為全面貫徹落實依法治國基本綱領,切實推進“法治xx”建設進程,努力構建“辦事依法、遇事找法,解決問題用法,化解矛盾靠法”的法治工作良序,今年以來,xx區(qū)人社局緊密結合省、市、區(qū)委關于全面推進依法治理工作部署,精心組織,妥善布置,穩(wěn)步落實,全力推進“法律七進”活動全面實施,活動覆蓋行業(yè)為民服務的縱深領域,氣候形成齊抓共管的環(huán)境氛圍,“法律七進”工作基本達到了學法求真務實、用法照章辦事、普法深度推進、執(zhí)法公正嚴明,得到了市、區(qū)法治工作領導小組的充分肯定和群眾的普遍好評,現將區(qū)人社局xxxx年“法律七進”工作總結于后。。
一、抓組織機構建設主體責任明確
根據市、區(qū)法治辦“法律七進”活動部署,區(qū)人社局召開專題會議進行學習傳達,對全系統“法律七進”工作進行周密部署,成立專項工作領導小組及辦公室,明確小組成員及辦公室工作職責,制定落實“法律七進”實施方案,并對分項方案進行任務分工和人力配置,組建分項工作組,提出“誰牽頭、誰組織、誰實施”的工作責任要求,圍繞服務民生工作根本,兼顧“走基層”深化“掛包幫”工作思路,推進“法律七進”活動全面深入實施。
二、抓工作分項推進確;顒訉嵭
(一)全面務實法律進機關。今年以來,區(qū)人社局黨委領導班子成員集中深入領會“法治中國”、“法治x”、“法治x”等法治工作理念,廣泛開展學法、用法、普法、執(zhí)法等活動,迅速在全系統掀起了學習宣傳法律法規(guī)活動的高潮。一是建立健全了會前學法制度,確定每周五為法治專題學習時間,實行領導帶學,全員自學,編印學習提綱、制發(fā)學習文件、落實學習時間節(jié)點,多途徑、多方式促進全員學法;二是建立健全新錄用公務員和新任職領導干部的法律知識培訓、考核制度,實現機關公務員法律知識考試考核工作的規(guī)范化;三是全面落實法律顧問制度,與宏坤律師事務所簽訂了法律服務協議;四是建立了領導干部法治檔案,對全面依法履職情況進行了述職述評;五是全面規(guī)范了行政權力運行網絡平臺建設;六是全面加強了依法治區(qū)和“法律七進”工作宣傳,利用門戶網站、新聞信息、電子顯示屏和制發(fā)“口袋讀本”等形式,加強依法治區(qū)工作宣傳;七是組織開展勞動維權執(zhí)法監(jiān)察,加強對用工單位遵守勞動合同和社會保險法律法規(guī)情況的督導;八是機關單位法治工作力量全面整合,實行資源最大優(yōu)化,陣地集中辦公,形成了“法律七進”活動的工作合力。通過“法律進機關”活動全面開展,機關單位法治氛圍十分濃厚,黨員干部自覺學法用法,服務對象自覺守法遇事找法的良好秩序基本形成。
。ǘ┥钊胪七M法律進鄉(xiāng)村。區(qū)人社局抓住群教活動開展“走基層”深化“掛包幫”推進精準扶貧工作的有利時機,深入開展“法律進鄉(xiāng)村”活動。一是通過開展結對幫扶活動,將行業(yè)政策法規(guī)送到掛包村,開展面向基層農村的勞動就業(yè)、勞動維權、社會保險等法律法規(guī)宣傳教育,配合掛包村建立村級法律圖書角。送法律到農家院戶、到田間地頭;二是利用趕集日,組織開展“春風行動”和“勞動維權利民”行動。在集市貿易繁華地段,搭臺開展人力資源招募、創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老和醫(yī)療保險、勞動維權等法治宣講活動,為基層群眾送政策、送信息、送服務,積極回應群眾的咨詢,熱情開展養(yǎng)老資格驗證、勞動力培訓、社會保險參保繳費等服務“三下鄉(xiāng)”活動,努力提高服務對象的法律素質、法制意識和依法辦事依法維權的能力水平。
(三)重點開展法律進企業(yè)。結合行業(yè)勞動監(jiān)察執(zhí)法工作實際,將法律進企業(yè)作為“法律七進”工作的重點進行全面部署。一是開展用人單位遵守勞動合同和社會保險法律法規(guī)情況的執(zhí)法檢查、清理拖欠農工工工資的“百日行動”、農民工欠薪綜合治理,并結合經常性監(jiān)督檢查,對企業(yè)用工主體或勞動密集型企業(yè)開展聯合執(zhí)法、輪番督查;二是切實開展企業(yè)用工主體和農民工群體學法用法的教育引導。加強職工崗前培訓和農民工群體法制教育,做到企業(yè)用工違法、拖欠工資違法、工傷損害賠付和勞動用工環(huán)境保護等方面,職工能夠運用法律的武器保障自身權益不受損害,為全面構建健康和諧穩(wěn)定的勞動用工關系打下了堅實的基礎。
