一、xxxx年以來，圍繞全縣大局落實“六保”任務
�。ㄒ唬┚劢姑撠毠裕^續(xù)做好了鞏固提升工作。
一是扎牢社會保障兜底網絡。截止xx月底，全縣城鄉(xiāng)低保xxxxx戶xxxxx人，發(fā)放低保金xxxxx.x萬元；特困人員總數xxxx人，救助供養(yǎng)金xxxx.xx萬元。撥付臨時救助資金xxx.xxx 萬元，撥付鄉(xiāng)鎮(zhèn)臨時救助備用金xxx.x萬元，發(fā)放臨時價格補貼 xxxx.xx萬元。今年x月x日起提高低保、特困人員標準，實行城鄉(xiāng)低保統(tǒng)籌。
二是社會組織助力脫貧攻堅。及時下發(fā)《關于進一步動員社會組織助力脫貧攻堅工作的通知》，得到了約xx家社會組織的積極響應，在扶貧濟困、養(yǎng)老助老、捐資助學、智力扶貧和慈善公益等方面做出一些貢獻。
�。ǘ┚劢固厥馊后w，筑牢了基本民生保障防線。
一是推進兒童關愛服務體系建設。x-xx月共計救助孤兒及事實無人撫養(yǎng)兒童xxxx人次，發(fā)放基本生活費xxx.xx萬元；及時將父母患重特大疾病的、父母失聯超過x個月以上的納入事實無人撫養(yǎng)范疇；開展“兒童福利信息動態(tài)精準化提升年”專項行動。
二是落實殘疾人“兩項補貼”。目前共救助生活困難殘疾人xxxxxx人次，發(fā)放生活補助資金xxx.xx萬元；x-xx月共計救助重度殘疾人xxxxx人次，發(fā)放護理補助資金xxx.xx萬元。不斷完善實施方案，簡化申請材料，推進信用承諾制。開展數據比對，杜絕錯報、漏報，做到“應補盡補、動態(tài)管理”。
（三）聚焦群眾關切，加強和改善了基本社會服務水平。
一是持續(xù)深化養(yǎng)老服務質量。開展養(yǎng)老服務機構安全檢查。推進養(yǎng)老服務“三級中心”規(guī)范化運營，指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老服務中心和村（社區(qū)）養(yǎng)老服務站開展運營。推進兩級養(yǎng)老服務中心（站）建設，完成x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老服務中心和x個社區(qū)養(yǎng)老服務站建設工作，確保xxxx年覆蓋率達xxx%。繼續(xù)鞏固養(yǎng)老機構服務質量建設提升專項行動成果。普遍推行養(yǎng)老機構等級評定制度，養(yǎng)老機構服務安全強制性國家標準實施準備工作有序開展。
二是提升社會服務水平。繼續(xù)深化殯葬改革。殯儀館重建工程已立項，中央和省級項目資金已到位xxxx萬元，xx月底正式開工建設�？h城市公益性公墓和縣公墓建設土地已基本落實，即將出臺縣農村公益性公墓建設管理實施意見。做好流浪乞討人員的救助管理工作。x-xx月站內救助xxx人、街頭救助xx人、接送返xx人。目前滯留人員xx人。提高婚姻和收養(yǎng)登記質量。目前共計辦理結婚登記xxxx對，離婚登記xxxx對，收養(yǎng)登記x例。
三是加強基層社會治理創(chuàng)新發(fā)展。
推進加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務能力建設工作，指導柳坪鄉(xiāng)開展示范點創(chuàng)建工作。
加強城鄉(xiāng)社區(qū)建設，完成農村社區(qū)建設試點，指導玉龍社區(qū)創(chuàng)建省級社區(qū)示范點，全縣創(chuàng)建x個示范鄉(xiāng)、xx個示范村。督促xxx個村（社區(qū)）完成村規(guī)民約、居民公約制定和“大體檢”。完成了xx鎮(zhèn)xx村、xx村、xx村改居”和九成畈農場社區(qū)設立工作。
全面推進社區(qū)協商制度，設立社區(qū)工作協商委員會，吸納黨組織代表、村（居）代表、婦女代表、社會組織和“鄉(xiāng)賢”代表參與。通過協商制定了村規(guī)民約和居民公約，打造共建共治共享的社會治理格局，在弘揚傳統(tǒng)美德、推進移風易俗等方面發(fā)揮了作用。繼續(xù)做好區(qū)劃地名工作，配合做好x省x省界線聯檢工作，完成九姑鄉(xiāng)、千嶺鄉(xiāng)界線測繪工作，力爭xx月底完成縣級《行政區(qū)劃圖》印制。
