第一篇：民政工作會議上領(lǐng)導(dǎo)講話

同志們：

這次全區(qū)民政工作會議主要是總結(jié)經(jīng)驗，分析形勢，研究布置今年的工作任務(wù)，以統(tǒng)一思想，振奮精神，堅定信心，奮發(fā)進(jìn)取，努力做好各項工作。下面，我根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府研究的意見，再重點講以下幾個問題：

一、認(rèn)清形勢，轉(zhuǎn)變觀念，增強新形勢下做好民政工作的責(zé)任感和緊迫感

隨著改革開放的進(jìn)一步深入，市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善，人們的思想觀念、工作方法、管理模式等都將發(fā)生深刻的變化。作為政府職能部門之一的民政部門所承擔(dān)的任務(wù)，不可避免地受到?jīng)_擊和影響。一是隨著改革的深入，財政、金融、計劃、投資體制將發(fā)生深刻變化，計劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的多項優(yōu)惠政策將會相對弱化，加上政府資金相對短缺，地方財政支出壓力增大，很難再拿出更多的資金用于救災(zāi)救濟(jì)。這樣，必然會打破救災(zāi)救濟(jì)工作自我封閉的局面，民政承擔(dān)的救災(zāi)救濟(jì)職能將逐步向社會化捐助和區(qū)域性自救轉(zhuǎn)變。二是受經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的影響，新的失業(yè)和新的就業(yè)比例將交錯攀升，城鎮(zhèn)居民最低生活保障任務(wù)將更加艱難。三是隨著人們社會交往形式的日益增多，社會活動范圍的日益擴(kuò)大，西方生活方式的滲透，社會團(tuán)體的政治性質(zhì)越來越難以界定，民間組織的階層成分更加復(fù)雜，社團(tuán)管理更為棘手。四是隨著國外經(jīng)濟(jì)型安置方式的進(jìn)入，我國的社會公平性安置方式將會受到嚴(yán)重沖擊，加上精簡機構(gòu)、產(chǎn)業(yè)調(diào)整、失業(yè)與就業(yè)的碰撞，將給義務(wù)兵第一次就業(yè)帶來新的困難。這就要求我們必需結(jié)合我國國情積極探索適應(yīng)新形勢、新發(fā)展的安置之路，探索民政工作的新路子。黨的全會通過的《中共中央關(guān)于完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》提出，要堅持“以人為本”，樹立科學(xué)的發(fā)展觀，做到五個統(tǒng)籌，強化政府的社會管理職能。我國將從發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展政策以及體制機制等方面引導(dǎo)社會資源向社會事業(yè)和公共服務(wù)方面傾斜，這為民政部門履行職能，發(fā)揮作用提供了廣闊的發(fā)展空間；《決定》提出的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的項任務(wù)都與民政工作息息相關(guān)，緊密相連；《決定》提出的要完善基層群眾組織，發(fā)揮城鄉(xiāng)社區(qū)自我管理、自我服務(wù)的功能，為全面推進(jìn)社區(qū)建設(shè)、村民自治，加強基層民主政治創(chuàng)造了新機遇，新的形勢賦予民政部門新的任務(wù)，黨和人民對民政工作提出了新的要求。所有這些，都要求我們必須對肩負(fù)的工作有一個清醒的認(rèn)識，思想上再解放，觀念上再更新，工作上更努力，抓住機遇，狠抓落實，以改革求適應(yīng)、求發(fā)展，推動全區(qū)民政工作健康發(fā)展。

二、突出重點，開拓創(chuàng)新，促進(jìn)民政工作再上新臺階

剛才，會迎局長對今年的民政工作提出了很好的思路，措施具體可行。在工作中要突出重點，統(tǒng)籌兼顧，開拓創(chuàng)新，狠抓落實，努力做好各項民政工作，力爭重點工作走在全市乃至全省的前列。

一是要突出抓好信息化建設(shè)，全面建設(shè)“數(shù)字民政”。信息化是提高民政管理和服務(wù)水平的重要手段，國家民政部、省民政廳也將“數(shù)字民政”的建設(shè)工作列為今年的重點工作之一。我區(qū)去年已經(jīng)做了大量工作，下一步要盡快將民政網(wǎng)建好，抓緊與省、市民政信息網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)網(wǎng)上辦公，促進(jìn)民政工作的全面提速。要通過民政信息網(wǎng)的建設(shè)，宣傳有關(guān)民政政策，宣傳民政工作取得的突出成績，提高民政的知名度，使社會都了解、關(guān)心、支持民政工作，，為民政工作的開展創(chuàng)造良好環(huán)境。

二是要突出抓好退伍軍人安置工作。近年來我們在退伍軍人安置工作中實行考試考核相結(jié)合的辦法，大力推行自謀職業(yè)，妥善安置了退役士兵，取得了可喜成績，受到了上級業(yè)務(wù)部門的充分肯定。下一步要繼續(xù)加大政府指令性安置力度，同時要積極搞好調(diào)查研究，不斷探索、拓寬安置渠道，落實各項優(yōu)惠政策，鼓勵退役士兵自謀職業(yè)，提高自謀職業(yè)的比例。要積極爭取財政支持，廣泛籌集安置保障金，為安置工作提供資金保證。

三是要突出抓好城鎮(zhèn)居民最低生活保障工作。要認(rèn)真落實城鎮(zhèn)低�！皩俚鼗�管理”的原則，搞好審核審查，切實做到應(yīng)保盡保、分類實保。要進(jìn)一步完善制度，規(guī)范管理，規(guī)范城市低保的申請、審核、審批和資金發(fā)放的程序和操作辦法，實行動態(tài)管理，做到低保對象有進(jìn)有出、補助水平有升有降，同時進(jìn)一步加強城市低保工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，使低保工作走向制度化、網(wǎng)絡(luò)化。

