xxxx年，新冠疫情突如其來，全市穩(wěn)就業(yè)、保就業(yè)形勢十分嚴峻。我局在xx市委市政府的正確領(lǐng)導下，在上級主管部門的關(guān)心幫助下，緊緊圍繞上級下達的各項工作目標任務，不斷完善就業(yè)工作思路，不斷改善工作方式方法，突出公共就業(yè)服務和就業(yè)扶貧等工作重點，全面做好就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務和扶貧攻堅工作，切實維護了我市就業(yè)形勢的穩(wěn)定，為我市經(jīng)濟健康發(fā)展和脫貧攻堅工作做出了積極貢獻。
一、各項指標完成情況
截止xx月份，全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員xxxx人，完成率xxx.x%；城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)人數(shù)xxxx人，完成率xxx.x%；城鎮(zhèn)就業(yè)率xx%，完成率xxx.x%；新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力xxxx人，完成全年任務的xxx.x%；就業(yè)困難人員實現(xiàn)就業(yè)人數(shù)xxx人，完成率xxx.x%；“零就業(yè)家庭”就業(yè)安置率xxx%；企業(yè)職工崗位技能培訓人數(shù)xxxxx人，完成全年任務的xxx.x%；創(chuàng)業(yè)培訓xxxx人，完成全年任務的xxx.x%；發(fā)放創(chuàng)業(yè)貸款xxxxx.x萬元，完成全年計劃的xxx.x%，到期還款率xx.x%；參加失業(yè)保險人數(shù)xxxxx人，完成全年計劃的xxx.x%。
二、主要工作開展情況
�。ㄒ唬┚珳适┎撸�(wěn)步推進就業(yè)扶貧
我局緊緊圍繞“兩個百分百”的工作目標，即，確保建檔立卡貧困勞動力中有勞動能力和就業(yè)愿望且未就業(yè)人員實現(xiàn)就業(yè)達xxx%，確保建檔立卡貧困勞動力中有勞動能力和就業(yè)愿望且有培訓需求的人員實現(xiàn)培訓達xxx%。大力推進就業(yè)培訓、扶貧專崗、勞務對接等重點工作，就業(yè)扶貧各項工作工作取得階段性成效。
1、提高政治站位，加強組織領(lǐng)導。由人社局班子成員牽頭成立xx個督查小組，每月對全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）和相關(guān)單位開展就業(yè)扶貧督查，壓緊壓實責任。x、x和x月份共開展x次就業(yè)扶貧督戰(zhàn)行動，針對督查中發(fā)現(xiàn)的問題，下發(fā)點對點“督辦單”，確保就業(yè)扶貧臺賬規(guī)范化，確保所有就業(yè)政策宣傳到位，補貼資金落實到位。
2、開展意愿調(diào)查，搞好技能培訓。x月xx日，完成了首輪全市建檔立卡貧困勞動力培訓意愿調(diào)查。x月xx日下發(fā)《關(guān)于落實就業(yè)扶貧分類培訓的通知》（xx就扶辦x號）。x月xx日召開就業(yè)扶貧部門聯(lián)席會，要求各職能單位按職能分類對摸底調(diào)查的有培訓意愿的xxx人實施精準培訓，增強貧困戶自我發(fā)展能力。針對貧困人口的不同需求和不同特點，我們不斷創(chuàng)新培訓方式方法，采取“長期培訓+短期培訓+上門培訓+以工代訓”相結(jié)合的方式，廣泛開展技能培訓。x月xx日和xx日，分別送貧困戶陳新等x人到x市公共實訓中心參加電焊、電工、挖掘機等長期培訓。x月xx日，瑞州街辦在西門行政村開展了家政培訓，培訓貧困勞動力xx人。x月xx日，安排xx鎮(zhèn)xx村建檔立卡貧困勞動力付賤根和xx街道xx村建檔立卡貧困勞動力皮錦軍，這x名有參加創(chuàng)業(yè)培訓意愿的建檔立卡貧困勞動力到市就業(yè)局參加為期x天的創(chuàng)業(yè)培訓。