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2018年全市項目投資“大比武”活動工作推進(jìn)會議講話稿

網(wǎng)站:公文素材庫 | 時間:2019-05-14 09:17:25 | 移動端:2018年全市項目投資“大比武”活動工作推進(jìn)會議講話稿

今天小編給大家?guī)砹?018年全市項目投資“大比武”活動工作推進(jìn)會議講話稿,有需要的小伙伴趕緊來看一下吧,相信對大家有所幫助。

2018年全市項目投資“大比武”活動工作推進(jìn)會議講話稿

市委、市政府決定今天召開的全市項目投資“大比武”活動工作推進(jìn)會,主要任務(wù)是進(jìn)一步貫徹落實省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會議精神,全省、全市“項目年”工作會議暨市“兩會”精神,對項目投資“大比武”活動進(jìn)行全面安排,全面動員,全面推進(jìn),確保全市項目投資工作高速度啟動、高起點開局、高質(zhì)效推進(jìn)。市委、市政府高度重視“大比武”活動,王菲書記、自景市長親自研究安排,親自督促推進(jìn),并提出了明確要求。春節(jié)前,市委、市政府已將《開展項目投資“大比武”活動的通知》和《一季度“大比武”活動方案》印發(fā)至各縣區(qū)和市級部門,就是讓大家早謀劃、早安排、早推進(jìn)、早落實。

前面,明強(qiáng)同志安排了“大比武”活動具體工作,通報了2018年計劃新開工重點項目和市城區(qū)基建預(yù)算投資新開工項目前期工作推進(jìn)情況;盛錦同志圍繞項目投資“大比武”活動就完成一季度工業(yè)投資、技改投資進(jìn)行了具體安排,我都贊同,請大家抓好貫徹落實;縣區(qū)和市級有關(guān)部門就相關(guān)工作作了很好的發(fā)言,對今年項目投資工作、“大比武”活動和一季度“開門紅”面臨的形勢、機(jī)遇、壓力、責(zé)任的認(rèn)識充分,更為欣喜的是大家信心很足、措施很實,而且行動很早。希望大家相互學(xué)習(xí),相互借鑒,形成你追我趕的良好氛圍,確保完成“大比武”活動預(yù)期目標(biāo)和項目投資目標(biāo)。下面,我再強(qiáng)調(diào)四個方面。

一、深化認(rèn)識,切實把思想和行動統(tǒng)一到市委市政府開展項目投資“大比武”活動的決策部署上來

(一)開展項目投資“大比武”活動是基于對當(dāng)前形勢的判斷。第一,日益嚴(yán)峻的競爭態(tài)勢?偭糠矫,去年我市是全省投資未過千億的8個市州之一,總量居全省倒數(shù)第5位,僅高于資陽、甘孜、雅安和阿壩,在川東北五市中居末位。增速方面,在川東北片區(qū),一方面,去年南充增長x居全省第3位,廣安增長16.5%、居全省第5位,我市增長x居全省第6位,另一方面,達(dá)州增長15.2%、居全省第7位,巴中增長x居全省第10位,在總量高于我市的前提下,增速與我市的差幅非常小。第二,日益規(guī)范的政策環(huán)境。在強(qiáng)化地方政府性債務(wù)風(fēng)險管控與化解的背景下,規(guī)范地方政府舉債融資,促進(jìn)平臺公司發(fā)展轉(zhuǎn)型和規(guī)范實施PPP,是當(dāng)前政府投融資體制改革重點,必然對項目融資和建設(shè)帶來較大影響。第三,日益深化的統(tǒng)計制度改革。今年投資統(tǒng)計,x萬元-x萬元的項目投資統(tǒng)計從形象進(jìn)度法轉(zhuǎn)變?yōu)樨攧?wù)支出法。從全省來看,投資統(tǒng)計方式的調(diào)整對投資增速有影響,但從我市實際來看,影響更為明顯。一方面,我市投資x萬元-x萬之間的項目較多,投資總額占比較全省高10個百分點左右;另一方面,由于年度建設(shè)項目的融資需要和建設(shè)計劃的時間節(jié)點的不匹配性,資金籌措到位時間長,按照財務(wù)支出法統(tǒng)計將對及時客觀反映增速帶來影響。