四是要突出抓好信訪、穩(wěn)定工作。最近，省、市、區(qū)先后召開了建設(shè)“平安”、“平安”、“平安”電視會議，我們要圍繞上級決策，立足本職，狠抓落實。要充分發(fā)揮社會穩(wěn)定機制的作用，繼續(xù)實行分級負(fù)責(zé)制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實負(fù)起責(zé)來，增強政治敏銳性，及時發(fā)現(xiàn)苗頭并加以解決，將問題化解在萌芽狀態(tài)。要突出解決好老復(fù)員、老烈屬、老傷殘優(yōu)撫對象的治病和住房困難，做好對越參戰(zhàn)下崗人員的思想工作和穩(wěn)控工作，為建設(shè)“平安”做出積極貢獻(xiàn)。

五是要加快社區(qū)建設(shè)步伐，全面提升社區(qū)的服務(wù)質(zhì)量和工作水平。社區(qū)建設(shè)工作是民政部門的一項新的工作任務(wù)，為適應(yīng)城鎮(zhèn)迅速發(fā)展需要，必須盡快做好這項工作。當(dāng)前我區(qū)社區(qū)工作滯后的各種弊端已經(jīng)凸現(xiàn)出來，低保工作的調(diào)查、落實，社會治安的防范，生活小區(qū)的醫(yī)療衛(wèi)生等問題因沒有社區(qū)為依托，工作非常被動，有些工作根本無法進(jìn)行，社區(qū)建設(shè)已迫在眉睫，民政部門要與各有關(guān)單位密切配合，盡快將社區(qū)框架搭好，不斷加強社區(qū)的組織建設(shè)，提升社區(qū)辦公條件，充實社區(qū)工作人員，完善社區(qū)服務(wù)功能，使社區(qū)建設(shè)盡快適應(yīng)城區(qū)建設(shè)的需要。作為社區(qū)建設(shè)的配套工程，區(qū)城老年社區(qū)服務(wù)中心、城市流浪無著人員的社會救助等工作也要抓緊調(diào)研、規(guī)劃、落實。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，確保各項任務(wù)落到實處

今年民政工作的任務(wù)已經(jīng)確定，關(guān)鍵是加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，狠抓落實，為此，必須做好以下四個方面的工作。

一要加強自身建設(shè)。要充分認(rèn)識自身建設(shè)的重要性和緊迫性，使加強自身建設(shè)成為全體民政干部職工的自覺行動。要切實加強班子建設(shè)，全面貫徹各級關(guān)于加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的指示精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)行政、法律、民政業(yè)務(wù)和領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)等方面的知識，學(xué)會用科學(xué)的眼光觀察問題、分析問題、解決問題，不斷提高科學(xué)判斷形勢、應(yīng)對復(fù)雜局面、依法行政和總攬全局的能力。要進(jìn)一步加強民政干部隊伍建設(shè)，自覺依法行政，規(guī)范各項行政行為�！吨袊�人民共和國行政許可法》今年月日將正式實施，我們要提前按照“許可法”的要求，對民政管理理念、管理職能、管理方式進(jìn)行一次徹底梳理，盡快實現(xiàn)行政行為的新轉(zhuǎn)變，要盡快開展行政許可法的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，正確領(lǐng)會和準(zhǔn)確把握行政許可法的精神實質(zhì)，真正懂得有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)要賠償?shù)牡览恚�自覺依法辦事。要結(jié)合當(dāng)前工作的重心轉(zhuǎn)移，加快職能轉(zhuǎn)變，增強服務(wù)意識，規(guī)范行政行為，加快民政部門法制化、制度化、規(guī)范化建設(shè)，不斷提高依法行政的水平。

二要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。要按照“三個代表”重要思想的要求，始終堅持“兩個務(wù)必”，恪守“八個堅持、八個反對”，密切聯(lián)系群眾，深入基層，了解人民群眾的生產(chǎn)生活問題，始終與民政工作的對象、與人民群眾保持血肉聯(lián)系，把群眾擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、滿意不滿意作為衡量工作好壞的標(biāo)準(zhǔn)，大力發(fā)揚孺子牛精神，多為群眾辦好事、辦實事，在工作中真正做到“以民為本、為民解困”。

三要加強督查考核。今年區(qū)民政局對科室、局直屬單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作實行年度千分考核，這是一個很好的舉措，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合自身的實際情況，認(rèn)真分析研究，找出差距，制定切實可行的工作措施，完善各項工作制度，落實各項目標(biāo)責(zé)任。區(qū)里將加大監(jiān)督檢查力度，定期不定期地對各項民政工作進(jìn)行調(diào)度，督促大家盡快將任務(wù)目標(biāo)落到實處，力爭全區(qū)民政工作再上新臺階、新水平。

四要加大對民政工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持力度。民政工作是一項社會系統(tǒng)工程，不僅需要各級黨委、政府的高度重視，而且需要社會各界的大力支持。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)一步提高認(rèn)識，把民政工作列入重要議事日程，作為政府的一項重要工作抓緊、抓實、抓好，要不斷加大對民政事業(yè)的投入，為民政事業(yè)的發(fā)展提供必要的資金支持；要及時聽取民政部門的工作匯報，幫助他們及時解決工作中出現(xiàn)的困難和問題，為民政部門創(chuàng)造良好的工作條件。各級民政部門也要積極爭取黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)在政策上、輿論上、資金上的大力支持，協(xié)調(diào)好與其他部門之間的關(guān)系，力爭形成各級黨委、政府關(guān)心民政事業(yè)，各部門支持民政工作，全社會共同參與推動民政大發(fā)展的大好局面。

