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工會改革工作動員部署大會講話稿

網(wǎng)站:公文素材庫 | 時間:2019-05-14 10:11:39 | 移動端:工會改革工作動員部署大會講話稿

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同志們:

今天我們召開市總工會改革工作動員部署大會,正式啟動《xx市總工會改革方案》的實(shí)施工作。剛才,xx同志全文宣讀了《xx市總工會改革方案》,相信大家已經(jīng)對改革《方案》有了全面深入的了解。關(guān)于這次改革的指導(dǎo)思想、基本原則、總體目標(biāo)和任務(wù)措施,包括改革相關(guān)設(shè)置,提高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)一線職工(勞模)代表比例,改進(jìn)機(jī)關(guān)干部管理方式,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)工會改革等,《方案》中已經(jīng)說的很清楚,我就不重復(fù)了,我們要嚴(yán)格按方案辦。

在這里,我主要講四個問題:一是《方案》的起草和審定過程。二是改革的重大意義。三是改革需要把握的重點(diǎn)內(nèi)容。四是幾點(diǎn)要求。

一、《方案》的起草和審定過程

講這個問題主要是讓大家對這次工會改革,特別是對我市工會改革有一個全面的了解。早在2015年7月7日,在黨的歷史上,黨中央首次召開黨的群團(tuán)工作會議,習(xí)近平同志做了重要講話,提出中國群團(tuán)組織要去“四化”、增“三性”。7月23日,以習(xí)近平同志為組長的中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組就決定在全總開展中央群團(tuán)機(jī)關(guān)改革試點(diǎn),同年11月9日,全總改革方案通過中央深改組審定正式印發(fā),這標(biāo)志著我國工會改革拉開了序幕。2017年4月26日,省委印發(fā)正式文件,批準(zhǔn)了省總的改革方案,5月22日,省總召開改革工作動員部署大會。在安排布置省總相關(guān)改革的同時,對全省各地市工會改革提出要求,要求在2018年2月底前完成地市級工會改革,6月底前完成包括區(qū)縣在內(nèi)的全省工會系統(tǒng)的改革任務(wù)。我市高度重視這次改革工作,去年年初以來,在市委和省總的正確領(lǐng)導(dǎo)下,市總工會黨組本著忠誠黨的事業(yè)、竭誠服務(wù)職工的使命,按照增“三性”、去“四化”、促“三轉(zhuǎn)”的改革整體思路,認(rèn)真研究起草《xx市總工會改革方案》。在方案起草過程中,我們專門成立了改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)《方案》起草等工作。領(lǐng)導(dǎo)小組多次召開會議,認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話和對群團(tuán)改革提出的指示要求,認(rèn)真學(xué)習(xí)中共中央《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群團(tuán)工作的意見》和省市委群團(tuán)工作會議精神,認(rèn)真研學(xué)全國總工會和省總工會改革方案。這為我們把黨中央和省市委的決策部署貫徹落實(shí)到我會改革的全過程,作了充分的思想準(zhǔn)備和理論準(zhǔn)備。我們成立了六個調(diào)研組,深入基層一線廣泛開展調(diào)研,聽取基層和一線職工意見,全面準(zhǔn)確掌握職工和基層對改革的所需所盼。這為我們堅持問題導(dǎo)向、堅持職工為本,提供了現(xiàn)實(shí)依據(jù)。我們還先后組團(tuán)分赴成都、大連、沈陽、長春等同類城市潛心學(xué)習(xí)、座談交流。這為我們借鑒它山之玉,掌握全局情況,進(jìn)一步科學(xué)、理性地明確改革思路和措施提供了有益借鑒。在近一年的時間里,我們舉全會之力,組織專門力量,20余次對方案進(jìn)行修改,7次召開主席辦公會進(jìn)行深入研究。期間,還多次與組織、編辦等相關(guān)部門溝通,多次向國內(nèi)其他副省級城市和省內(nèi)其他城市工會了解相關(guān)情況,多次向市委主管書記匯報,向市委深改辦和黨的建設(shè)制度改革專項小組分別匯報,不斷修改完善《方案》內(nèi)容?梢哉f,方案的形成過程是一個積極爭取、反復(fù)磨合的意見交換過程,是一個有爭論有統(tǒng)一,再爭論再統(tǒng)一的統(tǒng)一思想的過程。最后,由市委書記親自審定,市委深改領(lǐng)導(dǎo)小組會議兩次研究審議。去年12月26日,市委正式印發(fā)了文件。這就是方案起草和審定的主要過程。值得一提的是,在這個過程中,機(jī)關(guān)的許多領(lǐng)導(dǎo)和同志夜以繼日,廢寢忘食,付出了辛勤的努力。在此,我代表黨組,向這些同志表示敬意!

