上半年，我局堅持以省、市商務工作精神為指引，緊緊圍繞縣委縣政府中心工作，設立“雙循環(huán)”節(jié)點城市專班，以推動商務高質量發(fā)展為主題，不斷暢通國內國際雙循環(huán)，堅持穩(wěn)外貿、促消費、強電商，努力實現(xiàn)“十四五”商務發(fā)展良好開局。
一、主要工作指標
外貿方面，x-x月全縣進出口總額xx.xx億元（不含中非經貿港），同比增長xx.x%，比全市低xx個百分點，增幅排名全市第九。其中，出口xx.xx億元，同比增長xx.x%，比全市低xx.x個百分點，增幅排名全市第九。進口x.xx億元，同比下降xx.x%，比全市低xx個百分點，增幅排名全市第九。目前出口增幅與第八名天臺的差距逐漸縮小。社零方面， x-x月限上批發(fā)業(yè)銷售額增幅xxx.x%，居全市第一；限上住宿業(yè)營業(yè)額增幅xxx.x%，居全市第一；限上餐飲業(yè)營業(yè)額增幅xxx.x%，居全市第一；限上零售銷售額增幅xx.x%，居全市第二；限上社零增幅xx.x%，居全市第二。糧食安全方面，已完成xxx噸縣級儲備成品糧（晚秈米）輪換工作；通過網上糧食市場競價銷售縣級儲備糧xxxx.xxx噸，已出庫xxxx.xxx噸。散裝水泥方面，x-x月份我縣預拌混凝土產量xx.xx萬方，散裝水泥用量累計xx.xx萬噸，農村供應混凝土累計x.xx萬方，預拌砂漿使用量累計x.xx萬噸。
二、工作特色亮點
（一）“雙循環(huán)”節(jié)點城市專班
一是推進貿易數(shù)字化改革。積極推進數(shù)字貿易改革，搭建應用場景�？缇畴娚讨腔圪Q易應用場景成功入選省數(shù)字貿易先行示范點名單。此應用場景致力于解決我縣企業(yè)出口貿易流程環(huán)節(jié)多、海外市場拓展難等問題，運用數(shù)據挖掘、大數(shù)據分析等先進技術，拓展我縣數(shù)字化跨境電商智慧貿易。
二是強化外貿主體培育。積極招引外地出口企業(yè)落地xx。加強政策宣傳，動員重點外貿企業(yè)將在外地的出口業(yè)務回歸到xx進行自營出口，壯大自營出口份額。同時招引新的外貿企業(yè)落戶xx，為我縣的出口增加新的血液。目前已經招引x家企業(yè)落地xx（x市xx有限公司x月份已經開始產生出口額，xxxx有限公司已經完成前期各項手續(xù)計劃x月底開展出口，xxx有限公司已經完成公司注冊、備案等前期手續(xù)）。
三是創(chuàng)新貿易方式。發(fā)展新的外貿發(fā)展模式。探索開展市場采購試點業(yè)務，推進市場采購進展，截至x月xx日，已經市場采購xxxx萬美元，約x.xx億元，其中x月份已采購約xxxx萬元。積極培育海外倉，帶動外貿企業(yè)出口。新安貿易佐治亞州海外倉入選第六批省級公共海外倉，目前我縣有省級公共海外倉企業(yè)x家，也是全市唯二的省級公共海外倉。推進外綜服平臺建設。以金倉物流為主體積極申報省級外綜服試點企業(yè)，目前相關資料已經上報省廳，待評審。
四是強化企業(yè)服務。開展業(yè)務培訓，結合企業(yè)實際需求，聯(lián)合縣貿促會舉辦RCEP原產地政策暨涉外商事業(yè)務（法務）培訓活動，培訓人數(shù)約xxx人。有序推進國際物流暢通，關注xx企業(yè)物流情況，x月x日，召開省縣聯(lián)動集裝箱“一件事”物流對接會，x家省貨代協(xié)會物流企業(yè)和全縣xx多家外貿企業(yè)參與，對接外貿出口運輸、物流、貨柜等問題。召開x省開拓對外承包工程現(xiàn)場會暨x首屆國際工程聯(lián)盟拓市交流培訓會，助力x企業(yè)開拓國際工程市場，實現(xiàn)“聯(lián)盟”拓市。