x月x日，xx開展家政培訓，培訓貧困勞動力xx人。x月x日，安迅培訓機構(gòu)與婦聯(lián)聯(lián)合開展家政培訓，培訓貧困勞動力xx人。x月x日，xx三中開展新媒體技術(shù)培訓，其中貧困勞動力x人。此外，為提升貧困勞動力培訓覆蓋人數(shù)，我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局還先后在xx、xx、xx等鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦了以提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理水平為主題的農(nóng)業(yè)技術(shù)免費培訓班。同時在市內(nèi)扶貧車間、農(nóng)業(yè)合作社等大力開展以工代訓，目前共有xx家扶貧車間申報了xxx個建檔立卡貧困勞動力的以工代訓培訓補貼xx.xx萬元。xxxx年全年開展各類建檔立卡貧困勞動力技能培訓xxx人，撥付培訓補貼xx.xx萬元。
3、精準托底幫扶，開發(fā)扶貧專崗。堅持“公開、公平、公正”原則，我們制定了《xx市就業(yè)扶貧專崗崗位管理辦法》，對崗位設置范圍、崗位對象、申報流程、崗位補貼、崗位管理、督導考核等方面進行了明確。工作中重點對“無法外出、無業(yè)可就、無力脫貧”的貧困勞動力，開發(fā)保潔、護林、公廁管理、公墓管理等公共服務就業(yè)扶貧專崗。xxxx年，全市共開發(fā)扶貧專崗安置就業(yè)xxxx人，撥付崗位補貼資金xxx.xxxx萬元。
4、加強協(xié)調(diào)溝通，做好勞務對接。通過“xx就業(yè)網(wǎng)”“xx就業(yè)”微信公眾號推送企業(yè)招工信息、組織扶貧車間專場網(wǎng)絡招聘、扶貧車間鄉(xiāng)鎮(zhèn)線下招聘等方式，積極引導貧困勞動力通過勞動力市場實現(xiàn)本地就業(yè)。同時和x省x市就業(yè)服務中心簽署《勞務協(xié)作框架協(xié)議》，互通勞務信息，開展定向合作。xxxx年，我市共受理外出務工一次性交通補貼申請xxxx人，其中省外xxxx人，省內(nèi)xxx人，撥付補貼資金xxx.xx萬元。
5、鼓勵企業(yè)吸納，以就業(yè)促脫貧。xxxx年，全市共有xx家扶貧車間，共發(fā)放新認定扶貧車間一次性建設補貼x萬元，吸納貧困勞動力就業(yè)補貼xx.xx萬元，貧困勞動力務工補貼xx.x萬元。
6、鼓勵自主創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)。xxxx年，共為xx家自主創(chuàng)業(yè)貧困戶發(fā)放一次性創(chuàng)業(yè)補貼xx.x萬元。
7、大膽創(chuàng)新，建好信息平臺。開發(fā)“xx就業(yè)扶貧直通車”手機微信小程序和建設“xx市就業(yè)扶貧大數(shù)據(jù)平臺”。貧困勞動力可通過“就業(yè)扶貧直通車”手機小程序查詢“扶貧政策”、“培訓機構(gòu)”、“崗位信息”等，通過手機在線投簡歷。幫扶干部可對所幫扶的貧困戶信息進行實時修改，后臺對小程序修改數(shù)據(jù)加以分析，生成統(tǒng)計報表，幫扶干部可查看全市貧困勞動力就業(yè)統(tǒng)計情況。“xx市就業(yè)扶貧大數(shù)據(jù)平臺”為貧困勞動力精準推送“就業(yè)扶貧政策包”和落實就業(yè)扶貧幫扶政策發(fā)揮了作用，提供了依據(jù)。
�。ǘ┒啻氩⑴e，做好就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務工作
1、嚴格創(chuàng)業(yè)擔保貸款發(fā)放流程穩(wěn)中求進促創(chuàng)業(yè)
