縣國(guó)土資源局上半年工作總結(jié)下半年工作打算

　　今年以來(lái)，xx縣國(guó)土資源局在縣委、縣政府和市國(guó)土資源局的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，牢牢把握綠色發(fā)展、為民惠民、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、擔(dān)當(dāng)實(shí)干四個(gè)工作導(dǎo)向，圍繞“盡職盡責(zé)保護(hù)國(guó)土資源、節(jié)約集約利用國(guó)土資源、盡心盡力維護(hù)群眾權(quán)益”三條主線(xiàn)，開(kāi)拓進(jìn)取、攻堅(jiān)克難，各項(xiàng)工作有序開(kāi)展，取得了較好成效。現(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下：

　　一、對(duì)標(biāo)發(fā)展要求，主動(dòng)作為、奮發(fā)勇為，助力縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展

　　上半年，面對(duì)日益變化的形勢(shì)和諸多困難挑戰(zhàn)，我局堅(jiān)持迎難而上、克難前行，化解被動(dòng)處境，做好“八個(gè)主動(dòng)”，主要成效體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

　�。ㄒ唬┲鲃�(dòng)謀劃，服務(wù)發(fā)展大局，精準(zhǔn)用地供給。緊扣政策變化，在受土地“兩率”制約的情況下，精心謀劃，加強(qiáng)溝通對(duì)接，及時(shí)舉證，使我縣上半年共消減xxx畝，消化周期由年初的x.x年降到x.xx年。同時(shí)，正在積極爭(zhēng)取通過(guò)區(qū)位調(diào)整政策來(lái)解決我縣重點(diǎn)項(xiàng)目用地需求化解被動(dòng)處境，積極與省廳對(duì)接溝通，上半年上報(bào)單獨(dú)選址項(xiàng)目x個(gè)，面積xxx畝，上報(bào)農(nóng)民建房及村莊建設(shè)用地x個(gè)批次，面積xxx畝。上半年共出讓xx宗國(guó)有土地，面積xxx畝，總出讓金額x.xx億元。其中經(jīng)營(yíng)性土地拍賣(mài)出讓x宗，面積xxx畝，收取出讓金x.xx億元；工業(yè)用地掛牌出讓x宗，面積xxx.xx畝， 收取出讓金xxxx萬(wàn)元。

　�。ǘ�）主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，聚焦生態(tài)國(guó)土，資源保護(hù)增效。加強(qiáng)耕地保護(hù)。堅(jiān)守耕地紅線(xiàn)、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界三條控制線(xiàn)，嚴(yán)格按照上級(jí)下達(dá)的耕地保有量、永久基本農(nóng)田保護(hù)面積，層層簽訂耕地保護(hù)責(zé)任狀，逐級(jí)落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任。大力開(kāi)展山體修復(fù)，截止目前，全縣非煤礦山在去年植樹(shù)種草xxx畝的基礎(chǔ)上，今年又完成造林復(fù)綠面積xxx畝，新栽補(bǔ)栽樹(shù)苗約xx.x萬(wàn)株，藤本植物約x.xx萬(wàn)株，撒種樹(shù)苗種xx斤，草籽xxx斤，礦山恢復(fù)治理走在全市前列。鞏固磚瓦窯整治成果，共關(guān)停xx家磚瓦窯，由xxxx年的xx家減少到現(xiàn)在的xx家，經(jīng)過(guò)整治，大部分磚瓦窯配套建設(shè)了廢氣處理設(shè)備。積極開(kāi)展石材加工企業(yè)綜合整治，對(duì)全縣xx家石材加工企業(yè)污染情況進(jìn)行摸底排查，牽頭組織召開(kāi)了動(dòng)員大會(huì)，向企業(yè)主進(jìn)行了政策宣傳，目前已制定整治方案上報(bào)政府。

　�。ㄈ�）主動(dòng)發(fā)力，緊扣節(jié)約集約，資源利用提升�？h委、縣政府專(zhuān)門(mén)召開(kāi)會(huì)議部署土地“兩率”消化工作，逐一明確責(zé)任單位，限定消化時(shí)限，同時(shí)建立起每周一報(bào)、一月一調(diào)度的工作制度。目前我縣舉證消化批而未用土地xxx畝，消化周期由x.x年降到x.xx年。

