xxxx年,全縣工業(yè)戰(zhàn)線在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化為主線,以建設(shè)創(chuàng)新型先進制造業(yè)基地為目標,努力破解資源要素的制約,較好地完成了年初制定的各項目標,全縣工業(yè)經(jīng)濟呈現(xiàn)出又好又快發(fā)展的新態(tài)勢。
一、xxxx年工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展基本情況
1、經(jīng)濟總量躍上新水平。xxxx年,全縣工業(yè)企業(yè)完成總產(chǎn)值xxx億元,同比增長xx.x%。其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值xxx億元,同比增長xx.x%,實現(xiàn)銷售產(chǎn)值xxx億元,同比增長xx.x%,增長速度領(lǐng)跑全市;規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤xx.x億元,同比增長xx.x%億元,其中利潤xx.x億元,同比增長xx.x%。全縣工業(yè)企業(yè)上繳稅金xx.x億元,對全縣財政收入的貢獻率高達xx.x%。
2、投資質(zhì)量實現(xiàn)新提升。xxxx年,全縣工業(yè)投資總量繼續(xù)擴大,實際投入xx億元,同比增長xx%。技術(shù)含量高、投資規(guī)模大、市場前景好、帶動力強的項目成為工業(yè)投資的重點,億元以上大項目多達xx個,刷新我縣工業(yè)技改新記錄。投資重心逐漸向臨港工業(yè)傾斜,全年共實施臨港工業(yè)項目xx項,累計完成投資xx.x億元,首次超過五大傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)技改投資總額。投資結(jié)構(gòu)也漸趨合理,設(shè)備投入逐年遞增,全年技改實現(xiàn)設(shè)備投資xx億元,同比凈增x億元。其中,“零土地”技改項目達到xx項,累計投入x.x億元,集約利用土地xxx畝以上。我縣工業(yè)開始走向工業(yè)化中后期,產(chǎn)業(yè)層次加速提升。
3、產(chǎn)業(yè)調(diào)整凸顯新優(yōu)勢。以針織、水產(chǎn)品加工、汽配、輸變電、機械基礎(chǔ)件為主的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)立足集群優(yōu)勢,加速提質(zhì)升級,核心競爭力不斷增強。xxxx年,五大傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)共實現(xiàn)產(chǎn)值xxx.x億元,同比增長xx.x%,占全縣規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的xx.x%。以船舶修造、新型能源、重型裝備為主的臨港工業(yè)發(fā)展突飛猛進,實現(xiàn)產(chǎn)值xx億元,同比增長近x倍,比重翻番,超過xx%,首次超過針織業(yè)成為第一支柱產(chǎn)業(yè)。工業(yè)重型化趨勢日益明顯,重工業(yè)比重達到xx%,比xxxx年底又提高x個百分點。以模具、電子信息、新材料、生物醫(yī)藥、文體及家居用品為主的新興產(chǎn)業(yè)也在迅速崛起。
4、節(jié)能降耗取得新進展。爵溪針織工業(yè)區(qū)、石浦水產(chǎn)品加工區(qū)和西周烏沙山電廠x家循環(huán)經(jīng)濟試點園區(qū)產(chǎn)業(yè)循環(huán)鏈已初具雛形,廢水、廢氣、廢渣的循環(huán)使用逐步推進,基本實現(xiàn)了上下游產(chǎn)業(yè)間的良性互動。全縣xx家清潔生產(chǎn)試點企業(yè), xx家完成清潔生產(chǎn)審核,x家通過驗收;新認定資源綜合利用企業(yè)x家,累計xx家通過市級認定。xxxx年,全縣規(guī)模以上工業(yè)萬元產(chǎn)值綜合能耗為x.xx噸標準煤,剔除大唐電廠為x.xx噸標準煤,同比下降xx.x%,超額完成市政府下達的下降x.x%的目標,經(jīng)濟與環(huán)境呈現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展。
