今年以來，縣應(yīng)急管理局堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持底線思維著力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)及防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作的重要講話和指示精神，切實(shí)防范化解自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)，認(rèn)真開展查災(zāi)核災(zāi)救災(zāi)，妥善×受災(zāi)群眾，全力保障全縣人民生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)平穩(wěn)發(fā)展。
一、主要做法
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全縣認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于防汛救災(zāi)工作的重要指示精神，堅(jiān)持人民至上、生命至上，堅(jiān)持依法防控、科學(xué)調(diào)度，堅(jiān)持以防為主、防抗并重，全力以赴做好防汛抗洪搶險(xiǎn)，災(zāi)害防御工作有力有序有效。
1.落實(shí)各項(xiàng)防范措施。立足于防大汛、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)的思想，在汛前扎實(shí)做好各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備工作，切實(shí)做到責(zé)任落實(shí)到位、工程維修養(yǎng)護(hù)到位、各項(xiàng)預(yù)案編制到位、搶險(xiǎn)力量和物資器材準(zhǔn)備到位、隱患排查整治到位。
2.做好監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警。明確專職人員具體負(fù)責(zé)水雨情收集、整理、發(fā)布。加強(qiáng)與氣象部門聯(lián)系，共享信息，密切監(jiān)視天氣變化，提高預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)精度，通過利用手機(jī)短信、微信等新媒體手段，及時(shí)發(fā)布雨情、水情、工情等信息，為防汛搶險(xiǎn)和領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)依據(jù)。
3.做好水利工程的科學(xué)調(diào)度。縣水利部門按照縣防指統(tǒng)一安排，明確各水管單位職責(zé)，分區(qū)域科學(xué)調(diào)度水利工程，及時(shí)開啟各防洪涵閘和內(nèi)部溝河節(jié)制閘，因地制宜自排、抽排；雨前預(yù)排、提前騰出調(diào)節(jié)庫容。潁河××閘在強(qiáng)降雨到來之前，加大下泄流量，按正常蓄水位下限控制，為兩岸涵閘自排創(chuàng)造條件。與××市毛集區(qū)及時(shí)有效對(duì)接，合理調(diào)度大黃閘泄洪，及時(shí)排出老墩溝沿岸洼地內(nèi)澇積水。
4.切實(shí)保障河道暢通。按照縣防指安排，管理部門對(duì)我縣潁城外城河、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)排澇溝渠及焦崗湖、八里河流域排澇大小溝進(jìn)行全面清淤除障；共出動(dòng)挖掘機(jī)36臺(tái)套，清除水草3.6萬噸，拆除阻水障礙28處，疏通應(yīng)急排澇溝渠4.6公里，有效保障了水系暢通。
5.全力做好排水工作。全縣國(guó)有泵站充分發(fā)揮主力軍作用，魯口孜、八里河、陶壩孜等泵站及時(shí)開機(jī)，全力搶排內(nèi)澇積水。從省機(jī)電排灌總站調(diào)用流動(dòng)泵切實(shí)做好戴家湖洼地積水外排工作。密切關(guān)注外河水位變化，及時(shí)開啟南潤(rùn)段、邱家湖退水閘，切實(shí)做好行蓄洪區(qū)排水工作。
6.落實(shí)防汛責(zé)任。成員部門各負(fù)其責(zé)，切實(shí)做好防汛保障。氣象部門及時(shí)發(fā)布?xì)庀笮畔ⅲ瑓⑴c會(huì)商；水利部門做好搶險(xiǎn)技術(shù)支撐工作，水利部門選派22名人員，成立××縣水旱災(zāi)害防御專家組，派駐七個(gè)前線指揮部，幫助做好防汛搶險(xiǎn)技術(shù)指導(dǎo)工作；根據(jù)防指安排抽調(diào)有關(guān)成員單位人員參與防汛一線分段包保；交通、通訊、電力等其他成員單位根據(jù)職能做好應(yīng)急保障。紀(jì)委派出督導(dǎo)組加大督查檢查，壓實(shí)分級(jí)、分部門防汛責(zé)任。
（二）萬眾一心打贏搶險(xiǎn)保衛(wèi)戰(zhàn)
1.行蓄洪區(qū)運(yùn)用管控安全。一是做好行洪區(qū)啟用安全管控。行洪區(qū)運(yùn)用命令下達(dá)后，縣主要領(lǐng)導(dǎo)、包片負(fù)責(zé)人會(huì)同屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)連夜組織湖區(qū)生產(chǎn)人員轉(zhuǎn)移、實(shí)行分級(jí)包保，公安部門抽調(diào)警力對(duì)行洪區(qū)交通路口實(shí)施交通管控，確保了人員安全及時(shí)轉(zhuǎn)移。二是行洪后對(duì)行洪區(qū)進(jìn)行安全管理，發(fā)布通知公告，禁止違規(guī)水上活動(dòng)，確保了行洪期間的安全。
