自然資源和規(guī)劃局上半年工作總結(jié)和工作計(jì)劃

　　今年以來，我局緊緊圍繞縣委、縣政府全面攻堅(jiān)“四大突破口”的決策部署，認(rèn)真履行“兩統(tǒng)一”職責(zé)，積極服務(wù)“重要窗口”建設(shè)，堅(jiān)定不移為我縣綠色跨越高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)更多力量。現(xiàn)匯報(bào)如下：

　　一、上半年工作開展情況

　　（一）實(shí)施國土空間規(guī)劃體系建設(shè)行動。

　　我局聚焦縣委縣政府“打造現(xiàn)代化中國山水畫城市”目標(biāo)，科學(xué)劃定“三區(qū)三線”，構(gòu)建統(tǒng)一的國土空間管控“底圖”“底線”“底板”，切實(shí)謀劃好我縣今后xx年的發(fā)展空間。

　　1 完成過渡期城鎮(zhèn)開發(fā)邊界劃訂工作。以原土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃等空間性規(guī)劃為基礎(chǔ)，結(jié)合我縣“十四五”規(guī)劃重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃，開展xx縣過渡期城鎮(zhèn)開發(fā)邊界劃訂工作，方案已于x月份獲得省政府批準(zhǔn)，將作為近期用地審批、規(guī)劃許可的依據(jù)。本次我縣共劃訂城鎮(zhèn)開發(fā)邊界xx.xx平方公里，其中集中建設(shè)區(qū)xx.x平方公里，彈性發(fā)展區(qū)x.xx平方公里，特殊用途區(qū)x.x平方公里。

　　2 開展《xx縣xx道路及市政基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃》編制工作。為深化我縣xx路網(wǎng)總體布局，建立結(jié)構(gòu)合理、功能清晰、對外交通快捷的道路網(wǎng)系統(tǒng)，特開展《xx縣xx道路及市政基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃》編制工作。截至x月底，該規(guī)劃已通過局規(guī)劃例會審查，擬上報(bào)縣規(guī)劃委辦公室會議審查。

　　3 開展“多規(guī)合一”實(shí)用性村莊規(guī)劃編制試點(diǎn)工作。根據(jù)市局要求，在三個(gè)街道和官路鎮(zhèn)選定x個(gè)行政村開展村莊規(guī)劃編制試點(diǎn)。同時(shí)，做好“一戶多宅”整治村安置規(guī)劃平面布置圖。結(jié)合“兩村搬遷”，做好xx村、xx村搬遷安置規(guī)劃的審查。

　　4 做好日�？刂菩栽敿�(xì)規(guī)劃審查報(bào)批工作。完成xx個(gè)地塊控規(guī)的日常公示審查報(bào)批以及x個(gè)地塊的控規(guī)修改工作，涉及xx社區(qū)、xx村搬遷安置區(qū)、xx市場安置區(qū)、綜合功能服務(wù)站等項(xiàng)目。

　�。ǘ�）實(shí)施全域土地綜合整治升級行動。

　　我局積極鞏固上一輪全域土地綜合整治成效，通過多要素多手段的土地整治模式，對各類土地在空間結(jié)構(gòu)上置換騰挪、在要素保障上統(tǒng)籌兼顧、在開發(fā)重點(diǎn)上合理安排，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、社會效益多贏，打造工作“升級版”。

　　1 開展耕地“三位一體”保護(hù)工程。一是推進(jìn)永久基本農(nóng)田核實(shí)整改補(bǔ)劃工作。根據(jù)上級文件和省市工作布署會議精神，我局積極開展永久基本農(nóng)田核實(shí)整改工作。目前第一稿永久基本農(nóng)田調(diào)出數(shù)據(jù)已提交至省自然資源廳。二是做好耕地“非農(nóng)化”摸底調(diào)查工作。我局積極開展“非農(nóng)化”調(diào)查工作，通過將xxxx年變更調(diào)查調(diào)查耕地圖斑與三調(diào)耕地圖斑疊加分析，完成xxxxx個(gè)圖斑的調(diào)查工作，合計(jì)面積xxxxx畝。經(jīng)過分析研判，上報(bào)“非農(nóng)化”圖斑xxxx個(gè)。三是做好農(nóng)村亂占耕地建房專項(xiàng)行動。年初，我局通過統(tǒng)籌安排，科學(xué)部署，全面完成全縣xxxxx個(gè)圖斑的調(diào)查摸排工作，后續(xù)將根據(jù)省、市出臺的政策文件依法依規(guī)予以處置。

