區(qū)水利局水利建設(shè)方面工作總結(jié)報(bào)告

　　xxxx年來，我局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省、市水利主管部門的大力支持下，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市水利工作會(huì)議精神，緊緊圍繞區(qū)第五屆人大四次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)，高質(zhì)量開展各項(xiàng)水利工作，現(xiàn)將xxxx年工作總結(jié)如下：

　　一、水利建設(shè)方面

　　1、xx長樂聯(lián)圩重點(diǎn)易澇區(qū)排澇能力建設(shè)工程。xxxx區(qū)分為二片區(qū)，分別為xx片區(qū)與長樂片區(qū)。xxxx年x月xx日，市發(fā)改委以xx市發(fā)改設(shè)審字〔xxxx〕x號文進(jìn)行了批復(fù)，批復(fù)投資xxxx.xx萬元。目前項(xiàng)目已于xx月xx日開標(biāo)，確定了xxx工程有限公司為中標(biāo)單位。目前項(xiàng)目正在做開工前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作：一是正在進(jìn)行征地和原始斷面測量，二是準(zhǔn)備與中標(biāo)單位簽訂合同；預(yù)計(jì)xx月底可開工建設(shè)。

　　2、農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革工作。區(qū)政府下文成立了“農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，明確了責(zé)任分工，建立了水價(jià)改革聯(lián)席會(huì)議制度。我局委托了x市水利水電規(guī)劃設(shè)計(jì)院完成了我區(qū)xxxx年度農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革實(shí)施方案，組織了鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管站站長和相關(guān)從事水價(jià)改革的村級管理員進(jìn)行了x次培訓(xùn)�，F(xiàn)已將方案送物價(jià)局和財(cái)政局評審，預(yù)計(jì)xx月初可完成水價(jià)測算和水價(jià)精準(zhǔn)補(bǔ)貼工作。

　　3、小一型水庫安全鑒定工作：我局制定了我區(qū)x座小一型水庫安全鑒定工作計(jì)劃，已于x市水利水電規(guī)劃設(shè)計(jì)院簽訂了水庫安全鑒定合同，現(xiàn)設(shè)計(jì)已對水庫現(xiàn)場進(jìn)行安全檢查，按要求出具了安全鑒定報(bào)告，并通過了專家評審�，F(xiàn)正等待市水利局批復(fù)，預(yù)計(jì)該項(xiàng)工作在xx月底前完成。

　　二、水土保持方面

　　完成xxx個(gè)圖斑復(fù)核工作，梳理出xx個(gè)未批先建生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目；已對xx州區(qū)黨校等xx個(gè)建設(shè)項(xiàng)目下達(dá)了“限期補(bǔ)報(bào)水土保持方案的通知”，x市神崗山大橋工程等x個(gè)建設(shè)項(xiàng)目已編制水土保持方案，xx州區(qū)委黨校等xx個(gè)建設(shè)項(xiàng)目正在編制水土保持方案。

　　三、用水總量控制

　　萬元工業(yè)增加值用水量較xxxx年降低xx%（年平均降低x%）；萬元GDP用水量較xxxx年降低xx%（年平均降低x%）；農(nóng)業(yè)灌溉水有效系數(shù)達(dá)x.xxx，重要江河湖泊水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率控制指標(biāo)xxx%。 x-x月，實(shí)際用水小于控制指標(biāo)。

