縣司法局2021年推進(jìn)普法依法治理工作總結(jié)

　　xxxx年全縣司法行政工作以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實中央和省、市、縣委政法工作會議精神，圍繞xxxx年全市司法行政工作意見和縣委縣政府的工作部署，以建設(shè)“平安xx”、“法治xx”為目標(biāo)，全面推進(jìn)司法行政改革發(fā)展，各項工作都取得了較好的成效。

　　一、主要工作成效

　�。ㄒ唬┒啻氩⑴e，精心構(gòu)筑人民調(diào)解第一道防線。

　　x月份首次隆重表彰了“村級xxxx調(diào)解強基工程”工作先進(jìn)集體與先進(jìn)個人，共表彰規(guī)范化人民調(diào)解委員會xx個、金牌調(diào)解主任xx人、優(yōu)秀調(diào)解能手xx人、優(yōu)秀調(diào)解會長xx人。x-x月份利用村級組織開展換屆選舉的契機(jī)，對一些長期不能履職、不能發(fā)揮作用的調(diào)解主任建議及時調(diào)整。進(jìn)一步加強行業(yè)調(diào)委會建設(shè)，x月份在xx中國工藝博覽城成立x商會人民調(diào)解委員會，在九鯉湖游客服務(wù)中心成立景區(qū)人民調(diào)解委員會。加大人民調(diào)解工作宣傳力度，在《xx今報》報道各司法所調(diào)解案例xx多起，引導(dǎo)群眾自覺把調(diào)解作為解決矛盾糾紛和信訪的首要選擇。積極參與省司法廳開辦的《調(diào)解有x套》欄目，今年共協(xié)助完成拍攝任務(wù)xx件。著力培育特色亮點，完善“楓橋經(jīng)驗”xx樣本。一年來，共有榜頭司法所多元化矛盾糾紛解決機(jī)制、xx街道萬和調(diào)解工作室、萬和調(diào)解工作隊、賴店企業(yè)家聯(lián)合調(diào)解工作室、九鯉湖景區(qū)旅游消費糾紛調(diào)委會、xx縣交通運輸協(xié)會調(diào)委會、鯉南圣泉和為貴調(diào)解室、榜頭壩下勞動糾紛調(diào)解中心等x個現(xiàn)場點接受省、市綜治檢查，受到好評。聯(lián)合縣財政局制發(fā)《xx縣人民調(diào)解“一案一補”實施辦法（試行）的通知》，于xx月x日起正式開始實施調(diào)解案件獎勵和村級調(diào)解主任崗位補貼制度。一年來，全縣各級人民調(diào)解組織共調(diào)解各類矛盾糾紛 xxxx件，調(diào)解成功化解xxxx件，成功率達(dá)xx.x%。其中，醫(yī)患糾紛化解xx件，道路交通事故糾紛化解xx件，公調(diào)對接化解糾紛x件。交通運輸調(diào)委會調(diào)解糾紛x起，成功率均為xxx%。防止民轉(zhuǎn)刑xx件xx人，防止非正常死亡x起x人，防止群體性上訪xx件xxx人，防止群體性械斗xx件xxx人。

　�。ǘ�）傾情幫扶，不斷提升安置幫教工作實效。

　　做細(xì)做實服刑人員信息錄入、比對和核查工作，最大限度減少和消除假姓名、假身份、假地址情形。做好服刑人員未成年子女困難救助和心理撫慰等服務(wù)，為服刑人員與未成年子女溝通聯(lián)系創(chuàng)造條件。依托xx有限公司和xx縣xx鎮(zhèn)安置幫教勞動技能培訓(xùn)基地，緩解困難刑釋人員就業(yè)壓力，加強就業(yè)技能培訓(xùn)。協(xié)調(diào)民政、人社、財政、地稅等部門出臺相關(guān)優(yōu)惠政策，促進(jìn)就業(yè)和社會保障工作。xxxx年全縣接收刑滿釋放人員xxx人，安置xxx人，其中落實責(zé)任田xxx人，個體經(jīng)營xx人，社會企業(yè)安置xx人，基地安置xx人，實體安置x人，安置率xxx%，沒有發(fā)現(xiàn)重新犯罪的現(xiàn)象。