2.險(xiǎn)情處置有力有效。從7月23日至25日，姜唐湖廟垂段戴家湖前洲孜堤后先后出現(xiàn)堤后管涌3處，分別進(jìn)行搶筑圍井、分層拋投砂石料壓滲處理。7月24日，姜唐湖北堤垂崗楊圩段西柳溝涵以下段約100米處發(fā)現(xiàn)堤頂裂縫、背水坡下沉隱患，搶險(xiǎn)隊(duì)組織對(duì)長(zhǎng)200米段堤防實(shí)施加戧堤應(yīng)急除險(xiǎn)加固。7月26日姜唐湖蓄洪堤上戴家湖涵閘出現(xiàn)閘門破損漏水險(xiǎn)情，省市縣主要領(lǐng)導(dǎo)及技術(shù)專家第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，制定搶險(xiǎn)方案，經(jīng)軍地合力及時(shí)采取搶險(xiǎn)措施，經(jīng)過6日6夜連續(xù)奮戰(zhàn)，漏水險(xiǎn)情于30日得到有效控制。
3.抗洪搶險(xiǎn)力量配置到位。在重點(diǎn)防段、重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)提前預(yù)置搶險(xiǎn)力量，做到就近調(diào)兵、隨用隨調(diào)。在戴家湖涵閘搶險(xiǎn)時(shí)各類應(yīng)急搶險(xiǎn)力量緊急馳援，軍地通力協(xié)作為防汛搶險(xiǎn)一線提供有效保障。
二、存在問題及建議
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一是度汛基礎(chǔ)設(shè)施薄弱情況依然存在。（1）部分防汛堤防標(biāo)準(zhǔn)不高、隱患多。如姜唐湖圈堤和涵閘險(xiǎn)工多發(fā)，潁右堤××閘以下堤防和部分涵閘出現(xiàn)滲水等險(xiǎn)情。這些堤防工程急需實(shí)施加固、截滲處理和涵閘更新改造；（2）排澇能力不足。如潤(rùn)河洼地?zé)o出口排澇站，蘇溝、趙溝、劉集大溝上段缺少排澇設(shè)施；設(shè)施老化、標(biāo)準(zhǔn)低。焦崗湖魯口站和沿淮行洪區(qū)排澇泵站、涵閘老化，排澇標(biāo)準(zhǔn)低，存在運(yùn)行安全隱患，需要列入改造項(xiàng)目；（3）生產(chǎn)圩標(biāo)準(zhǔn)低。沿潁河有人居住的生產(chǎn)圩9處、沿河沿湖1000畝以上生產(chǎn)圩20多處防洪標(biāo)準(zhǔn)低，需要分類整治。二是水毀工程需要及時(shí)修復(fù)。行洪區(qū)堤防、防汛交通道路、撤退道路、通訊設(shè)施、小型水利設(shè)施等不同程度水毀，需要加大投入，盡快恢復(fù)。三是監(jiān)測(cè)預(yù)警設(shè)施需要完善。監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)不正確、預(yù)警不到位、覆蓋面不全，雖然已建基層防汛監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào)設(shè)施汛期發(fā)揮了重要作用，但尚未覆蓋干流堤防、閘站和重要部位、重點(diǎn)人群。四是應(yīng)急保障能力不強(qiáng)。××地處沿淮、沿潁，防汛任務(wù)重，信息共享體系和防汛指揮調(diào)度中心尚未建立，防汛物資倉儲(chǔ)能力、應(yīng)急避難場(chǎng)所設(shè)施配置不完善、搶險(xiǎn)設(shè)備裝備不足，專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)。五是機(jī)制體制有待優(yōu)化完善。新形勢(shì)下的大應(yīng)急體系、機(jī)制需要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，進(jìn)一步理順部門職能職責(zé)，完善法律法規(guī)制度保障，優(yōu)化應(yīng)急人員結(jié)構(gòu)、崗位待遇、裝備水平、物資儲(chǔ)備、指揮調(diào)度平臺(tái)等配置。
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1.提高認(rèn)識(shí)，做好冬春救助工作。堅(jiān)決以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于做好防汛救災(zāi)工作的重要指示精神、省委、市委和縣委關(guān)于防汛救災(zāi)工作的部署，繼續(xù)做好受災(zāi)群眾救助工作。提前謀劃冬春救助工作。通過提前摸排我縣冬春需救助人口101935人，計(jì)劃通過爭(zhēng)取上級(jí)救助和縣級(jí)資金配套，發(fā)放救助款物，確保受災(zāi)群眾安全過冬，歡樂過年。
2.做好救災(zāi)物資儲(chǔ)備，應(yīng)對(duì)災(zāi)害防范。保障受群眾基本生活。目前正在謀劃備災(zāi)救助物資儲(chǔ)備采購。做好中央下?lián)芊姥淳葹?zāi)備災(zāi)資金1210萬元項(xiàng)目實(shí)施工作。同時(shí)，根據(jù)需要，積極爭(zhēng)取社會(huì)捐助和上級(jí)政府、部門的支持，多方籌集救災(zāi)物資，及時(shí)、公正發(fā)放到受災(zāi)群眾手中，切實(shí)做好受災(zāi)群眾×、救助工作，確保受災(zāi)群眾衣、食、住、行、醫(yī)不出問題。
3.加強(qiáng)督查檢查。組織力量跟蹤督查救災(zāi)款物的管理使用情況，確保救災(zāi)款物�？顚Ｓ�、專物專用，及時(shí)發(fā)放到災(zāi)民手中，并做到公平、公正、公開。
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