽(yáng)泉實(shí)際出發(fā)，重點(diǎn)引進(jìn)高層次經(jīng)營(yíng)管理人才、學(xué)科帶頭人和帶項(xiàng)目、帶資金來(lái)創(chuàng)業(yè)的人才以及其他緊缺人才。要把引進(jìn)人才與引進(jìn)智力、引進(jìn)項(xiàng)目結(jié)合起來(lái)，與重大課題攻關(guān)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來(lái)，實(shí)行人才引進(jìn)與項(xiàng)目對(duì)接，與產(chǎn)業(yè)互動(dòng)。要完善人才引進(jìn)機(jī)制，對(duì)外來(lái)人才采取“候鳥(niǎo)遷徙”式的人才流動(dòng)方式，不求所有，但求所用，不求長(zhǎng)住，但求常來(lái)，柔性流動(dòng)，來(lái)去自由。
四、認(rèn)真落實(shí)黨管人才原則，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)人才工作的領(lǐng)導(dǎo)
實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，必須加強(qiáng)黨對(duì)人才工作的領(lǐng)導(dǎo)。全國(guó)人才工作會(huì)議明確提出黨管人才的原則，標(biāo)志著我們黨對(duì)人才資源重要性的認(rèn)識(shí)達(dá)到一個(gè)新的高度，科學(xué)執(zhí)政能力提高到一個(gè)新的水平，人才工作進(jìn)入一個(gè)新階段。
堅(jiān)持黨管人才原則，前提是要明確內(nèi)容。黨管人才，就是要充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，充分發(fā)揮黨的思想政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)和密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢(shì)，把人才工作統(tǒng)領(lǐng)起來(lái)，作為黨的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，進(jìn)一步加強(qiáng)黨委對(duì)人才工作重大方針和工作部署的領(lǐng)導(dǎo)，更好地統(tǒng)籌人才發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，更好地統(tǒng)籌人才工作和其它各項(xiàng)工作，更好地統(tǒng)籌人才工作的各個(gè)方面，為做好人才工作提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。黨管人才管什么？主要是管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù)，重點(diǎn)是制定政策、整合力量、營(yíng)造環(huán)境、提供服務(wù)。通過(guò)扎實(shí)有效的工作，管好、管活人才，激發(fā)出創(chuàng)新創(chuàng)造的活力、趕超發(fā)展的動(dòng)力、全面建設(shè)小康社會(huì)的潛力。從眼下來(lái)看，當(dāng)緊的是要以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀、科學(xué)人才觀為指導(dǎo)，制定出一個(gè)既立足當(dāng)前又面向未來(lái)，既有宏觀指導(dǎo)作用又便于實(shí)際操作，擺位高、力度大的人才發(fā)展和人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃，并把它納入全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃當(dāng)中來(lái)加以實(shí)施。這是人才強(qiáng)市戰(zhàn)略的基礎(chǔ)性、“龍頭”性工作，也是我們抓人才工作的一個(gè)重要切入點(diǎn)。
堅(jiān)持黨管人才原則，關(guān)鍵是要強(qiáng)化責(zé)任。黨管人才，賦予各級(jí)黨組織更加重要的時(shí)代責(zé)任。我們要理直氣壯地履行這個(gè)責(zé)任，盡心竭力地落實(shí)這個(gè)責(zé)任。針對(duì)陽(yáng)泉當(dāng)前的人才現(xiàn)狀，把握客觀規(guī)律，面向未來(lái)發(fā)展，進(jìn)一步加強(qiáng)人才發(fā)展規(guī)律、人才政策機(jī)制的研究，靠政策指導(dǎo)人才工作，靠機(jī)制激發(fā)人才活力。各級(jí)黨委、政
府都要從本地實(shí)際出發(fā)，抓緊制定有針對(duì)性和可操作性的人才培養(yǎng)、選拔、激勵(lì)、流動(dòng)等方面的實(shí)施細(xì)則，并認(rèn)認(rèn)真真抓好落實(shí)。要用人才工作的成效來(lái)檢驗(yàn)我們的領(lǐng)導(dǎo)水平，檢驗(yàn)我們的執(zhí)政能力。這里，特別需要強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)：一是各級(jí)黨政“一把手”都要牢固確立“一把手”抓“第一資源”的責(zé)任意識(shí)，對(duì)人才工作真正做到入腦入心，要像跑項(xiàng)目、籌資金那樣，重視引進(jìn)人才、聚集人才，要像重視優(yōu)化發(fā)展環(huán)境那樣，重視優(yōu)化人才環(huán)境，不斷創(chuàng)新人才工作的方式方法，做人才工作的行家里手；二是廣大黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部，首先要提高自身素質(zhì)，努力成為思想解放、思路開(kāi)闊、本領(lǐng)過(guò)硬的創(chuàng)新性人才。這樣，我們才有資格、有能力去“管人才”、用人才，才能當(dāng)好“知賢”的先鋒、稱(chēng)職的“伯樂(lè)”，才能在感情上貼近人才、在思想上重視人才、在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)和用好人才。
堅(jiān)持黨管人才原則，重點(diǎn)是要形成合力。黨管人才，并沒(méi)有改變各部門(mén)的職責(zé)分工，決不是人才工作的一切方面都要由黨委來(lái)大包大攬，而是要在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，把各方面的力量聚集起來(lái)，協(xié)調(diào)動(dòng)作，形成一種工作上的合力。按照人才工作新格局的要求，各部門(mén)各單位都要找準(zhǔn)位置，主動(dòng)配合，發(fā)揮作用。各級(jí)黨委要實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織部門(mén)牽頭抓總，人事、教育、科技、勞動(dòng)、財(cái)政等各有關(guān)部門(mén)切實(shí)履行好自己的職能，共同做好人才工作。要破除部門(mén)利益、局部利益對(duì)人才資源的不合理分割，充分發(fā)揮人民團(tuán)體、企事業(yè)單位、社會(huì)中介組織在人才工作中的獨(dú)特作用。市委已經(jīng)成立人才工作領(lǐng)導(dǎo)組，并在組織部設(shè)立了專(zhuān)門(mén)的辦公室，定期研究人才工作的大政方略，協(xié)調(diào)工作部署，督查工作落實(shí)。各縣區(qū)、各單位也要成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)，切實(shí)把人才工作的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)安排好、落實(shí)好。
同志們，時(shí)代呼喚人才，發(fā)展需要人才，陽(yáng)泉渴望人才。讓我們高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，牢固樹(shù)立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀、人才觀，以與時(shí)俱進(jìn)的精神、奮發(fā)有為的姿態(tài)、真抓實(shí)干的作風(fēng)，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)人才工作，全力推進(jìn)人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，為我市趕超發(fā)展、全面建設(shè)小康社會(huì)提供強(qiáng)有力的人才保證。
第三篇：在全縣人才工作會(huì)議上的講話(huà)同志們：
這次全縣人才工作會(huì)議，是縣委、縣政府決定召開(kāi)的一次重要會(huì)議，會(huì)議傳達(dá)貫徹了全市人才工作會(huì)議精神，總結(jié)交流了全縣各條戰(zhàn)線(xiàn)加強(qiáng)人才工作的典型經(jīng)驗(yàn)，表彰獎(jiǎng)勵(lì)了全縣人才工作中成績(jī)突出的先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人和各類(lèi)優(yōu)秀人才，研究部署了新形勢(shì)下的全縣人才工作。會(huì)議的召開(kāi)，對(duì)于進(jìn)一步落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極主動(dòng)適應(yīng)促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展具有重要作用。首先，我代表縣委、縣政府向受到表彰獎(jiǎng)勵(lì)的先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人和各類(lèi)優(yōu)秀人才表示熱烈的祝賀！下面我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好新形勢(shì)下人才工作的責(zé)任感和緊迫感