5、企業(yè)創(chuàng)新實現(xiàn)新突破。xxxx,全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)科技活動經(jīng)費支出近x億元,同比增長xx.x%。新創(chuàng)中國名牌x只、中國馳名商標x只、國家免檢產(chǎn)品x只,實現(xiàn)中國馳名商標零的突破,國家級品牌建設(shè)又向前邁進。新增專利授權(quán)量xxx件,同比增長xx.x%;新增市級新產(chǎn)品xxx項,實現(xiàn)新產(chǎn)品產(chǎn)值xx.x億元。天安集團成為全市僅有的x家國家級創(chuàng)新型試點企業(yè)之一,華翔集團入選國家級高新技術(shù)企業(yè),樂惠“麥汁閃蒸煮沸系統(tǒng)”獲“省內(nèi)首臺(套)產(chǎn)品”稱號,企業(yè)自主創(chuàng)新能力不斷增強。
6、企業(yè)梯隊迸發(fā)新活力。xxxx年,全縣億元以上企業(yè)突破xx家,大唐電廠、華翔集團產(chǎn)值首超xx億,天安、巨鷹產(chǎn)值超xx億,新增規(guī)模以上企業(yè)xx家,新辦企業(yè)xxx家,梯隊效應(yīng)蓄勢走強。成長型小企業(yè)與“xxx”企業(yè)同臺共舞,成為工業(yè)企業(yè)梯隊培育的最大亮點,xx家成長型企業(yè)中有xx家產(chǎn)值超過xxxx萬元。
7、園區(qū)建設(shè)呈現(xiàn)新氣象。以經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和產(chǎn)業(yè)區(qū)為主戰(zhàn)場,充分發(fā)揮園區(qū)的集聚效應(yīng)、輻射效應(yīng),加快了各類生產(chǎn)要素的積累和擴張,推動了項目的落戶、開工、投產(chǎn),兩大園區(qū)已經(jīng)成為全縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的強勁增長點。兩大園區(qū)全年共完成基礎(chǔ)配套投入x億元,市政道路、水、電、訊等配套設(shè)施正在逐步完善;工業(yè)總產(chǎn)值突破xx億元,增幅達xx%以上。
二、xxxx年工業(yè)經(jīng)濟工作回顧
1、大力推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。一是突出政策引導(dǎo)。在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,完善修訂了工業(yè)經(jīng)濟x+X相關(guān)扶持政策,對優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)、培育特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、引導(dǎo)企業(yè)技術(shù)改造以及推進企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新等方面給予重點傾斜,努力為結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變提供指引。二是突出發(fā)展重點優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。以針織和船舶行業(yè)為主要抓手,加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造提升和臨港工業(yè)發(fā)展。編制了《打造針織工業(yè)先進制造業(yè)基地的發(fā)展綱要》,召開了xx針織工業(yè)再發(fā)展論壇,出臺了《關(guān)于推進針織工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整扶持產(chǎn)業(yè)升級的若干意見》,實施引領(lǐng)、育強、品牌、人才四大戰(zhàn)略,篩選了首批xx家有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)進行重點培育。形成了加快船舶工業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)性意見、扶持政策、工作推進計劃,重點對打鼓峙、萬壽塘區(qū)塊的規(guī)劃進行了調(diào)整、完善,擴大船舶企業(yè)發(fā)展空間;組織重點船舶企業(yè)負責人赴x、溫嶺等地考察,引導(dǎo)推進x家中小船舶企業(yè)的兼并聯(lián)合,努力促進船舶工業(yè)提質(zhì)升級、做大做強。xxxx年,針織行業(yè)逆勢前行,規(guī)模以上針織企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值xx.x億元,同比增長xx.x%,比xxxx年底提高了x個百分點;船舶行業(yè)繼續(xù)保持快速發(fā)展態(tài)勢,全年實現(xiàn)產(chǎn)值xx.x億元,同比增長xx.x%。