(二)開展項目投資“大比武”活動是基于對存在問題的認(rèn)識。第一,從總體看,近年來,全市投資率始終在x以上,長期高于全省平均水平。去年全市投資率x高于全省x個百分點。較高的投資率反映出全市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需求空間較大,同時也反映出投資效率不高。去年全市投資效果系數(shù)x比全省低3.3個百分點。第二,從結(jié)構(gòu)看,去年,全市5000萬元以下的項目個數(shù)占x億元以上項目個數(shù)只占x產(chǎn)業(yè)項目投資只占x大項目少、產(chǎn)業(yè)項目比較少。第三,從規(guī)?,去年全市項目平均規(guī)模x億元,較2016年下降x其中新開工項目平均規(guī)模x億元,僅與2016年持平。新開工項目如剔除廣平高速,平均規(guī)模則下降x。項目結(jié)構(gòu)失衡與規(guī)模下降均不利于投資的可持續(xù)增長。這些問題與省政府確定的“上臺階”目標(biāo)還有很大差距;诖,市委市政府確定了比項目謀劃儲備、比項目爭取、比項目招商、比項目推進(jìn)、比要素保障、比工作舉措六個方面的重點內(nèi)容。

(三)開展項目投資“大比武”活動是基于實現(xiàn)年度目標(biāo)的倒逼。第一,從歷史增速看,今年,市委市政府預(yù)期全市固定資產(chǎn)投資目標(biāo)任務(wù)是865億、同口徑增長x以上,反觀2010年以來的增速水平,除2010年為9.3%,2011年-2016年在3%-6%的區(qū)間,去年的15.7%是2010年以來最高增速且首次超省平均水平;市委市政府預(yù)期的工業(yè)投資目標(biāo)任務(wù)為x億元,技術(shù)改造投資目標(biāo)任務(wù)為155億元,去年工業(yè)投資增速是近5年最高,技改投資增速是近4年最高,要繼續(xù)保持高位,需要更扎實的舉措。第二,從動力支撐看,在去年末對今年新增長點摸排情況看,今年投資支撐項目x個、年度計劃投資x億元,項目個數(shù)比2017年增加x個,同比增長x,年度投資額增加x億元,同比增長x,呈現(xiàn)數(shù)量、年度投資額、增速都明顯增長的良好態(tài)勢,實現(xiàn)目標(biāo)的支撐較好。第三,從去年運行看,去年的項目投資和工業(yè)投資、技改投資面臨的壓力比今年還大,但是經(jīng)過共同努力,取得了較好效果。如,工業(yè)與技改投資扭轉(zhuǎn)了2016年負(fù)增長、低增長的不利局勢,工業(yè)投資增長x,居全省第8位,比上年提升8位。技改投資增長x,居全省第9位,比上年提升6位。不僅圓滿完成目標(biāo),而且增速位次大幅提升。實踐證明,只要有擔(dān)當(dāng)和定力,有過硬的措施,就能夠圓滿完成任務(wù)。當(dāng)前,個別縣區(qū)和市級部門對項目投資工作產(chǎn)生了疲憊狀態(tài),滋生了厭戰(zhàn)情緒。開展項目投資“大比武”活動,就是要調(diào)動各方面的積極性,在全市上下形成領(lǐng)導(dǎo)重視、上下協(xié)同、橫向協(xié)作、齊心協(xié)力、大抓項目、抓大項目的工作格局,奮力推進(jìn)今年項目投資工作提質(zhì)增效,再上新的臺階。