同志們，做好新時期的民政工作既光榮又艱巨，既面臨不少挑戰(zhàn)，也有很多有利條件，可以說是任重道遠(yuǎn)。區(qū)委、區(qū)政府希望全區(qū)民政系統(tǒng)的干部職工，繼續(xù)以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，貫徹落實黨的全會精神，堅定信心，振奮精神，扎實工作，開拓進(jìn)取，努力把民政工作提高到一個更高的水平，以優(yōu)異的成績?yōu)閷崿F(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)跨越進(jìn)位的發(fā)展目標(biāo)做出新的更大的貢獻(xiàn)。

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第二篇：全縣民政工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話

x x同志

在全縣民政工作會議上的

講話

（201*年2月28日）

同志們：

今天召開全縣民政工作會。剛才，xx同志作了主題報告，總結(jié)了過去一年的工作，確立了今年工作的總體思路、工作目標(biāo)、工作重點和工作措施，希望大家認(rèn)真貫徹落實。下面，我就做好民政和殘疾人工作講以下幾點意見。

一、 關(guān)于民政工作意見

“以民為本，為民解困，為民服務(wù)”是民政工作的根本宗旨，也是建設(shè)和諧社會的具體體現(xiàn)。建縣一年多來，我縣經(jīng)濟(jì)社會各項事業(yè)取得了長足的發(fā)展，各主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增長率超過省市平均水平，人民生活有了很大改善，但經(jīng)濟(jì)總量仍然很低，制約經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的深層次矛盾仍然沒有得到根本解決，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展仍存在許多障礙。公共服務(wù)平臺建設(shè)基礎(chǔ)薄弱；社會事務(wù)管理跟不上經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展；社會救助面窄，救助標(biāo)準(zhǔn)低；社會福利保障條件還跟不上需求等等，這些都事關(guān)人民群眾的切身利益，需要各級民政部門在探索和實踐中認(rèn)真加以解決。

（一）提高思想認(rèn)識，牢固樹立“民政為民”的思想觀

念

一是民政工作關(guān)系到人民群眾切身利益。民政部門是政

府“保障民生、改善民生”任務(wù)的操作者和落實者。我們從

事民政工作的同志，要充分認(rèn)識到做好民政工作的重要性和

迫切性，要從落實黨和政府“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的

大局出發(fā)，采取切實有效措施，把工作抓緊抓實抓好。要緊

密聯(lián)系全縣民政工作實際，始終把主要精力放在解決社會各

屆最為關(guān)注、人民群眾要求最為迫切的熱點難點問題上來，

放在最能體現(xiàn)人民群眾根本利益的事務(wù)上來。重點做好優(yōu)撫

安置工作，保障優(yōu)撫對象合法權(quán)益，大力發(fā)展社會福利，維

護(hù)好困難群眾孤寡老人及其他特殊群體的基本生活權(quán)益。

二是民政工作關(guān)系到社會建設(shè)和發(fā)展。隨著工業(yè)化和城

市化建設(shè)進(jìn)程的加快，如何實現(xiàn)城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)向現(xiàn)代經(jīng)

濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)換，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，這就需要民政部門不斷

提高社會管理和公共服務(wù)的能力和水平，積極發(fā)揮城鄉(xiāng)基層

自治組織協(xié)調(diào)利益、化解矛盾、排憂解難的作用，發(fā)揮社會

組織及中介組織提供服務(wù)、反映訴求、規(guī)范行為的作用。這

也是社會轉(zhuǎn)型期間轉(zhuǎn)變政府職能、加強社會管理、完善公共

服務(wù)的必然途徑。做好了這些工作，也就能更好地規(guī)范社會

事務(wù)管理，促進(jìn)服務(wù)型政府的建設(shè)。

三是民政工作關(guān)系到社會穩(wěn)定。當(dāng)前，我縣發(fā)展的總體

形勢是好的，但也存在一些影響社會穩(wěn)定的因素。傷殘復(fù)退

軍人、對越自衛(wèi)還擊退役軍人、涉核人員等群體，時常集會

或聚眾上訪。這些事件處理起來比較復(fù)雜，難度很大，多數(shù)

訴求因現(xiàn)行政策和發(fā)展水平限制無法在短期內(nèi)解決，這就需

要強化社會救助和社會保障，落實優(yōu)待撫恤、安置就業(yè)政策，

有效改善民生，正確處理和協(xié)調(diào)新形勢下的社會矛盾和利益

關(guān)系。此外，民政部門要不斷通過抓好城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)和村民

自治建設(shè)，進(jìn)一步健全處理人民內(nèi)部矛盾的機制，把大量社

會矛盾化解在基層和萌芽狀態(tài)，發(fā)揮好社會“穩(wěn)定器”的作

用。

（二）圍繞工作重點，切實把各項民政工作落到實處

民政工作涉及20多類100多項，各級民政部門要緊緊

圍繞著改善民生、維護(hù)民利、落實民權(quán)努力開展工作，為人

民群眾辦實事、做好事、解難事。

1.圍繞改善民生，確保各項惠民政策落到實處。建縣以

來，縣委、縣政府對困難群眾和特殊群體的生活問題非常關(guān)

心，高度重視。201*年，全縣城鄉(xiāng)低保人數(shù)已達(dá)xx萬人，

為xx萬人次實施了醫(yī)療救助，對xx人次實施了突發(fā)性困難

救助，使城鄉(xiāng)困難群眾和特殊群體生活得到基本保障。今年，

各地要按照“單項突破、系統(tǒng)完善，點上突破、面上拓展”

的思路，從關(guān)心群眾疾苦出發(fā)，切實抓好這項“親民、愛民

工程”，落實好各項社會救助工作。城鄉(xiāng)低保管理要以爭取

指數(shù)、嚴(yán)格動態(tài)管理、完善低保標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)調(diào)整機制和推進(jìn)建

