財政局關(guān)于工作總結(jié)重點及工作謀劃的報告

　　今年以來，區(qū)財政局緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府決策部署，積極拓展財政職能，加強預(yù)算執(zhí)行管理，防范財政運行風(fēng)險，有效促進了經(jīng)濟社會的發(fā)展。根據(jù)通知要求，現(xiàn)將我局xxxx年以來工作總結(jié)和xxxx年重點工作謀劃報告如下：

　　一、財政收支完成情況

　　（一）財政收入。x-x月份，全部財政收入完成xxxxxx萬元，占計劃的xx.x%，超時間進度x.x個百分點，同比增長xx.x%，按收入增幅在全市位居第xx位，排位逐步提升；一般公共預(yù)算收入完成xxxxxx萬元，占計劃的xx.x%，超時間進度x.x個百分點，同比增長xx.x%，按收入增幅在全市位居第xx位。預(yù)計到年底，全部財政收入完成xx億元，一般公共預(yù)算收入完成xx億元。

　�。ǘ�）對上爭取。主動與各部門溝通情況，研究有關(guān)政策，最大限度爭取上級資金，x-x月份爭取上級資金xxxxx萬元

　　（三）財政支出。x-x月份，全區(qū)完成一般公共預(yù)算支出xxxxxx萬元，占調(diào)整預(yù)算的xx.x%，同比增長xx.x%，財政支出進度均衡有序。預(yù)計全年支出xx.xx億元，占調(diào)整預(yù)算的xx.x%，其中，民生支出xx.xx億元。

　　二、主要財政工作情況

　�。ㄒ唬�強化收入征管，促進增收。

　　按照年初預(yù)算安排，積極抓好組織收入工作，做好收入預(yù)算分析，掌握經(jīng)濟運行過程中出現(xiàn)的新情況、新問題，為領(lǐng)導(dǎo)決策提出意見和建議。同時加強與國稅地稅的溝通，主動化解政策的不利影響，力保財政收入及時均衡足額入庫，提升財政收入質(zhì)量，實現(xiàn)了首月、首季開門紅、半年雙過半。x-x月份，一般公共預(yù)算收入中稅收收入完成xxxxxx萬元，稅收收入占比xx.x%。同時，推進依法組織非稅收入，明確各執(zhí)行單位責(zé)任，加強非稅票據(jù)管理，做到以票控費，深挖增收潛力，確保非稅收入及時入庫。

　�。ǘ�）優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，保障有力。

　　持續(xù)優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，按照“集中財力辦大事”的支出原則，強化預(yù)算剛性約束，注重資金調(diào)度，壓縮一般性支出，加強“三公”經(jīng)費管控，較好地保障了各類重點支出需要。持續(xù)改善民生，x-x月份，八項重點支出xxxxxx萬元，占一般公共預(yù)算支出的xx.x%，同比增長xx%，特別是增加了醫(yī)療衛(wèi)生和社會保障等方面的投入，有力保障了區(qū)委、區(qū)政府確定的重點支出需要，其中，一般公共服務(wù)支出xxxxx萬元，公共安全支出xxxx萬元，教育支出xxxxx萬元，科學(xué)技術(shù)支出xxxx萬元，社會保障和就業(yè)支出xxxxx萬元，醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出xxxxx萬元，節(jié)能環(huán)保支出xxxx萬元，城鄉(xiāng)社區(qū)支出xxxxx萬元。