　　（四）主動(dòng)改善，把握民生熱點(diǎn)，提升服務(wù)水平。地災(zāi)防范不斷加強(qiáng)。上半年報(bào)政府下發(fā)了《xx縣xxxx年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案》，對(duì)全縣地災(zāi)隱患點(diǎn)巡查xx次，發(fā)放防災(zāi)工作明白卡和防災(zāi)避險(xiǎn)明白卡各xxx份，落實(shí)隱患點(diǎn)監(jiān)測(cè)人和責(zé)任人共xx人、群測(cè)群防員xxx人，指導(dǎo)五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展了地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急避險(xiǎn)演練活動(dòng)，參加演練人數(shù)總計(jì)達(dá)xxx人，有效防范了汛期地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生。征地拆遷不斷規(guī)范。年初安排了懂業(yè)務(wù)、熟政策的人員成立了x個(gè)征地拆遷小組，配合參與縣重點(diǎn)項(xiàng)目征地拆遷。局班子多次會(huì)議討論征地拆遷補(bǔ)償方案，廣泛征求各相關(guān)單位意見(jiàn)，并充分征詢(xún)民意，召開(kāi)群眾意見(jiàn)座談會(huì)，切實(shí)維護(hù)公共利益并保障群眾合法權(quán)益。不動(dòng)產(chǎn)服務(wù)不斷優(yōu)化。xxxx年元月x日全面進(jìn)駐縣行政服務(wù)中心辦公，實(shí)行不動(dòng)產(chǎn)登記一站式辦理，與縣房管局聯(lián)合開(kāi)展了不動(dòng)產(chǎn)登記和房屋交易“一窗受理”、并聯(lián)辦理，加強(qiáng)了與稅務(wù)部門(mén)的溝通銜接，多次銜接不動(dòng)產(chǎn)登記涉及的契稅、印花稅征收事項(xiàng)，群眾辦理不動(dòng)產(chǎn)登記納稅更加方便；簡(jiǎn)化了不動(dòng)產(chǎn)登記審批手續(xù)，做到審定權(quán)力下放，審核關(guān)卡前移，做到手續(xù)少走路；先后取消了繼承、受遺贈(zèng)、離婚析產(chǎn)等不動(dòng)產(chǎn)登記涉及的并證、交易等環(huán)節(jié)，進(jìn)一步簡(jiǎn)化了不動(dòng)產(chǎn)登記申請(qǐng)材料，取消抵押證明、查封證明、告知單等。xxxx年x-x月份共辦理了不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)xxxx件，頒發(fā)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)xxxx份、不動(dòng)產(chǎn)登記證明xxxx份，處理歷史遺留問(wèn)題xx件，處理涉及不動(dòng)產(chǎn)登記歷史遺留問(wèn)題的信訪(fǎng)件xx，全面推動(dòng)不動(dòng)產(chǎn)登記便民利民化。

　　（五）主動(dòng)預(yù)防，狠抓執(zhí)法監(jiān)察，查處成效顯著。堅(jiān)決貫徹“預(yù)防為主、事前防范、事后查處相結(jié)合”的方針，認(rèn)真落實(shí)動(dòng)態(tài)巡查責(zé)任制，今年上半年共開(kāi)展日常動(dòng)態(tài)巡查xx次，專(zhuān)項(xiàng)巡查x次，協(xié)助市支隊(duì)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)巡查 x次，出動(dòng)人員xx余人次，發(fā)現(xiàn)土地礦山等違法行為xx起，有效制止xx起，制止率達(dá)到xxx﹪。與環(huán)保、林業(yè)、安監(jiān)、水利等部門(mén)開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)x次，下達(dá)整改通知xx次。上半年立案查處x起土地礦產(chǎn)違法案件，罰沒(méi)款xx.x萬(wàn)元。進(jìn)一步暢通了群眾訴求渠道，上半年受理群眾舉報(bào)信訪(fǎng)案件xx件，其中微信舉報(bào)x件、xxxxx內(nèi)網(wǎng)舉報(bào)x件、來(lái)電來(lái)信來(lái)人舉報(bào)x件、上級(jí)交辦x件，做到了件件有回復(fù)。認(rèn)真做好了xxxx年衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查工作，立案查處x宗違法用地（涉及x個(gè)圖斑），總面積xx.xx畝，占用耕地x.xx畝。

