為扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作,按照省市和縣委的安排部署,鎮(zhèn)黨委決定在推行“樹根”工作法活動(dòng)中,大力開展“一進(jìn)二訪”活動(dòng),現(xiàn)制定如下實(shí)施方案:
一、指導(dǎo)思想
開展領(lǐng)導(dǎo)干部“一進(jìn)二訪”活動(dòng),要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話特別是關(guān)于扶貧開發(fā)工作的重要指示精神,認(rèn)真踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求,認(rèn)真推行“樹根”工作法,認(rèn)真落實(shí)扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要切實(shí)促進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)、深入基層,按照“嚴(yán)”和“實(shí)”的標(biāo)準(zhǔn)做好扶貧開發(fā)工作,真正做到扶真貧、真扶貧。要進(jìn)一步動(dòng)員和引導(dǎo)社會(huì)各方面力量開展多種形式的扶貧幫困活動(dòng),努力營造全社會(huì)關(guān)心、支持和參與扶貧開發(fā)的良好氛圍。
二、參加活動(dòng)對(duì)象
參加活動(dòng)的重點(diǎn)對(duì)象為副科級(jí)以上干部,同時(shí)組織駐村干部和村、組其他黨員干部和農(nóng)村黨員、致富能人、種養(yǎng)大戶、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員積極參加“一進(jìn)二訪”活動(dòng),確保全鎮(zhèn)x個(gè)貧困村和所有貧困戶實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
三、時(shí)間安排
xxxx年x月至xx月底,開展“一進(jìn)二訪”活動(dòng),為期x個(gè)月,共分x個(gè)階段進(jìn)行。x月份,重點(diǎn)是進(jìn)村入戶,審核校正扶貧信息,廣泛征求群眾意見和建議,查找出貧困村當(dāng)前存在的一些突出問題,建立相關(guān)臺(tái)賬資料;xx月份,重點(diǎn)是根據(jù)掌握的基本情況、存在的問題,研究解決措施和制定工作計(jì)劃,制定脫貧規(guī)劃方案,落實(shí)好結(jié)對(duì)幫扶工作;xx月份,重點(diǎn)是將一些短期能夠解決的問題全部解決到位,將各項(xiàng)中、長期規(guī)劃初步建立起來。“一進(jìn)二訪”活動(dòng)期間,參加活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)干部每個(gè)月至少要進(jìn)村走訪一次,一次至少要一天時(shí)間。
四、主要任務(wù)
開展“一進(jìn)二訪”活動(dòng),就是要通過領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層、深入群眾、深入一線,宣傳中央和省市縣委關(guān)于扶貧開發(fā)的重要精神,傳導(dǎo)扶貧開發(fā)的責(zé)任和壓力,摸清扶貧開發(fā)的“底數(shù)”,查找扶貧開發(fā)面臨的問題,有針對(duì)性地指導(dǎo)扶貧脫貧工作。
。ㄒ唬┤婧藢(shí)扶貧對(duì)象。根據(jù)鎮(zhèn)扶貧工作站提供的貧困戶建檔立卡信息,通過入戶走訪、查閱資料、座談訪談等方式,到所聯(lián)系的貧困村、貧困戶逐戶進(jìn)行核實(shí)。通過“五看法”(即一看房,二看糧,三看勞動(dòng)力強(qiáng)不強(qiáng),四看有沒有讀書郎,五看身體好不好)來驗(yàn)證是否存在不符合條件的扶貧對(duì)象、是否存在符合條件而未納入扶貧對(duì)象的貧困戶,如實(shí)填寫《扶貧對(duì)象信息核查表》,將《核查表》及時(shí)反饋給所扶貧工作站,按程序重新審核校正扶貧信息,精準(zhǔn)確定扶貧對(duì)象。此項(xiàng)工作要在xx月xx日前完成并匯總分別上報(bào)至鎮(zhèn)扶貧工作站。
。ǘ┲贫ㄍ晟 。認(rèn)真分析所聯(lián)系貧困村的貧困狀況,針
對(duì)貧困戶致貧原因的不同,將貧困對(duì)象進(jìn)行分類梳理,按照習(xí)近平總書記提出的“四個(gè)一批”(即發(fā)展一批、搬遷一批、兜底一批、救助一批)的要求,指導(dǎo)村級(jí)組織和駐村幫扶工作隊(duì)分別制定或完善貧困村脫貧工作規(guī)劃和扶貧戶脫貧計(jì)劃,逐戶明確具體幫扶措施,脫貧時(shí)間,做到因村施策、一戶一策,對(duì)癥下藥、精準(zhǔn)實(shí)施,扶到點(diǎn)上、扶到根上。確保全鎮(zhèn)x個(gè)貧困村按時(shí)全部脫貧摘帽,xxx戶貧困對(duì)象在xxxx年前同步實(shí)現(xiàn)小康。請(qǐng)各村在xx月xx日前完善好兩個(gè)規(guī)劃并上報(bào)至黨政辦。
。ㄈ⿴椭鉀Q突出問題。根據(jù)貧困村脫貧工作規(guī)劃和貧困戶脫貧計(jì)劃,積極創(chuàng)造條件,幫助貧困村、貧困戶解決基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、就業(yè)培訓(xùn)、金融支持、移民搬遷、醫(yī)療救助、社會(huì)保障、基本公共服務(wù)等方面急需解決的問題,既幫其需、助其急,又扶其所長。著力幫助貧困村夯實(shí)基層基層、發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)、化解矛盾隱患、美化村容村貌。
