“十三五”以來(lái)，xx科技進(jìn)步與創(chuàng)新事業(yè)快速發(fā)展，科技創(chuàng)新在全局中的地位日益重要。特別是黨的十八大以來(lái)，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我市大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，深入推動(dòng)以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新，全市科技進(jìn)步和創(chuàng)新能力明顯增強(qiáng)，科技支撐引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得顯著成效。
一、堅(jiān)持改革創(chuàng)新，“十三五”科技創(chuàng)新發(fā)展勝利收官
xxxx年，是完成“十三五”規(guī)劃的收官之年，是全面深化改革的關(guān)鍵之年，也是推進(jìn)依法治國(guó)的開局之年。全市科技創(chuàng)新工作緊緊圍繞市委、市政府工作重點(diǎn)，積極落實(shí)“轉(zhuǎn)型升級(jí)創(chuàng)新發(fā)展六年行動(dòng)計(jì)劃”和蘇南國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)xx核心區(qū)建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，各項(xiàng)工作取得良好成效，進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大了科技創(chuàng)新領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，為“十三五”科技創(chuàng)新發(fā)展畫上圓滿句號(hào)。
（一）加強(qiáng)理想信念教育，深入開展“踐行‘三嚴(yán)三實(shí)’，我為‘xx服務(wù)’做什么”專項(xiàng)教育活動(dòng)
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，著力推進(jìn)活動(dòng)開展。成立局專項(xiàng)教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，圍繞第一階段落實(shí)“八個(gè)一”活動(dòng)、第二階段開展“六個(gè)一”活動(dòng)、第三階段公開承諾事項(xiàng)，制定各環(huán)節(jié)實(shí)施辦法，組織開展黨組中心組專題學(xué)習(xí)1次、集中學(xué)習(xí)2次、外出參觀學(xué)習(xí)2次、專題討論x次，撰寫理論文章x篇。圍繞推動(dòng)專題學(xué)習(xí)、專題黨課、專項(xiàng)討論，著重做好活動(dòng)開展情況的分類指導(dǎo)和督查，確�；顒�(dòng)成效。結(jié)合“三訪三解三促”、“安全生產(chǎn)檢查月”等活動(dòng)，局班子領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入基層、企業(yè)、群眾進(jìn)行調(diào)研走訪，查找服務(wù)企業(yè)、群眾的薄弱環(huán)節(jié)，有序推進(jìn)活動(dòng)開展。
2.把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，著力查改突出問(wèn)題。圍繞服務(wù)需求，通過(guò)發(fā)放征求意見(jiàn)函、調(diào)研走訪、座談交流等方式，廣泛聽取基層意見(jiàn)和建議。班子成員共主持召開座談會(huì)xx場(chǎng)，帶頭調(diào)研走訪基層企業(yè)、載體平臺(tái)、街道社區(qū)xxx余家，發(fā)放征求意見(jiàn)函xxx份，累計(jì)征集到問(wèn)題建議xx條。對(duì)照“五個(gè)不”的要求，查擺出相關(guān)問(wèn)題xx項(xiàng)，進(jìn)一步明確責(zé)任清單。圍繞落實(shí)“轉(zhuǎn)型升級(jí)創(chuàng)新發(fā)展六年行動(dòng)計(jì)劃”年度任務(wù)，梳理出“營(yíng)造創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境、解決企業(yè)發(fā)展難題、提升科技政策宣傳力度、加強(qiáng)科技支撐能力”四個(gè)方面的問(wèn)題和不足，制定四大類xx項(xiàng)整改措施，確保整改見(jiàn)實(shí)效。
3.抓深抓細(xì)抓常，著力確保活動(dòng)成效。緊緊圍繞“優(yōu)服務(wù)、敢擔(dān)當(dāng)、抓落實(shí)、比貢獻(xiàn)、創(chuàng)佳績(jī)”，局黨組作出x項(xiàng)公開承諾，x個(gè)科室做出xx項(xiàng)公開承諾，全體干部職工作出xx項(xiàng)公開承諾。以建章立制打造長(zhǎng)效機(jī)制，制定“一站式科技服務(wù)機(jī)制、創(chuàng)新產(chǎn)學(xué)研合作模式、實(shí)施科技創(chuàng)新券、推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新”x項(xiàng)改善科技服務(wù)的舉措和制度。以品牌塑造擴(kuò)大服務(wù)效應(yīng)，積極申報(bào)和爭(zhēng)取四星級(jí)服務(wù)品牌，遴選出“傳承xx服務(wù)精神 助力產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新”、“做好高企申報(bào)認(rèn)定 確保高企領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)”、“推廣科技創(chuàng)新券 擴(kuò)大科技政策惠及面”三個(gè)典型事例，緊緊圍繞“依法服務(wù)、高效服務(wù)、特色服務(wù)”，著力推動(dòng)科技創(chuàng)新工作全面開展，獲評(píng)全市專項(xiàng)教育活動(dòng)先進(jìn)集體。
（二）主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，加快實(shí)施“轉(zhuǎn)型升級(jí)創(chuàng)新發(fā)展六年行動(dòng)計(jì)劃”
1.推進(jìn)一批科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目。圍繞我市重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，組織實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目xxx項(xiàng)，發(fā)放科技創(chuàng)新券xxxx.xx萬(wàn)元。其中，訂制儲(chǔ)備一批科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目xx項(xiàng)（包括一次性購(gòu)買類項(xiàng)目xx項(xiàng)，預(yù)訂研發(fā)類項(xiàng)目xx項(xiàng)）；引進(jìn)落地一批科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目xx項(xiàng)，x個(gè)項(xiàng)目向創(chuàng)投公司推薦給予股權(quán)投資；培育轉(zhuǎn)化一批科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目xx項(xiàng)。建設(shè)“一企一檔”數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，已有xxxx家企業(yè)納入科技成長(zhǎng)型企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行跟蹤管理，其中xxx家企業(yè)完成“一企一檔”數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)。