一個(gè)地區(qū)綜合實(shí)力的競(jìng)爭(zhēng)，說(shuō)到底是人才的競(jìng)爭(zhēng)，誰(shuí)擁有了人才優(yōu)勢(shì)，誰(shuí)就擁有了競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。近年來(lái)，我縣各級(jí)黨政組織認(rèn)真貫徹落實(shí)省市委人才工作會(huì)議精神，在人才培養(yǎng)、教育、引進(jìn)、服務(wù)以及制度創(chuàng)新等方面做了大量卓有成效的工作，使人才工作的政策環(huán)境進(jìn)一步寬松，人才總量逐步增加，“十五”末，全縣有各類(lèi)人才15162人，比“九五”末增長(zhǎng)5%，占全縣人口的9.8%，人才結(jié)構(gòu)更加合理，人才素質(zhì)進(jìn)一步提高，人才成長(zhǎng)的環(huán)境更加寬松，一個(gè)發(fā)展依靠人才、人才推動(dòng)發(fā)展的局面正在形成。但實(shí)事求是地說(shuō)，全縣人才工作中還存在著一些不可忽視的問(wèn)題，主要是人才總量不足，整體素質(zhì)不高，結(jié)構(gòu)失衡，配置不盡合理，適應(yīng)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和新農(nóng)村建設(shè)需要的人才缺乏等，已經(jīng)成為制約金塔發(fā)展的“瓶頸”。由于人才缺乏，我縣的許多優(yōu)勢(shì)資源得不到有效開(kāi)發(fā)；一些市場(chǎng)潛力好的項(xiàng)目，只能生產(chǎn)和加工初級(jí)產(chǎn)品，產(chǎn)業(yè)鏈條短，產(chǎn)品附加值低，直接影響了項(xiàng)目作用的發(fā)揮；有的企業(yè)因?yàn)闆](méi)有專(zhuān)、精、尖的人才支撐，企業(yè)經(jīng)營(yíng)舉步維艱。要實(shí)現(xiàn)省第十一次黨代會(huì)提出的“四抓三支撐”戰(zhàn)略目標(biāo)，加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展，努力在人力資源開(kāi)發(fā)上取得新突破，就要學(xué)會(huì)“反彈琵琶”，善于以人力資源開(kāi)發(fā)和人的素質(zhì)的提高，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。要保證縣上確定的“打造酒嘉地區(qū)‘后花園’、建設(shè)‘四大基地’”戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，如果沒(méi)有一支高素質(zhì)的黨政領(lǐng)導(dǎo)人才隊(duì)伍、經(jīng)營(yíng)管理人才隊(duì)伍和符合項(xiàng)目建設(shè)需要的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍，我們的資源優(yōu)勢(shì)就不能轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，就會(huì)直接影響全縣工業(yè)化進(jìn)程。各級(jí)一定要牢固樹(shù)立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是人才經(jīng)濟(jì)的觀念，樹(shù)立正確的“求才觀”，引進(jìn)各類(lèi)急需人才，盤(pán)活現(xiàn)有人才資源；樹(shù)立正確的“重才觀”，突出重特長(zhǎng)、重能力、重業(yè)績(jī)和重貢獻(xiàn)的意識(shí)；樹(shù)立正確的“育才觀”，快速提高現(xiàn)有人才隊(duì)伍素質(zhì)，用先進(jìn)的思想和現(xiàn)代理念來(lái)培養(yǎng)選拔人才；樹(shù)立正確的“用才觀”，從充分調(diào)動(dòng)各類(lèi)人才的積極性入手，科學(xué)選人用人，做到人盡其才，才盡其用，以高度的責(zé)任感和歷史使命感切實(shí)做好人才工作。
二、明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，為奪取金塔全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利提供人才保證
今后一個(gè)時(shí)期我縣的人才工作，要以黨的xx大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求，以黨政人才、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才、技能技工人才、農(nóng)村實(shí)用人才、社會(huì)工作人才六支隊(duì)伍建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程為重點(diǎn)，大力推進(jìn)人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略，為實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才保證和智力支持。
1、建設(shè)一支高素質(zhì)的人才隊(duì)伍。要建設(shè)高素質(zhì)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部人才隊(duì)伍，充分發(fā)揮縣委黨校、農(nóng)廣校的主渠道作用，積極開(kāi)辟赴外培訓(xùn)途徑，不斷加大黨政干部培訓(xùn)力度，選派優(yōu)秀的后備干部到企業(yè)、上級(jí)機(jī)關(guān)、農(nóng)村基層掛職鍛煉，到“xxx”末，全縣黨政人才隊(duì)伍達(dá)到700人，全縣黨政機(jī)關(guān)45歲以下干部的學(xué)歷在原有基礎(chǔ)上普遍提高一個(gè)層次；要建設(shè)高素質(zhì)的企業(yè)家人才隊(duì)伍，鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員參加現(xiàn)代企業(yè)管理知識(shí)培訓(xùn)，選派一批有培養(yǎng)前途的經(jīng)營(yíng)管理人才，到高�；蛑髽I(yè)學(xué)習(xí)鍛煉,“xxx”末，全縣企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才總量達(dá)到300人；要建設(shè)高素質(zhì)的優(yōu)秀專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍，加大高層次專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才和學(xué)科帶頭人的培養(yǎng)力度，積極配合國(guó)家“百千萬(wàn)人才工程”、甘肅省“555創(chuàng)新人才工程”和酒泉市“3251人才工程”，構(gòu)建高層次學(xué)科專(zhuān)業(yè)人才群體、中青年技術(shù)骨干群體和支柱產(chǎn)業(yè)人才群體，優(yōu)化我縣專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，“xxx”末全縣專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才總量突破2200人；要通過(guò)學(xué)校教育培養(yǎng)、企業(yè)崗位培訓(xùn)、個(gè)人自學(xué)提高等方式，加快技能技工人才的培養(yǎng)，建設(shè)一支高素質(zhì)的技能技工人才隊(duì)伍，“xxx”末全縣技能技工人才隊(duì)伍達(dá)到1000人；要積極開(kāi)展“三支一扶”活動(dòng)，組織實(shí)施好“農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工程”、“綠色證書(shū)培訓(xùn)工程”、“新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程”、“雙培雙帶”等人才培養(yǎng)項(xiàng)目，大力培養(yǎng)一批以種養(yǎng)加能手、能工巧匠、農(nóng)村經(jīng)營(yíng)能人、鄉(xiāng)村科技人員為主的農(nóng)村優(yōu)秀實(shí)用人才，爭(zhēng)取在xx年前，全縣各類(lèi)農(nóng)村實(shí)用人才達(dá)到12600人，使全縣50%的行政村至少有1名大專(zhuān)以上學(xué)歷的村干部，使每個(gè)村有3-5名科技示范帶頭人，80%的戶(hù)有一名科技明白人，為新農(nóng)村建設(shè)提供強(qiáng)有力的人才保證；要通過(guò)加大宣傳力度、科學(xué)設(shè)置社會(huì)工作崗位、優(yōu)化配置社會(huì)工作人才、加強(qiáng)社會(huì)工作人才專(zhuān)業(yè)化培訓(xùn)，逐步建立和完善社會(huì)工作人才評(píng)價(jià)制度，健全執(zhí)業(yè)資格制度，不斷提高社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)的規(guī)范化水平，“xxx”末全縣社會(huì)工作管理人才總量達(dá)到1000人。
2、積極營(yíng)造良好的人才成長(zhǎng)環(huán)境。金塔生產(chǎn)生活條件比較艱苦，留住人才、吸引人才的條件相對(duì)不足，只有下大力氣營(yíng)造尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)新的良好環(huán)境，才能彌補(bǔ)我們自然和經(jīng)濟(jì)條件的不足，才能留住人才、吸引人才、用好人才。對(duì)于這個(gè)問(wèn)題，我們一定要有清醒的認(rèn)識(shí)。組織部門(mén)要以識(shí)才的慧眼、用才的氣魄、愛(ài)才的感情、聚才的方法，大膽使用人才，使他們創(chuàng)業(yè)有機(jī)會(huì)、干事有舞臺(tái)、發(fā)展有空間；對(duì)人才既要精心培養(yǎng)、嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理，又要充分尊重和理解人才成長(zhǎng)的規(guī)律和特點(diǎn)，不要以偏概全，求全責(zé)備，要觀大節(jié)，看主流，用人長(zhǎng)處，積極為他們干事創(chuàng)業(yè)搭建平臺(tái)，讓他們?cè)趰徫唤邮苠憻�，在基層�?jīng)受磨煉，促其盡快成長(zhǎng)成才；認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)人才工作的政策措施，堅(jiān)持“不求所有、但求所用”的原則，采取調(diào)入、短期或長(zhǎng)期聘用，掛職、兼職、講學(xué)、咨詢(xún)等多種途徑，引進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的緊缺人才，建立縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系高層次人才工作制度，關(guān)心和幫助高層次人才的成長(zhǎng)進(jìn)步，使其盡快成長(zhǎng)為本行業(yè)、本領(lǐng)域的骨干力量和領(lǐng)軍人才；要解決好人才的待遇問(wèn)題，不斷暢通人才引進(jìn)的“綠色”通道，堅(jiān)持用事業(yè)留人、用感情留人、用適當(dāng)?shù)拇隽羧说脑瓌t，營(yíng)造“拴心留人”的環(huán)境，營(yíng)造良好的工作環(huán)境、和諧融洽的人際環(huán)境、民主活潑的學(xué)術(shù)環(huán)境、比較舒適的生活環(huán)境和尊重理解的社會(huì)環(huán)境，調(diào)動(dòng)和發(fā)揮各類(lèi)人才干事創(chuàng)業(yè)的熱情和主動(dòng)性，最大限度的激發(fā)人才自身的潛能，為我縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