　�。ㄈ�）優(yōu)化流程，著力加強矯正人員管控力度。

　　一是夯實工作基礎(chǔ)。xxxx年上半年又購買了x套宣告室設(shè)備，完成x個司法所宣告室建設(shè)。下半年投入資金xx萬元為各司法所配備執(zhí)法記錄儀、錄音筆、便攜打印機(jī)等執(zhí)法設(shè)備。繼續(xù)完成對司法所考勤機(jī)的聯(lián)網(wǎng)和升級，保證社區(qū)矯正人員的日常簽到管理信息能夠及時更新至社區(qū)矯正系統(tǒng)。

　　二是優(yōu)化工作流程。在調(diào)查評估、人員入矯、教育矯正、考核獎懲、監(jiān)督檢查、手機(jī)定位等環(huán)節(jié)進(jìn)行優(yōu)化、細(xì)化，促進(jìn)了矯正工作規(guī)范化開展。如在文件材料、郵件收發(fā)等工作上做了改良，制作“材料送達(dá)明細(xì)表”及“社區(qū)矯正和安置幫教股郵件簽收情況表”，將材料檔案、郵件收發(fā)流向清晰記錄，保證每份材料得到及時妥當(dāng)處置。

　　三是加大“私自外出”情況的抽查力度。將全部社區(qū)矯正人員定位手機(jī)號碼綁定至同一個辦公號碼，用于接收社區(qū)矯正人員私自外出的告警短信，由矯正辦專人處理。結(jié)合定位軌跡的研判，對符合警告條件的人員均給予處罰。

　　四是加大“人機(jī)分離”情況的抽查力度。每月最后一個工作日組織當(dāng)月新入矯的或未參加司法所學(xué)習(xí)的社區(qū)矯正人員到縣局參加集中教育學(xué)習(xí)，并對到場人員全部進(jìn)行實時定位，對未隨身攜帶定位手機(jī)的人員及時予以處罰。x月起，縣局下鄉(xiāng)開展隨機(jī)督查，內(nèi)容包括系統(tǒng)信息更新與錄入、手機(jī)定位及越界處理、學(xué)習(xí)教育、社區(qū)服務(wù)、走訪、請假審批與追蹤等，督促社區(qū)矯正工作更規(guī)范地開展。目前，全縣在冊社區(qū)矯正人員xxx名（其中被判處管制x人、宣告緩刑的xxx名、裁定假釋的xx名、被決定暫予監(jiān)外執(zhí)行的xx名），累計接收社區(qū)矯正人員xxxx名，累計xxxx名社區(qū)矯正人員解除矯正。

　�。ㄋ模﹦�(chuàng)新載體，全面推進(jìn)普法依法治理工作。

　　一是加強普法陣地建設(shè)。加強新聞媒體普法宣傳，繼續(xù)配合辦好《xx今報》法治專欄；xx法治公園建設(shè)已基本完工，明年初可以向廣大群眾開放。在游洋鎮(zhèn)游洋溪河道兩岸建設(shè)法治文化主題公園，與集鎮(zhèn)區(qū)景觀帶建設(shè)相結(jié)合，預(yù)計明年初完工；在xx鎮(zhèn)xx村、xx村和xx村建設(shè)x個法治廣場示范點，都已完成整體建設(shè)，完工在即。

　　二是創(chuàng)新普法載體。充分利用橫幅、標(biāo)語、宣傳手冊、固定法制宣傳欄、新聞報紙、廣播、電視等傳統(tǒng)傳媒手段進(jìn)行法制宣傳。今年初，聯(lián)合xx個單位編印普法手冊，在車站、醫(yī)院等重點場所擺放法治宣傳旋轉(zhuǎn)臺，方便群眾根據(jù)需求自由取閱，獲取法律知識。二是積極嘗試?yán)�用電話、網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代傳播手段，采用手機(jī)短信、微信、微博、官方網(wǎng)站、LED電子屏幕等現(xiàn)代傳媒手段，開展法治文化互動交流與法治宣傳教育，取得了良好的成效。

　　三是建立聯(lián)動普法機(jī)制。組織牽頭縣直各單位制定各部門法律法規(guī)宣傳方案，并積極開展各種主題活動，提高廣大群眾的法治觀念。年初聯(lián)合縣政法委等單位在xx一中、xx中學(xué)等xx個學(xué)校開展“國家電網(wǎng)杯”平安校園安全知識競答比賽，有效提高了學(xué)生的安全防范能力；聯(lián)合縣公安局等部門編印普法漫畫掛圖x.x萬幅、普法漫畫集xx萬冊，發(fā)放到全縣各中小學(xué)生，每生一冊。x月份至今我縣在人口密集處懸掛宣傳橫幅xxx條，張貼宣傳標(biāo)語或播放LED顯示屏標(biāo)語共xxx處，更新法制宣傳欄內(nèi)容xxx份，舉辦法制教育講座xx場，開展xx次法律咨詢活動，解答法律咨詢x千多人次。