2.創(chuàng)新產(chǎn)學(xué)研合作方式。以“合同研發(fā)項(xiàng)目管理”的模式，通過(guò)“走出去、引進(jìn)來(lái)、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)合作”等形式，組織xxx家企業(yè)赴x、x、x等地開展成果對(duì)接活動(dòng)xx場(chǎng)，達(dá)成合作意向xx項(xiàng)，簽訂產(chǎn)學(xué)研合作協(xié)議xx項(xiàng)。舉辦“協(xié)同創(chuàng)新與轉(zhuǎn)型升級(jí)”專場(chǎng)活動(dòng)，與省內(nèi)外xx所知名高校、科研院所簽訂產(chǎn)學(xué)研全面合作協(xié)議。以企業(yè)技術(shù)需求為導(dǎo)向，分批次有針對(duì)性地組織xx家企業(yè)參加“x省第五屆科洽會(huì)”、“科技行-走進(jìn)蘇大”等x場(chǎng)產(chǎn)學(xué)研對(duì)接會(huì)。以x建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心為契機(jī)，全面對(duì)接x科技資源，舉辦x高校助力xx轉(zhuǎn)型升級(jí)創(chuàng)新發(fā)展產(chǎn)學(xué)研合作專場(chǎng)對(duì)接會(huì)，與x張江高校協(xié)同創(chuàng)新研究院簽署合作備忘錄，與復(fù)旦大學(xué)、x交通大學(xué)、同濟(jì)大學(xué)、x研發(fā)公共服務(wù)平臺(tái)等單位建立合作關(guān)系。
3.深化科技計(jì)劃管理改革。圍繞xx市“轉(zhuǎn)型升級(jí)創(chuàng)新發(fā)展六年行動(dòng)計(jì)劃”要求，積極調(diào)整xx市科技計(jì)劃項(xiàng)目體系，組織實(shí)施兩批“轉(zhuǎn)型升級(jí)創(chuàng)新發(fā)展”科技創(chuàng)新項(xiàng)目和一批科技專項(xiàng)項(xiàng)目。其中，轉(zhuǎn)型升級(jí)創(chuàng)新發(fā)展項(xiàng)目設(shè)立訂制儲(chǔ)備一批科技成果項(xiàng)目、引進(jìn)落地一批科技成果項(xiàng)目、培育轉(zhuǎn)化一批科技成果項(xiàng)目、研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)項(xiàng)目及獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)助、補(bǔ)貼類項(xiàng)目�？萍紝ｍ�(xiàng)項(xiàng)目包括科技創(chuàng)業(yè)天使、眾創(chuàng)空間、機(jī)器人及智能裝備制造、“互聯(lián)網(wǎng)+”改造提升制造業(yè)、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新公共服務(wù)載體平臺(tái)建設(shè)、深化兩岸產(chǎn)業(yè)合作對(duì)臺(tái)合作等x個(gè)科技專項(xiàng)。在科技資金使用上，推出科技創(chuàng)新券，以后補(bǔ)助方式鼓勵(lì)企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者共享使用各類科技創(chuàng)新資源與服務(wù)。
�。ㄈ﹥�(yōu)化區(qū)域創(chuàng)新布局，推動(dòng)蘇南國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)xx核心區(qū)建設(shè)
1.推動(dòng)xxxx區(qū)特色發(fā)展。會(huì)同xxxx區(qū)研究制定《xx市深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略推進(jìn)蘇南國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》，細(xì)化分解示范區(qū)建設(shè)任務(wù)，明確xx項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)和xx項(xiàng)目標(biāo)責(zé)任。協(xié)助做好蘇南國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)xx核心區(qū)空間布局規(guī)劃編制及展廳建設(shè)、展品收集等工作。支持xxxx區(qū)特色發(fā)展和爭(zhēng)先進(jìn)位，著力提升自主創(chuàng)新能力，在科技部關(guān)于國(guó)家xx區(qū)的評(píng)價(jià)中名次上升xx位，可持續(xù)發(fā)展能力列全國(guó)第五。加快推進(jìn)xxxx區(qū)一批重大科技成果產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，x家企業(yè)獲得省科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金聯(lián)合招標(biāo)類項(xiàng)目立項(xiàng)，爭(zhēng)取經(jīng)費(fèi)xxxx萬(wàn)元。
2.構(gòu)建 “一核心多板塊”格局。打造陽(yáng)澄湖科技園核心區(qū)，著力集聚創(chuàng)新資源要素，推進(jìn)集知識(shí)創(chuàng)造、技術(shù)創(chuàng)新、科技成果轉(zhuǎn)化于一體的陽(yáng)澄湖科技園建設(shè)，打響“創(chuàng)在陽(yáng)澄湖、學(xué)在陽(yáng)澄湖、贏在陽(yáng)澄湖、棲在陽(yáng)澄湖”四大品牌。進(jìn)一步明確機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，著力推動(dòng)機(jī)器人特色產(chǎn)業(yè)基地“六位一體”發(fā)展，獲批省產(chǎn)學(xué)研產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新基地和xx首批產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心。成立生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園管委會(huì)，引入市場(chǎng)化專業(yè)管理團(tuán)隊(duì)和社會(huì)資源，精心培育小核酸及生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園。
3.打造眾創(chuàng)發(fā)展新形態(tài)。推動(dòng)xxxx區(qū)與省生產(chǎn)力促進(jìn)中心合作共建蘇南國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)科技服務(wù)中心，爭(zhēng)取省科技廳xxx萬(wàn)元資金支持，xx市“一站式”科技創(chuàng)新服務(wù)中心試運(yùn)行。全力支持兩岸青年創(chuàng)業(yè)園建設(shè)，支持青創(chuàng)園組建創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師團(tuán)隊(duì)，加快引進(jìn)落地一批兩岸青年創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。支持xxxx區(qū)申報(bào)國(guó)家科技部創(chuàng)新人才推進(jìn)計(jì)劃“創(chuàng)新人才培養(yǎng)示范基地”。打造多元化建設(shè)運(yùn)營(yíng)的眾創(chuàng)格局，xx區(qū)創(chuàng)酷空間、百富眾創(chuàng)花園等一批新型孵化器建成并投入運(yùn)營(yíng)，xx區(qū)xx區(qū)獲評(píng)省眾創(chuàng)集聚區(qū)，啟迪眾創(chuàng)工社、xx社區(qū)、螢火蟲眾創(chuàng)空間獲得省眾創(chuàng)空間認(rèn)定。