四是推進社會組織工作，截止xx月，全縣現有核準登記的社會組織xxx家，其中社會團體xxx家、民非企業(yè)xx家，大部分完成年檢；首次與教育局對民辦學校進行實地年檢。
（四）服務全縣大局，全力做好疫情防控、防汛救災等工作。
一是守牢民政陣地，全力做好新冠疫情防控。
圍繞全縣大局，積極履職盡責。開展社區(qū)“三防一加強”專項行動督導，共督導城區(qū)社區(qū)（村）x個，出動人員xx余人次；全力推進群防群控、穩(wěn)防穩(wěn)控工作，x名科干輪番伏下倉鎮(zhèn)參與防控督查；推動參與推進“兩長制”，依托城鄉(xiāng)社區(qū)網格基礎，全縣xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、xxx個村（社區(qū)）實現單元長、聯防長全覆蓋。
守好民政陣地，堅決守土盡責。超前部署全縣養(yǎng)老機構、社會福利機構和殯葬領域疫情防控工作，分組開展全縣“一老一小”等困難群眾走訪探視和服務管理巡回督查，局領導親赴現場、多輪督導，民政服務領域均無發(fā)熱等異常情況。目前是抓好疫情防控常態(tài)化及復工復產工作。及時落實社會救助工作，x-x月下撥臨時救助資金xxx.x萬元（鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx萬元），縣級救助xxx人。對因新冠肺炎造成生活困難家庭給予臨時救助，即x人xxxx元。共接收捐款捐物約xxx萬元，撥付捐款約xxx萬元，剩余資金全部轉入縣財政用于防疫。今年xx月份榮獲全國民政系統(tǒng)抗擊新冠肺炎疫情先進集體。
二是關注困難群體，做好災后救助工作。積極爭取上級支持。我局主要負責人多次赴省民政廳匯報我縣災情以及救助工作開展情況，請求省民政廳在政策和資金上給予重點傾斜，得到省民政廳高度重視。加強督促指導。及時下發(fā)《關于做好汛期困難群眾社會救助工作的通知》，局主要負責人親自到受災鄉(xiāng)鎮(zhèn)調研、協商，全力指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展因災困難群眾生活救助工作。并召開全縣民政辦主任會議對此項工作做了進一步部署。困難群眾基本生活得到保障。會同縣財政局先后下撥臨時救助備用金xx.x萬元，對因災急難對象鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時給予臨時救助。目前全縣有xxx人因災納入低保；有xx戶獲得臨時救助，發(fā)放保障資金 x.x萬元。
（五）黨的建設全面深入推進。黨建日常工作扎實推進，召開民政系統(tǒng)xxxx年度黨建暨黨風廉政建設工作會議，要求局黨組做到五個“堅持”；“七一”前后組織開展了重溫入黨誓詞、講授黨課、走訪慰問等活動；研究出臺《中共宿松縣民政局黨組關于進一步加強黨員積分制管理工作的意見》，對黨員的黨內生活和規(guī)則進行量化管理；加強黨建工作與業(yè)務工作的有效融合，黨員圍繞脫貧攻堅、文明創(chuàng)建等工作深入開展“黨員活動日”活動。完成縣委巡察組和脫貧攻堅專項巡察反饋意見整改工作，針對指出的黨建及黨風廉政建設方面的問題，深刻剖析成因，認真抓好整改。嚴格規(guī)范了“三會一課”、民主生活會、組織生活會、黨員活動日等制度，進一步推進了民政系統(tǒng)干部職工政紀、法紀和規(guī)矩意識進一步提高。
二、謀劃好“十四五”，推進民政事業(yè)更大發(fā)展
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一是兜底兜牢民生保障網。堅持保基本兜底線與促普惠暖民心相結合，補齊社會救助基層基礎短板，完善低保、特困救助供養(yǎng)服務體系，發(fā)揮臨時救助“救急難”作用。