　　2 開展生態(tài)環(huán)境修復(fù)提升工程。一是推動森林增綠添彩。上半年，我局認(rèn)真貫徹落實(shí)全省新增百萬畝國土綠化行動決策部署，聚焦聚力國土綠化高質(zhì)量發(fā)展，提前謀劃、精心部署，深挖潛力，搶抓時(shí)節(jié)，以山地為主，點(diǎn)線面協(xié)調(diào)推進(jìn)山地、坡地、城市、鄉(xiāng)村、通道等綠化美化，全力打造人與自然和諧共生的山區(qū)發(fā)展樣本。截至x月底，全縣完成新增國土綠化xxxx畝，占省計(jì)劃任務(wù)xxxx畝的xx%。完成跡地更新xxxx畝，占省任務(wù)xxxx畝的xxx%。完成“一村萬樹”示范村建設(shè)x個(gè)、推進(jìn)村建設(shè)x個(gè)，完成省市任務(wù)的xxx%。二是建立健全自然保護(hù)地體系。根據(jù)上級要求對自然保護(hù)地調(diào)整方案進(jìn)行修改完善，已確定保護(hù)地調(diào)整的矢量數(shù)據(jù)并完成上報(bào)。三是加強(qiáng)廢棄礦山生態(tài)修復(fù)。通過組織專家及技術(shù)人員對整改問題清單項(xiàng)目多次進(jìn)行實(shí)地踏勘，經(jīng)綜合分析和評價(jià)，擬定對《大氣污染防治計(jì)劃》自然復(fù)綠后未經(jīng)驗(yàn)收的x個(gè)廢棄礦山進(jìn)行工程治理，現(xiàn)已初步擬定治理方案。

　　3 堅(jiān)決打贏“一戶多宅”整治攻堅(jiān)戰(zhàn)。一是推進(jìn)“一戶多宅”處置工作。截至x月底，全縣“一戶多宅”及歷史遺留非法住宅綜合整治總處置率為xx.xx%。其中：應(yīng)處罰補(bǔ)辦xxxxx宗，已完成處罰補(bǔ)辦xxxxx宗，補(bǔ)辦率xx.xx%；應(yīng)拆除xxxxx宗，已完成拆除xxxxx宗，拆除率xx.xx%；擬退宅調(diào)劑xxxx宗，已完成退宅xxxx宗，退宅率xx.xx%。二是推進(jìn)建設(shè)用地復(fù)墾工作。全縣下達(dá)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的復(fù)墾任務(wù)合計(jì)xxxx畝（鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道初步劃定復(fù)墾區(qū)xxxx.x畝）。截至x月底，預(yù)計(jì)可完成復(fù)墾立項(xiàng)或收儲xxxx.xx畝。三是推進(jìn)無房戶、缺房戶安置工作。我局已先后對接xx個(gè)存在安置需求的“一戶多宅”整治村，其中xx個(gè)整治村安置規(guī)劃評審已通過，共安置無房戶、缺房戶xxxx戶，安置宅基地xxxx間。

　�。ㄈ�）實(shí)施資源要素保障攻堅(jiān)行動。

　　1節(jié)約集約用地。一是消化轉(zhuǎn)而未供土地工作。今年消化轉(zhuǎn)而未供土地目標(biāo)任務(wù)為xxxx畝，截止x月底，共完成項(xiàng)目土地供應(yīng)面積為xxxx.xx畝，其中消化轉(zhuǎn)而未供土地xxx畝。二是盤活存量建設(shè)用地。全年盤活存量建設(shè)用地任務(wù)xxx畝，目前已完成xxx畝。上半年針對現(xiàn)代醫(yī)化園區(qū)擴(kuò)容提升工作，制訂盤活國有存量建設(shè)用地xxx畝實(shí)施方案，截至x月付，已完成xxx畝。