（四）激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新主體活力，構(gòu)建特色區(qū)域創(chuàng)新體系
1.提升對(duì)上爭(zhēng)取能力。全年共列入xx市級(jí)以上科技項(xiàng)目xxx項(xiàng)，爭(zhēng)取上級(jí)經(jīng)費(fèi)xxxxx.xx萬(wàn)元，其中，xxxx有限公司獲得國(guó)家重大科技專項(xiàng)x項(xiàng)，爭(zhēng)取經(jīng)費(fèi)xxxx萬(wàn)元；x大學(xué)xx創(chuàng)新中心獲得省聯(lián)合載體類項(xiàng)目，爭(zhēng)取經(jīng)費(fèi)xxx萬(wàn)元；x項(xiàng)省科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)獲得經(jīng)費(fèi)xxxx萬(wàn)元，首次實(shí)現(xiàn)專題組織類、聯(lián)合招標(biāo)類和面上擇優(yōu)類項(xiàng)目同時(shí)立項(xiàng)，華恒焊接“高速重載（xxxkg）工業(yè)機(jī)器人核心技術(shù)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化”項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)我市專題組織類項(xiàng)目零突破；x項(xiàng)省國(guó)際科技合作項(xiàng)目爭(zhēng)取經(jīng)費(fèi)xxx萬(wàn)元；x項(xiàng)省重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目爭(zhēng)取經(jīng)費(fèi)xxx萬(wàn)元；首次獲得省杰出青年基金項(xiàng)目x項(xiàng)，爭(zhēng)取經(jīng)費(fèi)xxx萬(wàn)元。獲省科技進(jìn)步獎(jiǎng)x項(xiàng)，xx科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)xx項(xiàng)。龍騰光電鐘德鎮(zhèn)獲得何梁何利基金青年創(chuàng)新獎(jiǎng)，為該基金成立以來(lái)首位獲此殊榮的臺(tái)籍科技人才。
2.培育創(chuàng)新型企業(yè)集群。積極培育xx技術(shù)企業(yè)，全年新增xx技術(shù)企業(yè)xxx家、民營(yíng)科技企業(yè)xxx家、xx技術(shù)產(chǎn)品xxx只；全市xx技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值xxxx億元，占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重xx.x%。積極培育高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，新增國(guó)家“千人計(jì)劃”xx人（x人為自主申報(bào)獲得認(rèn)定）、省“雙創(chuàng)人才”xx人、省“雙創(chuàng)博士”x人、姑蘇創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才xx人，xx有限公司高裕弟入選科技部創(chuàng)新人才推進(jìn)計(jì)劃中青年科技創(chuàng)新的領(lǐng)軍人才。積極培育企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)，全市新增省工程技術(shù)研究中心xx家、省企業(yè)研究生工作站xx家、省重點(diǎn)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)xx家、xx工程技術(shù)研究中心xx家，規(guī)上企業(yè)建有研發(fā)機(jī)構(gòu)比例達(dá)xx%、大中型企業(yè)建設(shè)研發(fā)機(jī)構(gòu)比例為xx.x%。
3.深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)量，全市新增專利申請(qǐng)xxxxx件，專利授權(quán)xxxxx件，發(fā)明專利申請(qǐng)xxxx件，發(fā)明專利授權(quán)xxxx件，PCT專利申請(qǐng)xx件，萬(wàn)人發(fā)明專利擁有量達(dá)xx.xx件。提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值，好孩子“口袋車”獲得中國(guó)專利獎(jiǎng)金獎(jiǎng)，維信諾、天瑞儀器、捷安特獲得中國(guó)專利優(yōu)秀獎(jiǎng)；獲得省專利項(xiàng)目獎(jiǎng)優(yōu)秀獎(jiǎng)x個(gè)，省知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進(jìn)計(jì)劃重點(diǎn)項(xiàng)目x項(xiàng)。實(shí)施xx技術(shù)企業(yè)專利申請(qǐng)質(zhì)量提升工程，確定xx家xx技術(shù)企業(yè)為發(fā)明專利零突破計(jì)劃重點(diǎn)服務(wù)企業(yè)。強(qiáng)化企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，通過(guò)國(guó)標(biāo)認(rèn)證企業(yè)x家，完成國(guó)標(biāo)過(guò)渡認(rèn)證企業(yè)xx家，通過(guò)省貫標(biāo)績(jī)效評(píng)價(jià)企業(yè)x家，獲評(píng)省貫標(biāo)優(yōu)秀企業(yè)x家。開發(fā)區(qū)被認(rèn)定為x省知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)。
�。ㄎ澹I(yíng)造鼓勵(lì)支持創(chuàng)新氛圍，構(gòu)建大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境
1.持續(xù)優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境。全面推進(jìn)“轉(zhuǎn)型升級(jí)創(chuàng)新發(fā)展六年行動(dòng)計(jì)劃”各項(xiàng)任務(wù)，制定出臺(tái)“推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新實(shí)施意見(jiàn)、眾創(chuàng)空間建設(shè)、科技人才企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金、科技創(chuàng)新券、科技創(chuàng)業(yè)天使計(jì)劃”等政策文件，創(chuàng)新政策環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。組織開展轉(zhuǎn)型升級(jí)創(chuàng)新發(fā)展政策宣講xx場(chǎng)，舉辦專利專題講座、專利分析實(shí)戰(zhàn)班、專利布局實(shí)戰(zhàn)班、貫標(biāo)培訓(xùn)班xx期，培訓(xùn)人數(shù)近xxxx人次。積極落實(shí)各類科技創(chuàng)新政策，xxx家xx技術(shù)企業(yè)享受減免企業(yè)所得稅xx.xx億元，xxx家企業(yè)享受研究開發(fā)費(fèi)加計(jì)扣除減免企業(yè)所得稅x.xx億元，xxx項(xiàng)技術(shù)交易合同減免企業(yè)稅收xxxx萬(wàn)元。