二是推進社會救助體制改革。推動城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)對象審批權下放；加強社會救助信息化建設；建立完善的社會救助對象精準認定機制，充分發(fā)揮家庭經濟狀況核對平臺作用，做到社會救助對象精準救助；推動政府購買社會救助，加強低保、特困供養(yǎng)對象審批的監(jiān)督和核查力度。
（二）提高養(yǎng)老服務體系質量。
一是著力提升縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）“三級中心”服務水平。進一步完善鄉(xiāng)村兩級養(yǎng)老服務中心（站）養(yǎng)老服務功能，推動三級養(yǎng)老服務中心規(guī)范運營，努力提升“三級中心”服務水平，鼓勵通過公建民營、委托經營等形式交由專業(yè)的社會組織運營的“三級中心”運營模式。
二是進一步提升養(yǎng)老機構服務水平。完成縣級失能半失能特困人員供養(yǎng)服務中心建設并規(guī)范運行，建設床位xxx張；對現有農村敬老院進行整合，開展區(qū)域性適老化改造和失能護理功能區(qū)提升改造；建立和完善養(yǎng)老服務評估、養(yǎng)老服務業(yè)監(jiān)管制度。
三是著力推進醫(yī)養(yǎng)、“智慧養(yǎng)老”。在醫(yī)療衛(wèi)生機構和養(yǎng)老機構合作機制的基礎上，著力推進養(yǎng)老機構內設醫(yī)療機構開展醫(yī)療服務；依托“數字宿松”平臺，打造全縣養(yǎng)老綜合服務信息平臺，實現服務項目供需對接，形成城鄉(xiāng)一體化的養(yǎng)老服務信息網絡與社會服務網絡。
（三）大力提升社會服務能力。
一是完善兒童福利和殘疾人福利體系。繼續(xù)完善困境兒童福利體系�？h兒童福利院（縣兒童福利中心）建設床位xxx張，縣救助管理站（未成年人救助保護中心）建設床位xxx張；完成縣兒童福利院和救助管理站搬遷新建工作。構建切實可行的農村留守兒童、困境兒童關愛機制。加強困境兒童關愛保護人才隊伍建設。健全殘疾人福利綜合保障體系。嚴格落實困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼兩項政策。
二是繼續(xù)提升社會事務服務管理效能。繼續(xù)深化殯葬改革。完成縣殯儀館重建和縣級城市公益性公墓建設工程；加強農村公益性公墓的管理，大力整治農村散埋亂葬，提高公墓入墓率。繼續(xù)提升婚姻登記服務質量。繼續(xù)推動婚姻登記機關標準化建設；豐富婚姻登記頒證形式，嚴格執(zhí)行“一次辦好”改革要求。
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一是加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務能力建設。厘清鄉(xiāng)鎮(zhèn)與基層群眾x組織的權責邊界，強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)的統(tǒng)籌協調能力。加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)一站式服務中心和一體化平臺建設，xxxx年實現全覆蓋。以示范點創(chuàng)建為引導，以點帶面，整體推進，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務能力建設。
二是夯實基層x基礎。全面推行社區(qū)協商制度。充分發(fā)揮村（居）黨組織作用，有序引導城鄉(xiāng)居民在社區(qū)公共事務和公益事業(yè)中依法自我管理、自我服務、自我教育、自我監(jiān)督，扎實推進城鄉(xiāng)社區(qū)協商制度化、規(guī)范化、程序化。完善村規(guī)民約、居民公約；構建x法治德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系，完善和發(fā)揮村規(guī)民約（居民公約）作用，深入推進全縣城鄉(xiāng)基層社會治理工作；推進智慧社區(qū)建設。大力推動社區(qū)信息化和智能化，推進“互聯網+社區(qū)”和“智慧社區(qū)”建設。