　　2全力保障產(chǎn)業(yè)用地。我局通過優(yōu)化土地資源配置，加強(qiáng)要素保障，加速土地供應(yīng)，截止x月底，已完成xx宗工業(yè)用地供應(yīng)工作，面積共計(jì)xxx.xx畝，以規(guī)上企業(yè)用地為主（仙藥、仙通、肯特、得樂康、君業(yè)、車頭、諾坦藥業(yè)、鴻雁藥業(yè)、一都、東暉等）�？h里下達(dá)xxxx年供應(yīng)工業(yè)用地任務(wù)xxx畝以上，已完成xxx.xx畝，市對縣考核xxx畝的工業(yè)用地供應(yīng)任務(wù)已全面完成。

　　3全力保障重大項(xiàng)目用地需求。一是加快用地報(bào)批。上半年，我局?jǐn)M定了《xx縣集體土地征收程序和征地文書參考格式》文件，配合指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和平臺做好征地工作。目前，xx片區(qū)，xx、xx兩村搬遷，人民醫(yī)院，xx小鎮(zhèn)等項(xiàng)目征地工作都在有序推進(jìn)中。二是積極主動爭取指標(biāo)。通過加大跑省力度，積極向上對接，x月份我縣申報(bào)省重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目x個(gè)：xx小鎮(zhèn)、xx、xx、xx、xx、文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)園，其中xx小鎮(zhèn)、xx、xx、xxx個(gè)項(xiàng)目已列入省重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目預(yù)選類。三是保障建筑用石料供應(yīng)。為有效保障我縣砂石料需求保障，上半年，我局多次與省市進(jìn)行匯報(bào)對接，同時(shí)與省內(nèi)多個(gè)縣市區(qū)進(jìn)行調(diào)研交流，多次召開局內(nèi)會議進(jìn)行討論，并邀請縣內(nèi)財(cái)政部門、水務(wù)集團(tuán)等進(jìn)行研討，目前已形成x個(gè)工程余料處置方案供縣領(lǐng)導(dǎo)決策。

　　4做好土地出讓工作。我局通過組織國有建設(shè)用地使用權(quán)和采礦權(quán)等自然資源的招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓工作，截止至x月底，已完成公開出讓土地xx宗，成交xx宗，出讓金成交金額x.xxxx億元。其中住宅、旅館用地共x宗，出讓面積xx.xxx公頃，出讓金成交金額x.xxxx億元；工業(yè)用地共xx宗，出讓面積xx.xxxx公頃，出讓金成交金額x.xxxx億元。

　�。ㄋ模�實(shí)施重點(diǎn)領(lǐng)域改革突破行動。

　　1積極開展數(shù)字化改革工作。一是積極謀劃“綠礦智用”試點(diǎn)工作。通過前期與省廳多次對接，與專業(yè)機(jī)構(gòu)、礦山企業(yè)多方調(diào)研，目前基本確定工作方案。二是積極向上申報(bào)數(shù)字化應(yīng)用組件。作為我縣第一批申報(bào)應(yīng)用組件單位，我局“圖形計(jì)算組件”和“疊加分析_農(nóng)轉(zhuǎn)用”兩個(gè)組件成功在x省一體化數(shù)字資源系統(tǒng)公共應(yīng)用組件服務(wù)超市上架，“圖形計(jì)算組件”提供地塊的周長與面積計(jì)算功能，“疊加分析_農(nóng)轉(zhuǎn)用”組件提供地塊范圍的農(nóng)轉(zhuǎn)用申報(bào)情況查詢功能。三是加大推進(jìn)數(shù)字化改革力度。通過組織召開數(shù)字化改革研討會，科學(xué)謀劃重點(diǎn)業(yè)務(wù)科室的數(shù)字化的新思路、新場景。