2.加快發(fā)展科技金融。制定出臺(tái)《xx市科技人才企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金實(shí)施細(xì)則》，科技人才企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金池?cái)U(kuò)容到xxxx萬(wàn)元，新增風(fēng)險(xiǎn)池貸款企業(yè)xx家，新增貸款金額x.xx億元，新增貸款擔(dān)保企業(yè)x家。擴(kuò)大合作銀行范圍，與農(nóng)業(yè)銀行、中國(guó)銀行、交通銀行、x銀行、光大銀行、xx銀行簽訂合作協(xié)議，開展銀企對(duì)接與眾創(chuàng)沙龍xx場(chǎng)。開展專利保險(xiǎn)工作，探索知識(shí)產(chǎn)權(quán)與金融資源深度融合，x家企業(yè)向中國(guó)人保購(gòu)買專利保險(xiǎn)。拓展科技金融新業(yè)務(wù)，與省科技金融服務(wù)中心對(duì)接“蘇科貸”Ⅰ、Ⅱ工作，簽訂蘇科貸”Ⅱ協(xié)議，銀行共計(jì)放貸金額xxxx萬(wàn)元。
3.提升全民科學(xué)素質(zhì)。組織開展“美麗xx”科普行動(dòng)、xx市首屆科協(xié)系統(tǒng)運(yùn)動(dòng)會(huì)、第xx屆科普宣傳周和全國(guó)科普日活動(dòng)，共舉辦各類科普宣傳活動(dòng)xxx余場(chǎng)，獲批xxxx-xxxx年x省科普示范市。加快科普陣地建設(shè)，獲批國(guó)家級(jí)優(yōu)秀科普教育基地、全國(guó)科普示范社區(qū)、全國(guó)農(nóng)村科普帶頭人各x個(gè)，省科普教育基地x個(gè)，省科普惠農(nóng)服務(wù)站、省科學(xué)教育特色學(xué)校、省科普示范鎮(zhèn)、村、社區(qū)各x個(gè)。加強(qiáng)企業(yè)科協(xié)組織建設(shè)，新建企業(yè)科協(xié)xx家、科技工作者之家x家。評(píng)選出xx市全民科學(xué)素質(zhì)工作先進(jìn)集體xx家、先進(jìn)個(gè)人xx名，第五屆xx市青少年科技創(chuàng)新獎(jiǎng)xx項(xiàng)，第四屆科協(xié)系統(tǒng)優(yōu)秀調(diào)研報(bào)告xx篇，xx市優(yōu)秀科技工作者xx人。
二、堅(jiān)持開放創(chuàng)新，“十三五”科技綜合實(shí)力明顯提升
經(jīng)過(guò)“十三五”期間持續(xù)發(fā)展，全市科技創(chuàng)新積蓄了更強(qiáng)的綜合實(shí)力，連續(xù)x次在全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)縣市考核中名列全省第一，創(chuàng)新能力居全國(guó)城市第xx位，順利通過(guò)國(guó)家可持續(xù)發(fā)展試驗(yàn)區(qū)驗(yàn)收，被認(rèn)定為國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范城市、全國(guó)科普示范市、x省首批創(chuàng)新型試點(diǎn)城市，為全面推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了有力科技支撐，為“十三五”乃至更長(zhǎng)時(shí)期發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。
與“十一五”期末相比，全市科技創(chuàng)新工作在以下幾個(gè)方面實(shí)現(xiàn)了較大幅度的躍升。一是財(cái)政科技投入方面。xxxx年地方財(cái)政科技投入達(dá)xx.xx億元，是xxxx年的x倍；全社會(huì)研發(fā)投入占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)x.xx%，比xxxx年提高x.xx個(gè)百分點(diǎn)。二是產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新方面。xx技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值xxxx億元，較xxxx年增長(zhǎng)xx%，占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重提高xx個(gè)百分點(diǎn)；新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值xxxx億元，較xxxx年翻一番，占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重提高xx.x個(gè)百分點(diǎn)。三是企業(yè)培育方面。累計(jì)有效xx技術(shù)企業(yè)xxx家，較xxxx年翻兩番（xxxx年新標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施以來(lái)），在全省縣級(jí)市中名列第一；累計(jì)民營(yíng)科技企業(yè)xxxx家，是xxxx年的x.x倍。四是知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造方面。新增專利申請(qǐng)量、授權(quán)量為xx.xx萬(wàn)件、x.xx萬(wàn)件，分別是“十一五”新增量的x.x倍、x.x倍；萬(wàn)人發(fā)明專利擁有量達(dá)xx.xx件，在全國(guó)同類城市中名列第一。五是成果轉(zhuǎn)化方面。新增省科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金項(xiàng)目xx項(xiàng)，爭(zhēng)取省經(jīng)費(fèi)x.xx億元，項(xiàng)目總投入近xx億元，居省內(nèi)同等城市前列；xxxx年xx有限公司實(shí)現(xiàn)我市臺(tái)企承擔(dān)省科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目零的突破，也成為全省首家獲得此類項(xiàng)目的臺(tái)資企業(yè)。
“十三五”時(shí)期，全市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，創(chuàng)新政策落實(shí)面日益擴(kuò)大。市委、市政府高度重視科技創(chuàng)新工作， xxxx年出臺(tái)《xx市推進(jìn)科技創(chuàng)新體系建設(shè)工作意見(jiàn)》，xxxx年出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加快技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)的若干意見(jiàn)》，xxxx年出臺(tái)《xx市“轉(zhuǎn)型升級(jí)創(chuàng)新發(fā)展六年行動(dòng)計(jì)劃”實(shí)施意見(jiàn)（xxxx～xxxx年）》，科技政策體系日漸完善。xx技術(shù)企業(yè)稅收減免、技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)稅收優(yōu)惠、企業(yè)技術(shù)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除等科技創(chuàng)新政策充分落實(shí)，企業(yè)共減免稅收xx億元。xx市科技人才企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金累計(jì)服務(wù)企業(yè)xx家，風(fēng)險(xiǎn)池入池金額xxxx萬(wàn)元，累計(jì)辦理貸款項(xiàng)目xxx項(xiàng)，辦理貸款金額x.xx億元。承辦第七、八屆國(guó)際發(fā)明展、亞洲小核酸會(huì)議、海峽科技論壇等重大科技活動(dòng)，有效搭建了科技與產(chǎn)業(yè)交流合作新的平臺(tái)，在全市營(yíng)造了良好的創(chuàng)新氛圍。
