區(qū)國資中心“十三五”期間工作總結及下半年工作謀劃

　　“十三五”以來，區(qū)國資中心作為負責對區(qū)政府授權范圍內的國有資產進行經營、管理和監(jiān)督的單位，領銜全區(qū)國有資產整合運作改革工作，推進國有資本運營公司試點，即成立xxx有限公司作為資產集中托管、市場運營、資本化運作的企業(yè)主體，探索市場化運作，做強資產實力確保國有資產增值增效。按照調研的有關要求，現(xiàn)就“十三五”工作總結及下半年工作謀劃匯報如下：

　　一、“十三五”期間工作總結

　　1、緊盯目標，資產規(guī)模上臺階。

　　截止目前，中心下屬公司xx注冊資本x億元，實收資本xxxxxxxxx元，資產總額xxxxxxxxx.xx元，其中：流動資產xxxxxxxx.xx元 ，固定資產xxxxxxxx.xx元，主要為購置的凱震建材市場xxxx平方米的臨街門面（辦稅大廳）預計xxxx年底，xx固定資產占比將大幅提升，投融資和抗風險能力將顯著增強。

　　2、深度經營，增強實體企業(yè)造血能力。

　　xx作為全區(qū)經營性資產集中托管、市場運營、資本化運作的企業(yè)主體，不斷通過市場化、實體化運作，增強自身“造血”能力。一方面，對授權范圍內的國有資產積極進行整合統(tǒng)一運營運作。整合涉及經營性出租資產面積xx.xx萬平方米。公司成立以來，建立資產臺賬，摸清“家底”，掌握資產的數(shù)量、構成、使用情況，嚴格租賃合同簽訂、管理程序，采取公開招租的方式，接受社會各界的監(jiān)督，僅租金收益約xxx萬元（含中心公租房租金）。另一方面，通過發(fā)展子公司夯實企業(yè)實體基礎。先后成立了x市建筑工程公司、xx有限公司，xx有限公司。

　　3、狠抓制度，經營管理更規(guī)范。

　　區(qū)國資中心切實擔負起職責，加強對資產經營、項目投資、參股控股、融資擔保等方面的政策研究，結合“三標三提”活動認真學習市xx區(qū)先進經驗做法，根據(jù)《xx區(qū)國有資產運營管理暫行辦法》、《xx區(qū)國有資產移交工作實施方案》等文件精神，結合我區(qū)實際，建立了《對xx公司進行常態(tài)監(jiān)督檢查制度》，先后指導xx制訂了《資產出租管理細則》、《房屋門面維修管理細則》、《x市建筑工程公司項目管理實施細則》、《關于x市建筑工程公司對施工隊伍的考核管理辦法》、《xx有限公司運作方案》、《xx水利投資公司河道砂石采、營、運、銷監(jiān)督管理實施辦法》等，通過建立監(jiān)督管理長效機制，進一步扎緊制度的“籠子”。

　　二、xxxx年下半年工作謀劃

　　按照十九大報告“要完善各類國有資產管理體制，改革國有資本授權經營體制，加快國有經濟布局優(yōu)化、結構調整、戰(zhàn)略性重組，促進國有資產保值增值，推動國有資本做強做優(yōu)做大，有效防止國有資產流失”的精神，以xxx有限公司為平臺，建立全區(qū)國有資產運營管理新機制，積極開展資本化運作變資產為資本，全面提升國資國企價值創(chuàng)造能力和為全區(qū)經濟社會發(fā)展貢獻度。

　　轉存量加速資產整合，提升經濟實力。加快對其他區(qū)直部門國有資產整合注入，不斷增強公司資產規(guī)模，做大公司有效資產，提升公司自身“造血”功能，增加公司現(xiàn)金流，為xx有限公司投融資平臺打下扎實基礎。

　�。�1）做增量落實工程項目，擴大公司規(guī)模。中心下屬監(jiān)管的xx公司作為我區(qū)全新的市場化公司，實體化是今后公司發(fā)展的方向，而公司不斷并入新的實體企業(yè)是夯實平臺基礎的實質性舉措，一是xx有限公司子公司x建筑公司按照全牌照的要求，實行完全市場化的管理運營模式，對外向社會聘請業(yè)務副經理管理企業(yè)，制定目標任務，實行業(yè)績考核及績效獎懲制度；二是xx水利投資公司積極參與我區(qū)的水利投資建設，特別是我區(qū)河道的疏浚、砂石的經營管理等，做大公司的現(xiàn)金流，為實現(xiàn)xx有限公司三年內資產總值xx個億的目標做好鋪墊；三是加快xx有限公司成立步入正軌，促進我區(qū)旅游服務業(yè)的發(fā)展，包裝我區(qū)精品旅游景點， 激活本地旅游資本市場，增加旅游投資資本的供給，促進現(xiàn)有旅游資源壯大規(guī)模，聚焦我區(qū)旅游產業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和目標，升級我區(qū)現(xiàn)有城市名片。四是根據(jù)區(qū)總體規(guī)劃及市場化發(fā)展要求，積極探索各領域發(fā)展，設立房產開發(fā)物業(yè)管理、金融投資、園林綠化監(jiān)理等各類公司。

　�。�2）加強銀企合作，打造投融資平臺。xx有限公司開展項目運作和工程建設的資金來源下步將通過與銀行合作模式，獲取銀行低利率資金貸款以及通過與銀行下屬企業(yè)合作達到社會融資、項目融資效果。為做好此項工作，公司將不斷與各大銀行x分行進行溝通對接，以工程項目發(fā)展?jié)摿ξ�引銀行合作投資，減輕政府資金壓力。

　�。�3）注重人才引進，創(chuàng)新經營模式。探索建立項目經理人制度。進一步規(guī)范公司員工的錄用、離職、晉升、晉級及薪酬管理，構建科學、規(guī)范、富有活力的員工管理機制，推動公司實現(xiàn)高質量可持續(xù)發(fā)展。

　�。�4）加快融資步伐，加大各大銀行的流貸，加快評級工作，盡早實現(xiàn)企業(yè)債、公司債發(fā)行。

　　三、有關意見和建議

　　一是加大對xx有限公司的各項支持。發(fā)展房地產、工程建設、建筑材料、投融資、文化旅游、物業(yè)管理等子公司，不斷拓寬投融資渠道，形成城市建設、水利投資建設、文化旅游、項目開發(fā)、投融資等多元化集團化發(fā)展格局。

　　實現(xiàn)投融資和運營在全區(qū)全覆蓋，以xx公司作為統(tǒng)一的實體平臺，參與全區(qū)的項目運作和建設，做大做強實體企業(yè)，積極開展項目建設，力爭三年實現(xiàn)資產xx億元。

　　二是加大對政府代建工程回購支持力度。在政策和制度上給與支持，積極支持xx及其子公司參與項目建設，比如食品產業(yè)園、工業(yè)園標準廠房建設項目等，盡可能實行實體企業(yè)運作，通過融資、建設、運營平臺產業(yè)鏈的協(xié)調發(fā)展，為國有企業(yè)做大、做強提供有力支撐。

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