二、要充分認(rèn)識改革的重大意義

第一,這是黨交給工會組織的重大政治任務(wù)。群團(tuán)改革是全面深化改革的有機(jī)組成部分。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)指出,時代在發(fā)展、事業(yè)在創(chuàng)新,工會工作也要發(fā)展、也要創(chuàng)新,要增強(qiáng)自我革新的勇氣,下大力氣解決突出問題,自覺運(yùn)用改革精神謀劃推進(jìn)工會工作,創(chuàng)新組織體制、運(yùn)行機(jī)制、活動方式、工作方法,推動工會工作再上新臺階。市委高度重視工會改革工作,兆力書記和立明副書記始終關(guān)注市總工會改革方案的起草工作,兆力書記站在全局的高度,多次提出高標(biāo)準(zhǔn)的明確具體意見,立明副書記從方案初稿形成后,就一直與我們一起研究方案的修改工作,多次研究討論、統(tǒng)一思想、達(dá)成共識。所以說,工會改革,是黨中央著眼于形勢任務(wù)的變化,從更好地發(fā)揮工會組織聯(lián)系職工群眾的橋梁紐帶作用出發(fā),作出的重大決策部署。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省市委的決策部署,完成好改革各項任務(wù),是各級工會組織和工會干部首要的政治責(zé)任,必須統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

第二,這是適應(yīng)形勢任務(wù)發(fā)展的必然選擇。當(dāng)前我市正處于擔(dān)起省會建設(shè)崇高使命、加快全面振興發(fā)展步伐的新時期新階段。面對新形勢新任務(wù),我市各級工會組織還存在很多與之不相適應(yīng)的問題,比如領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)組成人員廣泛性和代表性不夠,存在脫離職工群眾的機(jī)關(guān)化、行政化、貴族化、娛樂化現(xiàn)象;再比如工作內(nèi)容虛化、方式方法僵化、活動自娛自樂、運(yùn)行自我循環(huán)的現(xiàn)象,特別是基層基礎(chǔ)薄弱、服務(wù)職工薄弱、網(wǎng)上工作薄弱、新型經(jīng)濟(jì)組織和社會組織薄弱等問題,等等。凡此種種都影響著工會職能的發(fā)揮和工作水平的提升。解決這些問題,根本出路在于改革。各級工會組織特別是領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān),一定要牢牢抓住這次工會改革的機(jī)遇,增強(qiáng)加快自身改革的責(zé)任感、使命感和緊迫感,切實(shí)推進(jìn)改革向深入發(fā)展。

第三,這是工會組織履行職能的內(nèi)在要求。工會是職工自愿結(jié)合的群眾組織,離開了群眾性,就談不上政治性、先進(jìn)性,就容易走向官僚化、空殼化,就會失去存在的價值。工會改革就是要解決存在的脫離職工群眾的“四化”問題,讓職工群眾真正地感受到工會組織的存在、關(guān)懷與服務(wù)。要通過工會改革,轉(zhuǎn)變職能職責(zé)、轉(zhuǎn)變活動方式、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高工會工作職工知曉度、參與度、滿意度,讓職工有更多獲得感、幸福感。這不僅是工會改革需要實(shí)現(xiàn)的重要方面,也是職工群眾對改革的熱切期盼和強(qiáng)烈要求。實(shí)踐證明,只有通過改革,工會工作聯(lián)系服務(wù)職工群眾的意識、能力和效果才能進(jìn)一步強(qiáng)化,工會組織才能建設(shè)得更加充滿活力、更加堅強(qiáng)有力,更有吸引力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,才能真正承擔(dān)起引導(dǎo)職工群眾聽黨話、跟黨走的政治任務(wù)和團(tuán)結(jié)動員職工群眾為完成黨的中心任務(wù)而共同奮斗的重大責(zé)任。

三、本次改革要把握的重點(diǎn)內(nèi)容

第一,堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)改革實(shí)踐,牢牢把握深化工會改革創(chuàng)新的正確方向。