　　四、“河（湖）長制”工作方面

　　1.抓好組織體系名單及時(shí)更新。為確保河（湖）長制工作在機(jī)構(gòu)改革中不缺位、不斷檔，及時(shí)抓好體系名單的更新。一是在領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整到位后，報(bào)請區(qū)委分管領(lǐng)導(dǎo)同意，印發(fā)《關(guān)于調(diào)整河（湖、庫）長制組織體系人員名單的通知》，及時(shí)對發(fā)生變更的河（湖、庫）長進(jìn)行調(diào)整。二是完善河（湖、庫）長制公示牌的設(shè)立，按照調(diào)整后的組織體系人員名單同步更新公示牌，現(xiàn)已更新、增設(shè)省級河流公示牌xx塊，市級河長公示牌xx塊，區(qū)級河（湖）長公示牌xx塊，鎮(zhèn)級河（庫）長公示牌xx塊。三是積極落實(shí)雙河長制。按照《xx州區(qū)xxxx年河長制湖長制工作要點(diǎn)》要求，主動(dòng)對接協(xié)調(diào)官溪水庫、后河、螺湖水、廬陵湖管理單位，請求協(xié)助實(shí)施雙河長制。對后河、螺湖水管理單位反饋需市河長辦發(fā)函協(xié)調(diào)的情況，做好了與市河長辦的報(bào)告，并及時(shí)發(fā)函請求協(xié)助落實(shí)，現(xiàn)均已回復(fù)，并抓好了公示牌的及時(shí)更新。

　　2.抓好《x省實(shí)施河長制湖長制條例》學(xué)習(xí)貫徹。一是及時(shí)將《條例》單行本發(fā)放至全區(qū)河（湖、庫）長、區(qū)級責(zé)任單位和鎮(zhèn)（街）河長辦，截止目前累計(jì)下發(fā)《條例》xxx余本，河（湖、庫）長開展宣講xx余次，懸掛宣傳橫幅、制作展板xx余條（塊）。二是結(jié)合世界水日、中國水周選擇在xx鎮(zhèn)開展一場《條例》宣講，通過現(xiàn)場講解、知識問答等方式，強(qiáng)化群眾的生態(tài)保護(hù)意識。三是印發(fā)《xxxx年區(qū)級河（湖、庫）長巡查督導(dǎo)方案》，按照《條例》要求對區(qū)級河長巡河提出建議。

　　3.抓好河長大禮包制作。為每一位河（湖、庫）長準(zhǔn)備了由“四個(gè)一”組成的專屬大禮包，即一本《x省實(shí)施河長制湖長制條例》、一本《xx州區(qū)河長制湖長工作指導(dǎo)手冊》、一枚袖標(biāo)、一本巡河（湖、庫）日志，幫助河（湖、庫）長知責(zé)履責(zé)。目前，已向三級河長送出大禮包xx份。

　　4.抓好明察暗訪問題處理。對中央環(huán)保督查發(fā)現(xiàn)問題、水利部暗訪反饋問題、省委第二巡視組反饋問題進(jìn)行梳理，協(xié)調(diào)責(zé)任部門共同抓好落實(shí)。

　　5.統(tǒng)籌推進(jìn)水庫水環(huán)境整治。一是按照區(qū)領(lǐng)導(dǎo)指示，牽頭起草水庫水環(huán)境專項(xiàng)整治工作方案，扎實(shí)開展水面養(yǎng)殖退養(yǎng)、周邊排污企業(yè)治理、村莊排污治理等工作，壓實(shí)水庫水質(zhì)整治責(zé)任。二是對水庫水質(zhì)情況進(jìn)行摸底。已與xx有限公司簽訂協(xié)議，有償委托其近期對全區(qū)所有�。ǘ�）型及以上水庫水質(zhì)進(jìn)行取樣檢測，及時(shí)掌握水質(zhì)情況第一手資料，并作為后期開展水庫水環(huán)境整治工作，檢驗(yàn)水庫水質(zhì)是否改善的依據(jù)。三是開展聯(lián)合執(zhí)法。今年以來，聯(lián)合xx州生態(tài)環(huán)境局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等部門處理水庫周邊污染案件x起，關(guān)停周邊違規(guī)企業(yè)x家，下達(dá)責(zé)任整改通知書x份。四是嚴(yán)格督查考評。自xx月起，區(qū)級抽調(diào)區(qū)水利局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和區(qū)生態(tài)環(huán)境局干部成立督查組，采取抽檢的方式對各鎮(zhèn)專項(xiàng)整治工作推進(jìn)情況進(jìn)行督查。督查對象側(cè)重于存在群眾舉報(bào)和水質(zhì)未達(dá)標(biāo)的水庫，督查結(jié)果采取量化評分的方式計(jì)入對該水庫的年終打分，與水庫獎(jiǎng)補(bǔ)資金掛鉤，切實(shí)壓實(shí)整治責(zé)任，確保工作推進(jìn)取得實(shí)效。