“十三五”時(shí)期，全市創(chuàng)新載體建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)，企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)不斷發(fā)展。xxxx區(qū)納入蘇南國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)核心區(qū)，xx建設(shè)國(guó)家可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)通過(guò)驗(yàn)收，獲批國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范城市，xx工研院、浙大xx創(chuàng)新中心被認(rèn)定為國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu)，小核酸基地獲批國(guó)家創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群試點(diǎn)。新增省級(jí)以上科技企業(yè)孵化器x個(gè)、省級(jí)科技產(chǎn)業(yè)園x個(gè)、省創(chuàng)新型試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)x個(gè)、全國(guó)科普示范社區(qū)x個(gè)、國(guó)家科普教育基地x個(gè)。建設(shè)國(guó)家工程技術(shù)研究中心培育點(diǎn)x家、省企業(yè)院士工作站x家、省企業(yè)研究生工作站xx家、省工程技術(shù)研究中心xx家、省企業(yè)重點(diǎn)研發(fā)機(jī)構(gòu)xx家、省企業(yè)研究院x家、省科技公共服務(wù)平臺(tái)x家，全市大中型企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)建有率xx.x%。特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)成為高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才、研發(fā)機(jī)構(gòu)、xx技術(shù)企業(yè)聚集地，科技成果轉(zhuǎn)化和xx技術(shù)轉(zhuǎn)移主要承載地和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)助推器。
“十三五”時(shí)期，全市科技創(chuàng)新能力持續(xù)增強(qiáng)，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才加速集聚。累計(jì)爭(zhēng)取省級(jí)及以上科技項(xiàng)目xxx個(gè)，獲得上級(jí)科技扶持資金x.xx億元。累計(jì)認(rèn)定國(guó)家重點(diǎn)新產(chǎn)品xx只、省xx技術(shù)產(chǎn)品xxxx只。共獲得中國(guó)專利獎(jiǎng)xx項(xiàng)（金獎(jiǎng)x項(xiàng)），省科技獎(jiǎng)勵(lì)xx項(xiàng)，xx科技獎(jiǎng)勵(lì)xx項(xiàng)，xxxx年xxxx有限公司獲得國(guó)家技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)，xxxx年xxx有限公司榮獲國(guó)家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)。xxxx年龍騰光電鐘德鎮(zhèn)獲得何梁何利基金青年創(chuàng)新獎(jiǎng)。xx瑞博與其戰(zhàn)略合作伙伴美國(guó)Quark開發(fā)的小核酸藥物QPI-xxxx成為我國(guó)首個(gè)獲得臨床試驗(yàn)批準(zhǔn)的小核酸藥物，實(shí)現(xiàn)了我國(guó)小核酸藥物臨床研究零的突破。xx澤璟抗腫瘤新藥甲苯磺酸多納非尼獲批進(jìn)入II/III期臨床試驗(yàn)。涌現(xiàn)出了天瑞儀器、艾博機(jī)器人、丘鈦微電子等一批在新三板、港交所主板等上市的科技型企業(yè)。推動(dòng)華恒焊接、華辰重機(jī)、華天科技、xx能訊、禾信質(zhì)譜、xx昆侖等一批企業(yè)實(shí)現(xiàn)重大科技成果產(chǎn)業(yè)化。高層次人才集聚效應(yīng)顯現(xiàn)，新增國(guó)家“千人計(jì)劃”xx人（其中自主申報(bào)認(rèn)定xx人）、國(guó)家科技部創(chuàng)新人才推進(jìn)計(jì)劃x人、省創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)x個(gè)、省“雙創(chuàng)人才”xx人、姑蘇創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才xx人、xx創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)x個(gè)、xx創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才xxx人。
三、堅(jiān)持融合創(chuàng)新，確保“十三五”科技發(fā)展規(guī)劃順利實(shí)施
“十三五”時(shí)期，是深化拓展科技創(chuàng)新工程、全面完成轉(zhuǎn)型升級(jí)創(chuàng)新發(fā)展六年行動(dòng)計(jì)劃各項(xiàng)任務(wù)的關(guān)鍵時(shí)期，全市科技創(chuàng)新工作要緊緊圍繞市委市政府的總體決策部署，牢固確立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，準(zhǔn)確把握宏觀形勢(shì)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展基本態(tài)勢(shì)，堅(jiān)定信心、明確方向、勇于擔(dān)當(dāng)、埋頭苦干，使科技創(chuàng)新更多更有效地催生新產(chǎn)品、形成新產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)造新價(jià)值，為建設(shè)“強(qiáng)富美高”新xx提供強(qiáng)大科技支撐。
一是在發(fā)展方向上，按照“緊扣一個(gè)中心、堅(jiān)持雙向發(fā)力、實(shí)現(xiàn)四大轉(zhuǎn)變”進(jìn)行總體布局，即以轉(zhuǎn)型升級(jí)創(chuàng)新發(fā)展六年行動(dòng)計(jì)劃為中心，堅(jiān)持增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力和深化科技體制改革兩個(gè)方向同步發(fā)力，努力實(shí)現(xiàn)發(fā)展理念從注重規(guī)模速度向注重質(zhì)量效益轉(zhuǎn)變、發(fā)展方式從粗放式增長(zhǎng)向可持續(xù)發(fā)展轉(zhuǎn)變、發(fā)展動(dòng)力從傳統(tǒng)要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新要素驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從價(jià)值鏈的中低端向中高端轉(zhuǎn)變，推動(dòng)形成以科技創(chuàng)新為主要引領(lǐng)和支撐的經(jīng)濟(jì)體系、發(fā)展方式，為新常態(tài)下實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)創(chuàng)新發(fā)展提供新動(dòng)源。
二是在發(fā)展目標(biāo)上，到xxxx年，科技綜合實(shí)力繼續(xù)走在全國(guó)同類城市前列，市場(chǎng)配置創(chuàng)新資源的決定性作用明顯增強(qiáng)，企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的體制機(jī)制基本建立，產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系健全完善，全面完成轉(zhuǎn)型升級(jí)創(chuàng)新發(fā)展六年行動(dòng)計(jì)劃各項(xiàng)科技指標(biāo)，全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)x.x%，xx技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值比重達(dá)xx%，xx技術(shù)企業(yè)超過(guò)xxxx家，萬(wàn)人發(fā)明專利擁有量達(dá)xx件，科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)xx%，科技創(chuàng)新成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要引擎。