　�。�六）主動(dòng)推進(jìn)，深化國(guó)土改革，驅(qū)動(dòng)發(fā)展升級(jí)。全面推進(jìn)了不動(dòng)產(chǎn)登記工作，不動(dòng)產(chǎn)數(shù)據(jù)整合工作進(jìn)度達(dá)到了省廳要求，已向市局申請(qǐng)不動(dòng)產(chǎn)數(shù)據(jù)整合市級(jí)復(fù)檢。全面推進(jìn)了農(nóng)房一體確權(quán)登記調(diào)查，上半年開(kāi)展xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村房屋外業(yè)調(diào)查工作，已完成x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)xxx個(gè)村委會(huì)共xxxxx棟房屋，房屋面積約xxxx萬(wàn)平方米的農(nóng)村房屋外業(yè)調(diào)查工作。有序推進(jìn)全縣第三次土地調(diào)查工作，已制定下發(fā)第三次土地調(diào)查工作方案，成立了縣第三次土地調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組，目前正向縣政府申撥經(jīng)費(fèi)和選聘技術(shù)服務(wù)單位。穩(wěn)妥推進(jìn)自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記工作，專(zhuān)門(mén)召開(kāi)了動(dòng)員部署會(huì)議，上報(bào)了自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記工作方案和撥付經(jīng)費(fèi)開(kāi)展調(diào)查的請(qǐng)示。加快推進(jìn)了高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田上圖入庫(kù)工作，與高標(biāo)辦等相關(guān)部門(mén)對(duì)接，“十二五”期間已建設(shè)的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田上圖入庫(kù)工作已聘請(qǐng)好技術(shù)單位，上圖入庫(kù)工作正有序進(jìn)行中。

　�。ㄆ撸┲鲃�(dòng)對(duì)標(biāo)，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)實(shí)干，推進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)。一是嚴(yán)格黨組織生活。堅(jiān)持把黨的建設(shè)放在首位，嚴(yán)格落實(shí)三會(huì)一課制度，堅(jiān)持每月召開(kāi)一次支委會(huì)、每季度召開(kāi)一次支部黨員大會(huì)，黨組書(shū)記和支部委員輪流上黨課；認(rèn)真開(kāi)展每月一次的“黨員活動(dòng)日”活動(dòng)，組織黨員到扶貧村走訪(fǎng)慰問(wèn)貧困戶(hù)，到社區(qū)動(dòng)員群眾拆除鐵皮屋，開(kāi)展移風(fēng)易俗宣傳禁放煙花爆竹，參與“路長(zhǎng)制”和衛(wèi)生大掃除等活動(dòng)；嚴(yán)格執(zhí)行黨員百分制考核，做到每月對(duì)黨員進(jìn)行一次百分制打分，每季度公布一次，切實(shí)規(guī)范機(jī)關(guān)黨建工作制度化、長(zhǎng)效化運(yùn)行。二是優(yōu)化人事崗位調(diào)配。年初對(duì)全系統(tǒng)xx名干部進(jìn)行了崗位調(diào)整，做到因崗選人、人崗相適，調(diào)動(dòng)了干部職工干事積極性，儲(chǔ)備了干部力量。同時(shí)根據(jù)國(guó)土所隊(duì)伍年齡老化人員不足的情況，從優(yōu)招聘了年輕的人員充實(shí)隊(duì)伍力量，進(jìn)一步優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、提高管理效能。三是健全完善管理制度。為深入推進(jìn)擔(dān)當(dāng)實(shí)干，馬上就辦工作作風(fēng)，制定下發(fā)了《xx縣國(guó)土資源局工作責(zé)任追究辦法》，對(duì)不作為、慢作為、懶作為等行為嚴(yán)肅追究責(zé)任，按照規(guī)定予以通報(bào)批評(píng)、效能告誡、待崗等不同處理，全力推動(dòng)工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變提升。為進(jìn)一步規(guī)范干部職工請(qǐng)休假及財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)管理，制定下發(fā)了《xx縣國(guó)土資源局干部職工請(qǐng)休假管理規(guī)定》和《關(guān)于規(guī)范全局差旅費(fèi)等支出標(biāo)準(zhǔn)和報(bào)銷(xiāo)程序的通知》。