　　6.扎實(shí)開展xx流域?qū)ｍ?xiàng)整治。一是生活污水及垃圾整治方面。xx鎮(zhèn)污水處理設(shè)施項(xiàng)目總投資xxx萬，本月已完成土方開挖，現(xiàn)在進(jìn)行基礎(chǔ)建設(shè)，預(yù)計(jì)xx月完成主體工程建設(shè)，建成后該設(shè)施日處理能力達(dá)xxxx噸/天。興橋鎮(zhèn)污水處理設(shè)施項(xiàng)目總投資xxx萬，截止本月已完成主體工程的xx%，由于土建工程中管網(wǎng)鋪設(shè)中需占用村民水塘，現(xiàn)與村民溝通青苗補(bǔ)償事宜，力爭xx月底前完成調(diào)試，建成后該設(shè)施日處理能力達(dá)xxx噸/天。xx鎮(zhèn)污水處理設(shè)施項(xiàng)目分兩期建設(shè)，一期計(jì)劃投資xxx萬，日處理能力達(dá)xxxx噸/天，由于省自然資源廳未批準(zhǔn)x市土地報(bào)批，故該項(xiàng)目沒有土地指標(biāo)，無法進(jìn)行招標(biāo)。今年計(jì)劃投資xxx.xx萬元在發(fā)展大道和xx賢路續(xù)建雨污管網(wǎng)x.xxkm，在安康一路、xx祥四路和江子頭路三期投資xxx.xx萬元新建雨污管網(wǎng)x.xxkm。目前，安康一路、xx祥四路、xx賢路、發(fā)展大道雨污管網(wǎng)均已完工，工程款目前均未撥付。江子頭路三期由于涉及棚戶改造項(xiàng)目，管網(wǎng)建設(shè)工程推遲至xxxx年開工。對中心城區(qū)投資xxxx萬元推行市場環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場化服務(wù)，目前，已完成對xx有限公司x月工作情況的考核，撥付x月經(jīng)費(fèi)xxx.xxxxxx萬元，累計(jì)撥付資金xxxx.xxxxxx萬元；對x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及xx街道投資xxxx萬元實(shí)施第三方治理，現(xiàn)x月和x月工作考核已完成，分別撥付xx.xxxxxx萬元和xx.xxxxxx萬元。同時(shí)，已完成x月對xx公司的考核工作，預(yù)計(jì)于xx月底前完成x月考核工作量化資金估算。二是工業(yè)污染整治方面。我區(qū)工業(yè)園已建有新源污水處理廠，無未取締的超標(biāo)嚴(yán)重治理無望的建設(shè)項(xiàng)目。三是農(nóng)業(yè)面源污染整治方面。禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)生豬養(yǎng)殖場xxx家已全部關(guān)停。全區(qū)xx個(gè)規(guī)模以上養(yǎng)殖場，xx個(gè)糞污處理設(shè)施已達(dá)標(biāo)運(yùn)行，累計(jì)完成投資xxx萬。在與x縣充分溝通下，計(jì)劃共同建設(shè)病死畜禽無害化集中處理場，處理場址設(shè)在x縣，xx州區(qū)不再新建。在漁業(yè)增殖放流項(xiàng)目中，x月xx日在xxxx州段宋家坊漁村投放鰱魚、鳙魚、草魚夏花共xxx.xx萬尾，總投資xx萬元。xx網(wǎng)箱養(yǎng)殖專項(xiàng)整治方面，專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組組長召集xx街道、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)水利局主要負(fù)責(zé)人召開推進(jìn)會(huì)x次，力爭年底前全面完成整治任務(wù)。四是港口船舶污染整治方面。xxxx年xx月，已協(xié)助市港行管理處完成xx沿線非法碼頭取締，期間召開聯(lián)席會(huì)議x次，開展聯(lián)合執(zhí)法x次，取締非法碼頭x個(gè)。五是水域采砂及岸線整治方面。xxxx以來，處理文石河xx鎮(zhèn)段和xx鎮(zhèn)段非法采砂案件x起，開展巡查xx余次，處行政罰款x.xx萬元。