大家都知道,習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想是黨的十九大精神的靈魂和主線,學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,最重要的是要聚焦到這一重要思想上來,始終堅持以新思想引領(lǐng)深化工會改革創(chuàng)新的新實(shí)踐。要學(xué)深悟透習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的科學(xué)體系、精神實(shí)質(zhì)、實(shí)踐要求,自覺將其作為強(qiáng)大的思想理論武器、科學(xué)的行動指南,進(jìn)一步增強(qiáng)政治覺悟、提升政治能力,牢固樹立“四個意識”,堅決維護(hù)習(xí)近平總書記在黨中央和全黨的核心地位,堅決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,確保工會改革始終沿著正確方向前進(jìn)。這是首要的,是第一位的,是政治要求,我們要堅定不移。

    第二,準(zhǔn)確把握黨的十九大對工人階級和工會工作提出的新要求,把它貫穿到新時代深化工會改革創(chuàng)新的全過程。

    黨的十九大報告內(nèi)涵豐富、博大精深,涉及工人階級和工會工作的重要論述很多,集中體現(xiàn)在關(guān)于堅持以人民為中心、關(guān)于工人階級的歷史使命、關(guān)于健全人民當(dāng)家作主制度體系、關(guān)于產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革、關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作、關(guān)于保障和改善民生、關(guān)于構(gòu)建和諧勞動關(guān)系、關(guān)于加強(qiáng)預(yù)防和化解社會矛盾機(jī)制建設(shè)、關(guān)于工會組織改革創(chuàng)新、關(guān)于提升各級領(lǐng)導(dǎo)干部的專業(yè)素質(zhì)和能力等方面。這些都賦予了工會組織新的使命,提出了更高要求,我們要堅決把這些新使命、新要求貫徹落實(shí)到新時代深化工會改革創(chuàng)新全過程。這是改革的方向,我們要始終堅持。

    第三,最大限度把職工組織到工會中來,更好地發(fā)揮工會組織團(tuán)結(jié)動員職工的作用。

    要站在鞏固黨執(zhí)政的階級基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)的高度,最廣泛地把廣大職工組織動員起來,更加緊密地團(tuán)結(jié)凝聚在黨的周圍,在新征程的偉大實(shí)踐中充分發(fā)揮工人階級主力軍作用。一是進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)職工思想政治引領(lǐng)。以學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神為主線,深化“中國夢?勞動美”主題教育,加強(qiáng)理想信念教育和社會主義核心價值觀教育,推動十九大精神進(jìn)企業(yè)、進(jìn)車間、進(jìn)班組,讓廣大職工聽得懂、能領(lǐng)會、可落實(shí),引導(dǎo)廣大職工群眾堅定“四個自信”,發(fā)揚(yáng)主人翁精神。二是進(jìn)一步深化職工建功立業(yè)載體和平臺建設(shè)。牢牢把握我國工人運(yùn)動的時代主題,緊緊圍繞決勝全面建成小康社會、全面實(shí)現(xiàn)xx振興發(fā)展決策部署,大力弘揚(yáng)勞模精神和工匠精神,深化勞動和技能競賽,叫響做實(shí)“xx大工匠”品牌,營造勞動光榮的社會風(fēng)尚和精益求精的敬業(yè)風(fēng)氣,激發(fā)廣大職工的勞動熱情和創(chuàng)造活力。三是進(jìn)一步擴(kuò)大工會組織和工會工作有效覆蓋。深入開展“強(qiáng)基層、補(bǔ)短板、增活力”行動,加強(qiáng)基層工會規(guī)范化建設(shè),深入推進(jìn)基層工會組織和工會會員實(shí)名制管理,加大重點(diǎn)領(lǐng)域建會、重點(diǎn)職工群體會員發(fā)展力度,切實(shí)消除工會組織和工會工作的盲區(qū)和“飛地”。這是改革的基礎(chǔ),我們要緊緊抓住。

    第四,持續(xù)深入地改進(jìn)機(jī)構(gòu)設(shè)置和管理體制、運(yùn)行機(jī)制,更好地發(fā)揮工會組織聯(lián)系服務(wù)職工的作用。