　　2進(jìn)一步深化“放管服”改革。上半年，我局圍繞縣委縣政府提出的目標(biāo)定位，繼續(xù)貫徹落實(shí)“放管服”改革要求，努力打造程序最簡單、手續(xù)最省、效率最高的服務(wù)窗口。一是繼續(xù)深化“一窗受理、集成服務(wù)、最多跑一次”改革措施。實(shí)行一個(gè)窗口“前臺綜合受理、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出件”的服務(wù)新模式、新要求；二是繼續(xù)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)x.x建設(shè)工作。通過企業(yè)低風(fēng)險(xiǎn)小型項(xiàng)目數(shù)字化管理系統(tǒng)，積極配合企業(yè)投資低風(fēng)險(xiǎn)小型項(xiàng)目，從項(xiàng)目賦碼備案到竣工驗(yàn)收，全過程審批“最多xx個(gè)工作日”。上半年，應(yīng)用此審批模塊完成x個(gè)項(xiàng)目在線審批，高效辦結(jié)規(guī)劃許可事項(xiàng)。三是推進(jìn)“最多跑一次”改革向事中事后延伸。按照“部門聯(lián)合、隨機(jī)抽查、按標(biāo)監(jiān)管”的“一次到位”工作要求，使用全省統(tǒng)一的“雙隨機(jī)”抽查管理系統(tǒng)實(shí)施電子化管理，切實(shí)推進(jìn)部門間執(zhí)法檢查信息共享。

　　3進(jìn)一步理清自然資源產(chǎn)權(quán)歸屬。上半年，我局按照《自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記暫行辦法》及自然資源確權(quán)登記操作指南等制度規(guī)定，以不動產(chǎn)登記為基礎(chǔ)，充分利用xx縣第三次國土調(diào)查等現(xiàn)有成果，開展響石山省級風(fēng)景名勝區(qū)統(tǒng)一確權(quán)登記。截止x月底，已經(jīng)順利完成了資料收集加工處理、編制工作底圖、預(yù)劃登記單元、發(fā)布通告、內(nèi)業(yè)調(diào)查、關(guān)聯(lián)信息、調(diào)查核實(shí)、實(shí)地補(bǔ)充調(diào)查、調(diào)查成果上圖、數(shù)據(jù)庫建設(shè)等工作，目前該項(xiàng)目即將進(jìn)入驗(yàn)收階段。

　�。ㄎ澹�實(shí)施惠民便民服務(wù)優(yōu)化行動。

　　1促進(jìn)營商環(huán)境再優(yōu)化。一是建立了優(yōu)化營商環(huán)境工作小組。以不動產(chǎn)登記服務(wù)中心企業(yè)登記人員為班底，建立了“單位一把手親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)主要抓”的優(yōu)化營商環(huán)境工作模式。通過完善相應(yīng)的工作制度，主動解決企業(yè)不動產(chǎn)登記中的兩證難、數(shù)據(jù)共享難問題。二是深入推進(jìn)企業(yè)不動產(chǎn)登記“一件事”。我局全面貫徹營商環(huán)境考核要求，將企業(yè)不動產(chǎn)登記“一件事”事項(xiàng)作為今年工作的重要事項(xiàng)，明確提交材料不超過x件，辦理手續(xù)不超過x個(gè)，涉及企業(yè)的轉(zhuǎn)移登記、抵押登記、首次登記在x天內(nèi)辦結(jié)，一般登記的在x天內(nèi)辦結(jié)。三是全面落實(shí)小微企業(yè)（含個(gè)體工商戶）免收不動產(chǎn)登記費(fèi)政策。按照《國家發(fā)展和改革委員會財(cái)政部關(guān)于不動產(chǎn)登記收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)問題的通知》文件規(guī)定，對于可通過“小微企業(yè)名錄”網(wǎng)站查詢到的申請不動產(chǎn)登記的企業(yè)，予以免收不動產(chǎn)登記費(fèi)。同時(shí)實(shí)施小微企業(yè)免收不動產(chǎn)登記費(fèi)告知承諾制，企業(yè)做出書面承諾后，免收相應(yīng)的不動產(chǎn)登記費(fèi)。

　　2促進(jìn)測繪地理信息服務(wù)再提升。通過深化地理信息公共服務(wù)平臺應(yīng)用，提升應(yīng)急測繪保障能力，服務(wù)我縣民生建設(shè)，助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是積極推進(jìn)全縣基礎(chǔ)測繪工作，編好基礎(chǔ)測繪“十四五”規(guī)劃。二是完成全域x:xxxx地形圖更新前期準(zhǔn)備工作，將在下半年開展實(shí)施。三是參與xxxx年x市測繪應(yīng)急演練，不斷完善各項(xiàng)應(yīng)急測繪工作。