3、健全完善人才發(fā)展的體制機(jī)制。深入貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，把競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制引入黨政人才隊(duì)伍管理之中，真正把德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀干部選上來(lái)；按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，以推進(jìn)市場(chǎng)化、職業(yè)化為重點(diǎn)，積極探索依靠市場(chǎng)機(jī)制選聘企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者的辦法，真正使那些懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理、具有開(kāi)拓創(chuàng)新能力的人走上企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者崗位；改革分配制度，使一流的人才、一流的貢獻(xiàn)，獲得一流的報(bào)酬，充分體現(xiàn)知識(shí)的價(jià)值、勞動(dòng)的價(jià)值和人才的價(jià)值；建立人才激勵(lì)機(jī)制，加大對(duì)優(yōu)秀人才的表彰和獎(jiǎng)勵(lì)力度，把精神獎(jiǎng)勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)結(jié)合起來(lái)，逐步形成以政府獎(jiǎng)勵(lì)為導(dǎo)向、用人單位和社會(huì)力量獎(jiǎng)勵(lì)為主體的人才獎(jiǎng)勵(lì)體系，要強(qiáng)化精神鼓勵(lì)，大力表彰和宣傳科技創(chuàng)新成果和優(yōu)秀人才，形成創(chuàng)業(yè)光榮、創(chuàng)新可貴、創(chuàng)造無(wú)價(jià)的社會(huì)輿論導(dǎo)向。
4、認(rèn)真抓好“新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程”。建設(shè)新農(nóng)村，人才是保障。實(shí)施“新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程”，是縣委、縣政府在全縣新農(nóng)村建設(shè)深入開(kāi)展、“xxx”規(guī)劃深入推進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期做出的又一重大決策，也是我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新形勢(shì)和新任務(wù)對(duì)人才隊(duì)伍建設(shè)提出的新要求。實(shí)施這項(xiàng)工程，要重點(diǎn)做好以下三個(gè)方面的工作。
一是堅(jiān)持分類(lèi)指導(dǎo)，整體推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)的基礎(chǔ)條件、工作條件、現(xiàn)實(shí)條件有一定的差異，農(nóng)村各類(lèi)人才隊(duì)伍的狀況也千差萬(wàn)別。為此，在工作方法上，既要認(rèn)真研究謀劃總體的目標(biāo)、任務(wù)和措施，又必須堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，因地制宜，量力而行，盡力而為，找準(zhǔn)“新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程”各項(xiàng)子工程建設(shè)中存在的突出問(wèn)題和主要矛盾，增強(qiáng)工作的針對(duì)性和實(shí)效性，確保工程取得實(shí)實(shí)在在的效果。
二是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程順利實(shí)施。實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程，涉及的單位、部門(mén)和工作比較多，各級(jí)要在縣委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，積極整合各方面的力量和資源，各負(fù)其責(zé)、齊抓共管�？h人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要把實(shí)施“新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程”納入單位總體工作，統(tǒng)一部署，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，切實(shí)把各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。各項(xiàng)子工程的牽頭單位要明確職責(zé)，大膽負(fù)責(zé)，發(fā)揮好牽頭作用，堅(jiān)持重大問(wèn)題主動(dòng)協(xié)商、共同研究，定期召開(kāi)有責(zé)任單位參加的聯(lián)席會(huì)議，研究解決工程實(shí)施中遇到的實(shí)際問(wèn)題；各責(zé)任單位要積極參與、主動(dòng)配合，努力完成好所承擔(dān)的工作。要加大督促檢查力度，不定期組織力量對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)工程實(shí)施情況進(jìn)行檢查，并將實(shí)施情況納入目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)進(jìn)行年度考核，推動(dòng)工作順利開(kāi)展。
三是加大宣傳力度，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心支持新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程的輿論氛圍。宣傳、廣電部門(mén)要加大宣傳力度，制定宣傳計(jì)劃，采取開(kāi)辟專(zhuān)欄、開(kāi)展系列報(bào)道等形式，積極宣傳實(shí)施“新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程”的重大意義，大力宣傳各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和新農(nóng)村建設(shè)中優(yōu)秀人才的先進(jìn)事跡，營(yíng)造關(guān)心、支持、參與“新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程”和推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的社會(huì)氛圍。
三、堅(jiān)持黨管人才、以人為本的原則，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)人才工作的領(lǐng)導(dǎo)
要堅(jiān)持黨管人才的原則，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)人才工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，真正把實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略擺上重要議事日程，把人才工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃，在制定發(fā)展目標(biāo)時(shí)要明確人才發(fā)展，在部署重點(diǎn)任務(wù)時(shí)要考慮人才保證，在落實(shí)工作舉措時(shí)要確保人才到位，建立黨的干部工作和人才工作統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)發(fā)展的運(yùn)行機(jī)制，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織部門(mén)牽頭抓總，有關(guān)部門(mén)各司其職、密切配合的人才工作格局；縣委人才工作暨知識(shí)分子工作領(lǐng)導(dǎo)小組，要按照管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù)的要求，做好制定政策、整合力量、營(yíng)造環(huán)境、提供服務(wù)的工作，努力用事業(yè)造就人才、用環(huán)境凝聚人才、用機(jī)制激勵(lì)人才、用法制保障人才，為一切有志成才的人提供更多的發(fā)展機(jī)遇和更大的發(fā)展空間；各級(jí)組織要從實(shí)際出發(fā)，按照《金塔縣“xxx”人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃》和《金塔縣新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程實(shí)施辦法》的要求，加強(qiáng)調(diào)查研究，積極探索人才工作的規(guī)律，及時(shí)解決人才隊(duì)伍建設(shè)中的困難和問(wèn)題，建立健全人才工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，確保人才工作的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)真正落到實(shí)處；各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要有強(qiáng)烈的人才意識(shí)，象抓項(xiàng)目建設(shè)和招商引資那樣來(lái)抓人才工作，象防止水土流失那樣防止人才流失，真正把培養(yǎng)好、吸引好、使用好各類(lèi)人才作為一件大事來(lái)抓；要加大對(duì)人才工作的多元化投入，充分發(fā)揮政府的導(dǎo)向作用，進(jìn)一步加大在人才引進(jìn)、使用、培養(yǎng)等方面的投入，專(zhuān)項(xiàng)用于人才培養(yǎng)、引進(jìn)和獎(jiǎng)勵(lì)；發(fā)揮企業(yè)的主體作用，推動(dòng)企業(yè)加大對(duì)人力資源開(kāi)發(fā)的投入力度，注重社會(huì)投資的補(bǔ)充作用，調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面對(duì)人力資源開(kāi)發(fā)投入的積極性，鼓勵(lì)各類(lèi)社會(huì)力量對(duì)人才資源開(kāi)發(fā)進(jìn)行投資。政府職能部門(mén)要制定有關(guān)政策，注重引導(dǎo)，加強(qiáng)管理，規(guī)范有序，逐步建立多元化的風(fēng)險(xiǎn)投資體系，努力形成政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、社會(huì)參與的生動(dòng)活潑的人才資源開(kāi)發(fā)新格局。