二、把握重點,切實抓好項目投資“大比武”活動各項工作落地落實

(一)著力抓好重大項目的謀劃儲備。根據(jù)市發(fā)改委掌握的情況看,截止去年底全市儲備項目x個,投資達(dá)到x億元,但這些項目中重大產(chǎn)業(yè)項目個數(shù)僅占x%,總投資50億元及以上項目僅有22個,占x,還不到1%,達(dá)到可研深度的項目個數(shù)僅占x%,辦理前期手續(xù)的項目個數(shù)占x%,停留在規(guī)劃階段的占到了x%。大項目、好項目還不多,產(chǎn)業(yè)性項目比重偏低,最近兩年可實現(xiàn)投資的重大項目還較欠缺。各縣區(qū)、市級各部門要扎實抓好項目謀劃和儲備基礎(chǔ)工作。一要圍繞國家戰(zhàn)略謀劃項目。要切實抓住川陜革命老區(qū)振興發(fā)展、“一帶一路”、鄉(xiāng)村振興等重大戰(zhàn)略和政策機(jī)遇,立足我市在四川經(jīng)濟(jì)地理中的規(guī)劃定位,聚焦“一樞紐一名市三基地”目標(biāo),謀劃一批支撐性強(qiáng)、帶動力大、影響面廣、契合度高的項目。二要突出產(chǎn)業(yè)項目謀劃。嚴(yán)格遵循“一核四帶六鏈”產(chǎn)業(yè)布局,二產(chǎn)業(yè)方面,要落實“一縣一主業(yè)”“一園一主業(yè)”要求,突出圍繞優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、軍民融合產(chǎn)業(yè)等謀劃項目;三產(chǎn)業(yè)方面,突出抓好生態(tài)康養(yǎng)和旅游深度融合項目謀劃,更加注重商貿(mào)物流、電子商務(wù)、節(jié)能環(huán)保等項目謀劃;一產(chǎn)業(yè)方面,要著重農(nóng)產(chǎn)品加工項目的謀劃。

(二)著力抓好項目資金的爭取。一要爭取更多項目納入國省規(guī)劃。我市已經(jīng)圍繞重大產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、節(jié)能環(huán)保和民生事業(yè)等方面策劃了一批重點工程和重大項目,各縣區(qū)和市級部門要搶抓“十三五”規(guī)劃中期調(diào)整機(jī)遇,既要爭取把已經(jīng)策劃還未納入的項目納入規(guī)劃“盤子”,又要著力謀劃包裝一批新項目納入國省規(guī)劃。二要爭取更多資金支持。今年向上爭取項目資金的任務(wù)即將下達(dá),要積極主動,加大向上匯報對接的頻次和力度。年前鄒市長也作了明確要求,市級部門主要負(fù)責(zé)同志每年到中央部委匯報對接2次以上,每月到省級廳局對接1次以上,確保全年到位資金增長10%以上。今年省人代會首次把市州財政轉(zhuǎn)移支付納入討論,一方面說明今后爭取資金要提前,爭取第二年的資金必須在第一年下半年就要開展工作;另一方面說明財政轉(zhuǎn)移支付更加規(guī)范透明,項目資金要納入專項規(guī)劃,僅靠打感情牌還不夠,關(guān)鍵要看項目質(zhì)量。