　　7.全力打造xx最美岸線。按照《xx州區(qū)xx最美岸線實(shí)施意見》（xx區(qū)辦字〔xxxx〕xxx號）文件要求，成立工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，推進(jìn)沿江路北沿路網(wǎng)延伸和砂場-攪拌站一體化建設(shè)。x-xx月份已完成施工圖圖審、環(huán)評、預(yù)算編制、監(jiān)理招標(biāo)掛網(wǎng)、財(cái)政評審、林地占用手續(xù)、土地調(diào)規(guī)、監(jiān)理招標(biāo)、工程招標(biāo)掛網(wǎng)、防洪影響評價(jià)等涉水審批、林地砍伐手續(xù)、完成第三方專業(yè)測量機(jī)構(gòu)及檢測機(jī)構(gòu)的選定工作；計(jì)劃xx月完成工程招標(biāo)、開工動(dòng)建。砂場混凝土攪拌區(qū)一體化項(xiàng)目已重新選址于xx州區(qū)xx鎮(zhèn)官垅村委會(huì)，已完成施工圖設(shè)計(jì)，計(jì)劃xx月掛網(wǎng)、xx月初開工建設(shè)，年內(nèi)完成xx%清表。

　　8.搭建河長制地理信息平臺。一是對接xx有限公司，搭建我區(qū)河長制地理信息平臺，通過平臺集成化功能模塊，實(shí)現(xiàn)巡查、上報(bào)、處理涉水問題閉環(huán)管理，提高問題轉(zhuǎn)辦效率和工作水平。二是加快區(qū)級河湖視頻監(jiān)控系統(tǒng)的安裝進(jìn)度，盡快將監(jiān)控接入平臺系統(tǒng)，協(xié)助河（湖、庫）長實(shí)現(xiàn)智慧巡查。

　　五、存在的問題及原因

　　1.區(qū)級配套資金壓力大，配套資金不能全額到位。

　　2.農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。農(nóng)業(yè)水價(jià)改革是一項(xiàng)綜合性的改革，而我區(qū)農(nóng)田水利設(shè)施還不夠完善，農(nóng)田水利設(shè)施改造需要大量資金投入，全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革的難度較大。

　　3.缺乏綜合改革的專業(yè)人才和改革經(jīng)費(fèi)。改革工作人員和經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，水價(jià)改革需要對全區(qū)有水利工程的產(chǎn)權(quán)和用水戶進(jìn)行登記造冊，完善各支、斗渠的計(jì)量設(shè)施，需要大量的人力、財(cái)力。而且農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革配套節(jié)水獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制和精準(zhǔn)補(bǔ)貼機(jī)制的建立，都需要投入相當(dāng)大的財(cái)政資金，在當(dāng)前區(qū)財(cái)政負(fù)擔(dān)較重、農(nóng)田水利建設(shè)資金缺口較大、水利工程不配套的情況下，農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革工作推行任務(wù)艱巨。

　　4.河庫岸線保潔長效機(jī)制還未完全建立。對水域岸線的管護(hù)還停留在出現(xiàn)問題才被動(dòng)去處理，沒有落實(shí)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，從常態(tài)化治理的角度實(shí)現(xiàn)長效化管護(hù)。

　　5.水庫水環(huán)境專項(xiàng)整治執(zhí)法力度還欠缺。一是部分區(qū)級部門對于水庫水環(huán)境整治工作推進(jìn)中發(fā)現(xiàn)的肥水養(yǎng)殖污染水庫水質(zhì)的事件處置不夠合理，工作舉措存在與整治工作總體目標(biāo)不相符，一定程度上給水庫落實(shí)退養(yǎng)造成困難。二是對于已有檢測報(bào)告佐證的嚴(yán)重污染養(yǎng)殖行為，存在處置措施力度欠缺，未按照《x市水庫水質(zhì)保護(hù)條例》（以下簡稱《條例》）第四十五條要求，對責(zé)任人進(jìn)行行政處罰。未將《條例》的威信力建立，造成首次違法無成本的現(xiàn)象。

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