　　四是開展“xx.x”國家憲法日活動。xx月x日上午，我縣組織政法委、公安局、住建局、供電公司、市場監(jiān)督管理局等xx個部門，在鯉中步行街開展大型法律宣傳咨詢活動。今年主題是：“弘揚憲法精神，推動創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展”�，F(xiàn)場設(shè)立了法律咨詢處，通過擺放宣傳展板、發(fā)放宣傳資料、掛橫幅等多種形式，集中開展以憲法為核心的法治宣傳教育活動，共接待群眾法律咨詢xxx多人次，分發(fā)各類法治宣傳材料近x千冊（份），起到了令人滿意的法治宣傳效果。

　　五是順利通過“六五”普法驗收。年初對照“六五”普法規(guī)劃的要求，查漏補缺，抓緊完成“六五”普法各項任務(wù)，xx月份順利通過了省、市組織的普法驗收，普法工作成效受到驗收組好評。

　�。ㄎ澹┲�眼民生，零距離提供優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)。

　　一是推動律師、基層法律服務(wù)工作者進(jìn)村（社區(qū)）擔(dān)任法律顧問，試點第一批xx個重點村（社區(qū)）實行律師、基層法律服務(wù)工作者掛鉤法律顧問，逐步實現(xiàn)全縣“一村一法律顧問”。整合各類法律服務(wù)資源，為縣政府xxxx年度重點項目提供法律服務(wù)；引導(dǎo)律師參與信訪、調(diào)解、群體性案（事）件處置和社區(qū)工作等公益法律服務(wù)。xxxx年三個律師所辦理民事xxx件，刑事xx件，擔(dān)任法律顧問xx家，代書xxx份，接待法律咨詢xxx人次，業(yè)務(wù)收費xxx.x萬元。

　　二是健全公證辦證規(guī)則、程序，完善上門服務(wù)、一次性告知等服務(wù)制度，規(guī)范窗口辦證流程，實現(xiàn)機(jī)構(gòu)標(biāo)識、辦公設(shè)施、辦事流程和服務(wù)禮儀標(biāo)準(zhǔn)化。進(jìn)一步拓展公證法律服務(wù)，增強公證公信力，提升經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)比重，積極為重點項目建設(shè)提供公證法律服務(wù)。xxxx年共辦理各類公證xxxx件，其中國內(nèi)民事公證xxx件，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)公證xx件，涉外公證xxx件，業(yè)務(wù)收費xxxxxx元；接待、解答當(dāng)事人法律咨詢xxx余人次；為當(dāng)事人起草、修改各類法律文書xxx余份。

　　三是加強法律援助便民服務(wù)窗口和司法擁軍站點建設(shè)，積極與縣武裝部、xxxxx部隊共建對接，切實做好軍人軍屬法律援助工作；x月份出臺《xx縣司法局關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范法律援助指派次序的通知》和《xx縣司法局關(guān)于調(diào)整法律援助辦案補貼的通知》等文件，規(guī)范受理、審查、指派、承辦、補貼發(fā)放等環(huán)節(jié)；同時將補貼標(biāo)準(zhǔn)提高到市局規(guī)定最高限，極大地調(diào)動了法律援助人員的積極性。xxxx年共辦理法律援助xxx件，其中民事案件xxx件、刑事案件xx件。為當(dāng)事人挽回經(jīng)濟(jì)損失xxx.x萬元，免除代理費用xx.x萬元，較好地滿足社會弱勢群體的法律需求。

　　（六）全力推進(jìn)，切實完善司法基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

　　一是司法局業(yè)務(wù)用房建設(shè)用地面積為xxxx.x㎡，建筑層數(shù)x層，總建筑面積xxxx㎡，計劃總投資xxx萬元。x月xx日開始動工建設(shè)，目前已經(jīng)完成了主體建設(shè)，完成投資約五百多萬元，預(yù)計年底完成主體建設(shè)與裝飾裝修建設(shè)，xxxx年可投入使用。

　　二是進(jìn)一步鞏固提升司法所規(guī)范化建設(shè)水平，xxxx年度又相繼完成了xx、龍華、xx等x個司法所便民服務(wù)窗口建設(shè)，目前除石蒼所外，其余司法所都已達(dá)到省司法廳的規(guī)范化創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。

