開展中小學校服定制專項整治活動實施方案

　　為扎實開展黨史學習教育“我為群眾辦實事”實踐活動，根據(jù)省教育廳《深入整治全省教育領域群眾身邊腐敗和不正之風工作實施方案》、市教體局《深入整治全市教育領域群眾身邊腐敗和不正之風工作實施方案》和市紀委《深入整治全市教育體育領域群眾身邊腐敗和不正之風工作專項監(jiān)督實施方案》精神，在全市范圍深入開展中小學校服定制專項整治活動�，F(xiàn)制定實施方案如下。

　　一、指導思想

　　以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大精神和全國、全省、全市教育大會精神，堅定不移把教體系統(tǒng)全面從嚴治黨引向深入，堅持以人民為中心的發(fā)展理念，以推動全市教體事業(yè)高質量發(fā)展為目標，圍繞群眾普遍關注、反映強烈和反復出現(xiàn)的問題，扎實開展整治工作，切實解決群眾“急難愁盼”問題，真正把辦好人民滿意教育的承諾，轉化為百姓更多更實在的教育獲得感、幸福感、安全感。

　　二、組織領導

　　成立x市校服定制整治專項工作組，由市教體局黨組成員、副局長xx任組長，專項工作組辦公室設在市學生資助管理中心，由x任辦公室主任，財務科、基教科等科室主要負責人和市學生資助管理中心領導班子為成員。

　　三、整治項目

　　1.目標任務。緊緊圍繞群眾反映強烈的中小學校服定制采購過程中的腐敗問題和不正之風進行整治，完善和規(guī)范中小學校服定制采購制度、程序及監(jiān)管體系。

　　2.主要問題。（1）校服定制采購工作中采購單位政策意識、法律意識、程序意識不強。（2）在我市準入的校服企業(yè)范圍之外征訂校服的問題。（3）校服定制過程中出現(xiàn)了串標、圍標和吃回扣等違規(guī)問題。（4）校服的生產、采購、驗收等環(huán)節(jié)存在不敢監(jiān)督、不愿監(jiān)督、不會監(jiān)督的問題。

　　3.工作措施。（1）明確規(guī)范采購程序。各級教體行政部門要嚴格按照《x省教育廳關于加強和改進中小學校服管理工作的通知》文件要求，采取有效措施，規(guī)范中小學生校服的定制采購行為。（2）深度調研，核實企業(yè)能力、售后服務水平、社會信譽度等，為選用工作夯實基礎。（3）嚴格執(zhí)行國家標準。在校服采購中，要求采購單位在合同中標明校服執(zhí)行標準，認真貫徹GB/Txxxxx-xxxx《中小學生校服》國家標準及T/HASxxx-xxxx《校服分等評定技術規(guī)范》等其他標準，推動標準進校園活動，維護學生權益。（4）嚴格執(zhí)行“明標識”制度和“雙送檢”制度。“明標識”即：校服要具備齊全的成衣合格標志，并有法定檢驗機構出具本批次產品成衣質量檢驗合格報告。“雙送檢”即：在供貨企業(yè)送檢的基礎上，采購單位可結合實際，將一定數(shù)量校服送法定檢驗機構檢驗，質檢報告需及時報主管部門。（5）嚴格執(zhí)行備案制度。市直學校必須在市教體局批準的校服準入企業(yè)內選用校服，征訂結果須報市教體局勤工儉學辦公室備案；縣（市、區(qū)）可在市教體局批準的校服準入企業(yè)內選用校服，也可公開招標確定供應商名單，以縣（市、區(qū)）為單位公開招標的，方案和結果必須報市教體局勤工儉學辦公室備案，縣（市、區(qū)）學校征訂結果須報縣（市、區(qū)）主管部門備案。采購檔案備查至少三年。（6）強化監(jiān)督。對校服定制采購過程中存在違反程序、串標圍標、收受回扣、濫用職權、徇私舞弊等違法違紀行為的，要嚴肅查處，堅決杜絕不合格校服流入校園。（7）暢通學校、家長反映校服問題渠道。各縣（市、區(qū)）校服管理部門要設立投訴舉報電話，對學校、家長反映的校服質量等問題配合有關部門及時進行查處，切實維護家長、學生的合法利益。