　　3促進(jìn)安全基礎(chǔ)再加強(qiáng)。一是貫徹落實(shí)地災(zāi)防治“整體智治”。根據(jù)三年行動要求和年度防治方案的安排，開展xx處已有地質(zhì)災(zāi)害隱患和x處新增地質(zhì)災(zāi)害隱患綜合治理工作，各隱患點(diǎn)整治方案已確定。截止x月底，已完成工程治理x處、搬遷項(xiàng)目立項(xiàng)x處、搬遷項(xiàng)目拆除完成x處，基本拆除x處。同時(shí)常態(tài)化開展地災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)防范區(qū)巡排查，對新發(fā)現(xiàn)地災(zāi)隱患點(diǎn)落實(shí)“即查即治”制度，完善地質(zhì)災(zāi)害綜合防治體系。二是構(gòu)建森林消防“平安網(wǎng)”。上半年，我局認(rèn)真落實(shí)森林防滅火行政首長負(fù)責(zé)制，積極開展森林防滅火宣傳，加大火災(zāi)隱患排查力度，強(qiáng)化野外火源管控，全面壓實(shí)責(zé)任。同時(shí)加強(qiáng)防火智控工程基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，配齊配強(qiáng)森林防火力量，堅(jiān)決防范重特大森林火災(zāi)。三是要打好松材線蟲病防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。以枯死木清理為核心、疫木管理為根本，進(jìn)一步發(fā)揮第三方質(zhì)量監(jiān)管機(jī)構(gòu)作用，全力實(shí)施好松材線蟲病防控工作。xxxx年上半年，全縣完成xx.x萬畝松林的枯死松樹清理工作，完成清理任務(wù)的xxx%；清理松樹枯死樹xx.x萬株，完成清理任務(wù)的xxx.x%。

　　（六）堅(jiān)決落實(shí)上級督查問題整改工作。

　　1涉林墾造耕地問題項(xiàng)目整改工作。上半年，我局嚴(yán)格落實(shí)省市縣涉林墾造問題整改方案要求，通過成立工作專班，統(tǒng)籌安排，確保整改工作落到實(shí)處。一是對xx個(gè)涉及海拔xxx米以上的項(xiàng)目，已委托省農(nóng)科院完成耕地種植利用可行性評估，并征求村級組織和村民代表意見，評估結(jié)論為保留耕地區(qū)塊，不涉及項(xiàng)目撤銷或核減。二是對xx個(gè)涉林墾造耕地問題項(xiàng)目，撤銷項(xiàng)目x個(gè)、調(diào)整實(shí)施范圍項(xiàng)目xx個(gè)、核減指標(biāo)項(xiàng)目xx個(gè)。三是對xx個(gè)涉及需森林植被生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目，已全面完成植樹造林，鄉(xiāng)鎮(zhèn)已提交自驗(yàn)報(bào)告。對已完工項(xiàng)目，加強(qiáng)后期管護(hù)力度，確保工作取得實(shí)效。

　　2林業(yè)違法執(zhí)法工作。上半年，我局行政執(zhí)法隊(duì)對xxxx、xxxx年遺留未查處的xxx個(gè)森林督查圖斑進(jìn)行集中攻堅(jiān)查處，其中xxxx年度遺留圖斑xx個(gè)，xxxx年度遺留圖斑xxx個(gè)，即時(shí)監(jiān)測遺留圖斑x個(gè)。截止x月底，我縣xxxx年遺留圖斑和即時(shí)監(jiān)測遺留圖斑經(jīng)調(diào)查核實(shí)已全部完成銷號，xxxx年度遺留圖斑中除xx個(gè)由于案情復(fù)雜、涉及面廣等原因仍在持續(xù)推進(jìn)銷號工作外，其余均已完成銷號。

　　二、存在的問題

　�。ㄒ唬﹪�土空間規(guī)劃方面

　　1國土空間總體規(guī)劃編制工作。本輪國土空間規(guī)劃編制提出了城鄉(xiāng)建設(shè)用地“零增長”的要求，省里不再下達(dá)凈新增建設(shè)用地指標(biāo)，而當(dāng)前我縣各產(chǎn)業(yè)平臺用地需求巨大，土地供需矛盾突顯。

　　2村莊規(guī)劃編制工作。新的《x省村莊規(guī)劃編制導(dǎo)則》沒有出臺，對村莊規(guī)劃的編制內(nèi)容、成果要求等都尚未明確，影響了村莊規(guī)劃編制工作的整體進(jìn)度。