三是在發(fā)展舉措上，重點(diǎn)實(shí)施xx技術(shù)企業(yè)培育扶持計(jì)劃、企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)能力提升計(jì)劃、高層次人才集聚發(fā)展計(jì)劃、創(chuàng)新載體能力建設(shè)計(jì)劃、產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新計(jì)劃、科技成果轉(zhuǎn)化推進(jìn)計(jì)劃、專利質(zhì)量提升計(jì)劃、科技惠民興農(nóng)計(jì)劃等“八大行動(dòng)計(jì)劃”，著重從技術(shù)、項(xiàng)目、產(chǎn)品、企業(yè)、產(chǎn)業(yè)、載體、服務(wù)等方面進(jìn)行系統(tǒng)設(shè)計(jì)，制定實(shí)施方案，落實(shí)關(guān)鍵舉措，確保各項(xiàng)決策部署落地見(jiàn)效。
四、堅(jiān)持協(xié)同創(chuàng)新，爭(zhēng)創(chuàng)“十三五”科技創(chuàng)新良好開局
xxxx年，是“十三五”規(guī)劃的開局之年，更是深入推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)鍵之年，全市科技工作將以更大力度推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)創(chuàng)新發(fā)展，更實(shí)舉措推進(jìn)蘇南國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)xx核心區(qū)建設(shè)，努力營(yíng)造鼓勵(lì)支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)良好環(huán)境，全力打造科技創(chuàng)新新亮點(diǎn)，推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)新跨越。
指導(dǎo)思想是：認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，緊緊圍繞“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和“五個(gè)邁上新臺(tái)階”工作要求，以總書記視察重要講話精神為引領(lǐng)，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“新常態(tài)”，進(jìn)一步打通從科技強(qiáng)到產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)的通道，加快實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展由要素驅(qū)動(dòng)、投資驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的根本轉(zhuǎn)變，為xx全面建成小康社會(huì)和創(chuàng)新型城市建設(shè)做出更大貢獻(xiàn)。
總體思路是：圍繞“轉(zhuǎn)型升級(jí)創(chuàng)新發(fā)展六年行動(dòng)計(jì)劃”和蘇南國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)主線，深入踐行創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，率先在開放協(xié)同創(chuàng)新、體制機(jī)制創(chuàng)新、政策先行先試等方面取得突破。堅(jiān)持“企業(yè)是主體、產(chǎn)業(yè)是方向、人才是支撐、環(huán)境是保障”的工作導(dǎo)向，緊緊圍繞轉(zhuǎn)型升級(jí)創(chuàng)新發(fā)展一個(gè)中心，著力堅(jiān)持從增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力和深化科技體制改革兩個(gè)方面同步發(fā)力，激發(fā)創(chuàng)新主體、科技服務(wù)、科技金融三項(xiàng)活力，完善人才績(jī)效、載體評(píng)價(jià)、成果轉(zhuǎn)化、項(xiàng)目管理四項(xiàng)機(jī)制。
主要目標(biāo)是：全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到x.x%；培育認(rèn)定xx技術(shù)企業(yè)xxx家以上，xx技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值比重超過(guò)xx%；組織開展產(chǎn)學(xué)研合作專場(chǎng)活動(dòng)xx場(chǎng)以上，訂制儲(chǔ)備科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目xx項(xiàng)以上；爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家創(chuàng)新人才培養(yǎng)示范基地，新增國(guó)家“千人計(jì)劃”、省“雙創(chuàng)人才”xx人；完成專利授權(quán)xxxxx件，發(fā)明專利授權(quán)xxxx件，萬(wàn)人發(fā)明專利擁有量達(dá)到xx件，規(guī)上企業(yè)建有研發(fā)機(jī)構(gòu)比例達(dá)到xx%。
重點(diǎn)工作：
一是加快實(shí)施轉(zhuǎn)型升級(jí)創(chuàng)新發(fā)展六年行動(dòng)計(jì)劃。深入開展產(chǎn)學(xué)研合作，加大與科技鎮(zhèn)長(zhǎng)團(tuán)等單位的協(xié)同創(chuàng)新力度，完善產(chǎn)學(xué)研管理服務(wù)平臺(tái)，推廣“合同研發(fā)項(xiàng)目管理”模式，通過(guò)“走出去”和“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”方式，重點(diǎn)圍繞機(jī)器人及智能制造組織開展xx次以上專場(chǎng)活動(dòng)，向高校院所訂制儲(chǔ)備一批研發(fā)技術(shù)、合同項(xiàng)目和科研成果，確保全年推進(jìn)一批科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目xx項(xiàng)以上。主動(dòng)接受x科創(chuàng)中心輻射帶動(dòng)和外溢效應(yīng)，與復(fù)旦大學(xué)、同濟(jì)大學(xué)、x交大、中科院x高等研究院、x公共科技服務(wù)平臺(tái)開展科技合作，吸引創(chuàng)新資源集聚xx，爭(zhēng)創(chuàng)開放創(chuàng)新融合發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。深化與x高校技術(shù)轉(zhuǎn)移聯(lián)盟、x-獨(dú)聯(lián)體國(guó)際科技合作聯(lián)盟、x省技術(shù)轉(zhuǎn)移聯(lián)盟等的科技合作，實(shí)現(xiàn)知識(shí)、技術(shù)、產(chǎn)品與產(chǎn)業(yè)的協(xié)同創(chuàng)新。