　　四、步驟安排

　　1.動員部署（x月中上旬）。x市校服定制整治專項工作組召開全市中小學校服采購管理動員大會。各縣（市、區(qū)）要參照成立相應的專項工作領導機構，及時召開動員大會，制定專項整治實施方案。各縣（市、區(qū)）各學校要開展自查自糾，深挖問題根源，認真剖析整改。一要根據(jù)查擺剖析情況，制定整改方案，整改措施要具體化、可操作。二要建立整改臺賬，明確整改責任領導、具體責任人、完成時限，掛賬督辦，跟蹤問效，做到條條要整改、件件有著落。

　　2.摸底排查（x月）。 各級校服定制整治專項工作組要分頭赴各地進行摸底排查，召開座談會，梳理問題，形成調研報告。

　　3.警示教育（x月）。召開警示教育動員大會，通報近年來發(fā)生在教育領域的典型案件，以案明鑒，以案明紀，以案促改。研究制定措施，印發(fā)我市關于中小學校服定制采購工作規(guī)范化管理文件。

　　4.集中整治（xx月底前）。重點圍繞我市中小學校服定制采購工作中存在的有關問題，開展為期x個月的集中整治工作，遴選x-x個縣（市、區(qū)）為試點。

　　5.系統(tǒng)總結（x月、xx月）。全市各縣（市、區(qū)）中小學校服定制采購專項整治工作要同步進行，及時報送階段性進展、專項行動總結報告、成果數(shù)據(jù)、解決問題等情況。對好的單位及工作經驗，認真進行梳理，聯(lián)系有關媒體，進行正面宣傳報道，總結推廣提高。

　　五、工作要求

　�。ㄒ唬�壓實工作責任。全市教體系統(tǒng)各級黨組織和黨員干部要提高政治站位，把開展專項整治工作作為增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的實際行動，作為黨史學習教育“我為群眾辦實事”實踐活動的重要抓手，按照任務分工，立足職責定位，自覺抓好落實，推動形成全局一盤棋、上下聯(lián)動，上下貫通、整體推進的良好局面。

　�。ǘ�）務求工作實效。堅持問題導向、目標導向、效果導向，主動認領任務，責任明確到人，著重在抓問題整改上狠著力，在創(chuàng)新治理模式上下功夫，在規(guī)范權力運行上見成效，真正做到精準施治、靶向治療，堅決防止大而化之、大水漫灌，防止擺花架子、走過場、搞形式主義。對在專項治理中應付了事、搞形式、走過場的將嚴肅予以問責。

　　（三）高效處理線索。堅持實事求是，依規(guī)依紀依法，深化運用“四種形態(tài)”，精準開展執(zhí)紀執(zhí)法。全市教體行政部門均要暢通信訪渠道、設立舉報電話（市教體局信訪電話：xxxx—xxxxxxx），對本級受理的問題線索集中管理、建立臺賬，快查快辦、動態(tài)清零。市專項整治領導小組對收到的縣（市、區(qū)）問題線索及時進行移送、交辦，確定一批問題反映集中的重點縣（市、區(qū)），有針對性地開展強化督促指導。

　　（四）構建長效機制。要注重將整治群眾身邊腐敗和不正之風的經驗做法上升為規(guī)章制度，結合年度工作任務加強重點領域建章立制，著力解決引發(fā)侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題的深層次原因，切實把用制度管事、管權、管人的要求落實到日常工作，進一步扎緊織密“制度籠子”，努力構建常態(tài)長效機制。

　　各縣（市、區(qū)）將整治問題線索臺賬（附件x）、聯(lián)絡人員表（附件x）、階段性進展（附件x）等情況，每月x日梳理簡報、xx日匯總詳報，加蓋單位公章用PDF格式發(fā)送至郵箱。并于x月xx日前報送階段性進展；xx月xx日前，報送專項整治工作總結。

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