(三)著力抓好項目招商引資。一要深入推進(jìn)投資促進(jìn)機(jī)制改革。去年,市委市政府出臺了投資促進(jìn)體制機(jī)制改革的意見和系列配套政策,關(guān)鍵要把這些改革措施落到實處。要充分發(fā)揮投資促進(jìn)委、8個招商分局、9個產(chǎn)業(yè)推進(jìn)組和即將成立的招商中心作用,健全完善重大招商引資和重大項目推進(jìn)聯(lián)動協(xié)同機(jī)制,確保招引一批大項目、好項目落戶廣元。二要加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接力度。要搶抓成廣合作機(jī)遇,主動積極承接成都產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,力爭引進(jìn)一批家居、制鞋、食品、建材、機(jī)電等產(chǎn)業(yè)項目。各縣區(qū)要圍繞確定的承接重點,加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),用好用活招商政策,在突出工業(yè)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)一三產(chǎn)業(yè)的承接力度;要密切關(guān)注珠三角、長三角等東部發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)動態(tài),積極承接以廣東為主要方向的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移;要落實春節(jié)前廣元與西安市簽訂的戰(zhàn)略合作協(xié)議,爭取在軍民融合、食品飲料、旅游產(chǎn)業(yè)等方面的合作實施一批項目,同時要抓緊開展與蘭州、重慶開放合作的具體對接工作;要圍繞精準(zhǔn)招商要求,梳理確定一批年度重點跟蹤對接的重大招商項目,積極籌備組織好近期將舉行的中外知名企業(yè)四川行相關(guān)活動。三要充分激發(fā)民間投資活力。要嚴(yán)格落實市政府出臺的支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的系列政策,切實維護(hù)好企業(yè)投資自主權(quán),建立健全投資政策和信息發(fā)布制度,積極引導(dǎo)民間投資者準(zhǔn)確判斷形勢,鼓勵民間資本積極參與項目建設(shè)。

(四)全力抓好項目推進(jìn)。一要把握時間節(jié)點均衡推進(jìn)。一季度要盯緊“開門紅”工作,二季度要緊盯“雙過半”,三季度要緊盯“攻堅克難”,四季度要緊盯“沖刺收官”,千方百計、不折不扣完成各階段和全年目標(biāo)任務(wù)。二要抓牢重點項目扎實推進(jìn)。堅持市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重大項目、現(xiàn)場巡查觀摩考評、重大項目會商調(diào)度等既有的制度規(guī)定,完善重點項目前期工作綠色通道制度,及時協(xié)調(diào)項目推進(jìn)中的急、難、重問題。全力實施廣平高速、動車運用所等220個省市重點建設(shè)項目,確保完成投資400億元以上。三要提升管理水平有效推進(jìn)。嚴(yán)格遵守重大項目建設(shè)社會穩(wěn)定風(fēng)險防控制度規(guī)定,有效規(guī)避、預(yù)防、控制重大項目實施過程中可能產(chǎn)生的社會穩(wěn)定風(fēng)險,更好的確保重大項目順利實施。要切實加強(qiáng)項目動態(tài)管理,提升全過程精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化管理水平,嚴(yán)格項目建設(shè)程序,規(guī)范招投標(biāo)管理,強(qiáng)化安全質(zhì)量監(jiān)管。

(五)抓好項目投資要素保障。一要強(qiáng)化資金保障。各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要積極創(chuàng)新信貸產(chǎn)品,加大對重大項目、本地企業(yè)、小微企業(yè)的支持。繼續(xù)深化落實財政資金存放與銀行支持實體經(jīng)濟(jì)考核結(jié)果掛鉤辦法。用好管好工業(yè)發(fā)展資金、工業(yè)企業(yè)應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金、小微工業(yè)企業(yè)貸款風(fēng)險補(bǔ)償基金,撬動更多資本投入,最大努力緩解資金缺、貸款難、融資貴問題。二要強(qiáng)化用地保障。要提升供地效率,加快征地拆遷,加大供地會商會召開頻次,不讓項目等土地。堅持節(jié)約集約用地,積極盤活存量,對集約用地的項目優(yōu)先供地;對修建兩層以上廠房和沒有新增用地前提下提高土地容積率的,可以免收土地出讓金。要積極擴(kuò)展新的用地空間,推動鎮(zhèn)城化和工業(yè)化融合互動發(fā)展。三要強(qiáng)化用工保障。要扎實開展保障企業(yè)用工專項行動,全力落實企業(yè)用工保障服務(wù)企業(yè)發(fā)展六條措施,優(yōu)化用工環(huán)境,健全聯(lián)接機(jī)制,發(fā)揮好政府引導(dǎo)和市場決定作用,推動企業(yè)用工和求職者之間的精準(zhǔn)對接。 四要強(qiáng)化規(guī)劃保障。要切實圍繞重點項目推進(jìn)時序,加強(qiáng)規(guī)劃服務(wù),特別是朝天、利州、昭化和經(jīng)開區(qū)設(shè)立了規(guī)劃分局,在嚴(yán)格程序的同時,更要著力提高運行效率,為項目的盡早落地和順利實施提供有力有效的規(guī)劃保障。