立家庭收入核查信息分享機制和比對機制為手段，打造“陽

光低�！�，為“應(yīng)保盡保”創(chuàng)造寬松環(huán)境；五保供養(yǎng)要認(rèn)真

落實提標(biāo)政策，著力改善五保老人生活質(zhì)量和水平。要在提

高福利院管理水平和提升福利院軟硬件檔次上下功夫，為五

保老人營造一個溫馨的生活環(huán)境；在救災(zāi)救濟(jì)方面，要緊緊

圍繞《救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》，健全自然災(zāi)害救助應(yīng)急平臺，完善

重大自然災(zāi)害應(yīng)急值守機制、應(yīng)急聯(lián)動機制、災(zāi)情信息收集

機制和災(zāi)情會商機制建設(shè)等，有效應(yīng)對突發(fā)性自然災(zāi)害，最

大限度地降低災(zāi)害損失。

2.圍繞維護(hù)民利，努力解決群眾最關(guān)心的利益問題。一

是著力發(fā)展社會福利事業(yè)。要以社會福利社會化為發(fā)展方

向，廣泛動員社會力量多渠道、多形式興辦社會福利機構(gòu)，

逐步提高民辦福利機構(gòu)參與的比重；要把老齡服務(wù)業(yè)納入社

會發(fā)展規(guī)劃，對社會化養(yǎng)老問題進(jìn)行深入研究和探索，爭取

有所突破。今年重點要做好我縣城市社會福利院的開工建

設(shè)，確保在年底接收首批“三無”對象。二是要認(rèn)真落實各

類民政對象的待遇，及時將政策、資金落實到位。要著力抓

好“涉軍”群體解困維穩(wěn)工作，加大矛盾排查化解，防范不

穩(wěn)定事件發(fā)生。要抓住國家再次提高優(yōu)撫群體保障水平的有

利時機，推動優(yōu)撫工作再上新臺階。三是堅持培育發(fā)展與監(jiān)

督管理并重的方針，加大扶持力度，重點培育與市場經(jīng)濟(jì)相

適應(yīng)的社會組織，發(fā)揮社會組織在引導(dǎo)群眾致富方面的積極

作用。同時，要注重學(xué)習(xí)和吸收其它地區(qū)成功的管理經(jīng)驗，

嚴(yán)厲查處非法社會組織和社會組織非法活動，切實提高我縣

社會組織管理的規(guī)范性。四是要大力推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)，合

理配置和利用社會資源，加強社區(qū)居民自治組織和公共服務(wù)

平臺建設(shè)，不斷完善社區(qū)服務(wù)功能、提升服務(wù)質(zhì)量，創(chuàng)建管

理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、治安良好、生活便利的新型

社區(qū)。五是在區(qū)劃地名、婚姻登記、殯葬改革等專項社會事

務(wù)管理工作中，要注重程序的規(guī)范性，確保服務(wù)質(zhì)量和水平，

不斷滿足人民群眾需求。同時，要加快相關(guān)民政服務(wù)設(shè)施建

設(shè)，統(tǒng)籌規(guī)劃，多途徑、多渠道解決民政設(shè)施建設(shè)和項目建

設(shè)資金等問題，不斷打造我縣民政事業(yè)發(fā)展平臺。

3.圍繞落實民權(quán)，不斷健全基層民主自治體系。擴(kuò)大基

層民主，保障人民群眾依法管理自己的事，是社會主義民主

最廣泛的實踐。今年將開展我縣的第一屆村委會換屆選舉工

作，各地要認(rèn)真貫徹落實《村民委員會組織法》，高度重視，

精心組織，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)實際，圍繞落實基層群眾的知情

權(quán)、決策權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)，進(jìn)一步健全“兩票制”、“兩

會制”，豐富民主形式、拓寬民主渠道，確保換屆選舉工作

順利進(jìn)行。

（三）加強機制建設(shè)，推動民政事業(yè)的全面發(fā)展

一是要完善民政工作的運行機制。民政工作涉及多個部

門、多個領(lǐng)域和社會多個方面，做好民政工作離不開各級黨

委、政府的領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門的協(xié)作和社會力量的參與，各地

黨委、政府要把民政工作擺上重要議事日程，納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)

社會發(fā)展規(guī)劃，納入政府年度工作計劃，要成立由行政“一

把手”負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、民政部門主辦和相關(guān)職能

部門負(fù)責(zé)同志參加的民政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確工作目標(biāo)和工

作責(zé)任，建立工作目標(biāo)和崗位職責(zé)考核體系，為民政事業(yè)的

發(fā)展提供強有力的組織領(lǐng)導(dǎo)保證。同時要嚴(yán)格落實獎懲，引

導(dǎo)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，創(chuàng)建積極向上的工作氛圍，推進(jìn)民政系統(tǒng)

效能建設(shè)。在民政系統(tǒng)綜合評先中既要褒揚先進(jìn)，又要嚴(yán)格

落實信訪工作、退伍士兵一次性安置補償金和殯改工作“一

票否決”制，促進(jìn)民政工作的全面健康發(fā)展。

二是要嚴(yán)格對民政資金使用的監(jiān)管。救災(zāi)救濟(jì)款、五保

金、低保金、撫恤補助金、農(nóng)村特困群眾危房改造資金等民

政專項資金是城鄉(xiāng)困難群眾的“養(yǎng)命錢”，各地必須嚴(yán)格遵

守和執(zhí)行�？顚Ｓ玫囊�(guī)定，確保使用范圍得當(dāng)，發(fā)放對象準(zhǔn)