同志們，千秋大業(yè)，人才為本。要實(shí)現(xiàn)金塔經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展，就必須大力實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略。讓我們?cè)趚x大精神指引下，進(jìn)一步解放思想，開(kāi)拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，不斷開(kāi)創(chuàng)我縣人才工作的新局面！
謝謝大家！
第四篇：在人才工作會(huì)議上的講話(huà)這次人才工作會(huì)議，主要是以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)*人才工作會(huì)議精神，加大實(shí)施科教興*戰(zhàn)略力度，研究部署我*當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期的人才工作，使我*在使用人才、引進(jìn)人才、培養(yǎng)人才方面有新的實(shí)破，為加快*發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的人才保證和智力支持。會(huì)議開(kāi)始時(shí)，向松政委就深入貫徹全國(guó)和*人才工作會(huì)議以及中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)*干部與人才隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》（中辦發(fā)[201*]32號(hào)文件）精神，進(jìn)一步做好我*人才工作做了重要講話(huà)，明確了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我*人才工作的指導(dǎo)思想、總體要求和目標(biāo)任務(wù)，希望大家深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、實(shí)施人才強(qiáng)*戰(zhàn)略，是新形勢(shì)下加快*各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的迫切要求
國(guó)以才立，政以才治，業(yè)以才興。人才工作事關(guān)黨的興旺發(fā)達(dá)，事關(guān)增強(qiáng)我國(guó)的綜合國(guó)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，事關(guān)實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。黨的十六大明確指出：“必須尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造，這要作為黨和國(guó)家的一項(xiàng)重大方針在全社會(huì)認(rèn)真貫徹�！比ツ�12月，胡錦濤總書(shū)記在全國(guó)第一次人才工作會(huì)議上又強(qiáng)調(diào)指出，“人才問(wèn)題是關(guān)系黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題，人才工作在黨和國(guó)家工作全局中具有十分重要的地位。”前不久，*召開(kāi)的人才工作會(huì)議，對(duì)*的人才工作和人才隊(duì)伍建設(shè)提出了更高的要求，我們要充分認(rèn)識(shí)人才工作的極端重要性和緊迫性，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。
從我*的發(fā)展前景看，我*面臨著前所未有的發(fā)展機(jī)遇，國(guó)家實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略為我*經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。如何抓住機(jī)遇，乘勢(shì)而上，加快我*的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，關(guān)鍵在人才，根本靠人才。當(dāng)前，我們急需眼界開(kāi)闊、思維超前的領(lǐng)導(dǎo)干部，急需敢闖市場(chǎng)、善闖市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)管理者，急需既能創(chuàng)新、又能創(chuàng)業(yè)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)帶頭人，急需技術(shù)熟練、素質(zhì)高的勞動(dòng)者。我們大力實(shí)施人才強(qiáng)*戰(zhàn)略，就是要從待遇上、政策上、情感上營(yíng)造一種拴心留人的良好環(huán)境，最大限度地將現(xiàn)有人才的積極性充分調(diào)動(dòng)起來(lái)，把外面的人才吸引進(jìn)來(lái)，使?jié)撛诘娜瞬庞楷F(xiàn)出來(lái)。
從我*現(xiàn)有人才隊(duì)伍的現(xiàn)狀看，人才問(wèn)題已成為制約我*經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸。我們現(xiàn)在存在的問(wèn)題：一是人才隊(duì)伍整體素質(zhì)同我們事業(yè)發(fā)展的要求有較大差距，對(duì)人才隊(duì)伍發(fā)展變化和人才競(jìng)爭(zhēng)等方面的新情況了解不多，研究不夠，缺乏有效的應(yīng)對(duì)措施。目前全*大專(zhuān)以上學(xué)歷人員4096人，占人才總數(shù)的64.5%，其中黨校和函授學(xué)院畢業(yè)的人員約占64.38%，高中以下學(xué)歷人員占9%，普通高校畢業(yè)生只占11.9%，理工科畢業(yè)生更少，專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員中高、中級(jí)政工*161人，占高中級(jí)人員的10.5%，高級(jí)職稱(chēng)中中專(zhuān)以下學(xué)歷35人，占17.1%。二是人力資源結(jié)構(gòu)不合理，工業(yè)、企業(yè)管理、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、金融、對(duì)外貿(mào)易、法律等專(zhuān)業(yè)人才包括與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)相關(guān)的專(zhuān)業(yè)人才嚴(yán)重匱乏。黨政領(lǐng)導(dǎo)人才中，學(xué)技術(shù)、懂專(zhuān)業(yè)的不是很多；在專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍中，學(xué)政工、教育、衛(wèi)生、經(jīng)濟(jì)的也不是很多。三是人才分布不合理。在單位分布方面，大部分中高級(jí)人才相對(duì)集中在機(jī)關(guān)和事業(yè)單位，農(nóng)牧*特別是邊遠(yuǎn)*和工、交、建、商企業(yè)人才匱乏，很多連隊(duì)沒(méi)有一名技術(shù)人員。在行業(yè)方面，農(nóng)、林、牧、水利、工程、化工、現(xiàn)代企業(yè)管理等人才明顯不足。如全*僅有農(nóng)業(yè)技術(shù)人員432人，占全*專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的10.2%，真正從事農(nóng)業(yè)技術(shù)生產(chǎn)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員每萬(wàn)畝耕地不到1 人，且層次不高，具有中高級(jí)職稱(chēng)的87人，占農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的20.14%，這與*以農(nóng)業(yè)為主的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)極不相稱(chēng)；在重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)方面，專(zhuān)業(yè)人才嚴(yán)重不足，造成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，部分產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，產(chǎn)品科技含量低，沒(méi)有優(yōu)質(zhì)品牌，缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。四是人才成長(zhǎng)、管理和使用機(jī)制不活、不合理，缺乏適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的人才工作體制和機(jī)制，人力資源開(kāi)發(fā)效率低，影響了人才積極性和創(chuàng)造性的發(fā)揮。
從我*人才工作面臨的實(shí)際看，必須付出加倍的努力，才能縮小與外地的差距。我*地處邊遠(yuǎn)，交通不便，經(jīng)濟(jì)滯后，教育醫(yī)療條件相對(duì)較差等等，這些不利條件對(duì)于留住、吸引人才帶來(lái)相當(dāng)?shù)碾y度，與沿海地區(qū)、內(nèi)地等生存環(huán)境優(yōu)越地區(qū)有強(qiáng)烈的反差，既使與腹心*相比，在這方面我們也較弱。因此，我們必須在力所能及的情況下，制定比其他地區(qū)更為優(yōu)惠的政策，采取更為有效的措施，在特殊的不利條件下，闖出一片人才工作的新天地，開(kāi)創(chuàng)人才工作的新局面，變被動(dòng)為主動(dòng)。
現(xiàn)在，我們要抓住和用好本紀(jì)頭20年這個(gè)重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，不斷發(fā)展壯大*，致富職工群眾，率先在*實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)，迫切需要大量的各類(lèi)人才提供保障和智力支持。而上述人才工作中的突出問(wèn)題不抓緊解決好，我們的預(yù)期目標(biāo)則很難實(shí)現(xiàn)，甚至不能實(shí)現(xiàn)。因此，全*各級(jí)都要有強(qiáng)烈的緊迫感和責(zé)任感，以戰(zhàn)略的眼光認(rèn)識(shí)做好人才工作的極端重要性，以戰(zhàn)略的思維制定人才工作的科學(xué)規(guī)劃，以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)抓好人才工作各項(xiàng)具體措施的落實(shí)，使人才戰(zhàn)略在我*各項(xiàng)事業(yè)的加快發(fā)展中真正起到推波助瀾的重要作用。
二、以能力建設(shè)為核心，全力推進(jìn)人才隊(duì)伍建設(shè)