2、全力推進技改項目建設(shè)。一是建立重點項目“幫辦制”。在項目領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制的基礎(chǔ)上,又建立了重點項目“幫辦制”,下派xx名調(diào)研員,對重點項目進行一對一幫辦服務(wù),從項目落戶、辦理各種證照手續(xù)到項目建設(shè)到投產(chǎn),全程協(xié)調(diào)解決項目實施過程中遇到的各種困難,真正做到貼身服務(wù)、保姆式服務(wù)。二是加強項目管理。及時更新xxx萬元以上項目信息庫,并實行跟蹤管理,按月反饋項目進展情況。尤其對xx個xxxx萬元以上項目進行重點管理,建立重點項目責任制,明確各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道及兩大園區(qū)的第一把手為具體責任人,月月對指標進行分解落實,加大在談、在批、在建、投產(chǎn)重點項目的推進力度。多次召集國土、規(guī)劃、環(huán)保等部門對項目進行聯(lián)合會審,重點協(xié)調(diào)項目土地報批、房產(chǎn)證補辦等難題,確保按期、按量、按質(zhì)完成任務(wù)。xx個億元以上項目總體進展良好,有xx個順利開工動建。三是積極兌現(xiàn)扶持政策。會同財政局有關(guān)人員,深入企業(yè)對符合條件的技改項目逐個進行審核,及時兌現(xiàn)政策。今年共對xxx余家企業(yè)的技術(shù)改造項目進行了補助,金額總計xxxx.x萬元。
3、加快推進企業(yè)梯隊培育。一是繼續(xù)培育和發(fā)展優(yōu)勢企業(yè)。確定了xxx家 “三型”企業(yè),對新增x家強勢型培育企業(yè)制訂了“一廠一策”扶持方案。深入開展“創(chuàng)億元、上臺階”活動,在xx家實力型、潛力型企業(yè)中,有目的地選擇了xx家企業(yè)作為重點培育和扶持對象。先后組織了強勢型及培育企業(yè)參加x投資合作洽談會,召開實力型、潛力型機電行業(yè)座談會。隆重推出“年度十大工業(yè)風云人物”、“納稅二十強”的評選活動,對先進企業(yè)進行表彰獎勵,引導(dǎo)激勵企業(yè)做大、做強、做優(yōu)。“三型”企業(yè)全年實現(xiàn)產(chǎn)值xxx億元,同比增長xx.x%。二是重點培植成長型小企業(yè)。擬訂了成長型企業(yè)扶持政策,重點加強中小企業(yè)融資擔保、技術(shù)支持、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、培訓教育等服務(wù)。在“三型”企業(yè)以外的小企業(yè)中科學篩選了xx家,按照“政府推動,企業(yè)主動”的原則,通過與企業(yè)互動,最終確定xx家成長型企業(yè)。成長型企業(yè)發(fā)展勢頭十分強勁,全年實現(xiàn)總產(chǎn)值xx.x億元,同比增長xx.x%,有xx家企業(yè)的產(chǎn)值超過了xxx萬元,其中xxxx萬元以上的企業(yè)多達xx家。
4、積極推進節(jié)能降耗工作。一是加強考核監(jiān)管。專門成立了由縣長任組長的節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立和完善節(jié)能降耗目標責任制,組織召開資源節(jié)約與綜合利用會議,與xx個鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道及xx家耗能xxxx噸標煤以上的重點用能企業(yè)簽訂了責任狀,把能耗指標列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核內(nèi)容,并對重點用能企業(yè)開展能源審計活動,全年完成xx家。二是深入開展園區(qū)循環(huán)經(jīng)濟。積極幫助x家試點園區(qū)開展循環(huán)經(jīng)濟規(guī)劃的制定和實施,全年共實施循環(huán)經(jīng)濟項目xx余項,計劃投資x.x億元,累計投入x億元。三是切實抓好清潔生產(chǎn)和資源回收利用工作。全縣新增xx家清潔生產(chǎn)試點企業(yè),x家通過?達x.x萬余噸,實現(xiàn)銷售額x.x億元,實現(xiàn)了“節(jié)能、降耗、減污、增效”的目的。四是加大節(jié)能政策激勵。修訂了《xx縣工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟扶持資金使用管理辦法》,專項資金由xxxx年的xxx萬元提高至xxx萬元。全年共對xx家企業(yè)發(fā)放了工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟扶持資金xxx.xx萬元。同時,為x家企業(yè)爭取到市節(jié)能專項資金補助共xxx萬元。五是加大宣傳。組織開展節(jié)能宣傳周活動,充分利用廣播電視、報紙、公益廣告牌、征文比賽、知識競賽等多種形式,大力開展循環(huán)經(jīng)濟宣傳活動,增強全民節(jié)能減排意識。