(六)強(qiáng)化項目投資工作舉措。一要切實發(fā)揮專業(yè)工作力量。去年市上決定已經(jīng)成立策劃儲備、政府和社會資本合作、財政評審、聯(lián)合審批、圖審、項目推進(jìn)六大中心,各中心人員要按照市政府要求迅速組織到位,切實提高項目決策的科學(xué)性、項目管理的專業(yè)性和項目實施的有效性。各縣區(qū)也要按照市上的模式迅速組織研究,組建相應(yīng)機(jī)構(gòu)。二要加強(qiáng)投資軟環(huán)境建設(shè)。要持續(xù)深化“放管服”改革,簡化項目審批環(huán)節(jié)、縮短時限,提高服務(wù)質(zhì)量和效率。扎實開展招投標(biāo)秩序?qū)m椫卫,?yán)厲查處掛靠資質(zhì)投標(biāo)、串標(biāo)、圍標(biāo)、買標(biāo)、賣標(biāo)等違法行為。結(jié)合打黑除惡行動,依法依規(guī)嚴(yán)厲處置惡意阻工、強(qiáng)買強(qiáng)賣、串通騙取征拆補(bǔ)償款等違法行為,凈化施工環(huán)境。三要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。市上成立了項目投資“大比武”工作推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)推進(jìn)組和考核組。各縣區(qū)要按照要求,組建相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu),充實工作人員,確保2月底前機(jī)構(gòu)籌建到位,年度目標(biāo)及推進(jìn)計劃制定到位,建立主體明確、層級清晰、量化具體的崗位責(zé)任制。要切實強(qiáng)化“一把手”責(zé)任,各縣區(qū)和市級部門“一把手”要親自研究部署,協(xié)調(diào)解決項目推進(jìn)的困難問題。四要嚴(yán)格考核問責(zé)。目前市發(fā)改委正會同市委市政府督查室制定“大比武”考評細(xì)則。“大比武”活動排名將按季度納入縣區(qū)和市級部門年度綜合目標(biāo)績效考核。排名后兩位的縣區(qū)和后三位的市級部門要通報批評,并對縣區(qū)和市級部門“一把手”約談。

三、堅定信心,全力以赴抓好“開門紅”各項工作

比一季度“開門紅”是“大比武”活動的重要內(nèi)容之一。市委市政府已將一季度“開門紅”目標(biāo)任務(wù)分解到各縣區(qū)和市級有關(guān)部門。現(xiàn)在已經(jīng)是2月底,時間緊迫,各縣區(qū)、市級各部門要按照活動方案,對照“比武”重點,認(rèn)真梳理目標(biāo)任務(wù),倒排工期、扎實推進(jìn)。