二是推動(dòng)蘇南國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)xx核心區(qū)建設(shè)。落實(shí)蘇南國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)，推動(dòng)xxxx區(qū)在國(guó)家級(jí)xx區(qū)評(píng)比中爭(zhēng)先進(jìn)位。打響陽(yáng)澄湖科技園品牌，加快形成“一核心多板塊”協(xié)同發(fā)展格局，建設(shè)浙大xx機(jī)器人與自動(dòng)化創(chuàng)新研究院。加強(qiáng)創(chuàng)新載體能力建設(shè)，探索民辦官助、官辦民營(yíng)、民辦民營(yíng)等模式，引導(dǎo)社會(huì)資本投入創(chuàng)新載體建設(shè)。探索實(shí)施“大孵化器”戰(zhàn)略，加大園區(qū)上下游企業(yè)集聚，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)入園集聚發(fā)展。集成和整合全市科技資源，加速人才、金融等創(chuàng)新要素集聚，加快布局一批形態(tài)與功能豐富多樣的新型孵化器，大力扶持兩岸青年創(chuàng)業(yè)園發(fā)展，推動(dòng)留創(chuàng)園、啟迪科技園、工研院等孵化平臺(tái)提檔升級(jí)，積極爭(zhēng)取省級(jí)、xx眾創(chuàng)集聚區(qū)和眾創(chuàng)空間，構(gòu)建眾創(chuàng)生態(tài)圈。
三是突出企業(yè)創(chuàng)新主體地位。加大對(duì)xx技術(shù)企業(yè)培育扶持，力爭(zhēng)xx技術(shù)企業(yè)在發(fā)展規(guī)模、專利申請(qǐng)、研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)、高企稅收優(yōu)惠政策落實(shí)等方面實(shí)現(xiàn)全面提升。培育發(fā)展以xx技術(shù)企業(yè)為主體的創(chuàng)新型企業(yè)集群，爭(zhēng)取全市新增xx技術(shù)企業(yè)xxx家以上，累計(jì)有效xx技術(shù)企業(yè)突破xxx家，xx技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)xxxx億元，xx技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值比重超過(guò)xx%。抓好企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)能力提升，引導(dǎo)企業(yè)圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，加大研發(fā)投入，集聚研發(fā)人才，完善研發(fā)設(shè)施，提升研發(fā)能力，新增省級(jí)以上研發(fā)機(jī)構(gòu)xx家，規(guī)上企業(yè)建有研發(fā)機(jī)構(gòu)比例達(dá)xx%，確保省工程技術(shù)研究中心和省研究生工作站數(shù)“雙過(guò)百”。大力支持機(jī)器人及智能制造領(lǐng)域企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)，重點(diǎn)聯(lián)合高校院所建設(shè)x-x家機(jī)器人重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室或院士工作站，培育機(jī)器人產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的領(lǐng)軍型企業(yè)。
四是提升科技人才質(zhì)量效益。加強(qiáng)高層次人才集聚發(fā)展，通過(guò)布局升級(jí)載體、創(chuàng)新研究政策、優(yōu)化完善環(huán)境，進(jìn)一步提升人才引進(jìn)的層次和水平，全年新增國(guó)家“千人計(jì)劃”、省雙創(chuàng)人才xx名以上，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)國(guó)家“千人計(jì)劃”、省“雙創(chuàng)人才”人才、姑蘇領(lǐng)軍人才數(shù)分別達(dá)到 “三個(gè)一百”，即集聚百位國(guó)家“千人計(jì)劃”、百位省“雙創(chuàng)人才”和百位姑蘇人才。在全市高層次人才企業(yè)中遴選出一批發(fā)展前景好的人才企業(yè)實(shí)施重點(diǎn)培育，鼓勵(lì)做大做強(qiáng)，培育一批銷售過(guò)億元的領(lǐng)軍型人才企業(yè)。實(shí)施xx科技創(chuàng)業(yè)天使計(jì)劃，重點(diǎn)支持和培育一批具有創(chuàng)業(yè)激情，具備一定研發(fā)能力、掌握相關(guān)技術(shù)及知識(shí)產(chǎn)權(quán)的科技型中小企業(yè)。完善人才評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制，充分激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。
五是完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造保護(hù)機(jī)制。重點(diǎn)圍繞高企、規(guī)上企業(yè)等實(shí)施專利質(zhì)量提升計(jì)劃，著力在國(guó)家專利金獎(jiǎng)、發(fā)明專利、PCT專利等高價(jià)值專利上下功夫，提升企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造能力。不斷提升發(fā)明專利在專利申請(qǐng)和授權(quán)中占比，確保全年發(fā)明專利授權(quán)超過(guò)xxxx件，萬(wàn)人發(fā)明專利擁有量達(dá)到xx件。抓好專利保險(xiǎn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)托管、宣傳培訓(xùn)等重點(diǎn)工作，健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助機(jī)制，提升企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作能力。支持開展企業(yè)專利導(dǎo)航、知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)議、專利運(yùn)營(yíng)等工作，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)與金融的合作。積極推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范，提升企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合實(shí)力，累計(jì)通過(guò)貫標(biāo)認(rèn)證和績(jī)效評(píng)價(jià)企業(yè)xx家，初步實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合實(shí)力的全面提升。
六是發(fā)揮科技項(xiàng)目引領(lǐng)帶動(dòng)作用。繼續(xù)做好上級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目的分類指導(dǎo)、梯度培育，重點(diǎn)在項(xiàng)目的篩選推薦上下功夫，遴選出一批質(zhì)量高、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)性強(qiáng)的項(xiàng)目源，力爭(zhēng)在承擔(dān)重大科技計(jì)劃項(xiàng)目上有新的突破，重點(diǎn)關(guān)注和培育省科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目，全力做好機(jī)器人及精密制造產(chǎn)業(yè)省地聯(lián)合招標(biāo)項(xiàng)目的組織工作，確保全年新增省級(jí)以上科技項(xiàng)目xxx項(xiàng)以上。組織實(shí)施好xx市“轉(zhuǎn)型升級(jí)創(chuàng)新發(fā)展六年行動(dòng)計(jì)劃”科技創(chuàng)新項(xiàng)目、市級(jí)科技專項(xiàng)等科技計(jì)劃項(xiàng)目，帶動(dòng)和支持企業(yè)開展創(chuàng)新工作，重點(diǎn)組織實(shí)施機(jī)器人及智能制造技術(shù)與應(yīng)用專項(xiàng)項(xiàng)目xxx項(xiàng)。加大項(xiàng)目后期管理力度，重點(diǎn)加強(qiáng)項(xiàng)目過(guò)程化管理，進(jìn)一步提升項(xiàng)目完成質(zhì)量，激勵(lì)企業(yè)通過(guò)承擔(dān)科技計(jì)劃項(xiàng)目加大研發(fā)投入、加快創(chuàng)新發(fā)展。