　�。ǘ�）“一戶多宅”綜合整治方面

　　1“一戶多宅”綜合整治工作總體進(jìn)展沒有達(dá)到預(yù)期。從處置工作進(jìn)展情況看，截至目前，全縣僅x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)提交驗(yàn)收申請，且驗(yàn)收過程中發(fā)現(xiàn)仍然存在戶檔信息不全、權(quán)源依據(jù)不足、處置手續(xù)不齊、應(yīng)拆未拆、應(yīng)退未退等問題；甚至存在房屋未測量，錯登、漏登的情況，全縣處置工作距離全面完成并通過驗(yàn)收還有一定距離。從建設(shè)用地復(fù)墾工作情況來看，全縣預(yù)計(jì)可完成復(fù)墾立項(xiàng)或收儲xxxx.xx畝，距離復(fù)墾任務(wù)要求的xxxx畝差距還很大，根據(jù)前期各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）初步劃定的復(fù)墾區(qū)塊（共有xxxx.x畝），全縣還有很多可復(fù)墾空間尚未立項(xiàng)；xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）中，目前僅x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)已完成或預(yù)計(jì)可完成立項(xiàng)任務(wù)，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）復(fù)墾立項(xiàng)工作緩慢、拆除清理力度不強(qiáng)，甚至出現(xiàn)停滯不前現(xiàn)象。

　　2聯(lián)動協(xié)同、合力攻堅(jiān)氛圍不足。一方面各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）之間合作溝通力度不足。例如在跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)房屋的處置工作上，情況較為復(fù)雜，特別是三類鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員在中心鎮(zhèn)有房產(chǎn)的人數(shù)較多，流入地鄉(xiāng)鎮(zhèn)和流岀地鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)調(diào)難度較大，處置工作開展困難，制約了整治總體完成率和準(zhǔn)確率。另一方面相關(guān)部門參與到綜合整治中的力度不夠。“一戶多宅”綜合整治是一項(xiàng)全縣性的重要工作，涉及到紀(jì)檢、組織、宣傳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源、綜合執(zhí)法等多個(gè)部門，需要縣級部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）通力合作，相關(guān)部門要及時(shí)跟進(jìn)，抓典型、樹警示，不能僅靠縣整治辦和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）單打獨(dú)斗。

　�。ㄈ�）生態(tài)環(huán)境修復(fù)提升方面

　　一是松材線蟲病防控形勢依然嚴(yán)峻。我縣毗鄰各縣（市、區(qū)）均已發(fā)生松材線蟲病危害，且我縣的松材線蟲病正處于擴(kuò)散前期，全縣松類占xx%以上的林地面積達(dá)xxx多萬畝，疫情監(jiān)測的時(shí)效性、全面性有待進(jìn)一步加強(qiáng)，松材線蟲病防控形勢極為嚴(yán)峻。二是全縣新增百萬畝國土綠化行動進(jìn)度不一，個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴(yán)重滯后，完成全年任務(wù)依然艱巨。三是受新冠肺炎、松材線蟲病疫情等影響，國家林草局對國家森林城市創(chuàng)建的核驗(yàn)時(shí)間尚不明確，編制單位創(chuàng)森成效自查材料總體進(jìn)展沒有達(dá)到預(yù)期進(jìn)度。

　　二、下半年工作計(jì)劃

　�。ㄒ唬﹪�土空間規(guī)劃工作。

　　一是繼續(xù)推進(jìn)“三線”劃定工作。按照省市要求，繼續(xù)做好規(guī)劃基數(shù)轉(zhuǎn)換以及生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田保護(hù)線、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界的劃定工作，扎實(shí)完成國土空間規(guī)劃每個(gè)階段編制任務(wù)。二是加快推進(jìn)村莊規(guī)劃編制進(jìn)度。做好村莊規(guī)劃審查，同時(shí)繼續(xù)做好“一戶多宅”整治重點(diǎn)村安置地塊平面布置圖規(guī)劃。三是推進(jìn)控制性詳細(xì)規(guī)劃工作。繼續(xù)做好控規(guī)的日常公示審查報(bào)批工作，繼續(xù)推進(jìn)中心城區(qū)單元控規(guī)修編工作，有條件的單元完成報(bào)批。四是開展規(guī)劃額度的申請、審查工作。按照“總量控制、嚴(yán)守底線、規(guī)劃引領(lǐng)、保障重點(diǎn)”的原則，認(rèn)真梳理項(xiàng)目，分出輕重緩急，做好省留規(guī)劃額度的申請工作以及地方規(guī)劃額度的審查工作，落實(shí)“項(xiàng)目跟著規(guī)劃走，要素跟著項(xiàng)目走”的要求。