人才資源的開(kāi)發(fā)程度決定著事業(yè)發(fā)展的進(jìn)程和質(zhì)量。根據(jù)我*當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略需要，要以培養(yǎng)學(xué)習(xí)能力、實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力為重點(diǎn)，統(tǒng)籌各個(gè)層次、各個(gè)門(mén)類(lèi)的人才需求，加快建設(shè)能夠適應(yīng)我*經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)較高的人才隊(duì)伍，努力開(kāi)創(chuàng)人才輩出的新局面。
（一）著眼于提高行政效能，加強(qiáng)黨政人才隊(duì)伍能力建設(shè)。認(rèn)真貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和《國(guó)家公務(wù)員暫行條例》，以提高素質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、改進(jìn)作風(fēng)、增強(qiáng)*結(jié)為重點(diǎn)，選好配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子，努力建設(shè)一支能夠擔(dān)當(dāng)重任、經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗(yàn)、具備較高執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍和一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)過(guò)硬的高素質(zhì)公務(wù)員隊(duì)伍。黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，要特別注重培養(yǎng)把握形勢(shì)、統(tǒng)籌全局的能力，從事經(jīng)濟(jì)工作的能力，親民為民、依法行政的能力，駕馭復(fù)雜局面、抗御風(fēng)險(xiǎn)的能力。對(duì)于公務(wù)員隊(duì)伍，則側(cè)重于在職學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和多崗位鍛煉。組織黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員學(xué)習(xí)新理論、新知識(shí)、新信息、新技術(shù)、新技能，提高創(chuàng)新本領(lǐng)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)能力。*組織部、成教中心要充分發(fā)揮黨政干部培訓(xùn)的主渠道作用，科學(xué)合理地設(shè)置學(xué)習(xí)課程，不斷改善培訓(xùn)條件，包括遠(yuǎn)程教育和拓寬干部到內(nèi)地以及國(guó)（境）外培訓(xùn)的渠道，構(gòu)筑起包括初級(jí)培訓(xùn)、任職培訓(xùn)和更新知識(shí)培訓(xùn)在內(nèi)的培訓(xùn)體系。*地處邊境，自然條件、工作生活條件都遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于內(nèi)地發(fā)達(dá)地區(qū)，各級(jí)黨政干部要耐得住清苦，心中始終裝著廣大職工群眾的冷暖安危，就必須牢記“兩個(gè)務(wù)必”，繼續(xù)大力弘揚(yáng)*精神，不僅做到靠得住，有本事，更要時(shí)時(shí)處處事事體現(xiàn)出“親民、清廉、務(wù)實(shí)”。只有這樣的干部才是*事業(yè)需要、人民群眾認(rèn)可的黨政領(lǐng)導(dǎo)人才。
（二）著眼于增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)能力，加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才隊(duì)伍建設(shè)。高素質(zhì)的經(jīng)營(yíng)管理人才是帶動(dòng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和制度創(chuàng)新的重要力量。一是要以推進(jìn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者市場(chǎng)化、職業(yè)化為重點(diǎn)，打破地域、身份、行業(yè)、部門(mén)、所有制界限，為各類(lèi)經(jīng)營(yíng)管理人才干事創(chuàng)業(yè)營(yíng)造平等競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。堅(jiān)持市場(chǎng)配置、組織選拔和依法管理相結(jié)合，對(duì)國(guó)有資產(chǎn)出資人代表依法實(shí)行派出制和選舉制、對(duì)經(jīng)理人推行聘任制，實(shí)行契約化管理，真正把具有現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)管理才能的人才配置到領(lǐng)導(dǎo)崗位。二是抓緊培訓(xùn)。要兼顧不同層次、不同門(mén)類(lèi)、不同所有制企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者的需要，結(jié)合我*經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際，立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，著力當(dāng)前，缺什么補(bǔ)什么，在職培訓(xùn)和離崗培訓(xùn)相結(jié)合，短期培訓(xùn)和中長(zhǎng)期培訓(xùn)相結(jié)合，甚至可以創(chuàng)造條件，選派一些優(yōu)秀企業(yè)的管理人才出國(guó)（境）進(jìn)行培訓(xùn)，努力培養(yǎng)一批具有世界眼光和現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)理念的高級(jí)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才，著力提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者的素質(zhì)和能力。三是注重在內(nèi)外交流中培養(yǎng)。有計(jì)劃地組織企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員到國(guó)內(nèi)知名企業(yè)包括優(yōu)秀的民營(yíng)企業(yè)去學(xué)習(xí)考察或掛職鍛煉，以及與內(nèi)地經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)、疆內(nèi)知名企業(yè)合作舉辦*現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理培訓(xùn)班，通過(guò)多種方式獲取真經(jīng)，練就本領(lǐng)，提高能力。
（三）著眼于提升技術(shù)創(chuàng)新能力，加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)�？萍既瞬攀菐�(dòng)*經(jīng)濟(jì)發(fā)展和科技進(jìn)步的強(qiáng)大動(dòng)力，更是增強(qiáng)地區(qū)競(jìng)爭(zhēng)力的核心要素。要突出抓好重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)行業(yè)的拔尖人才培養(yǎng)工作，進(jìn)一步拓寬對(duì)外合作交流渠道，通過(guò)改革逐步建立面向市場(chǎng)、服務(wù)發(fā)展的科研管理體制。要完善競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制，調(diào)整改善結(jié)構(gòu)和布局，構(gòu)建創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，在改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)踐中，培養(yǎng)造就一支具有一定影響的學(xué)科帶頭人和高層次科技人才隊(duì)伍。要堅(jiān)持自然科學(xué)和社會(huì)科學(xué)、基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究并重，建立開(kāi)放、流動(dòng)、競(jìng)爭(zhēng)、協(xié)作的科學(xué)研究機(jī)制，堅(jiān)決破除唯學(xué)歷、唯職稱(chēng)、唯資歷、唯身份的觀念，以能力和貢獻(xiàn)論英雄，不拘一格選人才、用人才，為各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才成長(zhǎng)提供“快車(chē)道”。
（四）著眼于提高職工隊(duì)伍整體素質(zhì)，不斷增強(qiáng)其職業(yè)技術(shù)能力。我們一再?gòu)?qiáng)調(diào)，履行屯墾戍邊歷史使命的主力軍是廣大職工群眾，提出要建設(shè)一支足夠的、穩(wěn)定的、高素質(zhì)的職工隊(duì)伍，打牢履行使命的基礎(chǔ)。在這個(gè)問(wèn)題上， 我們要有緊迫感和責(zé)任感。一是強(qiáng)化培訓(xùn)力度。要緊緊圍繞“調(diào)優(yōu)種植業(yè)，做大畜牧業(yè)，做強(qiáng)礦產(chǎn)業(yè)，提升服務(wù)業(yè)”，強(qiáng)化職工實(shí)用技術(shù)技能的培訓(xùn)，使他們有能力在*事業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展中真正起到主力軍作用。二是強(qiáng)化崗位練兵活動(dòng)。要組織開(kāi)展職工在技能方面的各種競(jìng)賽，組織技術(shù)革新和攻關(guān)，改進(jìn)技能傳授方式。要結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展、技術(shù)更新、產(chǎn)品升級(jí)的要求，開(kāi)展新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備的知識(shí)競(jìng)賽和崗位練兵，調(diào)動(dòng)“人人都做貢獻(xiàn)，人人都成才”的積極性。三要完善職工技術(shù)鑒定政策。在根據(jù)工作實(shí)際，完善能夠推動(dòng)職工不斷提高職業(yè)技能的政策，改進(jìn)技*考評(píng)制度，為更多的實(shí)用技術(shù)人才脫穎而出創(chuàng)造條件。在*，要廣泛開(kāi)展各類(lèi)農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)、農(nóng)工“綠色證明書(shū)”培訓(xùn)和農(nóng)工技術(shù)職稱(chēng)評(píng)定工作，促進(jìn)*職工文化技術(shù)素質(zhì)的不斷提高。
