鄉(xiāng)村振興工作上半年總結報告

　　今年以來，xx鎮(zhèn)黨委、政府以黨的十九大精神、十九屆四中全會精神為指導，以促進農村經濟發(fā)展為出發(fā)點，在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅、實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興、推行“五地一產”入市改革方面持續(xù)發(fā)力、成效顯著�，F(xiàn)匯報如下：

　　一、聚焦脫貧攻堅，鞏固脫貧成果

　　（一）產業(yè)多元發(fā)展，經濟基礎更穩(wěn)固

　　xxxx年，xx鎮(zhèn)繼續(xù)將產業(yè)脫貧作為鞏固脫貧成效，提升群眾受益的有效途徑。從種植、畜牧、特色產業(yè)方面持續(xù)發(fā)力。種植產業(yè)提質增效，全鎮(zhèn)發(fā)展中藥材xxxx畝，帶動貧困戶xxx戶xxxx人；發(fā)展明地辣椒xxx畝，帶動貧困戶xxx戶xxx人；發(fā)展油葵種植xxxx畝，帶動貧困戶xxx戶xxxx人；新發(fā)展設施蔬菜xx畝，帶動貧困戶xxx戶xxx人；發(fā)展小雜糧種植xxxx畝，覆蓋貧困戶xxxx戶xxxx人。畜牧產業(yè)擴規(guī)上檔，建設養(yǎng)豬項目xx個，養(yǎng)豬x.x萬頭，拉動貧困戶xxx戶xxx人；建設養(yǎng)牛項目x個，養(yǎng)牛xxx頭，拉動貧困戶xx戶xxx人；養(yǎng)殖笨雞x.x萬只，覆蓋貧困戶xxx戶xxxx人。特色產業(yè)擴展提速，xxxx年，結合易地搬遷后土地利用，與x醫(yī)藥集團合作，發(fā)展火麻種植xxxx畝，拉動貧困戶xxx戶xxx人。

　�。ǘ�）做好搬遷文章，脫貧政策更精準

　　xxxx年，我們將拆除復墾工作、推動后續(xù)產業(yè)作為鞏固易地搬遷成果的關鍵發(fā)力點。對于拆除復墾，采取“干部入戶，發(fā)動群眾；尊重意愿，解決困難；形成合力，集中拆除；綜合利用，利益惠民”的“四步工作法”，用足用好用活拆遷政策，在一個月時間內基本完成拆除工作，拆除率達到xx.x%，復墾率達到xx%，實現(xiàn)全鎮(zhèn)拆除復墾全面開花、全速推進的良好局面。對于后續(xù)產業(yè)，通過打造扶貧產業(yè)園實現(xiàn)勞務增收，拉動xxx名貧困群眾實現(xiàn)務工增收；結合五地一產改革，盤活土地資源實現(xiàn)資產增收，xx有限公司流轉xx、xx村荒山荒坡xxxx畝建設光伏項目，村集體年收入近xx萬元；天生農牧流轉北棗林、蘆家莊、胡子溝土地xxx.x畝發(fā)展中藥材種植，每畝xxx元，搬遷群眾年增收xxx.x萬元；x醫(yī)藥集團流轉南逆流河、北逆流河、xx、xx、xxx個村xxxx余畝種植火麻，每畝xxx元，搬遷群眾年增收xx萬元。

　�。ㄈ�）堅持問題導向，脫貧成果更豐碩

　　嚴格開展脫貧攻堅自查。將自查視作普查前的總演習，嚴格對照標準，堅持問題導向結果導向，制定了“點為單位、交叉檢查、及時整改、責任到人”的自查方針，堅持兩個結合（把自查和“十個清零”專項行動結合起來，把自查和整改結合起來），共排查各類問題xxx條，目前整改完成xxx條。

　　嚴格開展巡視巡察問題整改。xx鎮(zhèn)省級巡視反饋、省脫貧攻堅問題排查整改會議反饋、市際交叉檢查發(fā)現(xiàn)需整改共計xx個問題xx條。目前已全部整改到位。在此過程中緊盯“兩不愁、三保障”，以“十個清零”為抓手，逐村逐戶“過篩子”，逐條逐項建立臺賬，并列出清單、整改措施，明確責任主體、完成時限，逐戶、逐人、逐項目進行整改對賬銷號。全鎮(zhèn)“十個清零”百日攻堅專項行動共發(fā)現(xiàn)問題xx條，已全部整改完成。

