在冬季特種設備安全工作上的講話

同志們：

　前幾天，省安委會召開了全省冬季安全生產(chǎn)視頻會議，會后，市政府王中副市長對我市的冬季安全生產(chǎn)工作進行了部署，相信各單位已經(jīng)將會議精神進行了傳達，在這里我就不再強調。按照市局黨組部署，今天，我們組織各單位對機構改革期間和冬季特種設備安全工作進行再部署、再動員，也說明了當前特種設備安全工作的極端重要性，下面，我對機構改革期間和冬季特種設備安全工作強調以下幾點：

當前，我省機構改革工作進入全面實施階段，省政府安委會下發(fā)《關于貫徹落實省委十一屆六次全會精神全面做好機構改革期間安全生產(chǎn)工作的通知》（魯安發(fā)〔201*〕20號），對做好機構改革期間安全生產(chǎn)工作作出了全面部署。結合我市特種設備安全工作實際，為扎實做好機構改革期間全市特種設備安全工作，現(xiàn)就有關事項通知如下：

一、要切實提高政治站位，堅決守住特種設備安全底線

冬季歷來是安全生產(chǎn)事故的高發(fā)期，近期省內外連續(xù)發(fā)生多起安全生產(chǎn)事故，尤其是菏澤沖擊地壓事故的發(fā)生，再次提醒我們，特種設備安全容不得一絲一毫的松懈，當前，正處于省級機構改革實施的集中掛牌階段，各單位要以習近平新時代中國特色社會主義思想和十九大精神為指導，認真抓好習近平總書記視察山東、視察煙臺重要講話精神貫徹落實。守住機構改革期間特種設備安全底線是各單位當前一個時期的重大政治任務和政治責任。各單位尤其是主要負責同志要從講政治的高度充分認清做好機構改革期間特種設備安全工作的重要性，進一步強化紅線意識、風險意識和責任擔當，嚴格落實屬地管理和部門監(jiān)管責任，及早研究部署，強化措施落實，真正做到機構改革期間思想不亂、工作不斷、隊伍不散、干勁不減，確保各項監(jiān)管措施做到有人抓、有人管、抓到點、管到位，堅決防范和遏制特種設備重特大事故和重大負面影響事件發(fā)生，努力實現(xiàn)機構改革期間全市特種設備安全形勢穩(wěn)定。