五是推進市場開拓。出臺xxxx年重點展會目錄，全面開放境外展會目錄，鼓勵企業(yè)境內外參展拓市場；組織相關企業(yè)參加各類網上交易會，為全縣外貿企業(yè)搶訂單、拓市場、保增長，提供精準服務，x-x月份x出口商品網上交易會，我縣共xx家企業(yè)報名參加了xx場次；積極引導外貿企業(yè)入駐x云展會平臺，截至目前全縣已有xx家企業(yè)入駐；做好廣交會組展，xxx屆線上廣交會順利開展，xxx屆廣交會已經開始申報；積極組織參加第二屆中國—中東歐國家博覽會暨國際消費品博覽會，我縣共x家企業(yè)參展，近xx家企業(yè)參加采購，實現(xiàn)xxxx萬元的意向采購額。
六是培育壯大限上企業(yè)隊伍。首先推進財政性資金支持入統(tǒng)工作。為了壯大商貿隊伍建設，鼓勵和支持商貿企業(yè)入統(tǒng)，在局主要領導帶領下，頂住多方壓力，與縣財政局、縣統(tǒng)計局共同推進財政性資金支持入統(tǒng)工作。截至目前，工作成效顯著，共有xx家企業(yè)納入今年重點培育名單，有望四季度為全縣消費指標作出貢獻。再者目前新入統(tǒng)企業(yè)超x億元以上企業(yè)已達x家。
七是大力推動汽車促消費活動。年初和年中開展以汽車促消為主題的促消費活動，局領導高度重視，成立專班，詳細指導我縣規(guī)上汽車銷售企業(yè)參與此類活動整個流程，年初活動適用于補貼車輛銷售額共計x.x億元，年中活動截止x月xx日適用于補貼車輛銷售額共計xxx.xx萬元，有效的激發(fā)xx汽車消費市場的活力，提振了消費信心，取得了良好成效。
八是促消費工作獲評省督查激勵。我縣實施消費新政、促消費工作成效明顯，入選x省真抓實干激勵督查案例，獲得專項激勵資金xxx萬元，是x市入選該子項目的唯一縣。此次獲評，進一步促進我縣提振消費信心、激發(fā)消費活力。五月份以來，我局積極響應省市級要求，推廣并落實省消費促進月工作，在xx各大商場超市舉行“浙里來消費”系列促消費活動。副縣長徐躍平以視頻錄制的方式在x消費促進月活動啟動儀式上向全省介紹xx“梅好生活”“從仙開始”數(shù)字文旅聯(lián)合促消費活動，全省僅x個縣受采訪。
九是做大做強電商工作。我縣入選x省首批數(shù)字生活新服務標桿縣創(chuàng)建名單，獲得專項激勵資金xxx萬；入圍xxxx年國家電子商務進農村綜合示范縣名單。政策方面，修改完善《關于促進電子商務發(fā)展的若干扶持政策》，進一步加強對電商企業(yè)的扶持力度。直播方面，突出內容電商，啟動了美好生活浙播季專項行動。截至x月底，xx官方已舉辦了多場直播帶貨活動，并發(fā)動直播網紅帶動xx楊梅銷售�；卮蛟旆矫�，目前正在與網易對接，已初步形成xx網易聯(lián)合創(chuàng)新中心方案，準備創(chuàng)建xx跨境電商產業(yè)園。
�。ǘ┥藤Q流通領域
一是加強商貿行業(yè)安全監(jiān)管。自x月份以來，共計出動檢查組xxx多人次，檢查場所xxx余家，排查隱患xx多處；整改隱患xx多處，加油站及大型商超的反恐工作已全部落實到位。積極配合市監(jiān)等多部門聯(lián)合打擊成品油走私活動x次，檢查各領域非法涉油場所及單位x個，各項工作正常開展；全國安全生產月活動、消防安全工作開展有效，舉辦各類演練活動xx場次，各類安全隱患檢查督查xx次，消除行業(yè)各類隱患xx個，檢查限上餐飲企業(yè)燃氣安全xx家次。各行業(yè)共計發(fā)送宣傳警示標語xxx余條，播放安全視頻宣傳片xx余片，發(fā)送安全手冊（單）xxxx余份，與各企業(yè)簽訂安全生產責任書共計xx余份，落實安全生產責任制。
二是加強散裝水泥行業(yè)監(jiān)管工作。一方面，開展企業(yè)砂石子整治工作。x月初開展xx縣預拌混凝土供需市場調查，對全縣x家混凝土生產企業(yè)砂石子原材料進貨渠道進行了發(fā)票查閱，形成匯報材料上報縣治砂辦開展混凝土行業(yè)砂石子違法違規(guī)排摸工作，召開全縣混凝土、砂漿企業(yè)負責人會議，針對此項工作對企業(yè)主要負責人進行了談話。另一方面，開展揚塵管控綜合治理工作。對照“藍天保衛(wèi)戰(zhàn)”工作要求，將今年的清潔化生產改造及清潔化改造“回頭看”與揚塵管控工作有效結合起來，對我縣預拌混凝土企業(yè)進行日常管理和監(jiān)督。并接受了市督察組的明查暗訪工作，對個別企業(yè)提出的問題并抓好落實。