5、著力推進企業(yè)創(chuàng)新步伐。一是推進企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。引導(dǎo)企業(yè)加大科技投入,深入與大專院校、科研院所的產(chǎn)學研合作,加快企業(yè)工程技術(shù)中心建設(shè),強化新產(chǎn)品開發(fā),大力抓好船舶、針織等特色行業(yè)的公共技術(shù)創(chuàng)新平臺的建設(shè),為企業(yè)提供技術(shù)支撐;積極引導(dǎo)企業(yè)增強創(chuàng)牌意識,加強對自主知識產(chǎn)權(quán)的保護,努力推進品牌建設(shè)。新增x家國家級高新技術(shù)企業(yè),x家省級高新技術(shù)企業(yè),新增巨鷹、合力、三浪x家省級企業(yè)技術(shù)中心、新增日升x家市級工程技術(shù)中心。二是推進企業(yè)管理創(chuàng)新。按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,全面開展以管理創(chuàng)新為主要內(nèi)容的體制創(chuàng)新,淡化家族式管理,優(yōu)化內(nèi)部組織結(jié)構(gòu),實施企業(yè)再造。重點選擇了xx有限公司作為試點單位,以點帶面?載體,大力營造工業(yè)企業(yè)學管理、重管理、抓管理的濃厚氛圍。
6、大力推進企業(yè)國內(nèi)合作。一是廣泛開展經(jīng)貿(mào)交流。按照“政府搭臺、企業(yè)唱戲”的原則,積極組織企業(yè)參加各種經(jīng)貿(mào)洽談活動,取得明顯成效。在“xx”活動上,華翔集團與xx市人民政府簽訂征地xxx畝投資x億元協(xié)議,共同建設(shè)專用軍車及零部件生產(chǎn)基地。xx公司與另外兩公司聯(lián)手,總投資x億元,在x共同打造新興科技工業(yè)園區(qū)。在模具博覽會和首屆汽車零部件出口交易會上,合力模具、寶鑫汽配、繼望鍛造等企業(yè)獲得業(yè)務(wù)訂單總計x.x億元。在第十一屆中國國際服裝服飾交易會上,健鷹、久田等x家企業(yè)與來自美國、意大利、韓國等多個國家的客商達成訂單向xxxx萬美元,現(xiàn)場接單金額達xxx余萬美元。在x月份的x民族商品交易會期間,我們還專門對中國兵器集團下屬的一些軍工企業(yè)進行了考察,密切加強與軍工企業(yè)的交流聯(lián)系,努力為我縣企業(yè)開辟一條新的合作渠道和合作領(lǐng)域。二是深入實施“山海協(xié)作”。按照省、市“山海協(xié)作”工會議精神,認真落實省委“百村經(jīng)濟發(fā)展促進”計劃。努力促成xx公司、供電局、電信局與岱山縣三個社區(qū)的結(jié)對幫扶。在縣委、縣府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下,全面完成市里下達的產(chǎn)業(yè)資源合作任務(wù)。三是積極開展區(qū)域合作。先后赴x、x、x及x等地就培訓、輸送勞動用工事項以及延伸產(chǎn)業(yè)鏈、合作棉紗加工項目進行多番商談,達成初步合作意向。
7、努力推進企業(yè)服務(wù)優(yōu)化。一是強化人力資源培訓。結(jié)合實際,創(chuàng)新形式,在配合省、市、縣組織部門及其他部門完成培訓任務(wù)的基礎(chǔ)上,又舉辦了“三型”企業(yè)財務(wù)主管培訓、成長型企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略培訓、針織及水產(chǎn)行業(yè)培訓等專題培訓,全年累計舉辦培訓xx余期,人數(shù)達xxxx余人。二是加強企業(yè)融資擔保服務(wù)。擴大擔保中心規(guī)模,新追加xxx萬注冊資金達到xxxx萬,新增x、大徐、曉塘、泗洲頭x家擔保分中心,總數(shù)達到了xx家。全年累計為xxx家工業(yè)企業(yè)提供擔保,貸款擔保額達到x.x億元,同比增長xxx.x%,創(chuàng)歷史新高。三是加快中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)。把中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)納入了鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道工業(yè)經(jīng)濟考核范圍,加大了政策激勵力度。有一半以上的鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道已制訂出了中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地的規(guī)劃和方案。