。ㄋ模┗顒訋徒谭蛇M社區(qū)。以黨組織和在職黨員到社區(qū)報到為著力點,區(qū)人社局制定了“雙報到”實施方案,將法制宣傳到社區(qū)、政策宣傳到院戶作為“法律進社區(qū)”的重點內容。通過政策法規(guī)宣講、創(chuàng)業(yè)培訓、文明志愿者服務、暖冬扶困“四項活動”的實施,進一步展示了機關黨委和在職黨員的優(yōu)勢。重點圍繞居民普遍關心的城鄉(xiāng)居民醫(yī)保、養(yǎng)老、特殊困難家庭就業(yè)、大學生創(chuàng)業(yè)、勞動者職業(yè)技能培訓、民工討薪維權和工傷損害賠償等開展認真細致的宣傳。從組織上,與轄區(qū)居民結成了一對一的服務對子;從感情上,實現了從機關到群眾的零距離接觸,感受到了群眾的真切愿望和期盼;從服務上,達到了民生訴求點對點的落實,進一步幫助居民樹立法治意識和科學守法規(guī)范的生活方式。
(五)履行職能法律進單位。結合人社局系統對全區(qū)事業(yè)單位承擔人員招聘流動、人事調整考核和管理指導等服務職能,與區(qū)法治辦聯合制定了全區(qū)事業(yè)單位“法律進單位”工作實施方案,成立單項工作領導小組,全面開展“法律進單位”活動。一是區(qū)級各單位先后制定落實了本單位“法律進單位”實施方案,成立了單項工作組織領導機構;二是各單位以行業(yè)x規(guī)范為抓手,相繼制定了本單位x規(guī)范和管理制度體系;三是各單位將“法律進單位”工作推進情況,特別干部職工學法用法、深度普法和依法行政方面的情況及時傳遞了信息;四是各單位還結合“法律進單位”工作實際,加強了工作調研。五是在工作落實上,各單位將“法律進單位”的重心均放在服務職能延伸的直屬經辦機構、服務窗口和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)站、所工作人員身上,工作橫向到邊、縱向到底,活動取得了實效。
區(qū)人社局從管干職能出發(fā),對全區(qū)公務員序列的干部,組織開展了《社會主義核心價值觀》的網絡在線學習和法治教育培訓,密切配合相關單位開展“法律進學校、法律進寺廟”活動,積極營造了全員主動參與、齊抓共管法治工作的濃厚氛圍。
三、抓工作機制長效推進活動深入
區(qū)人社局緊緊抓住黨的群眾路線教育實踐活動整改落實、建章立制工作環(huán)節(jié)各項要求,狠抓“法律七進”工作機制落實,從組織管理上,保證“法律七進”工作有機構、有人員、有方案、有措施、有保障;從制度上,推進活動實施有規(guī)范、有督促、有考核。建立完善了《機關黨委重大事項民主決策制度》、《專題研究法治工作制度》《領導掛點部門包村雙聯制度》、《法律顧問制度》、《會前學法制度》、《黨務公開制度》、《工作人員責任追究制度》和《網絡輿情監(jiān)管應急預案》等相關制度體系,從機制上確保活動長效深入。創(chuàng)建學習型機關是人社局全體干部的共同目標,局機關和直屬各單位堅持落實每周三、五的下午集中學習制度,一是傳達學習上級政策和文件精神;二是組織學習業(yè)務,推進重點崗位業(yè)務順利開展;三是開展黨員干部警示教育等,學習例會之前,均編排了會前學法的課題,落實專人帶學。嚴格地學習教育制度,已經輻射干部職工的工作、學習、生活習慣。
四、抓經驗總結提升依法服務水平
區(qū)人社局一貫重視依法服務民生經驗積累和深度總結,以此作為創(chuàng)新工作方式、拓展服務效能的途徑。在“法律七進”活動中,區(qū)人社局始終堅持領導帶頭學法、帶頭落實法治工作要求、自覺依法履職作為“法律七進”工作的基礎和著力點,既在規(guī)定動作上全面落實,又在特色項目上體現工作亮點,全面展示行業(yè)推進依法治區(qū)工作綜合實力。一是全員學法、“走基層”深度普法、窗口為民服務用法、勞動維權執(zhí)法等已形成法治工作良序和工作思維定勢;二是“法律進單位”突出了行業(yè)個性和活動亮點。通過組織實施“法律進單位”活動,全區(qū)各事業(yè)單位活動組織有力、措施到位、軌跡清晰,效果明顯;三是行業(yè)執(zhí)法力量實現了高度整合。將勞動關系仲裁、勞動保障監(jiān)察、群眾工作信訪、行政審批等法治工作相關科室集合在一個樓層辦公,解決了辦公場地分散、人力不足的困難,既方便了群眾辦事,又保證了重點科室執(zhí)法人力保障充分。
xxxx年區(qū)人社局“法律七進”工作在區(qū)委區(qū)政府的正確領導和市、區(qū)法治辦的精準指導下,雖然做了一些實實在在工作,取得了工作效果,但與“法治xx”建設要求相比,還有很大的差距,下一步,區(qū)人社局將圍繞“法律七進”新要求、新任務,扎實打好基礎,奮力突破短板,以求真務實的姿態(tài)持續(xù)推進行業(yè)“法律七進”活動長效深入實施,為積極構建全區(qū)健康和諧勞動關系、依法保障服務民生作出不懈努力!
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