確，經(jīng)得起審查和審計，嚴(yán)禁拆借和挪用。要堅持“誰違規(guī)、

誰負(fù)責(zé)、處理誰”的管理原則，把有限的民政專項資金管好、

用好。

三是要規(guī)范民政行政執(zhí)法工作。要以健全和完善民政執(zhí)

法“兩制”為主線，進(jìn)一步明確執(zhí)法主體、執(zhí)法內(nèi)容、執(zhí)法

責(zé)任以及責(zé)任追究的范圍、追究的程序和追究的方式，使執(zhí)

法“兩制”工作在形式和內(nèi)容上達(dá)到高度統(tǒng)一。在行政執(zhí)法

的過程中，要切實做到依法執(zhí)政、依法行政、依法維護(hù)當(dāng)事

人的合法權(quán)益，力避行政行為不當(dāng)而引起行政訴訟或行政復(fù)

議，樹立民政部門依法行政的良好形象。在行政許可、行政

確認(rèn)以及行政給付等方面，要逐步向服務(wù)型轉(zhuǎn)變，努力探索

新形勢下民政部門依法行政的新途徑，提高依法行政的整體

水平。

同志們，新時期黨和政府對我們委以重任，人民群眾對

我們寄予厚望，我們一定要緊緊圍繞和諧發(fā)展的奮斗目標(biāo)，

以更加蓬勃的朝氣，更加昂揚的斗志，更加務(wù)實的作風(fēng)，振

奮精神，扎實工作，不斷創(chuàng)新發(fā)展思路，不斷提高服務(wù)質(zhì)量

和水平，努力實現(xiàn)我縣民政和殘疾人事業(yè)新的跨越！

第三篇：領(lǐng)導(dǎo)在保險工作座談會上的講話

領(lǐng)導(dǎo)在保險工作座談會上的講話（1）

同志們： 這次中資保險公司主要負(fù)責(zé)人座談會今天上午就要結(jié)束了。會議期間，各公司負(fù)責(zé)人結(jié)合自身實際，總結(jié)了上半年深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大精神和“三個代表”重要思想，認(rèn)真貫徹落實全國保險工作會議任務(wù)的情況，分析了當(dāng)前保險業(yè)發(fā)展。范文領(lǐng)導(dǎo)在保險工作座談會上的講話由搜集自網(wǎng)絡(luò)或網(wǎng)友上傳，版權(quán)歸原作者所有，本文主要是關(guān)于會上,講話,座談,工作,保險,領(lǐng)導(dǎo),發(fā)展,保險業(yè),重要,思想的，希望大家尊重原創(chuàng)者的知識產(chǎn)權(quán)。

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同志們：

這次中資保險公司主要負(fù)責(zé)人座談會今天上午就要結(jié)束了。會議期間，各公司負(fù)責(zé)人結(jié)合自身實際，總結(jié)了上半年深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大精神和“三個代表”重要思想，認(rèn)真貫徹落實全國保險工作會議任務(wù)的情況，分析了當(dāng)前保險業(yè)發(fā)展面臨的形勢，并為做好下半年工作，完成全年任務(wù)，提出了很多好的建議和意見。會議達(dá)到了交流情況、總結(jié)工作、明確任務(wù)、振奮精神的目的。下面，根據(jù)大家討論提出的問題和保監(jiān)會黨委研究的意見，我講三個問題。

一、上半年保險工作的基本情況今年上半年保險工作總體形勢很好，主要反映在三個方面：

（一）抗擊非典斗爭取得了階段性重大勝利上半年，正當(dāng)我們認(rèn)真貫徹落實黨的十六大和全保會精神，一心一意謀發(fā)展，扎扎實實干發(fā)展的時候，一場突如其來的非典疫情襲擊了整個國家，也沖擊了保險業(yè)的發(fā)展。在黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，保險業(yè)從實踐“三個代表”重要思想的高度，堅持一手抓抗擊非典不放松，一手抓保險業(yè)發(fā)展不動搖。全行業(yè)上下一心，團(tuán)結(jié)協(xié)作，不畏艱難，扎實工作，奪取了抗非典、促發(fā)展的雙勝利。

1、加強保險業(yè)自身防治工作。按照黨中央、國務(wù)院的部署，保險業(yè)各級機構(gòu)及時下發(fā)了非典防治工作的有關(guān)文件，采取了得力措施，認(rèn)真開展非典防治工作。各級黨委和公司領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)心干部職工的身體健康作為頭等大事來抓，克服了保險展業(yè)接觸面廣、流動性強、防治難度大的困難，確保廣大干部職工及家屬減少疫病感染。目前，保險業(yè)150多萬從業(yè)人員除極少數(shù)感染非典外，絕大多數(shù)同志都安全地渡過了疫期。這個成績來之不易，充分體現(xiàn)了保險業(yè)各級黨組織對干部職工的關(guān)心和對廣大人民利益的高度負(fù)責(zé)。

2、支持全社會的抗擊非典斗爭。在加強自身防治工作的同時，保險業(yè)勇于承擔(dān)社會責(zé)任，充分發(fā)揮保險的經(jīng)濟(jì)補償功能。一是及時理賠，做好服務(wù)。各公司采取開通非典理賠綠色通道和24小時理賠服務(wù)熱線、取消定點醫(yī)院限制、建立非典單獨報案制度等多項措施，確保對患非典的保戶及時賠付。二是迅速開發(fā)新產(chǎn)品。為了滿足非典時期群眾的保險需求，各公司積極開發(fā)新產(chǎn)品，對進(jìn)一步穩(wěn)定人心，增強人民抗擊非典的信心發(fā)揮了較好作用。三是積極參加社會公益活動。各公司踴躍捐款捐物，捐贈保險產(chǎn)品，在社會上引起了較好反響。