　　三是繼續(xù)為各司法所配備復(fù)印機(jī)、電腦、照相機(jī)等，進(jìn)一步加強司法所裝備保障水平。

　　（七）嚴(yán)格要求，高標(biāo)準(zhǔn)提升隊伍整體履職能力。

　　一是加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。堅決貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定精神，認(rèn)真貫徹落實《xx縣司法局公務(wù)接待暫行規(guī)定》、《xx縣司法局機(jī)關(guān)執(zhí)法執(zhí)勤車輛使用管理規(guī)定》、《xx縣司法局公務(wù)差旅管理暫行規(guī)定》、《xx縣司法局會議費管理規(guī)定》等七項廉政制度，堅持“馬上就辦、辦就辦好”工作機(jī)制，確保全縣司法行政系統(tǒng)風(fēng)清氣正、廉政勤政。結(jié)合《xx縣干部作風(fēng)管理系統(tǒng)實施辦法》制定實施《xx縣司法局機(jī)關(guān)作風(fēng)紀(jì)律管理制度》，借縣效能辦作風(fēng)管理系統(tǒng)平臺，通過定性與定量的方法進(jìn)一步加強全縣司法行政干部的機(jī)關(guān)效能作風(fēng)建設(shè)。

　　二是加強黨建和精神文明建設(shè)工作。深入開展“黨建工作先進(jìn)單位”創(chuàng)建活動，鞏固和擴(kuò)大律師、公證等非公組織黨建工作成果，開展創(chuàng)建青年文明號、青少年維權(quán)崗等活動，引導(dǎo)廣大黨員立足崗位、開拓創(chuàng)新，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。x月起局機(jī)關(guān)黨員干部多次深入xx鄉(xiāng)xx村和xx村開展“千名干部進(jìn)村入戶，排憂解難保平安”活動，走訪刑釋解教與社區(qū)矯正人員困難家庭、開展村矛盾糾紛排查化解、宣講平安三率知識等活動，并發(fā)放xxx多張平安聯(lián)系卡、xxxx個購物袋、xxx支雨傘和xxx多本平安宣傳手冊，通過活動架起了干部群眾之間的“連心橋”，有效提升掛鉤村的社會綜合治理水平。

　　三是加強隊伍和思想政治建設(shè)。至xxxx年年底，我局領(lǐng)導(dǎo)班子成員已全部到位。全縣xx個司法所除游洋司法所尚未配備副科級所長外，其他均已配備到位。xxxx年xx月份，縣編委會正式核編全縣各司法所為副科級機(jī)構(gòu)。干部思想政治上進(jìn)一步深化了習(xí)近平總書記系列重要講話精神的學(xué)習(xí)教育，鞏固拓展群眾路線教育實踐活動成果，持續(xù)貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定精神，落實整改方案，深入推進(jìn)專項整治，用足用好教育實踐活動中出臺的各項制度，始終保持反“四風(fēng)”的高壓態(tài)勢，推動作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化。

　　二、存在問題

　　（一）干部隊伍結(jié)構(gòu)不盡合理。司法行政人員缺乏，司法所和局機(jī)關(guān)不同程度存在人員短缺，需要增加編制；隊伍年齡結(jié)構(gòu)趨向老年化，新進(jìn)的年輕干部心不穩(wěn)，想調(diào)動想改行。

　　（二）干部不能專職專用。司法所干部從事鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作偏多，忙于下村包片事務(wù)，影響了本職工作的開展；矛盾糾紛排查工作不夠平衡，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對社情民情分析不夠深入，矛盾糾紛調(diào)處工作浮于表面。

　�。ㄈ�）工作創(chuàng)新意識不強。法制宣傳工作形式單一，創(chuàng)新不多；人民調(diào)解工作停留在化解矛盾糾紛環(huán)節(jié)上，事前預(yù)防措施不多；法律服務(wù)長效機(jī)制未形成。

　�。ㄋ模┱{(diào)解優(yōu)勢沒有充分發(fā)揮。一是調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)體系不夠嚴(yán)密，調(diào)解組織之間沒有形成合力，存在多頭管理、重復(fù)管理或相互推諉現(xiàn)象，工作中缺乏有效的協(xié)調(diào)和溝通機(jī)制，影響矛盾糾紛的及時化解。二是村級調(diào)委會沒有工作經(jīng)費，案件調(diào)解“以獎代補”激勵機(jī)制尚未落實到位，村級調(diào)解員工作熱情不高，影響人民調(diào)解優(yōu)勢的充分發(fā)揮。