（五）著眼于培養(yǎng)創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)人才，大力實(shí)施創(chuàng)業(yè)人才教育培訓(xùn)工程。要牢固樹(shù)立創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)理念，逐步改變大學(xué)畢業(yè)生眼睛盯著黨政部門(mén)就業(yè)的狀況，形成在社會(huì)需要的各個(gè)崗位上就業(yè)和創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。一方面，要積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，進(jìn)一步完善現(xiàn)代國(guó)民教育體系。以實(shí)行素質(zhì)教育為導(dǎo)向，在提高九年制義務(wù)教育水平的同時(shí)，大力發(fā)展高中教育和各類(lèi)職業(yè)教育。成教中心要大力推進(jìn)面向機(jī)關(guān)、企業(yè)、農(nóng)牧*的社會(huì)化繼續(xù)教育和技能培訓(xùn)，進(jìn)一步整合全社會(huì)的教育資源，不斷提高教學(xué)質(zhì)量。另一方面，以增強(qiáng)全民創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)能力為目標(biāo)，構(gòu)建多層次、寬領(lǐng)域、開(kāi)放式的終身教育體系，大力開(kāi)展“學(xué)習(xí)型組織”、“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”、“學(xué)習(xí)型社區(qū)”等活動(dòng)，建設(shè)全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)。
三、開(kāi)拓創(chuàng)新，加快形成富有活力的人才機(jī)制
機(jī)制創(chuàng)新是做好人才工作的保證。要堅(jiān)持用“三個(gè)代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)人才工作，堅(jiān)持把是否有利于促進(jìn)人才的成長(zhǎng)，是否有利于促進(jìn)人才的創(chuàng)新活動(dòng)，是否有利于促進(jìn)人才工作同經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)，作為深化人才工作改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，建立充滿(mǎn)生機(jī)與活力的人才工作體制和機(jī)制。
（一）創(chuàng)新人才評(píng)價(jià)機(jī)制。根據(jù)中央提出的“黨政領(lǐng)導(dǎo)人才重在群眾認(rèn)可，企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才重在市場(chǎng)和出資人認(rèn)可，專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才重在業(yè)內(nèi)和社會(huì)認(rèn)可”的評(píng)價(jià)方法，我們要進(jìn)一步規(guī)范職位分類(lèi)和職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，建立起以業(yè)績(jī)?yōu)橐罁?jù)，由品德、知識(shí)、能力等要素構(gòu)成的各類(lèi)人才評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。對(duì)黨政人才的評(píng)價(jià)，是人才評(píng)價(jià)工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)，需要進(jìn)一步深化黨政干部選拔任用制度改革，在能上能下、能進(jìn)能出上有所突破。還要特別強(qiáng)調(diào)，對(duì)人才的評(píng)價(jià)考核要實(shí)事求是，區(qū)別對(duì)待，不能只用評(píng)價(jià)考核黨政領(lǐng)導(dǎo)人才的標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，一定要堅(jiān)持科學(xué)的人才觀，使人盡其才，才盡其用。
（二）創(chuàng)新人才選拔任用機(jī)制。在選用黨政人才方面，要著重完善選任制、改進(jìn)委任制，規(guī)范考任制、推行聘任制，實(shí)行優(yōu)勝劣汰，增強(qiáng)干部隊(duì)伍的活力；在選用企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才方面，要以推進(jìn)市場(chǎng)化、職業(yè)化為重點(diǎn)，堅(jiān)持市場(chǎng)配置、組織選拔和依法管理相結(jié)合，改革和完善國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才選拔作用方式，對(duì)國(guó)有資產(chǎn)出資方依法實(shí)行派出制和選舉制，對(duì)經(jīng)理人實(shí)行聘任和契約化管理；在選用專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才方面，按照政事職責(zé)分開(kāi)、單位自主用人、個(gè)人自主擇業(yè)、機(jī)關(guān)依法監(jiān)管的要求，深化事業(yè)單位人事制度改革，促進(jìn)由固定用人向合同用人、由身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變。
（三）創(chuàng)新人才合理流動(dòng)機(jī)制。人才總是流向最能發(fā)揮作用的地方。要充分發(fā)揮政策的導(dǎo)向作用和市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，促進(jìn)各類(lèi)人才合理流動(dòng)和優(yōu)化布局，使其能動(dòng)性、創(chuàng)造性得到最大程度的發(fā)揮，在實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值的同時(shí)創(chuàng)造更多的社會(huì)財(cái)富。進(jìn)一步破除人才單位所有、部門(mén)所有、地區(qū)所有的體制性障礙，消除人才流動(dòng)過(guò)程中的城鄉(xiāng)、區(qū)域、部門(mén)、行業(yè)、身份、戶(hù)籍等所有制限制，變“單位人”為社會(huì)人，推動(dòng)三支隊(duì)伍之間、公有制與非公有制組織之間、不同單位之間人才的合理流動(dòng)。制定更加優(yōu)惠的政策和措施，大力引進(jìn)外來(lái)智力、人才，參與我*的項(xiàng)目研發(fā)、技術(shù)攻關(guān)、科技咨詢(xún)、企業(yè)重組，為我*經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)。
(四)創(chuàng)新分配激勵(lì)機(jī)制。按照效率優(yōu)先、兼顧公平的原則，認(rèn)真落實(shí)勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素參與分配的政策，將人才的收入與崗位職責(zé)、工作業(yè)績(jī)、實(shí)際貢獻(xiàn)以及成果轉(zhuǎn)化產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益直接掛鉤，實(shí)行多種形式的績(jī)效分配辦法。按照國(guó)家的部署，要做好完善公務(wù)員工資制度和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼制度的實(shí)施工作。要在事業(yè)單位推行工資總額包干和工效掛鉤，實(shí)現(xiàn)收入分配向關(guān)鍵崗位和優(yōu)秀人才傾斜。要進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)的分配自主權(quán)，鼓勵(lì)企業(yè)收入分配向經(jīng)營(yíng)者、技術(shù)創(chuàng)新和新產(chǎn)品研發(fā)人員、高技能人才和市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)人員傾斜。要進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)的分配自主權(quán)，鼓勵(lì)企業(yè)收入分配向經(jīng)營(yíng)者、技術(shù)創(chuàng)新和新產(chǎn)品研發(fā)人員、高技能人才和市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)人員傾斜。這些分配和激勵(lì)的辦法，旨在充分調(diào)動(dòng)各類(lèi)人才為*加快發(fā)展多作貢獻(xiàn)，使其自身價(jià)值得到較好的體現(xiàn)。
（五）創(chuàng)新社會(huì)保障機(jī)制。要制定好機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位人才流動(dòng)中的社會(huì)保險(xiǎn)銜接辦法，不斷擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋面。鼓勵(lì)用人單位為優(yōu)秀人才辦理補(bǔ)充養(yǎng)老和醫(yī)療等附加保險(xiǎn)。完善人事?tīng)?zhēng)議和勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁制度，切實(shí)保障各類(lèi)人才的合法權(quán)益。要積極創(chuàng)造條件，逐步建立優(yōu)秀人才健康療養(yǎng)制度，制定住房補(bǔ)貼、醫(yī)療補(bǔ)助等政策，加快福利制度改革，推進(jìn)福利貨幣化，不斷改善各類(lèi)人才的生活待遇，使優(yōu)秀人才留則安心，工作用心和*事業(yè)發(fā)展同心。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，努力開(kāi)創(chuàng)人才工作的新局面。
人才問(wèn)題是戰(zhàn)略問(wèn)題，人才工作的成效直接關(guān)系改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局。各級(jí)黨委要堅(jiān)持黨管人才的原則，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)人才工作的領(lǐng)導(dǎo)，不斷提高人才工作水平。