　�。ǘ�）全域土地綜合整治工作。

　　一是完成涉林墾造耕地問題項(xiàng)目整改。嚴(yán)格落實(shí)省市縣涉林墾造問題整改方案要求，落實(shí)復(fù)綠、耕種未到位項(xiàng)目的整改計(jì)劃，部署縣級驗(yàn)收方案，確保xx個(gè)問題項(xiàng)目按時(shí)通過省、市驗(yàn)收，及時(shí)銷號。二是保障耕地占補(bǔ)平衡。完成xx個(gè)部退回重新審核的歷年“旱改水”質(zhì)量提升項(xiàng)目的指標(biāo)再入庫，恢復(fù)水田指標(biāo)xxxx畝。通過整改，解凍歷年墾造耕地項(xiàng)目、新入庫近年墾造耕地項(xiàng)目，預(yù)計(jì)產(chǎn)生水田指標(biāo)xxxx畝。解決指標(biāo)倒掛的問題，保障年底報(bào)批工作順利進(jìn)行。三是完成建設(shè)用地復(fù)墾任務(wù)。全面完成xxxx年前立項(xiàng)的建設(shè)用地復(fù)墾，產(chǎn)生指標(biāo)xxxx畝。四是完成全域土地綜合整治任務(wù)。確保xxxx年立項(xiàng)的下各鎮(zhèn)南山、福應(yīng)街道中橋頭兩個(gè)全域土地綜合整治與生態(tài)修復(fù)工程項(xiàng)目今年通過驗(yàn)收，完成相應(yīng)的省市考核。

　�。ㄈ�）“一戶多宅”整治工作。

　　xxxx年“一戶多宅”及歷史遺留非法住宅綜合整治工作到了攻堅(jiān)掃尾階段，縣整治辦將進(jìn)一步集中精、氣、神，嚴(yán)格按照工作原則和標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)定必勝的信心、落實(shí)必勝的舉措，持之以恒推進(jìn)綜合整治工作，全力以赴打好收官之戰(zhàn)，確保“一戶多宅”綜合整治工作取得全面勝利。一是在x月xx日前，完成三類鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一戶多宅”綜合整治驗(yàn)收工作：“一戶多宅”處置工作處置率達(dá)到xx%以上、處置準(zhǔn)確率達(dá)到xx%以上，建設(shè)用地復(fù)墾工作立項(xiàng)面積達(dá)到復(fù)墾任務(wù)的xx%以上。二是在x月xx日前，完成二類鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一戶多宅”綜合整治驗(yàn)收工作：“一戶多宅”處置工作處置率達(dá)到xx%以上、處置準(zhǔn)確率達(dá)到xx%以上，建設(shè)用地復(fù)墾工作立項(xiàng)面積達(dá)到復(fù)墾任務(wù)的xx%以上。三是在x月xx日前，完成一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）“一戶多宅”綜合整治驗(yàn)收工作：“一戶多宅”處置工作處置率達(dá)到xx%以上、處置準(zhǔn)確率達(dá)到xx%以上，建設(shè)用地復(fù)墾工作立項(xiàng)面積達(dá)到復(fù)墾任務(wù)的xx%以上。