3、樹立了保險業(yè)的社會形象。在這場特殊的斗爭中，保險業(yè)站在服務(wù)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展全局的高度，介入早，應(yīng)對快，樹立了負(fù)責(zé)任、獻(xiàn)愛心的行業(yè)形象，得到了社會的普遍認(rèn)可。

溫家寶總理和黃菊副總理分別在保險業(yè)抗擊非典情況的報告上作出重要批示，對保險業(yè)在抗擊非典中所做的工作給予了充分肯定。新聞媒體對保險業(yè)的優(yōu)異表現(xiàn)也進(jìn)行了積極宣傳報道。各保險公司表現(xiàn)出的“服務(wù)大局、勇?lián)��?zé)任、團(tuán)結(jié)協(xié)作、為民分憂”的精神，集中反映了保險業(yè)的政治意識、大局意識和責(zé)任意識，充分體現(xiàn)了“三個代表”重要思想，是保險業(yè)極為寶貴的精神財富。在今后的工作中，我們要把這種精神不斷發(fā)揚光大，使之成為指導(dǎo)保險業(yè)不斷前進(jìn)的行業(yè)精神，為我國保險業(yè)的發(fā)展提供強大、持久的精神動力。

（二）保險業(yè)繼續(xù)保持較快增長的良好勢頭據(jù)初步統(tǒng)計，今年上半年，全國保費收入2154.3億元，同比增長33.7%。其中財產(chǎn)險476.5億元，同比增長12.3%；人身險1677.8億元，同比增長41.4%。截至6月底，保險公司總資產(chǎn)達(dá)7782.6億元，比上年末增長19.8%；資金運用余額6812.9億元，比上年末增長23.2%。財產(chǎn)險業(yè)務(wù)發(fā)展平穩(wěn)，總體運行情況較好。車險條款費率管理制度改革穩(wěn)步推進(jìn)。人身險不斷創(chuàng)新產(chǎn)品，開拓市場，業(yè)務(wù)持續(xù)快速發(fā)展。

（三）保險監(jiān)管工作取得新成效半年來，保監(jiān)會系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實十六大精神，努力實踐“三個代表”重要思想，進(jìn)一步明確了監(jiān)管工作的指導(dǎo)思想，把促進(jìn)保險業(yè)發(fā)展作為監(jiān)管工作的出發(fā)點和落腳點。重點做了以下三個方面的工作：

第四篇：領(lǐng)導(dǎo)在水利工作座談會上的講話

領(lǐng)導(dǎo)在水利工作座談會上的講話

今年我市水利工作在市委、市政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級業(yè)務(wù)主管部門的正確指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實市委的工作指示，全面圍繞《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》的文件精神，以社會主義新農(nóng)村建設(shè)為總目標(biāo)，積極開展各項水利工作，認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，創(chuàng)新治水理念，轉(zhuǎn)變發(fā)展模式，取得了良好成績，下面我講以下幾點意見。

第一，切實提高對水利工作重要性的認(rèn)識。經(jīng)過多年的發(fā)展，我市的水利事業(yè)取得了長足的發(fā)展，無論是城鎮(zhèn)還是農(nóng)村，水利建設(shè)基本適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要，幾十年來幾代水利人為之付出了艱辛的勞動，作出了巨大貢獻(xiàn)。在此，我代表市委、市政府向大家并通過你們向水利事業(yè)戰(zhàn)線上的同志們表示感謝。

今天召開座談會的主要目的是研究農(nóng)業(yè)農(nóng)村的水資源綜合開發(fā)利用問題，討論農(nóng)業(yè)的水利問題。通過大家的發(fā)言，會議內(nèi)容得到擴(kuò)展，也討論了城鎮(zhèn)的水資源綜合利用問題。水資源的綜合利用可簡單概括為兩個方面。一是水資源的利用。每個人都要用水，這是基本的生產(chǎn)生活需求，水利工作就是要讓水資源發(fā)揮出應(yīng)有的作用和效益。二是水害的防治。就是要防范水造成的災(zāi)害，減少水害。剛才大家分析，我們并不缺水，缺水而是體現(xiàn)為工程性缺水。因此，要把解決工程性缺水問題作為統(tǒng)籌解決城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、農(nóng)村用水困難等問題的關(guān)鍵。只有認(rèn)識到位投入才能到位、工作才能到位，各級各有關(guān)部門從上到下及至到群眾都要充分認(rèn)識水利工作的重要性。

第二，進(jìn)一步增強做好水利工作的緊迫感和責(zé)任感。要強化憂患意識，切實把水利工作作為“富民興市”的大事抓實抓好。雖然當(dāng)前的水利建設(shè)基本滿足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要，但要清醒認(rèn)識到現(xiàn)有水利建設(shè)與科學(xué)發(fā)展要求的差距仍然很大。一方面，特殊的喀斯特地貌加大了水利工作的難度；另一方面，我市幾十年都沒有大型水利工程建設(shè)，水利基礎(chǔ)設(shè)施欠帳多，在促進(jìn)農(nóng)村脫貧致富上，水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的力度還不夠。如果群眾飲用的水都沒有，怎么發(fā)展糧食生產(chǎn)和畜牧養(yǎng)殖業(yè)？所以，各級水利部門要不斷增強做好水利工作特別是農(nóng)村水利工作的憂患意識和責(zé)任感，進(jìn)一步履行好職責(zé)，加大工作力度。

第三，認(rèn)真做好水利發(fā)展規(guī)劃。要研究水從哪里來、存在哪里、怎么使用。水利規(guī)劃不僅要覆蓋城鎮(zhèn)，而且要覆蓋到每個村，充分認(rèn)識到真正迫切需要水利惠及的是農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民。要抓緊抓好小水池、小水窖、煙水配套等小水利工程建設(shè)，實施好石漠化治理工程和人畜飲水工程項目，用活用好資金，確保用出成效，切實解決群眾飲水、灌溉問題，為老百姓辦實事。