xxxx年，我市共發(fā)放貸款總額xxxxx.x 萬元，其中個人創(chuàng)業(yè)貸款xxxxx.x 萬元，直接扶持xxxx人創(chuàng)業(yè)，帶動就業(yè)xxxxx人；發(fā)放企業(yè)貸款xxxx萬元，扶持企業(yè)xx家，回收率繼續(xù)保持xx.xx%的高水平。為讓更多勞動者實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)致富夢想，我局不斷完善創(chuàng)業(yè)擔保貸款政策，規(guī)范辦事流程和操作規(guī)則。一是加強平臺建設。實現(xiàn)咨詢、申請、審核和辦理“一條龍”服務，“誰受理，誰負責”，責任到人，職責分明。二是與時俱進，順勢而為。疫情期間創(chuàng)業(yè)者們無需出門就能線上申請貸款，針對無法進行實地調(diào)查的情況我們積極運用微信視頻進行調(diào)查，確保疫情期間服務不打烊。三是提進一步拓寬擔保渠道。目前我們已與x家商會簽訂三方協(xié)議，會員之間相互擔保就能取得創(chuàng)業(yè)擔保貸款。四是提高反擔保額度。為了充分發(fā)揮擔�；饟Ｗ饔茫衲晡覀冊谏霞壵咴试S范圍內(nèi)作出重大調(diào)整，大膽力推，不僅是xx萬元的貸款，超過xx萬元甚至是xx萬元的貸款均可以采用反擔保人擔保方式進行放貸，解決了那些資金需求大又沒有房產(chǎn)等資產(chǎn)進行抵押的情況。
2、穩(wěn)步推進各項服務企業(yè)用工工作。用好招工“組合拳”，線上線下齊發(fā)力為企業(yè)“招兵買馬”。一方面創(chuàng)新招聘方式，傾力搭建線上招聘平臺。除卻在“xx就業(yè)網(wǎng)”、“高品xx”、“xx在線”、“xx就業(yè)”、“xx就業(yè)通”等網(wǎng)絡媒體及微信公眾號上開辟招聘直通車外，還舉辦“萬眾一心抗疫情，就業(yè)服務不會停”和“魅力xx，職等你來”x次公益網(wǎng)絡直播招聘，邀請企業(yè)人力資源負責人通過直播間與群眾互動，更好地為企業(yè)及求職者牽線搭橋。網(wǎng)絡直播招聘期間，直播間點擊量近xx萬，共有參與人數(shù)xxxxx人，參會企業(yè)xxx個，發(fā)布招聘信息xxxx條。另一方面傾力牽線搭橋現(xiàn)場招聘平臺。一是針對滯留未就業(yè)人員較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)趕集日，于x月x日-x月x日，先后在xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx、村前xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了xx場“穩(wěn)就業(yè)戰(zhàn)疫情送崗下鄉(xiāng)流動招聘會”。針對楊圩金瑞電子和村前強盛電子兩個扶貧車間缺工較多的情況，在楊圩和村前召開兩場“就業(yè)扶貧車間專場招聘會”，發(fā)揮扶貧車間穩(wěn)定貧困勞動力就業(yè)功能，楊圩專場當天實現(xiàn)現(xiàn)場簽約xx余人。二是為應對大學生畢業(yè)季，促進大學畢業(yè)生本地就業(yè)，x月xx日，在鳳凰湖廣場舉辦以“優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展、穩(wěn)就業(yè)、保民生”為主題的xxxx年夏季大型公益招聘會，參會企業(yè)xx余家，提供崗位約xxxx余個，進場人數(shù)xxxx余人，現(xiàn)場達成就業(yè)意向xx余人，免費發(fā)放各類宣傳資料xxxx多份。三是xx月xx日，以第七個全國扶貧日為鍥機，在鳳凰湖廣場成功舉辦xxxx年就業(yè)扶貧行動日招聘會，為貧困群眾送政策、送信息、送服務、送崗位，以就業(yè)促脫貧。