　�。ㄎ澹┎糠炙痉▍f(xié)理員業(yè)務(wù)能力有待提升。個別司法所存在檔案系統(tǒng)信息更新不及時，手機(jī)定位異常及處理結(jié)果登記不詳，七天以內(nèi)請假審批過于寬松、各種筆錄制作簡陋單一等問題。

　　三、xxxx年工作思路

　�。ㄒ唬┻M(jìn)一步強化隊伍建設(shè)。按照習(xí)近平總書記提出的“政治過硬、業(yè)務(wù)過硬、責(zé)任過硬、紀(jì)律過硬、作風(fēng)過硬”要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)并自覺遵守《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，落實“兩個責(zé)任”體系。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定不放松，強化隊伍的執(zhí)法理念和執(zhí)業(yè)技能教育，進(jìn)一步樹立司法行政干部隊伍良好形象。

　　（二）全面完成司法局業(yè)務(wù)用房建設(shè)任務(wù)，加快建設(shè)進(jìn)度。力爭明年上半年全面完成司法局業(yè)務(wù)用房主體建設(shè)及裝飾工程建設(shè)任務(wù)，盡早投入使用；大力推進(jìn)“五好司法局”建設(shè)，進(jìn)一步完善業(yè)務(wù)工作和人財物管理制度，制定各項業(yè)務(wù)工作標(biāo)準(zhǔn)和工作流程，有效整合資源、職能。

　�。ㄈ�）全面啟動“七五”普法依法治理工作。及時總結(jié)“六五”普法經(jīng)驗，認(rèn)真制定《“七五”普法工作規(guī)劃》，為召開全縣“七五”普法動員會議做準(zhǔn)備。進(jìn)一步完善公共活動場所法制宣傳教育設(shè)施，充分利用各類教育基地，微信、微博等新興媒體開展法制宣傳，進(jìn)行形式多樣、生動活潑的普法宣傳活動。

　�。ㄋ模┥罨�“司法+協(xié)會”聯(lián)調(diào)聯(lián)解機(jī)制。鼓勵設(shè)立個人調(diào)解工作室，引導(dǎo)人大代表、政協(xié)委員、律師、社會名人、經(jīng)濟(jì)能人等社會第三方參與調(diào)解，提高調(diào)解效能。探索在縣人民檢察院設(shè)立人民調(diào)解室，開展檢調(diào)對接，實現(xiàn)人民調(diào)解與司法調(diào)解的銜接聯(lián)動。探索建立外來人口法律服務(wù)工作室、企業(yè)家聯(lián)合調(diào)解工作室。

　�。ㄎ澹┘訌娚鐓^(qū)矯正工作業(yè)務(wù)指導(dǎo)與培訓(xùn)。有計劃地對司法所工作人員、司法協(xié)理員和社區(qū)矯正工作志愿者，進(jìn)行社區(qū)矯正工作業(yè)務(wù)、相關(guān)法律知識的培訓(xùn)，提高整個社區(qū)矯正工作隊伍的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)。

　�。�六）探索新的社區(qū)矯正監(jiān)管措施。立足了解、監(jiān)管、教育、感化社區(qū)矯正人員，保證各項監(jiān)管措施按規(guī)定落實，優(yōu)化監(jiān)管手段，監(jiān)管過程體現(xiàn)規(guī)范性和公正性。依托縣社區(qū)矯正中心，開展教育學(xué)習(xí)、視頻監(jiān)控等監(jiān)管措施，強化縣局監(jiān)管職能。

　�。ㄆ撸┘訌姺�律援助隊伍管理。杜絕任何形式的有償服務(wù)，對借助法律援助之名設(shè)立的各類有償服務(wù)機(jī)構(gòu)堅決查處、取締，確保法律援助在群眾中的良好形象。

　�。ò耍┎粩嗤七M(jìn)公證信息平臺規(guī)范化建設(shè)。認(rèn)真按照上級要求開展公證處規(guī)范化建設(shè)；全面使用“x省公證信息管理系統(tǒng)”進(jìn)行辦證和管理，做到網(wǎng)上辦證率xxx%，數(shù)據(jù)上傳率xxx%，實現(xiàn)與省、市公證管理部門及各公證機(jī)構(gòu)之間辦證業(yè)務(wù)信息和誠信檔案的信息共享和實時查詢，提高公證工作效率和透明度。

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