（五）促進社會工作和慈善事業(yè)邁上新臺階。
一是推動社會組織高質量發(fā)展。按照“三社聯動”要求，吸納社會組織和專業(yè)社工參與社區(qū)民主協商、民主管理，提升居民x能力。將政府推動的重要民生、公共服務、社會治理等事項轉化為社區(qū)便民、利民、惠民服務項目交由社會組織承接，提高社會服務質量；加強黨建工作，做到應建盡建。
二是促進慈善事業(yè)和志愿者服務工作。大力宣傳中華民族樂善好施、扶危濟困的傳統(tǒng)美德，提升全社會的慈善意識，引導社會各界主動參與慈善公益事業(yè)。推進志愿者服務記錄制度建設，完善志愿服務網路體系，實現志愿服務有效對接。
三、 部署好xxxx年重點工作，將各項工作做細做實做優(yōu)
（一）繼續(xù)鞏固社會保障兜底成果。
一是保障好困難群眾基本生活。繼續(xù)做好疫情防控、災后救助工作，繼續(xù)做好困難群眾基本生活保障工作，及時發(fā)放各類保障資金，進一步提高特困供養(yǎng)機構服務能力和護理水平。完善臨時救助備用制度，適當提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)審批額度，發(fā)揮臨時救助“救急難”作用。
二是特困人員救助供養(yǎng)服務。提高特困供養(yǎng)機構服務能力和護理水平，鼓勵失能特困人員集中供養(yǎng)，失能特困人員集中供養(yǎng)率達到省市要求，通過政府購買服務為分散供養(yǎng)特困人員提供照護服務。
三是進一步完善社會救助體制。推動城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)對象審批權下放。加強社會救助信息化建設，推進救助對象網上審批，提高工作效率。充分發(fā)揮家庭經濟狀況核對平臺作用，做到社會救助對象精準救助。加大政府購買社會救助力度，加強低保、特困供養(yǎng)對象審批的監(jiān)督和核查力度。
四是加強殘疾人幫扶。繼續(xù)做好困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼發(fā)放，確保各項補貼發(fā)放準確、及時，覆蓋面達xxx%。
（二）繼續(xù)推進養(yǎng)老服務體系建設。
一是繼續(xù)做好養(yǎng)老服務機構安全檢查督查工作。聯合消防、市監(jiān)等部門對全縣養(yǎng)老機構開展多輪安全隱患檢查和排查。
二是著重推進養(yǎng)老服務“三級中心”規(guī)范化運營。根據xxxx年出臺《關于規(guī)范城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務三級中心（站）運行意見》，指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老服務中心和村（社區(qū)）養(yǎng)老服務站開展運營，力爭xx家鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老服務中心和xx家社區(qū)養(yǎng)老服務站全部投入運營，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有x-x各村級養(yǎng)老服務站投入運營。
三是繼續(xù)開展低收入老年人居家養(yǎng)老服務工作。低收入老年人居家養(yǎng)老服務補貼標準比照x市城區(qū)執(zhí)行，即xxx元/人.月，目前全縣共有xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和xx家社會組織開展居家養(yǎng)老服務，服務對象有xxxx余人。每半年開展一次居家養(yǎng)老，根據評估的人數和量化的服務質量撥付相關運營補貼。
四是繼續(xù)推進養(yǎng)老機構服務質量建設提升。依據《養(yǎng)老機構服務質量基本規(guī)范》，依托第三方機構進行評估，督促機構按照服務標準，做好入住老年人養(yǎng)老服務，提升養(yǎng)老機構服務質量。
五是推進縣級失能特困人員集中供養(yǎng)中心建設工作，力爭xxxx年底前動工建設。