　　嚴格開展重點人群監(jiān)測幫扶。緊盯重點人群，針對性做好監(jiān)測和幫扶，確保上半年剩余貧困人口全部達到脫貧標準和不返貧。脫貧監(jiān)測戶xxx戶，xxx人；已脫貧戶收入逐年下降，xxx戶xxx人；未脫貧戶，xx戶xxx人；非貧困邊緣戶，xx戶xx人；xxxx年扣除小額貸款分紅收入不達國家標準花名，xx戶xx人。主要通過以下途徑解決：一是合作社帶動，針對所有申報項目的合作社，在帶動貧困戶方面，由各村指定帶動名單，特別是針對未脫貧戶、收入不達標戶、邊緣戶、監(jiān)測戶進行重點關注。二是產業(yè)扶貧，針對有勞動能力的農戶，村干部、幫扶工作隊積極進行對接，發(fā)動農戶發(fā)展產業(yè)增收。鼓勵農戶以承包地、家庭資產入股等方式參與到本地新型農業(yè)經營主體等生產經營活動。三是社會兜底，針對喪失勞動能力，有無其他經濟來源的監(jiān)測戶、重點戶，進行兜底保障。及時開展困難群眾臨時救助，對特殊困難群眾全面落實低保、醫(yī)保、養(yǎng)老保險、特困供養(yǎng)、臨時救助等保障政策，用社會兜底助推脫貧攻堅。四是光伏分紅。鼓勵貧困戶參與公益崗位、村小型公益事業(yè)通過力所能及的勞動獲得勞務收入，重點向老弱病殘貧困人口傾斜。同一崗位月工資不低于xxx元。五是通過公益性崗位安置。對脫貧監(jiān)測戶和邊緣戶家庭中有需求的勞動力，優(yōu)先安排到扶貧車間務工；與縣人社局溝通，設立公益性崗位，安排有需求人員務工增收。同時持續(xù)做好技能培訓、勞務輸出、崗位對接等服務保障。

　　二、推動鄉(xiāng)村振興，提升治理效能

　�。ㄒ唬┼l(xiāng)村兩級聯(lián)動，打造鄉(xiāng)村振興示范廊帶

　　一是以鄉(xiāng)村振興示范廊帶為發(fā)力點和切入點，積極探索農業(yè)可持續(xù)發(fā)展新路徑。我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興示范廊帶呈狹長狀，具有良好的區(qū)位因素與產業(yè)基礎。廊帶主要集中在濁漳河西，北起xx，南至南馬會，集中發(fā)展廊帶內優(yōu)勢產業(yè)，輻射帶動廊帶外優(yōu)秀資源，與兩群三區(qū)互聯(lián)互通、共促共進，強力推動xx鎮(zhèn)實現(xiàn)一廊兩群三區(qū)xxxx加速跑。

　　二是以特色產業(yè)為依托，優(yōu)化示范廊帶產業(yè)體系。建設以中藥材、油葵、辣椒等為主要種植作物的精細規(guī)劃，xx、xx村、xx、xx村、xx種植中藥材xxxx畝，下西山、xx種植油葵近xxx畝，xx、xx村種植辣椒近xxx畝，xx 、xx、xx口等村種植火麻近xxx畝；投資xxxx萬在xx建設與藥材種植相配套的中藥材倉儲晾曬加工項目，帶動全鎮(zhèn)xxxx余畝中藥材蓬勃發(fā)展；建立設施蔬菜產業(yè)園區(qū)，xx、xx村百畝設施蔬菜真正實現(xiàn)產業(yè)提檔升級，確保全鎮(zhèn)乃至全縣人民的“菜籃子”豐富充足，為農民帶來致富新希望。

　　三是以示范村莊為樣板，提升黨建引領的鄉(xiāng)村治理水平。不斷提高鄉(xiāng)村治理水平是建設美麗鄉(xiāng)村的原動力。精心打造xx鄉(xiāng)村振興示范村，以宅基地為切入點率先推行“五地一產”改革，發(fā)展玉露香梨、建設新型環(huán)保免燒磚廠，實施人居環(huán)境提升工程，發(fā)揮鄉(xiāng)村能人帶動的先鋒模范作用，打造一個設施完善、產業(yè)多元、健康宜居的精彩馬會，全面實現(xiàn)農村美、農業(yè)強、農民富的群眾新期待。

　�。ǘ�）人居環(huán)境整治，打造現(xiàn)代美麗宜居農村

　　在農村人居環(huán)境整治行動中，xx鎮(zhèn)強化責任、主動擔當，在整治農村“四亂”上動真碰硬、盡銳出戰(zhàn)，加快實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、全面建設小康社會步伐，提升全鎮(zhèn)農村居民幸福指數(shù)。

　　科學規(guī)劃鄉(xiāng)村格局，在整治農村“四亂”上下硬功夫。對于我鎮(zhèn)存在的亂擋、亂建、亂堆、亂倒現(xiàn)象，鎮(zhèn)村兩級配合打好人居環(huán)境“組合拳”，全鎮(zhèn)共清理亂擋xx處，拆除亂搭亂建xx處，清除亂堆亂倒xxx處，清理殘垣斷壁xxx處，清理河道xx.x公里，整治黑臭水體一處。