　�。ò耍┲鲃�(dòng)落實(shí)，強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)，從嚴(yán)管黨治黨。一是嚴(yán)格落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任。局黨組牢牢把握黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)主體、責(zé)任主體、工作主體三個(gè)定位。主要領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格落實(shí)“六個(gè)帶頭”，認(rèn)真履行第一責(zé)任人責(zé)任。其他成員嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”，不斷加強(qiáng)對(duì)分管部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)教育、工作部署、督辦協(xié)調(diào)，切實(shí)將責(zé)任壓力傳導(dǎo)到位。層層簽訂“一崗雙責(zé)”責(zé)任書(shū)，共簽訂廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)xx份，實(shí)現(xiàn)責(zé)任全覆蓋。二是不斷強(qiáng)化挺紀(jì)在前監(jiān)督責(zé)任。針對(duì)黨員、干部遵守黨政紀(jì)律、作風(fēng)建設(shè)有關(guān)規(guī)定、落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、公務(wù)接待違規(guī)飲酒、會(huì)風(fēng)會(huì)紀(jì)等方面內(nèi)容，組織開(kāi)展了明查暗訪(fǎng)，堅(jiān)決剎住新“四風(fēng)”問(wèn)題；對(duì)我局涉及的土地整理、土地開(kāi)發(fā)、增減掛、地災(zāi)治理及低丘緩坡等項(xiàng)目，認(rèn)真開(kāi)展了事項(xiàng)報(bào)備工作，嚴(yán)格推進(jìn)“兩個(gè)責(zé)任”的落實(shí)；認(rèn)真開(kāi)展了“五一”節(jié)期間專(zhuān)項(xiàng)檢查工作，對(duì)公車(chē)使用及公款吃喝開(kāi)展了突擊檢查，未發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。三是深入推進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)向好。大力開(kāi)展“改作風(fēng)，優(yōu)服務(wù)，提效能”活動(dòng)，各股室、全體干部職工對(duì)照五個(gè)方面xx項(xiàng)問(wèn)題認(rèn)真查擺自身不足，形成問(wèn)題清單，同時(shí)積極配合縣委巡查組開(kāi)展對(duì)我局的巡查，力求發(fā)現(xiàn)一批問(wèn)題，整改一批問(wèn)題，全面扭轉(zhuǎn)全系統(tǒng)存在的不正之風(fēng)，打造干凈忠誠(chéng)擔(dān)當(dāng)隊(duì)伍。

　　二、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，客觀總結(jié)、認(rèn)清不足，推動(dòng)國(guó)土良性發(fā)展

　　在取得工作成效的同時(shí)，我縣國(guó)土管理工作仍存在一些差距和不足：

　　一是用地報(bào)批仍受制約。按照上級(jí)政策，消化周期在x年以上的，土地不能報(bào)批，上半年我縣批而未用土地消化周期遲遲未降到x年以下，制約了我縣一批重點(diǎn)項(xiàng)目動(dòng)工建設(shè)。

　　二是土地征收進(jìn)度緩慢。上半年共征收集體土地xx.xx畝，離我縣今年重點(diǎn)項(xiàng)目需求用地差距大，主要是當(dāng)前征地拆遷群眾利益訴求大，土地征收阻力大。

　　三是作風(fēng)建設(shè)仍待加強(qiáng)。股室之間溝通協(xié)作存在“梗阻”，群眾兩頭跑、多次跑現(xiàn)象仍然存在。個(gè)別干部職工地災(zāi)值班期間麻痹大意，出現(xiàn)缺崗現(xiàn)象。