七是提升金融支撐創(chuàng)新發(fā)展能力。創(chuàng)新財(cái)政科技資金投入方式，通過(guò)科技型中小企業(yè)貸款擔(dān)保項(xiàng)目、科技人才企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金項(xiàng)目引導(dǎo)和撬動(dòng)社會(huì)資金投資，放大貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金池杠桿效應(yīng)，擴(kuò)大“首保首貸”企業(yè)數(shù)，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新鏈與資金鏈的有效“并軌”。用好“直接投資、信用擔(dān)保、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、科技保險(xiǎn)、利息補(bǔ)貼”五大工具，聯(lián)合天使投資、風(fēng)險(xiǎn)投資、創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)，開展項(xiàng)目路演、銀企對(duì)接與眾創(chuàng)沙龍活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目與資本有機(jī)對(duì)接。加強(qiáng)與x省科技金融服務(wù)中心對(duì)接，做大“蘇科貸”業(yè)務(wù)量，擴(kuò)大企業(yè)受惠面。探索建設(shè)xx市第三方科技金融創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)，引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名科技服務(wù)機(jī)構(gòu)，提升服務(wù)企業(yè)水平。
八是深化科技體制機(jī)制改革。加快創(chuàng)新體系建設(shè)，面向“多主體”更好履行創(chuàng)新職能，激發(fā)產(chǎn)學(xué)研用、大中小微企業(yè)等各類創(chuàng)新主體的積極性和內(nèi)生動(dòng)力，促進(jìn)各創(chuàng)新主體優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、開放協(xié)同，整體提升創(chuàng)新效能。建立健全科技決策咨詢、創(chuàng)新調(diào)查、科技報(bào)告等基礎(chǔ)制度，完善科技信息管理平臺(tái)建設(shè)，加快資源開放共享。研究學(xué)習(xí)科創(chuàng)中心在以市場(chǎng)為導(dǎo)向的創(chuàng)新型體制機(jī)制建立、政府管理職能創(chuàng)新、財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)管理改革、科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機(jī)制構(gòu)建、科技中介服務(wù)集群化發(fā)展、重大科技創(chuàng)新載體前瞻布局等方面的經(jīng)驗(yàn)做法，不斷推進(jìn)科技體制機(jī)制改革縱深發(fā)展。
九是深入推進(jìn)科技服務(wù)創(chuàng)新。緊緊圍繞“依法服務(wù)、高效服務(wù)、特色服務(wù)”，做好轉(zhuǎn)型升級(jí)創(chuàng)新發(fā)展政策宣傳，加強(qiáng)對(duì)《中華人民共和國(guó)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》、《關(guān)于完善研究開發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除政策》、新修訂《xx技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》的宣傳貫徹，提高各類創(chuàng)新政策的知曉度、覆蓋面、兌現(xiàn)率和便捷性。推動(dòng)政府職能從研發(fā)管理向創(chuàng)新服務(wù)轉(zhuǎn)變，加大對(duì)創(chuàng)新能力突出企業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)力度，全方位系統(tǒng)化加強(qiáng)科技服務(wù)。高效運(yùn)行xx市一站式科技創(chuàng)新服務(wù)中心，引進(jìn)扶持社會(huì)化綜合服務(wù)機(jī)構(gòu)，擴(kuò)大科技型成長(zhǎng)企業(yè)“一企一檔”滾動(dòng)建設(shè)入庫(kù)范圍，幫助企業(yè)解決發(fā)展難題。圍繞群眾最為關(guān)心的安全、健康、環(huán)境、生態(tài)等民生領(lǐng)域，組織實(shí)施一批民生科技示范工程，著力突破提高民生領(lǐng)域科技創(chuàng)新的關(guān)鍵技術(shù)，加快民生科技成果轉(zhuǎn)化，大力提高科技創(chuàng)新對(duì)民生領(lǐng)域的支撐引領(lǐng)作用。組織好第九屆國(guó)際發(fā)明展覽會(huì)，開展科普宣傳周、全國(guó)科普日等各類科普活動(dòng)，建設(shè)一批科普示范鎮(zhèn)、街道、村，社區(qū)科普惠民服務(wù)站，企業(yè)科協(xié)，以基層科普推動(dòng)科技創(chuàng)新發(fā)展，營(yíng)造全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化氛圍。
十是加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。進(jìn)一步嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，抓好《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的宣傳教育，扎實(shí)推進(jìn)科技部門黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)，切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”，堅(jiān)決落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，貫徹執(zhí)行省科技廳“八個(gè)嚴(yán)禁”，鞏固拓展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“踐行‘三嚴(yán)三實(shí)’，我為‘xx服務(wù)’做什么”專項(xiàng)教育活動(dòng)成果，將反對(duì)“四風(fēng)”、踐行“三嚴(yán)三實(shí)”始終貫穿于整個(gè)科技創(chuàng)新活動(dòng)全過(guò)程。提升基層科技管理和服務(wù)水平，強(qiáng)化對(duì)黨員干部的監(jiān)督教育管理，引導(dǎo)黨員干部牢固樹立宗旨意識(shí)和群眾觀念，正確履職、秉公用權(quán)、敢于擔(dān)當(dāng)，常態(tài)化實(shí)行工作日志、“一旬回放，勤廉常問(wèn)”干部專項(xiàng)談心談話等制度，努力打造風(fēng)清氣正、廉潔高效、擔(dān)當(dāng)實(shí)干的科技管理隊(duì)伍。
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