二、要突出工作重點，扎實做好特種設備安全工作落實

各單位要按照地方黨委政府部署，緊密結合本地工作實際，切實加強機構改革期間本地特種設備安全工作的組織落實和督導檢查，認真對照年初工作計劃安排查缺補漏，高標準完成全年目標任務，并及早謀劃明年的特種設備安全工作。一是要認真組織開展液化石油氣及車用氣瓶專項整治。各單位要對照號文件等要求，督促液化石油氣鋼瓶、車用氣瓶充裝單位嚴格落實安全主體責任，不得充裝超期未檢氣瓶、改裝氣瓶、翻新氣瓶、報廢氣瓶和非自有產(chǎn)權氣瓶；督促充裝單位做好報廢氣瓶置換工作和報廢氣瓶消除使用功能處理工作，做好氣瓶定期檢驗工作；督促充裝單位嚴格按照規(guī)范要求開展氣瓶充裝和充裝前后的安全檢查；督促充裝單位按照當前深入大快嚴專項工作要求，認真組織開展隱患排查整治，消除安全隱患。同時，各單位要組織對轄區(qū)充裝單位開展全面監(jiān)督檢查，確保工作要求落實，對發(fā)現(xiàn)仍然存在非法充裝行為的，要依法依規(guī)處置并及時上報當?shù)卣�府；二是要組織開展鍋爐安全專項檢查。當前正處于冬季供暖前期，各單位要按照質監(jiān)函〔201*〕135號要求，結合當前市質監(jiān)局組織開展的燃氣鍋爐特種設備作業(yè)人員專項培訓，認真組織開展鍋爐安全監(jiān)督檢查和已公告注銷的10蒸噸/小時以下燃煤鍋爐復查，防止死灰復燃；要強化“煤改氣”鍋爐安全監(jiān)管執(zhí)法，依法嚴厲查處非法安裝、使用液化天然氣、壓縮天然氣等儲氣（液）設施設備的行為；要督促鍋爐使用單位進一步健全安全制度和操作規(guī)程，嚴格落實鍋爐水處理要求；要督促使用單位加強特種設備作業(yè)人員培訓，加強對儲氣（液）安全設施設備、作業(yè)現(xiàn)場安全風險管控和隱患排查治理，確保儲氣（液）安全設施設備正常運行。各單位要對轄區(qū)鍋爐使用單位開展監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為嚴肅查處。另外，按照市政府《煙臺市打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年作戰(zhàn)計劃暨201*-2020年大氣污染防治規(guī)劃三期行動計劃（201*-2020年）》規(guī)定，對全市范圍內35蒸噸/小時以下鍋爐不得實施監(jiān)督檢驗，不得進行使用登記，各單位要認真抓好落實；三是要做好學校及周邊特種設備安全檢查。前段時間市局部署了學校特種設備安全專項檢查，要求對轄區(qū)內學校開展排查，從各單位報表情況看，有個別單位存在工作遺漏，請各單位會后繼續(xù)按要求做好相關工作要求的落實；四是要做好電站鍋爐范圍內管道隱患專項排查整治工作。市局專門聘請了專家協(xié)助各單位開展排查，請各單位抓好隱患整改的閉環(huán)管理；五是要重點場所特種設備地監(jiān)管。冬季即將來臨，碼頭、商場、醫(yī)院等公眾聚集場所電梯、長途車、公交車用氣瓶及充裝等都是容易出現(xiàn)安全管理疏漏的重點環(huán)節(jié)，各單位要結合轄區(qū)實際，制定切實可行的工作計劃，抓好特種設備安全風險的管控；六是要加大執(zhí)法監(jiān)督檢查力度。各單位要結合當前開展的大型游樂設施乘客束縛裝置安全隱患專項治理、特種設備安全風險隱患“大快嚴”集中行動、電站鍋爐范圍內管道隱患專項排查整治要加大監(jiān)督檢查和執(zhí)法查處力度，認真排查事故易發(fā)的鍋爐、危險化學品特種設備使用單位、氣瓶充裝及公眾聚集場所電梯等重點設施、要害部位、關鍵環(huán)節(jié)，用最嚴厲、最有效的措施督促特種設備使用單位落實責任、排查隱患、堵塞漏洞，形成閉環(huán)管理。

三、要加強應急值守，做好輿情上報和應急處置工作

當前應急處置和輿論管控已經(jīng)成為應急工作的重要一環(huán)，各單位務必要提高警惕，時刻保持應急狀態(tài)，嚴格落實值班值守制度，堅決杜絕空崗、漏崗；要確保通信聯(lián)絡暢通、信息傳遞有效；遇有緊急、重要事項或重大突發(fā)事件，要迅速采取措施妥善處置，并按有關規(guī)定及時報告當?shù)卣�府及市局；要進一步完善強化應急演練，做好救援隊伍、物資、裝備等各項應急準備工作；要加強輿情監(jiān)測監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)輿論熱點立即核實，及時主動回應社會關切，正確引導輿論。

今年以來，全市特種設備戰(zhàn)線的同志們克服困難、勇于擔當，開展了大量卓有成效的工作，特種設備安全狀況總體平穩(wěn)，成績來之不易。借此機會，我代表市局黨組向辛勤工作、無私奉獻的全市特種設備戰(zhàn)線的同志們表示誠摯的問候和崇高的敬意！當前正處于安全生產(chǎn)的關鍵時期，正處于機構改革的關鍵階段，請同志們務必要深刻認識當前做好特種設備安全工作的敏感性和重要性，講政治、講大局、謀劃在前、預防在先，按照地方黨委政府和市局有關部署和要求，采取一切措施，確保轄區(qū)特種設備安全形勢持續(xù)平穩(wěn)。

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