�。ㄈ┘Z食安全領域
完成政策性糧油大檢查工作。經檢查，我縣政策性糧油賬實相符、賬賬相符，數(shù)量真實，質量良好；執(zhí)行國家糧食收購政策、儲備糧輪換管理、政策性糧食庫貸掛鉤和財政補貼撥付等情況良好；糧油安全儲存和糧庫安全生產工作水平總體良好。做好應急成品糧油的監(jiān)督檢查。督促xx家糧油應急供應網點組織糧油優(yōu)質貨源，保障市場供應量，滿足市場需要。督促x家糧油應急加工企業(yè)安排好生產力量，備足貨源，保證大米、食用油等成品糧油的儲備，確保隨時投放市場，確保糧油市場供應和價格基本穩(wěn)定。加強糧食食品安全監(jiān)管。確保糧食質量指標、品質指標和衛(wèi)生指標符合國家有關規(guī)定要求。監(jiān)督儲備糧承儲企業(yè)開展儲存糧食的品質測定及輪換出入庫儲備糧的質量監(jiān)測。對儲存的縣級儲備糧每季度抽檢一次，對輪換出庫和入庫的儲備糧均進行檢測。今年共檢測了xx個批次的儲存檢測、x個批次的出庫檢測，經檢測糧食品質好，各項指標均合格。
三、存在不足和問題
外貿出口方面，一是貨柜緊缺、海運費高、船期延誤影響企業(yè)出口。根據企業(yè)反饋，今年上半年出口貨柜緊張情況一直存在，海運費一路上漲，對比去年同期漲幅高達三四倍，船期延期起碼超過xx天以上，存在出口滯后。二是全球疫情蔓延造成的需求減少和訂單不穩(wěn)定。醫(yī)化行業(yè)出口拖累我縣出口增長。醫(yī)化企業(yè)普遍反饋由于疫情的影響造成制劑市場需求減少以及客戶去年累積的庫存，采購需求大大縮減，后續(xù)訂單將起碼減少超過xx%以上。如仙藥、車頭、君業(yè)都反映訂單減少的情況。三是原材料上漲和短缺等問題制約企業(yè)接單能力。從年初開始企業(yè)普遍反饋原材料價格瘋漲，比去年同期上漲超過xx%以上，甚至有的企業(yè)還出現(xiàn)原材料短缺的情況，企業(yè)出現(xiàn)有訂單無法生產的情況。據艾克反映，由于原材料短缺，有一批xxx個產品的訂單企業(yè)只能接單xxx個。
社零納統(tǒng)方面，一是企業(yè)對稅收有顧慮。企業(yè)考到利益最大化，從限下到限上稅收率的提高，一定程度上影響企業(yè)入統(tǒng)的積極性。例如電商企業(yè)因稅收問題無法提供納稅證明而無法納統(tǒng)，入統(tǒng)難度很大。二是縣外總部經濟影響較大。永輝超市、三江超市、華聯(lián)超市屬總部經濟，銷售額無法在我縣的社零總額中體現(xiàn)，而且還分流縣內銷售額，影響了納統(tǒng)企業(yè)。淘寶、京東等電子商務平臺以及蘇寧易購等對家用電器零售企業(yè)的沖擊影響也較大。
四、下一步工作計劃
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專班將緊緊圍繞考核要求，指標落實到單位到崗到人，并堅持以問題為導向，重點針對弱項指標，會同相關牽頭單位、配合單位，提出指標提升整改方案。梳理“雙循環(huán)”節(jié)點城市建設的問題清單，突出重點抓關鍵，以關鍵領域和核心環(huán)節(jié)的突破帶動全局，打通經濟循環(huán)的淤點堵點，牢牢扭住擴大內需戰(zhàn)略基點，提升供給體系對國內需求的適配性，形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動態(tài)平衡。