第四，努力加大水利建設(shè)投入。要根據(jù)輕重緩急推進(jìn)水利項目的前期工作。市縣兩級財政無論怎樣困難，項目前期工作經(jīng)費在計劃上一定要保證。對于必須建設(shè)的涉及民生問題的水利工程項目，要千方百計擠出經(jīng)費確保前期工作(內(nèi)容來源好 范文網(wǎng)Wm.weilaioem.com)有序開展，推進(jìn)水利項目的申報。已建成的水利項目要加強管理，確保發(fā)揮效益。發(fā)展水利事業(yè)、調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、實施石漠化治理、發(fā)展畜牧養(yǎng)殖等是密切相關(guān)的系統(tǒng)工程，各級各有關(guān)部門要齊心協(xié)力共同做好水利工作。第五，大力開展水資源綜合治理。要從管理上加強病險水庫的隱患治理，做到防患于未然，決不能對隱患視而不見，不去管、不過問。要大力提倡節(jié)約用水，減少浪費，提高水資源產(chǎn)品價格，促進(jìn)有償使用，加快規(guī)范污水處理經(jīng)營，確保水資源得到有效利用和開發(fā)。作為上游城市，要增強保護(hù)水環(huán)境的責(zé)任感，不能讓污水流到下游城市和地區(qū)。沒有治理不了的水污染，關(guān)鍵看是否下決心治理。全市70余條河流不同程度存在污染，環(huán)保部門要加強執(zhí)法監(jiān)督，重拳整治超標(biāo)排污的煤礦、鋼廠、電廠、洗煤廠等重點排污企業(yè)。

第六，總結(jié)經(jīng)驗，健全水利工作體制。各級各有關(guān)部門要強化“以水養(yǎng)水”觀念，貫徹執(zhí)行好國家的有關(guān)法律、法規(guī)，應(yīng)收盡收水資源的各項規(guī)費，積極引導(dǎo)群眾采取市場化運作方式，制定水利管護(hù)的村規(guī)民約，使用好、養(yǎng)護(hù)好、維護(hù)好農(nóng)村水利設(shè)施，有效減輕政府負(fù)擔(dān)。要強化水務(wù)管理，在管理中籌集資金，積極為社會服務(wù)、為工農(nóng)業(yè)服務(wù)，真正把水資源管理好、利用好，發(fā)揮好水資源的作用。

要發(fā)展就有困難，但事在人為。水利事業(yè)如何發(fā)展，關(guān)鍵要看我們作不作為、會不會作為、想不想作為。開展同一樣的工作，有的單位和地方就能有效開展，創(chuàng)造經(jīng)驗；有的單位就停滯不前，差距在哪里？對此，大家要深刻思考，虛心向先進(jìn)學(xué)習(xí)，努力提高工作水平，切實履行好職責(zé)，促進(jìn)水利工作又好又快發(fā)展。

第五篇：在全市民政暨社區(qū)建設(shè)工作座談會上的講話

在全市民政暨社區(qū)建設(shè)工作座談會上的講話

同志們：

201*年民政工作在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，通過全市民政系統(tǒng)廣大干部職工的共同努力，在社會救助、社會建設(shè)、社會事務(wù)管理、優(yōu)撫雙擁、基層民主政治建設(shè)等方面都取得了顯著成績。在此，我代表市委、市政府，對大家一年來所付出的辛勤勞動和取得的成績表示衷心的感謝和祝賀。下面，我就進(jìn)一步做好民政工作講幾點意見：

一、圍繞和諧，在構(gòu)建城鄉(xiāng)救助體系上力求新突破

抓好城鄉(xiāng)社會救助體系建設(shè)，保障社會公平底線，是創(chuàng)造和諧社會的保障和基礎(chǔ)。經(jīng)過多年的努力，我市城鄉(xiāng)救助體系框架已基本建立，在城鄉(xiāng)低保、救災(zāi)救濟(jì)、慈善救助等方面取得了很大成績。在新形勢下，我們要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的要求，從實際出發(fā)，堅持突出重點、先易后難、規(guī)范運作、整體推進(jìn)。一是要加快城鄉(xiāng)“一體化”的實施步伐，建立和完善城鄉(xiāng)低保金標(biāo)準(zhǔn)自然增長機制，在應(yīng)保盡保、分類施保的基礎(chǔ)上，切實加強規(guī)范化管理，努力實現(xiàn)低保對象進(jìn)出“兩暢通”。二是要進(jìn)一步健全、完善社會救助制度，解決貧困群眾的突出困難。建立經(jīng)常性社會救助制度，發(fā)揮慈善愛心超市作用，解決城鄉(xiāng)貧困群眾的生活困難；建立困難群眾住房援助制度，分期分批對農(nóng)村低保戶和低保邊緣戶現(xiàn)居住的危房、險房進(jìn)行改造和重建，實施 1

城市低保家庭廉租房制度，不斷改善城鄉(xiāng)困難群眾的居住條件；加大慈善助學(xué)力度，確保貧困戶子女不失學(xué)、不輟學(xué)；完善農(nóng)村臨時救助制度，解決農(nóng)村困難家庭突發(fā)性、臨時性生活困難；完善農(nóng)村包戶扶持制度，采取救助式扶貧和開發(fā)式扶貧相結(jié)合的辦法，著力解決其基本生活困難，增強自身“造血”功能，促進(jìn)其依靠自身發(fā)展脫貧致富。