    要按照《方案》的要求,切實(shí)改革市總機(jī)關(guān)的機(jī)構(gòu)設(shè)置和管理體制、運(yùn)行機(jī)制,讓廣大職工真正感受到工會就是自己的組織,是最可信賴的“職工之家”。一是深入推進(jìn)機(jī)構(gòu)人事制度改革。要著眼于上下對應(yīng)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、強(qiáng)化功能,形成“一池活水”,整合機(jī)構(gòu)編制,調(diào)整力量布局,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)成員“專掛兼”,把更多職工中涌現(xiàn)出來的優(yōu)秀人物選入工會組織和工會工作,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)中基層一線人員比例。二是不斷完善聯(lián)系職工長效機(jī)制。進(jìn)一步推動完善基層聯(lián)系點(diǎn)制度、接待職工來信來訪制度、工會干部直接聯(lián)系普通職工制度、職工需求調(diào)查和效果評價制度,使之常態(tài)化長效化,真正把工作做到廣大職工心坎上。三是持續(xù)拓展服務(wù)職工渠道。要加強(qiáng)和改進(jìn)幫扶中心、職工之家、職工服務(wù)站、的哥食堂、職工書屋、會員卡、職工大病醫(yī)療互助、職工休假療養(yǎng)、媽咪小屋等服務(wù)職工陣地建設(shè)和工作,要順應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)迅猛發(fā)展的趨勢,進(jìn)一步強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)思維,注重網(wǎng)上工會建設(shè),搭建網(wǎng)上工作平臺,深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”工會普惠性服務(wù),打造方便快捷、務(wù)實(shí)高效的服務(wù)職工的新通道。這是改革的重點(diǎn),我們要牢牢把握。

    第五,積極主動優(yōu)化拓展工會職能,更好發(fā)揮工會組織代表維護(hù)職工的作用。

    要準(zhǔn)確把握我國社會主要矛盾變化這一關(guān)系全局的歷史性變化對職工群眾工作提出的新要求,深刻分析新時代職工隊伍出現(xiàn)的新變化、新趨勢、新特點(diǎn),把職工對美好生活的向往作為工會的奮斗目標(biāo),促進(jìn)廣大職工實(shí)現(xiàn)體面勞動、舒心工作、全面發(fā)展。一是切實(shí)履行基本職責(zé)。聚焦主責(zé)主業(yè),高舉維護(hù)職工權(quán)益的旗幟,準(zhǔn)確把握《方案》對維權(quán)工作提出的新要求,深入研究解決職工隊伍多層次、多樣化的需求與發(fā)展不平衡不充分的矛盾,在維護(hù)職工勞動經(jīng)濟(jì)權(quán)益的同時維護(hù)好民主政治權(quán)利,在做好物質(zhì)服務(wù)、生活服務(wù)的同時提供更高水平的精神文化服務(wù),以維權(quán)的實(shí)際成效贏得職工群眾的信賴和支持。二是不斷拓展工會職能。要跟上時代節(jié)拍、順應(yīng)實(shí)踐要求,切實(shí)加強(qiáng)對勞動關(guān)系領(lǐng)域社會組織的政治引領(lǐng)和聯(lián)系服務(wù);健全以職工代表大會為基本形式的民主管理制度,推動協(xié)商民主在企業(yè)形成完整的制度程序和參與實(shí)踐,切實(shí)保障廣大職工知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。三是把好基層工會職能定位。進(jìn)一步推動工會資源向基層傾斜、往基層下沉,讓各項改革措施真正落到基層、惠及基層,保證基層工會有人辦事、有錢辦事、有能力辦事,切實(shí)抓好幫扶解困、企業(yè)民主管理、推進(jìn)平等協(xié)商簽訂集體合同和創(chuàng)建和諧勞動關(guān)系等工作和活動。這是工會組織的主責(zé)主業(yè),我們要始終堅持,切實(shí)加強(qiáng)。

    另外,最近,黨中央、國務(wù)院和省委、省政府相繼出臺了“關(guān)于新時期產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革”的意見和實(shí)施方案,市委主管領(lǐng)導(dǎo)也做出了重要批示,提出了明確要求。這是新時代工會所承擔(dān)的一項重要政治任務(wù)。我們要高度重視,積極穩(wěn)妥地處理好工會改革與產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革的關(guān)系,深刻理解、準(zhǔn)確把握兩項改革的思路原則、目標(biāo)任務(wù)、政策舉措等,盡快制定出臺我市的實(shí)施方案,將兩項改革統(tǒng)籌考慮、一體推進(jìn),使之相互銜接、相互促進(jìn)、相得益彰。這項工作,請宏圖和德泉同志統(tǒng)籌考慮,認(rèn)真抓好推進(jìn)和落實(shí)。