(一)關(guān)于項目投資。一季度全市固定資產(chǎn)投資市委市政府預(yù)期x億、同比增長x%,其中,市本級一季度目標(biāo)任務(wù)為x億元,各縣區(qū)(含經(jīng)開區(qū))一季度目標(biāo)為x億元、同比增速均為x%。一要狠抓新項目開工。繼續(xù)組織項目集中開工活動,原則上每季度不少于1次,全年不少于6次。全市申報的2018年度全部建設(shè)項目名單中,計劃一季度新開工總投資x萬元以上的項目x個,上報納入一季度集中開工的項目為x個,還有125個項目沒有納入。各縣區(qū)和市級部門對未納入項目要列出開工進(jìn)度計劃,掛圖作戰(zhàn),務(wù)必盡早開工建設(shè)。同時,抓緊籌備二季度項目集中開工,二季度全市計劃集中開工2次,力爭新開工項目總投資x億元以上。需要特別強(qiáng)調(diào)的是,列入市本級基建預(yù)算的項目原則上要在今年6月底前開工建設(shè);列入中央和省預(yù)算內(nèi)投資計劃的項目要在今年9月底前實現(xiàn)開工。二要切實加快項目推進(jìn)。要及時跟蹤掌握項目進(jìn)展情況,項目業(yè)主單位、施工單位要抓好施工項目組織,合理安排工期,充分保障施工人員和機(jī)械,確保項目快速高效建設(shè);要著力協(xié)調(diào)解決影響施工的突出問題,抓好水、電、氣、運等要素保障,確保廣平高速公路、昭化古城旅游度假區(qū)項目(一期)、白龍水廠等一批續(xù)建項目加快建設(shè),形成更多的實物工作量和投資額,最大限度地提高項目資金到位率、完成率和支付率。三要強(qiáng)化項目投資推進(jìn)保障。從目前掌握的情況看,各縣區(qū)對項目前期工作經(jīng)費保障比較到位,增配項目投資推進(jìn)人員落實還不夠快。各縣區(qū)和市級部門要結(jié)合一季度“大比武”活動,迅速組建工作機(jī)構(gòu),充實工作人員。

(二)關(guān)于工業(yè)投資和技改投資。一季度全市工業(yè)投資要完成x億、同比增長x%,技術(shù)改造投資要完成x億元。從總體情況看,還存在一定差距。分縣區(qū)看,預(yù)計能夠完成工業(yè)投資和技術(shù)改造投資目標(biāo)的只有朝天區(qū)和經(jīng)開區(qū)。一要著力解決庫存項目不足的問題。市經(jīng)信委要進(jìn)一步加大調(diào)研督查、摸排收集力度,加強(qiáng)與統(tǒng)計部門的聯(lián)動,指導(dǎo)企業(yè)規(guī)范管理,確保應(yīng)入進(jìn)入,應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。要抓好開展前期的x個項目,確保盡早開工建設(shè)。二要著力解決項目推進(jìn)不快的問題。切實加快石盤工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、廣元娃哈哈第二生產(chǎn)基地等30個在建項目建設(shè),抓好協(xié)調(diào)服務(wù),研究解決項目業(yè)主困難問題,確保項目順利建設(shè),盡快竣工投產(chǎn)。三要著力解決工業(yè)項目招引難的問題。截止目前,儲備重點招商引資項目x個,其中重點推介洽談的重點工業(yè)項目x個,要加大這些項目的跟蹤對接工作。要進(jìn)一步加大與成都企業(yè)的對接工作,繼續(xù)保持高強(qiáng)度、高頻次的接觸洽談,力爭有一批新的企業(yè)落地開工。

(三)關(guān)于投資統(tǒng)計和調(diào)度。一要抓依法統(tǒng)計。嚴(yán)守數(shù)據(jù)真實性的底線紅線,堅決防范和懲治統(tǒng)計造假、弄虛作假。統(tǒng)計部門和行業(yè)主管部門要加強(qiáng)對統(tǒng)計改革新要求的培訓(xùn)力度,加大對縣區(qū)和部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo),提升從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力。二要抓項目入庫。項目庫存不足是項目投資和工業(yè)、技改投資工作的共性問題。要實現(xiàn)目標(biāo),3月至少要新入庫x億元以上的投資額度。統(tǒng)計、發(fā)改、經(jīng)信等部門緊密配合,聯(lián)動協(xié)作。要建立企業(yè)統(tǒng)計人員備案、企業(yè)統(tǒng)計人員調(diào)整報備、崗前培訓(xùn)等制度。三要抓投資調(diào)度。要建立項目投資推進(jìn)臺帳,把任務(wù)分解落實到具體項目,落實具體責(zé)任人。要把均衡入庫放在過程管理的重要位置,調(diào)度會要及時召開,確保精準(zhǔn)調(diào)度,有效調(diào)度。