第一，認(rèn)真貫徹好黨管人才原則�！包h管人才”是黨中央提出的新時(shí)期人才工作必須遵循的重要指導(dǎo)原則。黨管人才，主要管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù)，目的是要更好地統(tǒng)籌人才發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，更好地統(tǒng)籌人才工作和其他各項(xiàng)工作，把人才管好用活，為人才成長(zhǎng)和充分發(fā)揮作用提供更有力的支持和更優(yōu)良的服務(wù)，決不是黨委要包攬人才工作的所有方面。各級(jí)黨委要重點(diǎn)做好制度政策、整合力量、營(yíng)造環(huán)境、提供服務(wù)的工作，努力做到用事業(yè)造就人才，用機(jī)制激勵(lì)人才、用法制保障人才。
第二，加強(qiáng)對(duì)人才工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。要不斷完善統(tǒng)分結(jié)合、協(xié)調(diào)高效的工作機(jī)制，建立黨的干部工作和人才工作統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)發(fā)展的運(yùn)行機(jī)制，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織部門(mén)牽頭抓總，有關(guān)部門(mén)各司其職、密切配合的人才工作格局，不斷提高人才隊(duì)伍建設(shè)的組織化程度。各級(jí)黨委要加強(qiáng)對(duì)人才工作的宏觀管理，管好人才隊(duì)伍建設(shè)的全局，抓好人才隊(duì)伍建設(shè)的大事，解決好人才隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)鍵問(wèn)題。各級(jí)組織部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)自己在人力資源開(kāi)發(fā)中所肩負(fù)的歷史責(zé)任，在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)對(duì)人才隊(duì)伍建設(shè)的宏觀指導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)和督促檢查，在人才工作中充分發(fā)揮作用，成為“知識(shí)分子之家”、“人才之家”。
第三、堅(jiān)持以人為本，努力營(yíng)造各級(jí)各類(lèi)人才脫穎而出的良好環(huán)境。古人云：良禽擇木而棲。環(huán)境對(duì)于吸引人才、留住人才能起到相當(dāng)重要的作用。我們要以人為本，努力營(yíng)造各類(lèi)人才脫穎而出的良好環(huán)境，為各類(lèi)人才到*事業(yè)這個(gè)大舞臺(tái)上充分施展才華和作用。一是要努力構(gòu)建人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的一流載體。實(shí)踐證明，決定人才去留的主要因素，在于能否為人才提供并不斷創(chuàng)造良好的事業(yè)發(fā)展空間。因此，要把人才載體建設(shè)作為人才工作的關(guān)鍵舉措，下力氣把各類(lèi)載體做大做強(qiáng)做活，使其真正成為吸引人才的“磁場(chǎng)”，培養(yǎng)人才的“搖籃”、各類(lèi)人才施展才華的“舞臺(tái)”。要加大招商引資力度，以引進(jìn)項(xiàng)目和項(xiàng)目建設(shè)為載體加強(qiáng)引才、引智工作，按照“不求所在、不求所有、但求所用”的原則，鼓勵(lì)企業(yè)和科研單位采取委托承擔(dān)項(xiàng)目、合作研究課題等方式，吸引和利用國(guó)內(nèi)外人才和智力成果；要加大對(duì)我*龍頭企業(yè)的培育力度，盡快培育一批具有較高知名度和較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè);要在全力推進(jìn)工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和城鎮(zhèn)化的進(jìn)程中積極搭建人才創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，激發(fā)人才的創(chuàng)業(yè)熱情和潛能。二是要努力營(yíng)造尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的社會(huì)氛圍。要繼續(xù)利用報(bào)紙、廣播、電視等新聞媒體，加強(qiáng)輿論宣傳工作，大力宣傳我*的人才政策，大力宣傳在引才、育才、用才方面的典型，大力宣傳優(yōu)秀人才、有突出貢獻(xiàn)人才的業(yè)績(jī)，努力在全社會(huì)形成崇尚科學(xué)、崇尚知識(shí)，愛(ài)才、惜才、重才、用才的良好氛圍。三是要努力改善人才的工作和生活條件。要進(jìn)一步改善高層人才的住房和醫(yī)療條件，切實(shí)提高福利待遇；要盡可能地幫助解決人才在工作生活上遇到的實(shí)際問(wèn)題，當(dāng)人才遇到困難挫折時(shí)，要給予鼓勵(lì)和支持，努力做到用事業(yè)留人、用感情留人、用適當(dāng)?shù)拇隽羧�。要進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，提高工作效率，強(qiáng)化人才服務(wù)中心、生產(chǎn)力促進(jìn)中心、人才市場(chǎng)的服務(wù)功能，實(shí)行限時(shí)服務(wù)、承諾服務(wù)，做到急事急辦、特事特辦，為來(lái)創(chuàng)業(yè)的人才提供“綠色通道”。四是要努力建設(shè)吸引人才的良好人居環(huán)境。要加快*城市化和現(xiàn)代化進(jìn)程，加大城市美化綠化和生態(tài)保護(hù)力度，繁榮城市文化，提高城市的品位和檔次，增強(qiáng)城市對(duì)于人才的吸引力；要強(qiáng)化城市人流、物流、資金流和信息流的匯集能力，滿(mǎn)足人才創(chuàng)業(yè)發(fā)展的需要；要全力打造“平安*”，以一流的人居環(huán)境和治安環(huán)境吸引人才。
第四，建立健全人才工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。各級(jí)黨政一把手要牢固樹(shù)立“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”、“人才資源是第一資源”的觀念，親自抓人才工作和人才隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)行黨政一把手抓“第一資源”和“第一生產(chǎn)力”的目標(biāo)責(zé)任制，把人才工作和人才隊(duì)伍建設(shè)作為考核各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是黨政一把手政績(jī)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，層層建立目標(biāo)責(zé)任制，確保人才工作的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)真正落到實(shí)處。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要有強(qiáng)烈的人才意識(shí)，象抓開(kāi)放開(kāi)發(fā)、招商引資那樣來(lái)抓人才工作，象防(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請(qǐng)登陸m.weilaioem.com)建立重實(shí)績(jī)、重貢獻(xiàn)，向優(yōu)秀人才和關(guān)鍵崗位傾斜，形式多樣，自主靈活的分配激勵(lì)機(jī)機(jī)制。對(duì)于主要依靠財(cái)政撥款的事業(yè)單位，可實(shí)行有控制的單位工資總額包干形式，搞活津貼分配，適當(dāng)拉開(kāi)收入差距；對(duì)于財(cái)政定額定項(xiàng)補(bǔ)助的事業(yè)單位，可在執(zhí)行事業(yè)單位工資制度和工資政策的基礎(chǔ)上，在核定的工資總額內(nèi)自主確定各類(lèi)人員的內(nèi)部分配辦法；對(duì)于獨(dú)立核算，自負(fù)盈虧的事業(yè)單位，可實(shí)施工資總額與經(jīng)濟(jì)效益掛鉤，搞活內(nèi)部分配，按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律決定分配水平；對(duì)于承擔(dān)行政管理、行政執(zhí)法職能和代收基金、規(guī)費(fèi)的事業(yè)單位，可實(shí)行年度責(zé)任制考核，通過(guò)嚴(yán)格的崗位責(zé)任考核兌現(xiàn)工資。根據(jù)“效率優(yōu)先、兼顧公平”的原則，實(shí)行按崗位定酬、按任務(wù)定酬、按業(yè)績(jī)定酬的分配辦法，允許有條件的事業(yè)單位探索管理、技術(shù)等生產(chǎn)要素參與分配的形式，試行檔案工資與實(shí)際工資相分離，崗位工資、崗位結(jié)構(gòu)工資、項(xiàng)目工資、課題工資、年薪工資、協(xié)議工資等多種形式并存的工資管理制度，實(shí)現(xiàn)一流人才，一流業(yè)績(jī)，一流報(bào)酬。三是突出抓好職稱(chēng)制度改革。逐步建立公開(kāi)、公平、公正的職稱(chēng)評(píng)價(jià)機(jī)制，探索并穩(wěn)妥地推行職稱(chēng)評(píng)定與專(zhuān)業(yè)技職務(wù)聘任相分離的雙軌制度，使職稱(chēng)工作向評(píng)價(jià)社會(huì)化、用人聘約化、管理體制化的方向發(fā)展。逐步實(shí)現(xiàn)以結(jié)構(gòu)比例控制替代崗位數(shù)額控制；進(jìn)一步完善評(píng)審、考試、考核相結(jié)合和公平、公正、公開(kāi)的人才評(píng)價(jià)辦法，建立科學(xué)的人才測(cè)評(píng)機(jī)制；加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)聘后管理工作，逐步實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗，擇優(yōu)聘任，積極推行崗位管理和聘約管理；提高評(píng)聘工作充分體現(xiàn)工作業(yè)績(jī)與創(chuàng)新能力優(yōu)先的原則，對(duì)業(yè)績(jī)突出的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員要大力選拔。四是深化干部人事制度改革，創(chuàng)造人才脫穎而出的環(huán)境。要進(jìn)一步完善國(guó)家公務(wù)員制度，建立高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化的國(guó)家公務(wù)員隊(duì)伍。要堅(jiān)持和完善國(guó)家行政機(jī)關(guān)內(nèi)部中層領(lǐng)導(dǎo)職位競(jìng)爭(zhēng)上崗制度，中層領(lǐng)導(dǎo)職位出現(xiàn)空缺，原則上都要采用競(jìng)爭(zhēng)上崗的方式確定任職人選。要堅(jiān)持和完善正常的國(guó)家公務(wù)員更新交替機(jī)制。