　　基礎設施提檔升級，在提升人居環(huán)境上下細功夫。以鄉(xiāng)村振興示范廊帶為軸線，以綠化、美化、亮化為支點，大力開展植綠覆綠工程，實現(xiàn)綠色生態(tài)與鄉(xiāng)村產業(yè)協(xié)調發(fā)展。全鎮(zhèn)共實現(xiàn)綠化面積x萬平方米，安裝路燈xxx盞，種植景觀綠化樹木x.x萬棵，建設文化長廊及景觀墻xx處。

　　鄉(xiāng)村治理效能提高，在建立長效機制上下實功夫。通過高起點、高標準打造亮點，通過觀摩學習，促進各村學樣子、照鏡子、找路子。打造垃圾處理“戶自覺、村管理、鎮(zhèn)處理”的長效管理機制；打造村內柴堆、煤堆“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一存放、統(tǒng)一管理”的長效保持機制；打造廣泛動員、群眾參與、多方激勵的的群眾自覺機制；打造科學設崗、嚴格獎懲的長效考核機制。

　　（三）創(chuàng)新社會治理，打造穩(wěn)定平安和諧鄉(xiāng)村

　　在“三治三零”創(chuàng)建工作開展以來，xx鎮(zhèn)探索實行x、法治、德治“三治融合”模式，形成了對鄉(xiāng)村振興發(fā)展根本性、全局性、長期性的制度支撐和環(huán)境保障。 規(guī)范x機制。圍繞民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，推行以黨支部會提議、“兩委”會商議、黨員大會審議、村民代表會議或村民會議決議以及決議公開、實施結果公開為主要內容的“四議兩公開”制度，并推行村務監(jiān)督和“陽光村務”機制，充分保障群眾的知情權、參與權、表達權、監(jiān)督權，從源頭上預防了矛盾的發(fā)生。強化法治約束。在法治培訓上，采取以會代訓、專題講法等形式多層面開展培訓，實現(xiàn)覆蓋全體村兩委干部、村民代表、網(wǎng)格長、調解員，營造了深厚的法治氛圍；在陣地建設上，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地村和主要干道打造法治文化宣傳街（墻）；在示范創(chuàng)建上，打造法治示范村、示范網(wǎng)格，形成以戶帶格、以格帶村、以村帶鎮(zhèn)的層級化示范創(chuàng)建格局；在法律服務上，鎮(zhèn)黨委、政府配備專職法律顧問，鄉(xiāng)村綜治中心設法律咨詢臺，加強農村“法律明白人”的培養(yǎng)，落實“一村一法律顧問”，努力滿足干部群眾的法治需求。特別是在農村矛盾糾紛的化解上，探索實行“以理服人、以情感人、以德教化、以法為繩”的化解處置辦法，有效促進了矛盾糾紛在基層一線的預防化解。夯實德治基礎。以社會主義核心價值觀教育為重點，從國家大德、社會公德、個人私德三個層面，用道德高尚的正面典型來引導，以道德滑坡的反面典型來警示，通過開展好媳婦、好兒女、好公婆等評選活動，以及開展尋找最美鄉(xiāng)村教師、醫(yī)生、村官等活動，用身邊的人、事來加強村民的思想道德教育，用社會主義核心價值觀定向導航、引領思潮、凝聚共識，共同營造村民道德自律、互相評議、輿論監(jiān)督的良好德治氛圍。

　　三、聚力入市改革，壯大集體經濟

　　在“五地一產”工作展開以來，xx鎮(zhèn)黨委、政府將“五地一產”入市改革工作作為推進鄉(xiāng)村振興的金鑰匙，作為檢驗干部擔當作為的試金石，鎮(zhèn)村兩級干部以敢啃硬骨頭、敢涉深水區(qū)的勇氣和擔當，秉持依法依規(guī)、民主管理、分類實施、市場主導、鼓勵創(chuàng)新五大原則，采取試點先行、分類實施、壓茬推進的辦法，全力以赴打好“五地一產”這場硬仗，全面推動改革向縱深推進。

　　探索精準化管理模式。堅持“底數(shù)實清、分類規(guī)范、立足長遠”的準則，對農村集體“五地一產”進行全面清查，核準現(xiàn)有存量、核準使用情況、核準價值收益，分門別類摸清家底，建立臺賬；對資產不清、賬實不符、資產閑置浪費及被侵占等問題進行重點關注，逐項規(guī)范，實現(xiàn)各村五地一產資產資源底數(shù)清、情況明、無爭議，為整體打包入市打造基礎。目前已全面完成xx個自然村摸底建賬工作。

