縣發(fā)展和改革局年度工作總結(jié)和下一年工作思路

　　xxxx年，我局緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作部署，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以有效投資為抓手，充分發(fā)揮發(fā)改工作職能，各項(xiàng)工作均取得較好進(jìn)展。預(yù)計(jì)，全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值xx.x億元，同比增長x.x%；完成限上固定資產(chǎn)投資xx億元，同比增長xx.x%，完成年度計(jì)劃的xxx%。

　　一、xxxx年工作總結(jié)

　　（一）深化重點(diǎn)改革，體制機(jī)制優(yōu)化創(chuàng)新。

　　一是建立“七規(guī)融合”協(xié)調(diào)機(jī)制。研究編制《智慧xx基礎(chǔ)數(shù)據(jù)更新改造和“七規(guī)合一”政府空間管理應(yīng)用工程實(shí)施方案》，先后完成地理空間框架平臺(tái)升級改造驗(yàn)收、“七規(guī)”數(shù)據(jù)庫建立、政府空間管理應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)，年底前完成項(xiàng)目試運(yùn)行和驗(yàn)收工作。

　　二是完善重大項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制。相繼制定出臺(tái)《縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系重大項(xiàng)目（重點(diǎn)工作）制度》、《重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目問題銷號管理制度》、《xx縣重點(diǎn)建設(shè)征（占）用農(nóng)村集體土地和淺海灘涂使用權(quán)回收政策處理工作細(xì)則》、《xx縣政府性投資重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目施工現(xiàn)場關(guān)鍵崗位人員管理辦法（試行）》等制度，有效提高重大項(xiàng)目的管理水平。出臺(tái)《xx縣xxxx年以來征（占）用農(nóng)村集體土地歷史遺留問題處置方案》，切實(shí)解決了xxxx年以來征（占）用農(nóng)村集體土地歷史遺留問題。

　　三是規(guī)范招商選資工作機(jī)制。圍繞招商工作流程和招商項(xiàng)目落地“三通一平”建設(shè)，構(gòu)建完善招商引資工作聯(lián)系會(huì)議制度和領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系招商引資項(xiàng)目制度，研究制定《招商引資項(xiàng)目土地出讓配套設(shè)施建設(shè)工作方案》，著力保障招商引資項(xiàng)目落地建設(shè)。

　�。ǘ�）擴(kuò)大有效投資，項(xiàng)目推進(jìn)堅(jiān)實(shí)有力。

　　一是推進(jìn)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。出臺(tái)《xxxx年度“破難攻堅(jiān)·立功競賽”活動(dòng)縣領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系重點(diǎn)建設(shè)攻堅(jiān)項(xiàng)目工作方案》，由縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜掛鉤組建x個(gè)破難攻堅(jiān)小分隊(duì)，全縣年度共安排xxx個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，計(jì)劃投資xx.xx億元。x-xx月份，預(yù)計(jì)完成重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目投資約xx億元，完成年度計(jì)劃的xx.x%（市級重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目完成投資約xx億元，省級重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目完成投資約xx億元）；大門大橋一期工程（含小門連接線工程）、環(huán)島西片圍涂工程等掛鉤項(xiàng)目按年度計(jì)劃有序推進(jìn)，其中職教中心已建成。

　　二是深化重大項(xiàng)目前期。協(xié)調(diào)開展王山頭邊坡治理工程、環(huán)海西湖亮麗工程等xx個(gè)重大項(xiàng)目的前期工作，積極開展人工沙灘項(xiàng)目課題研究。

　　三是加大招商引資力度。積極謀劃招商選資項(xiàng)目，強(qiáng)化招商服務(wù)保障，大力促進(jìn)溫商回歸，先后接洽了x溫州商會(huì)、中國至德集團(tuán)等xx批次客商，新簽訂了大小門熱電聯(lián)產(chǎn)、小門島年產(chǎn)xxx萬噸水泥物流基地、海霞軍事文化旅游產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目。至xx月底，完成溫商回歸到位資金xx.xx億元，完成年度計(jì)劃的xx.xx%（新引進(jìn)項(xiàng)目x個(gè)，到位資金x.xx億元；結(jié)轉(zhuǎn)項(xiàng)目x 個(gè)，到位資金x.xx億元；市外房地產(chǎn)實(shí)現(xiàn)到位資金x.xx億元，完成年度計(jì)劃的xxx.x%）。