　�。ㄋ模┵Y源要素保障工作。

　　一是全力保障產(chǎn)業(yè)用地供應(yīng)。加大對我縣全面攻堅(jiān)“四大突破口”工作各重點(diǎn)區(qū)塊招商引資工作的支持保障力度，堅(jiān)持優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目優(yōu)先保障，成熟項(xiàng)目及時(shí)供應(yīng)，力爭全年供應(yīng)工業(yè)用地xxx畝以上。二是深化低效用地再開發(fā)。通過進(jìn)一步謀劃、挖掘，深化節(jié)約集約用地方式，大力開展消化批而未供、盤活閑置存量建設(shè)用地工作，全年力爭取得上級掛鉤獎勵指標(biāo)xxx畝以上。三是獲得更多農(nóng)轉(zhuǎn)用指標(biāo)。通過加大跑省力度，積極向上對接，獲取省廳的大力支持。四是做好石料保障。督促田市下新屋石料礦山企業(yè)（年生產(chǎn)規(guī)模xx萬噸）依法依規(guī)及時(shí)供應(yīng)市場，保障石料需求，做好工程余料的管理工作，確定工程余料處置方案，供縣政府決策，保證國有資產(chǎn)不流失，同時(shí)加快推進(jìn)礦產(chǎn)資源規(guī)劃工作，盡早推出建筑用砂石料礦，保障石料供應(yīng)。

　�。ㄎ澹﹫�(zhí)法監(jiān)管工作。

　　一是扎實(shí)開展執(zhí)法巡查，組織開展專項(xiàng)性、區(qū)域性執(zhí)法行動，嚴(yán)格查處新增違法用地，做到將違法用地發(fā)現(xiàn)在初始、消滅在萌芽。二是做好衛(wèi)片執(zhí)法及回頭看行動，切實(shí)把發(fā)現(xiàn)的問題依法及時(shí)處置到位。三是繼續(xù)做好四大專項(xiàng)行動。農(nóng)村亂占耕地建房、違建別墅問題清查整治、掃黑除惡及大棚房整治這幾項(xiàng)工作關(guān)系到我縣群眾的切生利益，必須不折不扣執(zhí)行到位。我們已經(jīng)投入了大量人力物力，也取得了階段性成果，但接下來任務(wù)依然很重，時(shí)間很緊，必須加倍努力，全力破難，確保在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成工作任務(wù)。

　�。�六）優(yōu)化營商環(huán)境工作。

　　一是全面推進(jìn)不動產(chǎn)登記信息共享、流程集成。確保不動產(chǎn)登記需要使用有關(guān)部門信息的能共享到位。二是落實(shí)好全市通辦業(yè)務(wù)、“一碼管地”、測驗(yàn)合一、延伸服務(wù)“總對總”模式、啟用“電子證書”等。三是推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)登記”。升級改造不動產(chǎn)登記系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)不動產(chǎn)登記系統(tǒng)向政府服務(wù)網(wǎng)x.x轉(zhuǎn)變，改造“網(wǎng)上辦、掌上辦”系統(tǒng)，增加辦結(jié)時(shí)限、實(shí)時(shí)監(jiān)控等功能。

　�。ㄆ撸┓罏�(zāi)減災(zāi)工作。

　　一是落實(shí)汛期地質(zhì)災(zāi)害防御措施。從責(zé)任人員、監(jiān)測人員的落實(shí)，日常巡查檢查制度執(zhí)行等要進(jìn)一步細(xì)化，特別是強(qiáng)降雨期間以及地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警期間，更要加密落實(shí)巡查監(jiān)測，做好應(yīng)急處置；同時(shí)，按要求做好全縣xxx處地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防范區(qū)后續(xù)防范工作。二是做好森林災(zāi)害防治工作。繼續(xù)實(shí)施松材線蟲病防控工作，健全和完善兼職森檢員隊(duì)伍，提高監(jiān)測和檢疫檢查水平，繼續(xù)強(qiáng)化企業(yè)加工用材源頭管理，切實(shí)有效地保護(hù)松林資源、木制工藝生產(chǎn)及生態(tài)建設(shè)安全。同時(shí)，繼續(xù)做好森林消防工作，通過加強(qiáng)督查巡查、嚴(yán)格火源管控、強(qiáng)化撲火隊(duì)伍和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工作，降低森林火災(zāi)發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)。三是加強(qiáng)野生動物疫病監(jiān)測防控。繼續(xù)加大亂捕濫獵和非法經(jīng)營野生動物行為的打擊力度，繼續(xù)加強(qiáng)對蒼山自然保護(hù)區(qū)監(jiān)測站日常巡查監(jiān)測和對永安溪濕地公園沿岸、盂溪、北岙坑等山林、灘林、溪流等重要區(qū)域的野外巡護(hù)，確保從源頭上管控疫源疫病發(fā)生。

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