。ㄋ模┰鷮(shí)開展結(jié)對(duì)幫扶。副科以上領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭與所聯(lián)系貧困村的貧困戶“結(jié)窮親”, 所有機(jī)關(guān)干部與本鎮(zhèn)貧困村的貧困戶開展結(jié)對(duì)幫扶,實(shí)行結(jié)對(duì)幫扶。副科以上領(lǐng)導(dǎo)干部至少分別幫扶聯(lián)系點(diǎn)的x戶貧困戶,住村調(diào)研時(shí)間不能少于x-x天(見附表);聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)和駐村干部要完善好幫扶計(jì)劃,建立好民情臺(tái)賬,填寫好《“一進(jìn)二訪”活動(dòng)民情臺(tái)帳》上報(bào),優(yōu)化好村級(jí)班子,打造好工作業(yè)績。幫扶工作隊(duì)員進(jìn)村入戶要做到有民情日記、有便民聯(lián)系卡、有科技服務(wù)包、有意見反饋表等等。同時(shí),要組織引導(dǎo)農(nóng)村黨員、致富能人、種養(yǎng)大戶、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員等有幫扶能力的個(gè)人與貧困戶開展結(jié)對(duì)幫扶。要廣泛動(dòng)員各類企業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織以及社會(huì)團(tuán)體等積極參與結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)。通過開展結(jié)對(duì)幫扶,確保每一個(gè)貧困村都有一個(gè)駐村幫扶工作隊(duì)、每一個(gè)貧困戶都有幫扶責(zé)任人。請(qǐng)駐村干部將各村的《“一進(jìn)二訪”活動(dòng)民情臺(tái)帳》匯總后在xx月xx日前將上報(bào)至黨政辦。
五、工作要求
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委成立由黨委書記xx同志任組長、各黨委委員任副組長、相關(guān)人員為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,將“一進(jìn)二訪”活動(dòng)作為當(dāng)前推行 “樹根工作法”的一項(xiàng)重要任務(wù),認(rèn)真研究制定具體實(shí)施方案,明確幫扶時(shí)間、任務(wù)和要求,抓好組織實(shí)施;領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范、以上率下,帶頭落實(shí)“一進(jìn)二訪”活動(dòng)任務(wù),確保活動(dòng)有實(shí)際效果、讓群眾滿意。鎮(zhèn)村兩級(jí)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起組織實(shí)施的主體責(zé)任,按照“全覆蓋、不漏戶”的要求,主動(dòng)對(duì)接、統(tǒng)籌安排扶貧工作力量,狠抓工作落實(shí)。
。ǘ┣袑(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)。各級(jí)各部門要以“三嚴(yán)三實(shí)”為標(biāo)準(zhǔn)和要求,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,發(fā)揚(yáng)務(wù)實(shí)作風(fēng),帶著感情和責(zé)任開展“一進(jìn)二訪”活動(dòng),做到身進(jìn)心進(jìn)、真訪真問、務(wù)求實(shí)效,切忌蜻蜓點(diǎn)水、做表面文章。領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)村入戶,要嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定、省委九項(xiàng)規(guī)定和市、縣委十項(xiàng)規(guī)定,輕車簡(jiǎn)從,勤儉節(jié)約,不給基層和群眾增加負(fù)擔(dān)。對(duì)違反作風(fēng)建設(shè)規(guī)定、造成不良影響的,要嚴(yán)肅問責(zé)。
。ㄈ┳ズ枚綄(dǎo)評(píng)估;顒(dòng)結(jié)束時(shí),要認(rèn)真總結(jié)、自我評(píng)估,并對(duì)抓好扶貧開發(fā)工作提出切實(shí)可行的建議和意見。鎮(zhèn)黨政辦將對(duì) “一進(jìn)二訪”活動(dòng)實(shí)施情況進(jìn)行督促檢查,并將結(jié)果予以通報(bào)。鎮(zhèn)黨委將“一進(jìn)二訪”活動(dòng)納入今年村支部書記履行基層黨建工作責(zé)任述職評(píng)議考核;納入村級(jí)黨建工作年終考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
(四)注重宣傳引導(dǎo)。各村要通過懸掛橫幅、標(biāo)語等多種形式,及時(shí)宣傳“一進(jìn)二訪”活動(dòng),營造良好的輿論氛圍。
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