x、爵溪、石浦、西周、xx縣小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地x家被列入市級以上中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地示范基地。其中,xx小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地一期工程x.x萬平方米標準廠房已經(jīng)竣工,企業(yè)陸續(xù)進入投產(chǎn),二期x萬平方米也將于今年開工,為小企業(yè)發(fā)展提供了良好的服務(wù)。xxxx年,全縣中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地落戶企業(yè)xxx家,規(guī)模企業(yè)xx家。大力開展村級原創(chuàng)型基地建設(shè),全年總投資x.x億元,建設(shè)標準廠房約xx萬平方米,落戶企業(yè)近百家,實現(xiàn)總產(chǎn)值x億元。四是強化行業(yè)管理。編制完成了針織、船舶、汽車等x個行業(yè)的“十一五”發(fā)展規(guī)劃,制訂了《xx縣工業(yè)企業(yè)行業(yè)管理辦法(試行)》,促進企業(yè)有序規(guī)范發(fā)展。五是成立女企業(yè)家協(xié)會。為促進廣大女企業(yè)家加強聯(lián)系、交流信息,提高女企業(yè)家自身素質(zhì),壯大女企業(yè)家隊伍,我們積極籌建了女企業(yè)家協(xié)會,于xxxx年xx月xx日正式成立,首批會員達到xx個。六是整頓和規(guī)范市場秩序。重點開展了企業(yè)治亂減負、食品安全、治理商業(yè)賄賂、保護知識產(chǎn)權(quán)等專項整治工作,大力加強市場綜合監(jiān)管,確保了市場經(jīng)濟秩序的穩(wěn)定。
8、極力推進文明機關(guān)建設(shè)。一是深入開展黨風廉政建設(shè)。結(jié)合“作風建設(shè)年”和機關(guān)作風建設(shè)民主評議活動,對黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作作了專題研究部署,制訂實施意見,召開動員大會,層層發(fā)動,并集中開展作風建設(shè)專題討論和學習教育,突出責任落實,注重工作實效,形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、紀委組織協(xié)調(diào)、科室各負其責的良好局面。深入開展機關(guān)干部聯(lián)鄉(xiāng)聯(lián)企活動,切實轉(zhuǎn)??排憂解難。二是大力開展“文明機關(guān)”創(chuàng)建活動。通過搬遷辦公室,把下屬單位合署辦公,并對人員、資源等進行有效整合。設(shè)立工作人員形象欄、辦事程序公開欄、工作人員去向欄等,優(yōu)化機關(guān)對外形象。進一步建立健全“文明機關(guān)創(chuàng)建工作責任制,修改完善了機關(guān)學習、公務(wù)接待、財務(wù)管理、公務(wù)用車等多項制度,突出工作推進制度,各項工作嚴格按“月初安排、月中推進、月底落實”三步走。三是強化調(diào)研與信息宣傳。堅持調(diào)研先行,一把手率先垂范,親自執(zhí)筆完成《走具有xx特色的新型工業(yè)化發(fā)展之路》、《促進我縣針織工業(yè)再發(fā)展》x篇調(diào)研文章,均在縣委《調(diào)研與決策》上發(fā)表,其他科室共完成調(diào)研文章x篇。建立局機關(guān)信息報送制度和信息內(nèi)部通報制度,在編好簡報《xx工業(yè)》的基礎(chǔ)上,加強與電視臺、報社的聯(lián)系與合作,大力宣傳工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展動態(tài),著力營造“工業(yè)強縣”的氛圍,提升我局良好的社會形象。據(jù)統(tǒng)計,共在xx報上發(fā)表信息xx條,編發(fā)《xx工業(yè)》xx期,并超額完成縣委辦、縣府辦及市經(jīng)委下達給我局的信息考核指標。
在全縣上下的共同努力下,xxxx年的工業(yè)經(jīng)濟工作畫上了圓滿的句號。在肯定成績的同時,我們也要清醒地認識到當前工業(yè)經(jīng)濟工作面臨的新挑戰(zhàn)。今年國家繼續(xù)家強宏觀調(diào)控,實行從緊的貨幣政策,并嚴格控制新開工項目,企業(yè)投資用地難、落地難、融資難的問題將更加突出,投資增長動力嚴重削弱;受企業(yè)融資成本增加、能源原材料價格上揚、人民幣持續(xù)升值、出口退稅率調(diào)整、技術(shù)貿(mào)易壁壘的限制等眾多因素的影響,我縣出口企業(yè)面臨巨大壓力,利潤空間進一步壓縮;新《勞動合同法》的實施,將給企業(yè)用工帶來新的矛盾;節(jié)能降耗形勢依然嚴峻等等。這些突出的問題都有待于我們在今年的工作中深入研究積極應(yīng)對。