　　四是加快試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。加快海島基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷完善海洋產(chǎn)業(yè)平臺(tái)，完成大門對臺(tái)貿(mào)易合作區(qū)專項(xiàng)規(guī)劃編制工作，全年共安排海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展重大建設(shè)項(xiàng)目xx項(xiàng)，x-xx月份，預(yù)計(jì)完成投資xx.x億元。

　　（三）強(qiáng)化工作職能，服務(wù)水平不斷提升。

　　一是積極發(fā)揮參謀作用。啟動(dòng)“十三五”規(guī)劃編制前期準(zhǔn)備工作，制定下發(fā)《xx縣“十三五”規(guī)劃前期重大課題研究工作方案》，確定的重大前期課題共x項(xiàng)，并先后進(jìn)入調(diào)研、編制初稿階段。先后承擔(dān)《“一港四島生態(tài)智城”路徑研究》、《xx縣建設(shè)“智慧城市”研究》等重大課題研究工作，為縣委縣政府科學(xué)決策提供參考依據(jù)。認(rèn)真謀劃年度經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，著力加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測，發(fā)布經(jīng)濟(jì)運(yùn)行統(tǒng)計(jì)分析、監(jiān)測評價(jià)分析及預(yù)警分析報(bào)告等各類分析材料xx篇。

　　二是抓好循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。加強(qiáng)對節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)落實(shí)督查，制定出臺(tái)我縣《關(guān)于扶持分布式光伏發(fā)電的若干意見》的扶持政策，編制我縣《高污染燃料禁燃區(qū)建設(shè)和集中供熱實(shí)施方案》（藍(lán)本初稿），積極爭取申報(bào)省循環(huán)經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)資金補(bǔ)助項(xiàng)目，共x個(gè)項(xiàng)目被列入省循環(huán)經(jīng)濟(jì)“xxx行動(dòng)計(jì)劃”重點(diǎn)項(xiàng)目。

　　三是強(qiáng)化投資管理工作。積極爭取中央預(yù)算內(nèi)投資、重大產(chǎn)業(yè)用地保障等政策扶持，向上申報(bào)xx批次共xx個(gè)項(xiàng)目，其中列入省“x.xx”重大項(xiàng)目x個(gè)；牽頭組織開展xx多個(gè)項(xiàng)目現(xiàn)場踏勘、審查，至xx月底，共受理政府投資項(xiàng)目xx個(gè)，投資xx.xx億元；企業(yè)投資備案項(xiàng)目xx個(gè)，投資x.xx億元；嚴(yán)格工程概算審查，至xx月底，共審查政府項(xiàng)目概算xx個(gè)，核減金額x.xx億元。

　　四是加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)督管理。開展重要商品和服務(wù)價(jià)格監(jiān)測，堅(jiān)持每周開展一次市場價(jià)格行為檢查，先后開展x次價(jià)格專項(xiàng)檢查，累計(jì)檢查單位xxx家次，責(zé)令整改xx家，發(fā)放告誡通知書近xxx份。至xx月底，共受理群眾價(jià)格舉報(bào)及價(jià)格咨詢件x件，其中立案查處價(jià)格違法案件x件，累計(jì)退還消費(fèi)者多收價(jià)款xx.xxx萬元；共受理價(jià)格鑒證案件xx件，辦結(jié)率xxx%，累計(jì)鑒證標(biāo)的額xx.xx萬元。

　　五是不斷提升統(tǒng)計(jì)能力。夯實(shí)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)，強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)規(guī)范化建設(shè)，提升基層統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍素質(zhì)和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量，開展統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查，完成統(tǒng)計(jì)稽查xx件，其中立案x件，全年累計(jì)編輯發(fā)放統(tǒng)計(jì)資料xxxx冊。抓好統(tǒng)計(jì)重點(diǎn)調(diào)查，順利通過市級“三經(jīng)普”事后質(zhì)量抽查。加強(qiáng)投資統(tǒng)計(jì)工作，認(rèn)真落實(shí)x省投資統(tǒng)計(jì)制度方法改革省級綜合試點(diǎn)任務(wù)。