規(guī)范公務(wù)員培訓(xùn)，著力提高公務(wù)員政治鑒別能力和抵御腐朽思想侵蝕的能力、培育和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的組織能力、依法行政能力、專(zhuān)業(yè)化行政管理能力、調(diào)查研究能力、創(chuàng)新能力、學(xué)習(xí)能力。要堅(jiān)持和完善國(guó)家公務(wù)員考核制度，繼續(xù)堅(jiān)持考核結(jié)果優(yōu)秀公示制度，加大考核結(jié)果的運(yùn)用力度，把考核結(jié)果作為實(shí)行獎(jiǎng)懲升降的依據(jù)。要繼續(xù)把“做人民滿(mǎn)意的公務(wù)員”活動(dòng)深入持久地開(kāi)展下去，結(jié)合新的形勢(shì)、新的任務(wù)，認(rèn)真探索新特色、新做法，使這一活動(dòng)常抓常新。五是加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制管理，不斷鞏固改革成果。認(rèn)真貫徹執(zhí)行省、市有關(guān)文件精神，要繼續(xù)嚴(yán)格控制增加編制、擴(kuò)大編制、提高機(jī)構(gòu)規(guī)格和超編配備人員、超職數(shù)配備干部等情況，特別是要從嚴(yán)控制需財(cái)政供養(yǎng)的機(jī)構(gòu)和人員。要繼續(xù)加強(qiáng)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位職工人數(shù)和工資總額的宏觀控制，探索總量調(diào)控、分類(lèi)指導(dǎo)的辦法。結(jié)合我區(qū)實(shí)際，積極改進(jìn)人事計(jì)劃管理工作，發(fā)揮增人計(jì)劃、工資基金管理等手段的作用，使人員、工資增長(zhǎng)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)相協(xié)調(diào)。擴(kuò)大人事計(jì)劃統(tǒng)計(jì)范圍，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)分析與利用，充分發(fā)揮其在人事決策、咨詢(xún)、開(kāi)發(fā)等方面的作用。要積極探索新形勢(shì)下人事綜合管理的監(jiān)督、協(xié)調(diào)作用，研究制定全區(qū)人事綜合管理的實(shí)施意見(jiàn)，規(guī)范全區(qū)人事綜合管理行為。（三）以維護(hù)穩(wěn)定為前提，重視做好熱點(diǎn)、難點(diǎn)工作。一是重視做好退干和軍轉(zhuǎn)工作。保證退休干部老有所養(yǎng)、老有所為、老有所樂(lè)，是我們義不容辭的責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、個(gè)單位，都要主動(dòng)關(guān)心退休干部的晚年生活，保證他們的工資發(fā)放，及時(shí)幫助他們解決實(shí)際困難，盡可能多組織一些健康的娛樂(lè)活動(dòng)，豐富他們的生活。要重視做好企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的穩(wěn)定工作，既要滿(mǎn)足他們的合理要求，又要教育他們顧全大局，維護(hù)大局。要繼續(xù)重視做好退伍安置工作，在大力推行貨幣化安置的同時(shí)，對(duì)指令性計(jì)劃安置，各部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位都要積極接納。二是做好大中專(zhuān)畢業(yè)生就業(yè)工作。要進(jìn)一步調(diào)整大中專(zhuān)畢業(yè)生就業(yè)政策。黨政機(jī)關(guān)可通過(guò)面試和考核的辦法接收取得碩士以上學(xué)位的畢業(yè)研究生；本科畢業(yè)生凡按政策規(guī)定落實(shí)用人單位的都應(yīng)予以接收。尚未落實(shí)就業(yè)單位的畢業(yè)生均實(shí)行人事代理，檔案轉(zhuǎn)區(qū)人才交流中心。要加快畢業(yè)生就業(yè)制度改革，在全社會(huì)倡導(dǎo)并確立“通過(guò)參加各種方式的勞動(dòng)，取得一定合法收入即為就業(yè)”的新型觀念，建立“不包分配，競(jìng)爭(zhēng)上崗，擇優(yōu)錄用”的畢業(yè)生考試就業(yè)機(jī)制；充分發(fā)揮人才中心信息網(wǎng)絡(luò)作用，建立交流供需信息，提供政策、業(yè)務(wù)指導(dǎo)。繼續(xù)選拔部分優(yōu)秀畢業(yè)生到農(nóng)村基層工作。三是認(rèn)真做好機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工資福利工作。按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，做好全區(qū)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員兩年一次正常晉升職務(wù)工資工作。探索建立與財(cái)政體制配套的分類(lèi)管理、分級(jí)調(diào)控的工資體制。要認(rèn)真做好省標(biāo)轉(zhuǎn)國(guó)標(biāo)的切檔轉(zhuǎn)換工作，確保干部職工的工資福利待遇。繼續(xù)做好機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工人技術(shù)等級(jí)崗位升級(jí)培訓(xùn)考核工作，進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工人技師考核評(píng)聘工作。四是加大人事政策法規(guī)執(zhí)行和檢查的力度，做好人事?tīng)?zhēng)議仲裁工作。當(dāng)前人事行政的科學(xué)化、規(guī)范化、法制化建設(shè)已是擺在我們面前的一項(xiàng)重要課題，人事工作的依法行政、依法治事、依法管理至關(guān)重要。今年尤其要抓好對(duì)已出臺(tái)的人事管理法規(guī)、規(guī)章及實(shí)施辦法執(zhí)行情況的檢查，切實(shí)從制度的執(zhí)行上進(jìn)一步提高依法行政的水平。要按照公平、公正的原則，切實(shí)維護(hù)好用人單位和職工個(gè)人的合法權(quán)益，我區(qū)今年將成立人事仲裁機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步推動(dòng)我區(qū)人事?tīng)?zhēng)議仲裁工作的規(guī)范化、制度化、法制化。（四）加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提升素質(zhì)，努力加強(qiáng)人事干部隊(duì)伍自身建設(shè)。今年人事人才工作任務(wù)繁重，難度很大，這對(duì)從事人事人才工作的同志提出了更高的要求。我們必須重視學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)，勤奮努力，才能全面完成今年的目標(biāo)任務(wù)。一是加強(qiáng)思想政治建設(shè)。人事干部必須嚴(yán)守政治紀(jì)律，把握好是非標(biāo)準(zhǔn)，忠實(shí)、全面、正確地貫徹黨的路線(xiàn)、方針、政策。要做到這些，就必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高思想素質(zhì)。要加強(qiáng)黨的路線(xiàn)、方針、政策的學(xué)習(xí)，不斷提高全心全意為人民服務(wù)的思想水平和理論水平；要加強(qiáng)馬克思主義、毛澤東思想，特別是鄧小平人才人事理論和江澤民同志“三個(gè)代表”重要思想的學(xué)習(xí)，準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)科學(xué)理論的精神實(shí)質(zhì)，提高分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力；要加強(qiáng)法律、法規(guī)，特別是人事人才管理法規(guī)和政策方面的學(xué)習(xí)，推動(dòng)人事人才工作進(jìn)一步向前發(fā)展。二是加強(qiáng)職業(yè)道德和業(yè)務(wù)素質(zhì)建設(shè)�！笆坑泄�，方能舉賢”，人事工作中的錄用、安置、調(diào)配、工資、職稱(chēng)等工作，事關(guān)群眾的切身利益，關(guān)系到事業(yè)的發(fā)展和社會(huì)的穩(wěn)定。因此，公平、公正是對(duì)人事干部的基本要求。我們要通過(guò)開(kāi)展“三個(gè)代表”重要思想的教育活動(dòng)，確立正確的世界觀、人生觀、權(quán)力觀，對(duì)基層和群眾熱情服務(wù)，對(duì)工作極端負(fù)責(zé)，人事工作的政策性和專(zhuān)業(yè)性決定了人事干部隊(duì)伍必須學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)、鉆研業(yè)務(wù)、精通業(yè)務(wù)，練好基本功。要做到這些，就必須加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，向書(shū)本學(xué)習(xí)，勤摘錄、勤思考，勤評(píng)判；向他人學(xué)習(xí)，取人之長(zhǎng)，補(bǔ)己之短；向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，在實(shí)踐中不斷總結(jié)提高。三是加強(qiáng)廉政建設(shè)，樹(shù)好自身形象。廉潔自律是讓人民滿(mǎn)意的一個(gè)最基本的內(nèi)容，而建設(shè)高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化的公務(wù)員隊(duì)伍就必須加強(qiáng)廉政建設(shè)。要繼續(xù)健全和完善各項(xiàng)規(guī)章制度，規(guī)范管理，狠抓落實(shí)。要繼續(xù)提倡政務(wù)公開(kāi)，在軍轉(zhuǎn)安置、大中專(zhuān)畢業(yè)生就業(yè)、人員調(diào)配、職稱(chēng)評(píng)聘等工作中，實(shí)行政策公開(kāi)、程序公開(kāi)、結(jié)果公開(kāi)，自覺(jué)接受紀(jì)檢、監(jiān)察部門(mén)和社會(huì)各界的監(jiān)督。同志們，我們正處在加快**發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，讓我們?cè)趨^(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以飽滿(mǎn)的工作熱情，只爭(zhēng)朝夕的進(jìn)取精神，奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，全面推進(jìn)全區(qū)的人事人才工作，為全區(qū)兩個(gè)文明建設(shè)譜寫(xiě)新的篇章。
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