三、xxxx年工業(yè)經(jīng)濟工作思路
xxxx年是全面貫徹落實黨的十七大精神、加快推進科學和諧發(fā)展的第一年,更是我縣工業(yè)經(jīng)濟承前啟后、加快轉(zhuǎn)型、加快提升、加速發(fā)展的關(guān)鍵之年。但是xxxx年又面臨著發(fā)展與矛盾交織、機遇與挑戰(zhàn)并存、動力與壓力俱在的形勢,我縣必須堅持“好字優(yōu)先、穩(wěn)中求進”。
(一)總體思路
以黨的十七大、中央及省、市經(jīng)濟工作會議精神為指導(dǎo),深入貫徹科學發(fā)展觀,堅持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,推進“工業(yè)強縣”,堅定不移地走具有xx特色的新型工業(yè)化道路,加快推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,加快先進制造業(yè)基地建設(shè),實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展由要素驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動跨越,繼續(xù)保持又好又快發(fā)展。
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xxxx年,全縣爭取完成工業(yè)總產(chǎn)值xxx億元,同比增長xx%;其中規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值xxx億元,同比增長xx%;完成銷售產(chǎn)值xxx億元,同比增長xx%;實現(xiàn)利潤總額xx億元,同比增長xx%。完成技改投入xx億元,同比增長xx%; 爭取規(guī)模以上工業(yè)萬元產(chǎn)值綜合能耗下降x%。
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1.深入實施項目帶動戰(zhàn)略,著力夯實工業(yè)經(jīng)濟基礎(chǔ)。一是強化項目導(dǎo)向。突出扶持符合工業(yè)投資導(dǎo)向目錄的“大、專、高”項目,引導(dǎo)企業(yè)以“高技術(shù)、高起點、高檔次”的標準來實施技術(shù)改造,加大設(shè)備投入,大力引進先進的技術(shù)??加快流水化作業(yè)進程,提升裝備制造業(yè)水平,增強工業(yè)經(jīng)濟??億元以上重點在建項目和計劃新開工項目,加強前??進制,加快重點項目建設(shè)。三是優(yōu)化項目服務(wù)。深入研究,認真做好項目的策劃和包裝,積極申報省、市重點項目,爭取享受更多的優(yōu)惠政策。同時,認真開展技改貼息審核等各項工作,及時兌現(xiàn)政策,加快項目建設(shè)進程。
2.加快推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化,著力提升新型工業(yè)化水平。一是以“兩港”區(qū)域為重點發(fā)展臨港工業(yè)。立足石浦港和xx港兩大區(qū)域,加快石浦港的門前塘、萬壽塘、打鼓峙以及昌國鹽場四大區(qū)塊的建設(shè),推進船配基地的規(guī)劃建設(shè);加快xx港的中油重工、中洋船業(yè)、海螺水泥、萬國富士等大項目的推進,重點培育船舶修造、新型能源、重型裝備制造業(yè)的發(fā)展,力爭實現(xiàn)臨港工業(yè)產(chǎn)值xxx億元,同比增長xx%。二是以“兩區(qū)”為載體加快傳統(tǒng)及新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和產(chǎn)業(yè)區(qū)主要載體,繼續(xù)引導(dǎo)針織、水產(chǎn)品加工、機械裝備、汽配、輸變電等傳統(tǒng)優(yōu)勢行業(yè)的改造提升,加快技術(shù)改造,更新設(shè)備,改進工藝,努力突破制造環(huán)節(jié),加快延長完善產(chǎn)業(yè)鏈,形成傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和先進適宜技術(shù)并重發(fā)展的多層次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。同時圍繞電子信息、新材料、生物醫(yī)藥、模具、文體家居等新興產(chǎn)業(yè),加強對高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)的支持和培育,促進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、科技產(chǎn)品規(guī)模化,推動工業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)在較高層次上的升級。