四、筑牢基礎(chǔ),全力以赴抓好項目前期工作

項目前期工作慢,直接影響項目開工建設(shè)和實現(xiàn)投資;項目前期工作質(zhì)量不高,直接影響建設(shè)進(jìn)度和資金爭取。按照全市“項目年”工作動員會的要求,今年市城區(qū)基建預(yù)算新開工項目和新開工重點項目實行前期工作周報制度,倒逼前期工作進(jìn)度。截止目前,今年計劃新開工的100個重點項目,還有72個正在開展前期工作,其中,進(jìn)度緩慢的項目16個,尚未啟動前期工作的項目15個。市城區(qū)計劃新開工基建預(yù)算投資的91個項目,正在開展前期工作的項目73個,未啟動前期工作的項目還有18個。按照鄒市長的要求,計劃新開工重點項目前期工作太慢的,要逐一約談;市城區(qū)基建預(yù)算投資項目前期工作太慢的,責(zé)任單位要逐一上報具體計劃,提請分管副市長研究。今天的會議就是對相關(guān)責(zé)任單位的約談;A(yù)算投資項目前期太慢的,要在本周之內(nèi)將具體計劃和解決措施上報市發(fā)改委匯總備案。經(jīng)開區(qū)、利州區(qū)、朝天區(qū)、昭化區(qū)的基建預(yù)算投資項目需要我協(xié)調(diào)解決的,及時匯總到市發(fā)改委。具體要抓好四個方面工作。

(一)要聯(lián)動協(xié)作。圍繞項目立項、規(guī)劃選址、用地、招標(biāo)、設(shè)計、財評等各項前期工作,既要分工負(fù)責(zé),又要通力協(xié)作。市政府決定成立項目建設(shè)推進(jìn)六大中心,既是為了解決力量不足問題,也是為了解決協(xié)作機(jī)制不暢的問題,要切實發(fā)揮好六大中心的作用。

(二)要明確責(zé)任。項目業(yè)主要切實履行項目推進(jìn)主體責(zé)任,加強(qiáng)投資、用地等經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)論證,合理規(guī)劃前期工作辦理時序。行業(yè)主管部門要加強(qiáng)對項目前期工作推進(jìn)的指導(dǎo)和協(xié)調(diào),促進(jìn)各項建設(shè)手續(xù)加快辦理?h區(qū)和部門不能解決的問題要及時提請市政府研究,也可以提請重大項目問題會商會研究解決。

(三)要優(yōu)化流程。審批部門要認(rèn)真落實“放管服”改革的各項要求,只要不違反制度規(guī)定,能并則并、能減則減,切實提高項目審批效率。要堅持重大項目“綠色通道”政策,提前介入搞好相關(guān)審核和服務(wù)工作。

(四)要強(qiáng)化保障。按照鄒市長要求,市財政再困難,項目前期工作經(jīng)費也要保障到位。各縣區(qū)要參照市上做法,預(yù)算安排項目一定的前期工作經(jīng)費,為項目前期提供保障。

同志們,全市項目投資“大比武”活動的目標(biāo)已經(jīng)明確,任務(wù)已經(jīng)下達(dá)。希望各縣區(qū)、市級各部門緊盯目標(biāo)任務(wù),凝心聚力、奮力攻堅,迅速掀起項目投資“大比武”活動熱潮,為推動全市整體連片貧困到同步全面小康跨越、加快建設(shè)川陜甘結(jié)合部現(xiàn)代化中心城市作出新的更大貢獻(xiàn)!

 

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