　　打造多方位入市模式。一是集成集約式入市模式。結合整村易地搬遷及行政村合并，對于集中連片的資源，進行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一發(fā)包、統(tǒng)一入市，利用荒山荒坡等資源發(fā)展光伏產業(yè)，對搬遷后土地進行集中發(fā)包流轉，增加群眾資產性收益；二是打造集中連片打包入市模式。結合鄉(xiāng)村產業(yè)廊帶建設，將濁漳河兩岸土地整體打包入市，統(tǒng)一種植品種，探索“五地一產”入市改革和鄉(xiāng)村振興的互促互進，在集體破零、群眾增收的基礎上，進一步形成xx特色產業(yè)發(fā)展集群。三是打造騰籠換鳥入市模式。結合連家莊、郜家溝等城中村舊村改造項目，引進社會資本參與，對農戶宅基地、集體經營性建設用地統(tǒng)一打包，統(tǒng)一流轉入市，不僅可有效推動資本等各類要素向農村集聚，更能為村民增收、人居環(huán)境提升注入了新的活力。

　　四、下一步工作計劃

　　1圍繞脫貧攻堅，做好鞏固脫貧成果工作。xxxx年實現(xiàn)如期摘帽，xxxx年鞏固脫貧成果依然是工作部署的重中之重。產業(yè)扶貧是脫貧攻堅的基礎和支柱，也是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的關鍵所在和重要抓手。繼續(xù)發(fā)展多元產業(yè)，依托特色產業(yè)發(fā)展實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)和持續(xù)增收，才能從根本上保證有效脫貧。以發(fā)展鄉(xiāng)村特色產業(yè)為抓手，走農業(yè)產業(yè)扶貧道路，以產業(yè)帶動生產，激活貧困戶的內生發(fā)展動力，主動參與脫貧致富工作，打造可持續(xù)的農業(yè)產業(yè)發(fā)展模式，延伸產業(yè)鏈條，提高抗風險能力，建立更加穩(wěn)定的利益聯(lián)結機制，確保貧困群眾持續(xù)穩(wěn)定增收。

　　2圍繞鄉(xiāng)村振興，做好發(fā)展農村產業(yè)工作。緊緊抓住鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的產業(yè)興旺重點，以農業(yè)供給側結構性改革為主線，在擴大產業(yè)規(guī)模、示范園區(qū)建設、經營主體培育、農業(yè)科技推廣、優(yōu)質品牌創(chuàng)建等方面下功夫，著力構建多點支撐、多業(yè)并舉、多元發(fā)展的生態(tài)農業(yè)發(fā)展新格局，助推農民增收、農業(yè)增效、農村發(fā)展。打造示范園區(qū)，引領產業(yè)升級。培育經營主體，拓寬增收渠道。大力培育和發(fā)展種養(yǎng)大戶、家庭農場、專業(yè)合作社、農業(yè)龍頭企業(yè)等新型農業(yè)經營主體；加強節(jié)水灌溉、產業(yè)道路等生產性基礎設施建設，為新型農業(yè)經營主體發(fā)展產業(yè)創(chuàng)造良好的基礎條件。強化科技服務，護航產業(yè)發(fā)展。通過集中培訓、現(xiàn)場指導等方式，提供農業(yè)科技示范推廣、技術培訓等服務；積極引導鄉(xiāng)土人才、黨員能人發(fā)揮自身特長，開展農業(yè)技術“傳幫帶”，激發(fā)群眾發(fā)展產業(yè)的積極性；加強與區(qū)內外農業(yè)科研機構及院校的合作，開展農產品精深加工、農作物重大病蟲害防控等共性關鍵技術攻關，提高生態(tài)農業(yè)產業(yè)科技含量。立足生態(tài)優(yōu)勢，打造產業(yè)品牌。完善農產品品牌培育、審核、推薦、評價和保護制度，通過“三品一標”認證、舉辦宣傳推介活動等，打響生態(tài)農業(yè)品牌，以品牌為紐帶，促進產需對接，提高生態(tài)農業(yè)綜合效益。

　　3圍繞入市改革，做好壯大集體經濟工作。按照“全鎮(zhèn)動員、逐村核準、片區(qū)推進、分類規(guī)范、整體入市”的總體思路，抓好“清底子、找路子”的工作重點，努力實現(xiàn)“農村有新資本進入、有產業(yè)發(fā)展、集體有收入、農戶有收益”的改革目標。探索精準化管理模式、打造集成集約入市模式、集中連片打包入市模式、騰籠換鳥入市模式，帶動村集體經濟再壯大、老百姓收入再增加。

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