3.加強企業(yè)自主創(chuàng)新能力建設(shè),著力增強經(jīng)濟增長源動力。一是加強創(chuàng)新平臺建設(shè)。建設(shè)以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學研相結(jié)合、服務(wù)重點產(chǎn)業(yè)、面向社會、資源共享的技術(shù)創(chuàng)新平臺體系。大力發(fā)展x.x產(chǎn)業(yè),為工業(yè)企業(yè)提供智力、技術(shù)、信息等的創(chuàng)意服務(wù)。鼓勵企業(yè)建立技術(shù)工程中心,加快新產(chǎn)品研發(fā);重點建設(shè)針織產(chǎn)品檢測中心,提升博海船舶技術(shù)中心的服務(wù)水平和技術(shù)水平,全面提高針織、船舶產(chǎn)品的技術(shù)含量。二是大力推動企業(yè)管理創(chuàng)新。引導(dǎo)企業(yè)增強管理創(chuàng)新意識,積極引入國內(nèi)外先進的管理理論和方法,加強信息化技術(shù)應(yīng)用,建立現(xiàn)代企業(yè)管理體系、業(yè)務(wù)模式和業(yè)務(wù)流程,全面提升企業(yè)管理水平,推動企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。三是深入實施品牌戰(zhàn)略。繼續(xù)加大對企業(yè)創(chuàng)牌工作的指導(dǎo)、服務(wù),重點推動針織企業(yè)的聯(lián)合創(chuàng)牌工作,著力打響“中國針織名城”這一區(qū)域品牌。鼓勵企業(yè)強化知識產(chǎn)權(quán)保護意識,及時注冊商標、申請專利,積極參與行業(yè)、國家以及國際標準的制定,增強產(chǎn)品競爭力。
4.深入開展“扶強育小”活動,著力激發(fā)企業(yè)梯隊活力。一是扶強扶優(yōu)打造“總部”經(jīng)濟。大力推進“xxx”實力工程建設(shè)和“創(chuàng)億元、上臺階”活動。加快對“三型企業(yè)”的培育和升級,鼓勵有條件的企業(yè)上市和組建集團,重點推進申菱??,抓好對現(xiàn)有集團的資源整合,加快打造一批??強“總部”經(jīng)濟,加快我縣先進制造業(yè)基地建設(shè)。二是抓小育小壯大規(guī)模群體。深入實施中小企業(yè)成長工程,從政策、資金、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、培訓等多方面對中小企業(yè)予以重點支持,引導(dǎo)中小企業(yè)向“專、精、特、新”方向發(fā)展。充分發(fā)揮中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地的作用,加快原創(chuàng)型企業(yè)的發(fā)展,充實工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的后備力量。
5.大力推動資源節(jié)約利用,著力構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展新模式。一是推動企業(yè)小循環(huán)。鼓勵企業(yè)推廣先進的資源節(jié)約、替代和循環(huán)利用技術(shù),積極創(chuàng)建清潔生產(chǎn)示范企業(yè)和綠色企業(yè);突出抓好節(jié)能、節(jié)水管理,開展節(jié)能節(jié)水技術(shù)改造,內(nèi)部水循環(huán)利用和中水回用,構(gòu)建企業(yè)內(nèi)部微循環(huán)系統(tǒng)。全年完成xx家清潔生產(chǎn)審核企業(yè)的驗收,落實x家新的試點企業(yè)。二是推動園區(qū)中循環(huán)。全面完成爵溪針織工業(yè)區(qū)、石浦水產(chǎn)品加工區(qū)、西周大唐烏沙山電廠三家循環(huán)經(jīng)濟試點園區(qū)的規(guī)劃編制和審核,以園區(qū)為依托,培育資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)鏈,實行“三廢”集中治理和循環(huán)使用,構(gòu)建產(chǎn)業(yè)集聚和生態(tài)效應(yīng)互動的新格局。三是推動社會大循環(huán)。通過社會回收系統(tǒng),大力推進資源綜合利用和再生資源的回收利用,全年新認定資源綜合利用企業(yè)x家,重新認定x家。重點推進垃圾焚燒發(fā)電廠項目,加快對產(chǎn)業(yè)C區(qū)和水桶岙垃圾填埋場的環(huán)境承載能力進行評估,盡快確定選址和工作方案。四是加強能源監(jiān)測。建立縣級能源監(jiān)測機構(gòu),完善能源監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),加強節(jié)能管理隊伍建設(shè),強化對重點用能行業(yè)和企業(yè)的節(jié)能管理,加大節(jié)能監(jiān)督、檢查力度,確保年萬元工業(yè)增加值能耗下降x%以上。