二、圍繞民主，在加強社區(qū)居民自治管理上抓好新突破

目前，我市城市社區(qū)建設(shè)遇到了許多問題和矛盾。一是城市社區(qū)管理存在行政化傾向，社區(qū)居民自治職能化；二是社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)滯后，影響社區(qū)服務(wù)的質(zhì)量和水平；三是宣傳引導(dǎo)不夠，社區(qū)單位對社區(qū)的認(rèn)同感、歸宿感不強；四是投入不足，社區(qū)公共服務(wù)和社會管理經(jīng)費短缺。201*年針對以上問題，我們在社區(qū)建設(shè)上，爭取在以下幾個方面有所突破和改進(jìn)，一是切實轉(zhuǎn)變政府職能，理順基層政府與社區(qū)的關(guān)系，強化社區(qū)居民自治，讓社區(qū)做自治范圍內(nèi)的事情。二是進(jìn)一步加大投入，采取多種方式，力爭用2—3年時間徹底解決我市社區(qū)辦公用房和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)滯后的問題，采取試點推進(jìn)的方式，逐步實施市民中心建設(shè)。進(jìn)一步提高社區(qū)辦公費用標(biāo)準(zhǔn)，加大對社會管理和公共服務(wù)經(jīng)費的投入，建立社區(qū)經(jīng)費投入機制。三是加強和改進(jìn)社區(qū)服務(wù)方式，大力培育和發(fā)展社區(qū)社會組織，引導(dǎo)社會各方力量參與社區(qū)服務(wù)，不斷創(chuàng)新社會管理。四是加強宣傳，整合資源，調(diào)動各方面積極參與社區(qū)建設(shè)，建立社區(qū)共駐共建機制體制，將社區(qū)建

設(shè)工作列為各級評先爭優(yōu)、干部考核的范疇。五是要積極推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，健全新型社區(qū)管理與服務(wù)體制，把社區(qū)建設(shè)成為管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的社會生活共同體，努力實現(xiàn)政府行政管理與社區(qū)自我管理有效銜接，政府依法行政和居民依法自治良性互動。

三、圍繞發(fā)展，在加強社會組織培育管理上抓好突破

要堅持培育發(fā)展和管理監(jiān)督并重，堅持發(fā)展和依法管理民間組織，鼓勵社會力量在教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育、社會福利等領(lǐng)域興辦非企業(yè)單位，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、學(xué)會、商會等社會團(tuán)體的社會功能，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)。發(fā)展和規(guī)范各類基金會，促進(jìn)公益事業(yè)發(fā)展。引導(dǎo)各類非政府組織加強自身建設(shè)，提高自律性和誠信度，支持非政府組織參與社會管理和公共服務(wù)，充分發(fā)揮提供服務(wù)、反映訴求、規(guī)范行為的作用。

四、圍繞落實，在提升為民服務(wù)水平上抓好新突破

黨和政府的愛民之情、親民之意、為民之舉，在很大程度上是通過民政工作來體現(xiàn)的，因此，要注重加強民政隊伍教育，增強群眾觀念，深懷愛民之心，恪守為民之責(zé)，及時把黨和政府的溫暖送到弱勢群體手中，以實際行動維護(hù)黨和政府在人民群眾心目中的形象。一是在工作態(tài)度上，要著力解決為誰工作的問題。從某種意義上講，工作態(tài)度決定工作質(zhì)量。民政干部的思想作風(fēng)、一言一行都代表著黨和政府的形象。民政干部特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的民政干部，都要堅持樹立“多說一句話，多跑一段路，多操一點心，

多熬幾個夜”的精神，誠心誠意地為人民服務(wù)，用心辦事、用心了解社情民意、用心幫助人民群眾解決困難，用實際行動真正踐行全心全意為人民服務(wù)的宗旨。二是在工作能力上，要著力解決干好工作的問題。民政業(yè)務(wù)工作已不再局限于發(fā)救濟(jì)、辦理結(jié)婚登記等傳統(tǒng)工作模式。對民政干部職工的素質(zhì)要求已越來越高，不僅要政治可靠，業(yè)務(wù)精通，還要公正廉潔，勇于奉獻(xiàn)。民政工作者要適應(yīng)形勢發(fā)展，堅持不懈地學(xué)習(xí)理論、學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)，提高政策水平、業(yè)務(wù)技能，提高綜合素質(zhì)、工作本領(lǐng)，做到想干事、敢干事、能干事、會干事、干成事，用過硬的業(yè)務(wù)讓廣大群眾滿意，讓黨委政府放心。 三是在服務(wù)水平上，要著力解決工作落實的問題。認(rèn)真就是能力，落實就是水平。困難群眾面對的第一部門就是民政部門，需要幫助找的第一個干部就是民政干部。直接與基層組織和普通群眾打交道的民政部門在公共服務(wù)領(lǐng)域擔(dān)當(dāng)著越來越多的責(zé)任，提供著最直接的、面對面的、實實在在的服務(wù)，其服務(wù)質(zhì)量和水平的好壞，落實政策能力的高低，直接關(guān)系到黨和政府在人民群眾心目中的形象。俗話說，民政的錢是“救命錢”，需要快速準(zhǔn)確兌現(xiàn)到被救助的人員手中，從這個意義上講，更需要全體民政干部職工，以更加求實的工作作風(fēng)，把黨的惠民政策及時落實到群眾中去。

同志們，做好201*年民政工作，對促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展具有十分重要的意義。面對新的一年，面臨新的艱巨的任務(wù)，希望我們廣大民政干部振奮精神，團(tuán)結(jié)拼搏，銳意進(jìn)取，開拓創(chuàng)新，

扎實工作，努力開創(chuàng)民政事業(yè)發(fā)展的新局面。龍年新春將至，在此，我代表市委、市人大、市政府、市政協(xié)，向全市廣大民政干部職工致以節(jié)日的問候，祝大家在新的一年里，身體健康、工作順利、闔家歡樂！

謝謝大家！

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