3、積極發(fā)揮失業(yè)保險“減震器”作用，為企業(yè)和個人減負。通過強化政策宣傳，開通網(wǎng)上辦理綠色通道，優(yōu)化服務程序等方式，充分發(fā)揮失業(yè)保險穩(wěn)就業(yè)、促發(fā)展功能，支持企業(yè)復工復產(chǎn)。截至xxxx年xx月底，xx市已經(jīng)受理并審核發(fā)放xxx家企業(yè)的穩(wěn)崗補貼申請，補貼金額xxx.xx萬元，發(fā)放總量與去年全年相比增長xxx.xx%，發(fā)放企業(yè)數(shù)是去年全年的x.xx倍。對符合領(lǐng)取失業(yè)保險金條件的失業(yè)人員應發(fā)盡發(fā)，累計發(fā)放xxx.xx萬元失業(yè)保險金，惠及xxx名失業(yè)人員。疫情防控期間，對處于失業(yè)狀態(tài)且未達到領(lǐng)取失業(yè)保險金條件的參保人員，按照每人每月xxxx元的標準發(fā)放失業(yè)補助金，共計發(fā)放xxx.x萬元，惠及xxx名失業(yè)人員。
4、成功舉辦第四屆“中國創(chuàng)翼”大賽并取得良好成績。x月x日，我局舉辦第四屆“中國創(chuàng)翼”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽暨“郵儲杯”xx選拔賽，xx支參賽團隊參與了初賽、決賽的角逐。此次大賽以貫徹黨的十九大關(guān)于“倡導創(chuàng)新文化”、“鼓勵創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)”的精神和國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略及人才強國戰(zhàn)略，推進“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”為核心價值，以營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍，培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識為目標導向，以創(chuàng)新引領(lǐng)創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)為重點評價指標，突出參賽項目的社會價值和創(chuàng)業(yè)者的社會貢獻。通過大賽的舉辦，引領(lǐng)創(chuàng)業(yè)新風尚，助推創(chuàng)業(yè)新高潮，吸引各界人才到xx創(chuàng)業(yè)。x月初，推薦的x個優(yōu)秀項目去x參賽，取得了x個二等獎，x個三等獎，x個優(yōu)秀獎的良好成績。
5、大力推進孵化基地建設，促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。今年，上級下達我市創(chuàng)業(yè)孵化基地建設任務兩個，其中縣級和市級基地各一個。截止目前，“xx市汽運物流電子商務創(chuàng)業(yè)孵化基地”已批復為市級創(chuàng)業(yè)孵化基地，“x省xx退役軍人創(chuàng)業(yè)孵化基地”已批復為縣級創(chuàng)業(yè)孵化基地。
xx市汽運物流電子商務創(chuàng)業(yè)孵化基地位于xx市中汽森澤商貿(mào)城xx棟，基地占地面積xxxx.x平方米，總建筑面積xxxxx.xx平方米，孵化場所面積xxxx.x平方米�；赜趚xxx年x月投入使用，分為政務辦公區(qū)、創(chuàng)業(yè)培訓區(qū)、初創(chuàng)孵化區(qū)、一站式服務平臺、展示區(qū)等五大功能區(qū)，配有會議室、休閑區(qū)等；為創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)申請、注冊代辦、法律護航、創(chuàng)業(yè)培訓、資源對接等一站式創(chuàng)業(yè)服務。目前，基地已入駐汽運物流、電子商務、信息科技、咨詢服務、職業(yè)培訓等各類企業(yè)xx家，直接吸納就業(yè)創(chuàng)業(yè)人員xx人。基地取得良好經(jīng)濟社會效益，也為所在園區(qū)獲得“中國物流汽運之都”、“中國二手商用車流通產(chǎn)業(yè)基地”、“中國卡車后市場基地”等榮譽做出了較大貢獻。基地建設管理運營單位xxx貨運汽車產(chǎn)業(yè)基地管委會也先后獲得“xxxx年全國商用車行業(yè)優(yōu)秀行政服務單位”榮譽稱號以及xx市招商引資、項目建設、黨建工作先進單位等諸多榮譽。