四、要深入抓好改革工作的組織實(shí)施

也就是五點(diǎn)要求。一是著力統(tǒng)一思想,凝聚改革共識。這次工會改革,既是工會工作的內(nèi)在要求,也是市委交給我們的政治任務(wù)。市總機(jī)關(guān)和事業(yè)單位的每一個同志,特別是直接涉及到的部門、單位和同志,都要提高認(rèn)識、統(tǒng)一思想、講政治、顧大局,同市委和市總黨組保持高度一致,都要拿出勇于責(zé)任擔(dān)當(dāng)、勇于直面問題、勇于自我革新的精神和氣度,旗幟鮮明、滿腔熱情地參與到改革中來,在思想上做改革的理解者、支持者,在行動上做改革的參與者、推動者,爭做改革的促進(jìn)派。我相信市總的干部職工是有這個覺悟的。同時我也要強(qiáng)調(diào),改革不會損害大家的切身利益,改革只能越改越好,讓大家成為改革成果的受益者,這是市委的要求,也是黨組的承諾。希望大家充分認(rèn)識改革的重要意義,把個人的發(fā)展與市委的大局、與工會工作的全局和長遠(yuǎn)發(fā)展緊密結(jié)合起來,正確對待改革,在改革中出力獻(xiàn)計,在改革中經(jīng)受考驗(yàn),在改革中鍛煉成長。

二是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),扎實(shí)推進(jìn)改革工作。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào),制定改革方案很重要,但抓落實(shí)更重要。現(xiàn)在市總《改革方案》已經(jīng)出臺了,關(guān)鍵是要把各項改革任務(wù)措施落實(shí)到位。工會改革是一項系統(tǒng)工程,要堅持整體推進(jìn)與重點(diǎn)突破相結(jié)合,一項一項推進(jìn)、一條一條落實(shí)。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),細(xì)化責(zé)任分工,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),扎實(shí)有序推進(jìn)。成立以我為組長,宏圖同志為副組長,班子其他成員為成員,相關(guān)部門和事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人參加的領(lǐng)導(dǎo)小組。機(jī)關(guān)相關(guān)部門、相關(guān)事業(yè)單位,特別是相關(guān)會領(lǐng)導(dǎo),要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,按照《改革方案》和《改革任務(wù)責(zé)任分工》《改革任務(wù)措施推進(jìn)表》的要求,按照時間和質(zhì)量要求,逐一認(rèn)真落實(shí)各項改革任務(wù),按時保質(zhì)保量地完成各項工作任務(wù)。確保2018年2月底前完成改革任務(wù)。前段時間,在宏圖和德泉同志的組織帶領(lǐng)下,辦公室積極工作,已經(jīng)形成了《改革任務(wù)責(zé)任分工》和《任務(wù)措施推進(jìn)表》,各部門、各單位要按照要求,掛圖作戰(zhàn),積極推進(jìn)。

三是做好工作銜接,保持工作連續(xù)性。要有條不紊地推進(jìn)改革工作,嚴(yán)絲合縫地進(jìn)行人員對接。在整合優(yōu)化內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)時,要切實(shí)做好職能確定、人員調(diào)整和工作交接等工作,確保新的機(jī)構(gòu)盡快有序運(yùn)轉(zhuǎn)起來。涉及到的人員,要以事業(yè)為重,在沒有明確調(diào)整之前,一定要堅守崗位,善始善終地做好本職工作,做到思想不亂、隊伍不散、工作不斷。

四是抓住改革機(jī)遇,推動工作全面創(chuàng)新。這次市總改革工作,既是創(chuàng)新市總機(jī)關(guān)體制機(jī)制的機(jī)遇,也是全面提高市總機(jī)關(guān)工作水平的機(jī)遇。大家一定要增強(qiáng)機(jī)遇意識、發(fā)揚(yáng)主動精神,堅持兩手抓,使改革工作與工會經(jīng)常性工作有機(jī)結(jié)合、相互促進(jìn),以改革為契機(jī)推動市總各項工作再上新水平,并努力為全市各級工會作出示范,提供借鑒和幫助。當(dāng)前特別是要做好開局工作,做好四次全會的各項籌備工作。

五是及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn),指導(dǎo)好全市工會改革。要及時總結(jié)改革進(jìn)展情況,梳理制度機(jī)制成果,改進(jìn)完善相關(guān)改革措施。在做好自身改革的同時,還要以上帶下、上下聯(lián)動,指導(dǎo)好各區(qū)縣(市)、產(chǎn)業(yè)工會,在同級黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,緊密結(jié)合實(shí)際,積極推進(jìn)本級工會改革,確保2018年6月底前,全面完成全市工會系統(tǒng)的改革任務(wù)。

同志們,工會改革意義重大、影響深遠(yuǎn)。完成好這次改革任務(wù)是市委對我們的一次考驗(yàn)。希望市總?cè)w干部職工以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感,奮發(fā)有為、積極工作,扎實(shí)穩(wěn)妥地把各項改革任務(wù)落實(shí)到位,用推進(jìn)改革的新成效向市委和全市廣大職工交上一份滿意的答卷!

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