6.全面優(yōu)化工業(yè)發(fā)展環(huán)境,著力加快企業(yè)健康發(fā)展。一是提升行業(yè)管理服務(wù)水平。認真貫徹實施《xx縣工業(yè)企業(yè)行業(yè)管理辦法(試行)》,加大對行業(yè)協(xié)會的業(yè)務(wù)指導(dǎo),整合提升針織、汽車、水產(chǎn)、模具、船舶等協(xié)會,實現(xiàn)企業(yè)管理行業(yè)化、行業(yè)管理制度化、制度管理規(guī)范化。二是拓展融資服務(wù)渠道。加強銀企合作,建立多層次、寬范圍的銀企溝通渠道,積極向金融機構(gòu)推介重點項目。進一步加強縣中小企業(yè)信用擔保中心建設(shè),推進xx有限公司的運作,有效緩解中小企業(yè)以及船舶企業(yè)的融資難題。三是加強企業(yè)培訓。繼續(xù)多形式地開展企業(yè)培訓,提高企業(yè)家綜合素質(zhì),提高勞動力的技術(shù)水平。尤其要強化新《勞動合同法》的專題培訓,增強企業(yè)主動應(yīng)對的能力。四是繼續(xù)加強安全生產(chǎn)管理。加強對企業(yè)負責人、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理員、特種作業(yè)人員等的安全生產(chǎn)培訓,提高安全生產(chǎn)意識。重點抓好危險化學品生產(chǎn)企業(yè)和船舶修造企業(yè)的專項整治,杜絕重大事故發(fā)生。五是繼續(xù)開展“治亂減負”工作,尤其對變相“三亂”問題進行突擊檢查、突擊清理,為企業(yè)創(chuàng)業(yè)營造良好的環(huán)境。
7.廣泛開展市場協(xié)作,著力實現(xiàn)區(qū)域優(yōu)勢互補。一是開展對外勞務(wù)協(xié)作。積極加強與x、x、x等勞動力資源豐富省的交流聯(lián)系,爭取建立x-x個勞務(wù)合作基地,有針對性地引進勞動力并開展培訓,有效緩解勞動力短缺矛盾。二是開辟“軍民”合作新領(lǐng)域。緊緊抓住“保軍轉(zhuǎn)民”的戰(zhàn)略機遇,積極探索軍工企業(yè)與我縣民營企業(yè)合作的有效形式和途徑,做好“牽線搭橋”工作,化軍工優(yōu)勢為我所用,加快地方經(jīng)濟發(fā)展。三是加大市場拓展力度。創(chuàng)新思路,精心籌劃,在抓好企業(yè)國內(nèi)參展的基礎(chǔ)上,有計劃地組織企業(yè)赴國外參展,與對口行業(yè)交流技術(shù)、洽談項目,加快企業(yè)“走出去”發(fā)展步伐,提高市場競爭力。四是深入推進區(qū)域經(jīng)濟技術(shù)協(xié)作。繼續(xù)做好西部開發(fā)、接軌大x、振興東北、山海協(xié)作等工作,推進與岱山三個村的對接,積極開展與友好城市的互動合作。
8.突出抓好機關(guān)建設(shè),著力打造市級文明機關(guān)。一是深入開展“文明機關(guān)”創(chuàng)建活動。按照創(chuàng)建要求和具體實施意見,開展機關(guān)科室“評先創(chuàng)優(yōu)”活動,充分調(diào)動各方面積極性,扎實有序推進各項工作,切實轉(zhuǎn)變作風,提高工作效率,努力建設(shè)學習型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、 廉潔型機關(guān)。二是加強調(diào)查研究。營造加強調(diào)查研究的良好氛圍,圍繞總體思路和重點工作,緊密結(jié)合本地、本部門實際,深入基層,深入調(diào)查分析工業(yè)經(jīng)濟工作中出現(xiàn)的新情況新問題,特別是熱點、難點和重點問題,撰寫一批高質(zhì)量的調(diào)研報告,提高為縣委、縣政府決策服務(wù)的能力。三是強化信息宣傳。繼續(xù)編好簡報《xx工業(yè)》,繼續(xù)加強與報社、電視臺的聯(lián)系,多方面、多角度地加大對工業(yè)經(jīng)濟工作動態(tài)、做法、成績等的宣傳,大力營造“工業(yè)強縣、合力興工”的良好氛圍。
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