x省xx退役軍人創(chuàng)業(yè)孵化基地由xxx集團有限公司運營管理，總投資xxxx萬元，建筑面積xxxx平方米。服務項目主要有創(chuàng)業(yè)申請、注冊代辦、法律護航、創(chuàng)業(yè)培訓、資源對接等；場地分孵化區(qū)、培訓區(qū)、洽談區(qū)、直播間、會議室、展示區(qū)等，主要以吸納初始創(chuàng)業(yè)的退役軍人創(chuàng)辦的實體為主�；赜诮衲陎月投入運營，現(xiàn)已入駐創(chuàng)業(yè)實體xx家，吸納就業(yè)xx人，其中，帶動大學生就業(yè)xx人。
三、存在的問題和不足
（一）培訓方面
1、建檔立卡貧困勞動力的培訓意愿是動態(tài)的，在第一次培訓意愿調(diào)查時有xxx人有培訓意愿，但后期通知其培訓的時候，因為培訓意愿發(fā)生改變或者因為自身原因，大多數(shù)貧困勞動力不來參加培訓，使得精準培訓難以精準。
2、人社職能所能培訓的工種只有創(chuàng)業(yè)培訓、電商培訓和家政培訓。創(chuàng)業(yè)培訓所授內(nèi)容與貧困勞動力實際需求相差大，貧困勞動力參與培訓的需求不大，積極性不高。
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貧困勞動力就業(yè)狀況是個動態(tài)變化過程，信息收集和填報耗時耗力，單純依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障平臺力量，無法動態(tài)精準掌握貧困勞動力就業(yè)和失業(yè)狀況，為貧困勞動力精準施策，提供點對點的就業(yè)幫扶有難度。
四、xxxx年工作打算
�。ㄒ唬├^續(xù)推進“就業(yè)扶貧”工作取得實效。進一步加大政策宣傳力度，扎實做好貧困勞動力動態(tài)管理幫扶工作。積極與扶貧部門進行信息對接，動態(tài)掌握貧困人口務工數(shù)據(jù)，加強統(tǒng)計分析，做到精準識別、動態(tài)管理，更加精準地落實相關(guān)政策，有的放矢的開展就業(yè)幫扶。加快建設建檔立卡貧困勞動力信息平臺，實現(xiàn)和“xx就業(yè)扶貧直通車”手機微信小程序統(tǒng)計數(shù)據(jù)同步更新。
�。ǘ├^續(xù)加強xx就業(yè)網(wǎng)官方網(wǎng)站及“xx就業(yè)”微信公眾號的建設。xx就業(yè)網(wǎng)及“xx就業(yè)”微信公眾號成立時間短，資歷淺，還有很多地方需要改進。接下來我們將對這兩個自媒體不斷進行完善，繼續(xù)加快信息更新速度，不斷充實網(wǎng)站、公眾號內(nèi)容，讓企業(yè)和求職者足不出戶就能了解求職招聘信息、業(yè)務辦理流程等，“線上+線下”有效結(jié)合，打通服務群眾“最后一公里”。
�。ㄈ├^續(xù)加大技能培訓和創(chuàng)業(yè)培訓力度。不斷完善培訓體系，提高培訓質(zhì)量，擴大培訓范圍，豐富培訓內(nèi)容，盡量滿足廣大勞動者培訓需求。強化培訓機構(gòu)認定、績效考核、過程監(jiān)管、質(zhì)量監(jiān)控等工作措施，提高培訓的針對性和有效性。
�。ㄋ模├^續(xù)做好創(chuàng)業(yè)擔保貸款工作。不斷加大宣傳力度，提高宣傳質(zhì)量，嚴格按照發(fā)放要求和規(guī)定，在保證回收率的前提下盡量扶持小微企業(yè)和個體工商戶的發(fā)展需要。加強對創(chuàng)業(yè)擔保貸款綠色通道的制度建設和規(guī)范管理。簡化申貸流程，縮短申貸時間，建設好創(chuàng)業(yè)擔保貸款“一站式”“一條龍”服務。
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