六是推動區(qū)域性鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心敬老院開展適老化改造和失能護理功能區(qū)提升改造工作。根據區(qū)域和敬老院的軟硬件設施設備條件，力爭xxxx年完成x家區(qū)域性中心敬老院適老化改造和失能護理功能區(qū)提升改造。
�。ㄈ┯行蛲七M社會事務工作。
一是做好社會事務工作。繼續(xù)鞏固殯葬改革成果，大力推進縣殯儀館重建和縣級城市公益性公墓建設。開展生活無著流浪乞討人員救助管理服務質量大提升，積極推進宿松縣未成年人救助保護中心建設。為有需求的未成年人及其家庭提供臨時照料、教育輔導、心理疏導、監(jiān)護指導、政策咨詢、親職能力培訓、幫扶轉介等服務。
二是做好兒童福利工作。做好孤兒保障工作，完善孤兒基本生活保障體系，確保應保盡保、應退盡退。加強對留守兒童的關愛保護工作，確保全縣農村留守兒童安全、健康、受教育等權益得到有效保障。
�。ㄋ模┻M一步加強社會組織管理。
一是做好“三社聯動”，吸納社會組織和專業(yè)社工參與社區(qū)民主協商、民主管理，提升居民x能力。將政府推動的重要民生、公共服務、社會治理等事項轉化為社區(qū)便民、利民、惠民服務項目交由社會組織承接，提高社會服務質量。
二是加強對社會組織的管理督查。社會組織成立時嚴把登記關，認真審查，落實社會組織負責人相關要求，協助組織部門做好社會組織黨建工作。完成xxxx年度社會組織年檢工作。
三是促進慈善事業(yè)和志愿者服務工作。大力宣傳中華民族樂善好施、扶危濟困的傳統(tǒng)美德，提升全社會的慈善意識，引導社會各界主動參與慈善公益事業(yè)。推進志愿者服務記錄制度建設，完善志愿服務網路體系。
�。ㄎ澹├^續(xù)做好基層政權和區(qū)劃地名工作。
一是加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務能力建設。繼續(xù)推進加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務服務能力建設，以示范點創(chuàng)建為引導，以點帶面，整體推進，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務能力建設。
二是夯實基層x基礎。完成村（居）委會換屆。精心組織村（居）委會換屆選舉工作，加強對選舉工作指導，嚴把村（居）委候選人審查關，確保選舉工作圓滿完成。全面推行社區(qū)協商制度。充分發(fā)揮村（居）黨組織作用，深入推進城鄉(xiāng)社區(qū)協商，有序引導城鄉(xiāng)居民在社區(qū)公共事務和公益事業(yè)中依法自我管理、自我服務、自我教育、自我監(jiān)督，扎實推進城鄉(xiāng)社區(qū)協商制度化、規(guī)范化、程序化。完善村規(guī)民約、居民公約。構建x法治德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系，完善和發(fā)揮村規(guī)民約（居民公約）作用，深入推進全縣城鄉(xiāng)基層社會治理工作，推進基層x、法治、德治相融合發(fā)展。
推進智慧社區(qū)建設。以“數字宿松”建設為契機，推進智慧社區(qū)建設，選取軟硬件條件較好的社區(qū)作為示范點，大力推動社區(qū)信息化和智能化建設。
�。├^續(xù)扎實推進黨的建設。繼續(xù)精心組織開展主題教育，結合民政業(yè)務工作，精心設計“自選動作”，抓住“關鍵少數”，抓實黨支部，啟發(fā)參學干部職工，提高政治素養(yǎng)和業(yè)務能力，確保主題教育取得實實在在的成效。鞏固基層黨組織標準化建設成果，推進黨組織標準化建設常態(tài)化，完善各項規(guī)章制度，堅持“三會一課”、民主生活會、組織生活會等制度。繼續(xù)加強民政系統(tǒng)黨風廉政建設工作，組織開展黨組專題民主生活會和各支部專題組織生活會，推動專題警示教育取得實效。
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