國內循環(huán)方面。x.跟進企業(yè)入統(tǒng)工作。繼續(xù)集體辦公工作模式，加強與統(tǒng)計、稅務、財政的工作對接，跟蹤擬培育入統(tǒng)企業(yè)，掌握入統(tǒng)進程，督促和指導企業(yè)及時入統(tǒng)。繼續(xù)推進財政性資金支持入統(tǒng)工作。x.對在庫企業(yè)做好數(shù)據申報業(yè)務指導，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道對屬地限上企業(yè)的監(jiān)管能力，通過政策抓手，適度激發(fā)企業(yè)活力。
國外循環(huán)方面。x.充分發(fā)揮xx進出口協(xié)會的服務和領頭作用，引導xx企業(yè)做強做大。x.深化“三服務”活動，了解企業(yè)切實需求與困難，點對點幫助解決問題，提振企業(yè)信心；全力開展外貿實務、匯率避險、跨境電商等培訓，加大出口信用保險、商務促進政策的宣稱推廣，提升企業(yè)經營水平和風險防范能力，確保外貿持續(xù)健康發(fā)展。x.加強監(jiān)測預警工作，充分利用全省“訂單+清單”系統(tǒng)及商務監(jiān)測平臺作用，加強對外貿風險預警和指導，及時做好動態(tài)監(jiān)測、預警分析、風險防控等，做好企業(yè)精準幫扶。x.持續(xù)跟進新招引的x家外貿企業(yè)，推進企業(yè)開展出口。x.推進市場采購進度，預計x月份完成x億采購額。x.加大重點展會目錄宣傳力度，鼓勵企業(yè)境內外參展拓市場。
文旅工作方面。專班將注重打造xx特色，繼續(xù)抓住促消費工作在全省的優(yōu)勢，爭取更大作為。以旅游品牌創(chuàng)建為契機，在消費+旅游上下功夫。
交通物流方面。打造現(xiàn)代快遞業(yè)發(fā)展體系。大力推動“快遞進村”工程，xxxx年底實現(xiàn)主要品牌（郵政、順豐、中通、圓通、申通、韻達、百世、德邦、京東等）xxx%進村，打造現(xiàn)代快遞業(yè)發(fā)展體系。
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1.完成政策兌現(xiàn)。預計在x月中旬完成縣級電商政策兌現(xiàn)。
2.做好美好生活浙播季專項工作。計劃聯(lián)合阿里巴巴、抖音等開展直播活動。
3.推進東西部扶貧工作。
4.深化電子商務進農村綜合示范工作，全面建設市場化、可持續(xù)的農村電商發(fā)展體系。
5.力爭創(chuàng)建數(shù)字生活新服務樣板鎮(zhèn)。
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配合“全國文明城市創(chuàng)建”工作，統(tǒng)籌做好大型商場、超市、加油站、安全生產及消防安全工作，落實安全生產責任制，徹底排除隱患；統(tǒng)籌做好打擊成品油走私等專項行動；繼續(xù)做好道路交通安全綜合治理工作，全力推進打擊非法混凝土攪拌站經營行為；開展“雙禁現(xiàn)”專項執(zhí)法檢查活動。
�。ㄋ模┓e極穩(wěn)妥推進糧食工作
1.牽頭做好市對縣糧食安全責任制考核工作。切實抓好訂單早稻收購和訂單中晚稻簽訂及收購，全面完成全年縣級儲備糧輪換任務。
2.抓好儲備糧儲存安全工作。抓好防臺防汛工作，組織開展第三、四季度“一符四無”糧倉和安全生產（消防安全）檢查。開展收獲早晚稻質量調查和品質測報及質量安全監(jiān)測，開展儲存糧食的品質測定及輪換出入庫儲備糧的質量監(jiān)測。
3.做好市場糧油價格監(jiān)測。做好國家糧食價格監(jiān)測直報、糧油零售價格監(jiān)測周報；做好糧食流通統(tǒng)計月報。
4.其他工作。及時推進新糧庫建設；做好救災儲備物資管理工作；做好軍糧供應工作；做好全年糧油供應；開展世界糧食日宣傳活動。
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