　　六是科學(xué)保障糧食安全。強(qiáng)化糧油調(diào)控能力，落實(shí)儲(chǔ)備糧xxxx噸（其中成品糧xxx噸），食用植物油xx噸；網(wǎng)上交易完成xxxx余噸早秈谷、xxx噸晚秈米輪換拋售、補(bǔ)庫。強(qiáng)化庫區(qū)安全管理，落實(shí)專項(xiàng)資金xx多萬元。開展糧食價(jià)格監(jiān)測，強(qiáng)化糧食應(yīng)急管理，保障突發(fā)情況下的糧食應(yīng)急供應(yīng)。積極組織軍供糧源，今年以來累計(jì)為部隊(duì)供應(yīng)優(yōu)質(zhì)糧食xx多噸。

　　二、存在的難點(diǎn)問題

　　（一）投資快速增長難以持續(xù)。重點(diǎn)建設(shè)應(yīng)開工未開工項(xiàng)目較多，社會(huì)類項(xiàng)目進(jìn)度滯后，要素支撐不足，前期工作推進(jìn)緩慢，項(xiàng)目引進(jìn)落地難度較大，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善，投資吸引力不夠，政策處理壓力大。

　�。ǘ�）招商引資壓力較大。我縣溫商回歸近年新引進(jìn)的泰地港口石化、大門熱電聯(lián)產(chǎn)、溫州液化天然氣（LNG）等項(xiàng)目仍處于項(xiàng)目前期工作階段，難以在短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)較大的到位資金和投資量。

　　三、xxxx年工作思路

　　xxxx年確保完成“十二五”各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)全縣地區(qū)生產(chǎn)總值增長x.x%以上，全縣固定資產(chǎn)投資xx億元以上，為全縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。

　�。ㄒ唬┖葑ロ�(xiàng)目帶動(dòng)，保持投資穩(wěn)定增長。一要強(qiáng)力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)一步完善重大項(xiàng)目推進(jìn)和考核機(jī)制，全年初步計(jì)劃安排重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目xxx個(gè)（新建xx個(gè)，續(xù)建xx）和重大前期項(xiàng)目xx個(gè)，計(jì)劃總投資xx億元。二要積極謀劃項(xiàng)目，重點(diǎn)深化交通、能源、旅游及產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目前期工作，謀劃實(shí)施一批“十三五”規(guī)劃重大項(xiàng)目，爭取將帶動(dòng)性強(qiáng)、成長性好的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目列入省計(jì)劃盤子。

　�。ǘ�）狠抓改革創(chuàng)新，推進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展。深化試驗(yàn)區(qū)體制機(jī)制創(chuàng)新，按照試驗(yàn)區(qū)規(guī)劃內(nèi)容要求，積極推進(jìn)行政管理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、海島資源開發(fā)、旅游開發(fā)、生態(tài)保護(hù)及補(bǔ)償?shù)确矫娴捏w制創(chuàng)新研究，優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局，探索產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)發(fā)展新模式，爭取省市在財(cái)稅政策、項(xiàng)目準(zhǔn)入、土地供應(yīng)等方面對我縣的政策傾斜。

　　（三）狠抓調(diào)查研究，提升謀劃決策能力。

　　一要深化“十三五”規(guī)劃課題調(diào)研，確保x項(xiàng)重大課題及時(shí)完成并通過審核，同時(shí)啟動(dòng)“十三五”規(guī)劃綱要編制工作。

　　二要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)形勢分析，緊密跟蹤宏觀政策新走向，研判對我縣發(fā)展有影響的政策信息，加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)、主要產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)的運(yùn)行監(jiān)測，及時(shí)提出對策措施或建議。

　�。ㄋ模┖葑ソY(jié)構(gòu)調(diào)整，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

　　一要加大招商引資力度，促進(jìn)“溫商回歸”工作，積極搭建選商引資平臺(tái)，主動(dòng)上門招商、跟蹤招商，重點(diǎn)引進(jìn)行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)。

　　二要推進(jìn)臨港工業(yè)升級，重點(diǎn)圍繞溫州中石油燃料罐區(qū)擴(kuò)容及附屬配套設(shè)施工程、塑料增塑劑生產(chǎn)基地（一期）項(xiàng)目等重點(diǎn)項(xiàng)目的推進(jìn)，同步加快精細(xì)化工、氫能源等項(xiàng)目引進(jìn)，盡快完成石化項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)布局。

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