　　三、把握發(fā)展方向，創(chuàng)新思路、履職盡責(zé)，勇?tīng)?zhēng)國(guó)土新作為

　　下半年，我局將堅(jiān)持制度引領(lǐng)，聚焦問(wèn)題破解，推動(dòng)措施落地，重點(diǎn)工作表現(xiàn)在以下四個(gè)方面：

　　一是攻堅(jiān)克難，做強(qiáng)用地支撐。加快推進(jìn)土地“兩率”消化工作，將我縣批而未用消化周期降到x年以下。提前做好用地報(bào)批組卷的準(zhǔn)備工作，待時(shí)機(jī)一到，立即啟動(dòng)我縣用地報(bào)批工作。加快土地征收工作，圍繞河西工業(yè)園擴(kuò)區(qū)、拆遷安置房、高鐵新區(qū)、城東建材市場(chǎng)、城東新區(qū)道路網(wǎng)架項(xiàng)目，推進(jìn)集體土地征收，涉及面積約xxxx畝。加快凈地出讓?zhuān)�下半年擬推出x宗土地面向市場(chǎng)，擬出讓面積xxx畝，預(yù)計(jì)收益xx.xx億元。

　　二是提質(zhì)增效，做優(yōu)服務(wù)升級(jí)。全面推進(jìn)落實(shí)四個(gè)“一次不跑”國(guó)土清單。推進(jìn)竣工驗(yàn)收、不動(dòng)產(chǎn)登記等權(quán)屬確認(rèn)只測(cè)量一次，密切股室溝通協(xié)作。深入開(kāi)展“減證便民”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，清理取消不必要證明，減輕群眾辦事負(fù)擔(dān)。與涉及不動(dòng)產(chǎn)登記信息共享的單位加強(qiáng)合作，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通，建立起“互聯(lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)登記”，讓信息多跑路、群眾少跑路，深入開(kāi)展不動(dòng)產(chǎn)登記窗口作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治，進(jìn)一步提高不動(dòng)產(chǎn)登記工作作風(fēng)和服務(wù)水平。

　　三是守土盡責(zé)，從嚴(yán)資源保護(hù)。繼續(xù)遏制新增違法用地，對(duì)違法占用耕地特別是基本農(nóng)田的嚴(yán)肅予以查處。堅(jiān)持“占一補(bǔ)一，占優(yōu)補(bǔ)優(yōu)”，加大耕地挖潛力度，做好xxxx年土地開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的招投標(biāo)、施工等工作，做好xxxx年度增減掛鉤項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、施工等工作。繼續(xù)抓好礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)工作，努力完成市局下達(dá)的完成一個(gè)礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)連片治理點(diǎn)面積為 x 公頃以上的任務(wù)。繼續(xù)推進(jìn)磚瓦窯專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，督促磚瓦窯進(jìn)行整改，力爭(zhēng)x月中旬完成磚瓦窯專(zhuān)項(xiàng)整治驗(yàn)收工作。繼續(xù)開(kāi)展石材加工企業(yè)整治，對(duì)歷史遺留違法用地予以立案查處。

　　四是凝心聚力，帶好隊(duì)伍建設(shè)。深入開(kāi)展“改作風(fēng)，優(yōu)服務(wù)，提效能”活動(dòng)，根據(jù)問(wèn)題清單，逐項(xiàng)明確責(zé)任股室、整改措施，實(shí)行問(wèn)題整改銷(xiāo)號(hào)管理，同時(shí)加強(qiáng)跟蹤問(wèn)效，對(duì)整改不力的股室或個(gè)人嚴(yán)格予以效能處理。繼續(xù)組織開(kāi)展政策學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，深入學(xué)習(xí)黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，引領(lǐng)黨員干部牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，邀請(qǐng)縣紀(jì)檢領(lǐng)導(dǎo)到我局講課，積極開(kāi)展警示教育，筑牢黨員干部思想防線(xiàn)，組織局機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)骨干開(kāi)展業(yè)務(wù)講課，提高廣大干部職工業(yè)務(wù)水平。

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