　�。ㄈ�）深化財政改革，強化財政監(jiān)督管理。

　　深化績效預(yù)算管理改革。根據(jù)新《預(yù)算法》，秉持 “統(tǒng)籌兼顧、調(diào)整結(jié)構(gòu)、保重保急”的原則，使用零基預(yù)算、綜合財政預(yù)算、項目預(yù)算和標準定額預(yù)算等先進的預(yù)算管理辦法，同時，加強和規(guī)范項目規(guī)劃、評審論證和項目庫管理，不斷提高項目預(yù)算編制的科學(xué)和準確程度，圓滿完成了xxxx年度全區(qū)財政和區(qū)級各部門的財政預(yù)算編制工作。扎實推進預(yù)算公開。按照預(yù)決算信息公開的要求，除涉密部門、涉密事項外，全區(qū)一級預(yù)算單位均通過政府門戶網(wǎng)站公開了本部門xxxx年預(yù)算和“三公經(jīng)費”預(yù)算信息，公開率達到xxx%。財政業(yè)務(wù)一體化平臺擴面預(yù)算單位。今年按照省市財政系統(tǒng)安排，對全區(qū)xx余個一級預(yù)算單位進行了財政業(yè)務(wù)專網(wǎng)聯(lián)通，利用財政業(yè)務(wù)一體化平臺系統(tǒng)，開展財政業(yè)務(wù)。目前，開通業(yè)務(wù)包括預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、工資管理等，增強財政業(yè)務(wù)辦理的規(guī)范性。擴寬投融資渠道，積極推進政府與社會資本合作。xx經(jīng)濟開發(fā)區(qū)路網(wǎng)工程及配套基礎(chǔ)設(shè)施項目于x月份通過競爭性磋商方式確定社會資本方xx有限責(zé)任公司，于x月份就項目合同與社會資本方進行了洽談，x月經(jīng)政府常務(wù)會第二十一次會議研究通過，并與社會資本方簽訂了正式合同。推進債務(wù)風(fēng)險防范化解。成立以區(qū)長張才芳任組長，常務(wù)副區(qū)長任副組長，相關(guān)部門為成員的xx區(qū)政府性債務(wù)管理領(lǐng)導(dǎo)小組（債務(wù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組），領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在財政局，先后制定了《xx區(qū)人民政府政府性債務(wù)風(fēng)險應(yīng)急處置預(yù)案》、《xx區(qū)人民政府政府存量債務(wù)分類處置方案》等實施方案，建立我區(qū)統(tǒng)計分析長效機制，建立健全實時監(jiān)測、監(jiān)督檢查機制，有效防范化解債務(wù)風(fēng)險。成立政府隱性債務(wù)化解工作專班，組織我區(qū)政府隱性債務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位及涉及政府隱性債務(wù)相關(guān)部門召開專題會議，統(tǒng)一組織填報債務(wù)清查統(tǒng)計系統(tǒng)。制定了xx區(qū)政府隱性債務(wù)領(lǐng)導(dǎo)化解方案，穩(wěn)步推進隱形債務(wù)清查。按照財政部測算標準，我區(qū)政府性債務(wù)總量低于省政府批準的債務(wù)限額，債務(wù)安全可控，屬于低風(fēng)險地區(qū)。加強基層財會人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。x-xx月份舉辦農(nóng)村財會人員業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)班和行政事業(yè)財會人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)班x次，進一步提升了基層財會人員的業(yè)務(wù)水平。不斷提升財政資金使用效率。規(guī)范非招標政府采購行為，x-xx月份完成政府采購額xxxx萬元，節(jié)約資金xxx萬元，節(jié)約率達x%，加大政府投資評審工作力度，x-x月份完成評審項目xx個，送審資金為x.x億元，審減資金xxxx萬元，綜合審減率為xx.x%。加強扶貧資金監(jiān)管。成立了扶貧領(lǐng)域設(shè)立“小金庫”等違反財經(jīng)紀律問題專項清理重點檢查工作小組，對xx區(qū)民政局、xx區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、xx區(qū)xx鄉(xiāng)、xx區(qū)xx鄉(xiāng)進行扶貧領(lǐng)域資金進行了檢查，沒有發(fā)現(xiàn)違規(guī)設(shè)置小金庫現(xiàn)象，不存在騙取、套取、閑置、截流等嚴重違紀違法問題。x月份，推進扶貧領(lǐng)域項目績效管理工作，制定了《扶貧項目資金資金績效目標指標設(shè)定工作方案》，就扶貧項目資金范圍和梳理要求、績效目標指標設(shè)定標準、審核流程及標準、審定程序等對全區(qū)相關(guān)部門進行了培訓(xùn)，完成了績效目標指標設(shè)定、審核工作。開展國有資產(chǎn)清查登記培訓(xùn)工作。對全區(qū)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查進行登記，為進一步鞏固國有資產(chǎn)管理，規(guī)范我區(qū)行政事業(yè)單位資產(chǎn)登記、處置等工作奠定基礎(chǔ)。扎實推進農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作。圓滿完成了xxxx年xx鎮(zhèn)第一批高標準農(nóng)田建設(shè)項目建設(shè)任務(wù)及各項產(chǎn)業(yè)化發(fā)展項目，并順利通過市辦組織的驗收，取得了較好成績。扎實推進一問責(zé)八清理整改“回頭看”工作。及時建立領(lǐng)導(dǎo)小組，成立了小金庫、專項資金、亂收費亂攤派和企業(yè)違規(guī)配車四個回頭看專項機構(gòu)，召開全區(qū)動員會議，制定相關(guān)工作方案，認真開展自查、互查，規(guī)范整改資料，圓滿完成了省市驗收。中央巡視反饋意見整改落實情況。按照區(qū)委統(tǒng)一部署，我局對承擔(dān)牽頭整改任務(wù)進行了分解，成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組和機構(gòu)，制定了專項整治工作方案，召開全區(qū)財政整改落實工作會，對相關(guān)領(lǐng)域整改工作進行安排部署，其中國有資產(chǎn)監(jiān)管方面通過對照問題、舉一反三，提出了xx個方面在國有資產(chǎn)使用管理中的問題，要求全區(qū)上下嚴格對照問題進行自查整改，債務(wù)方面在全區(qū)范圍內(nèi)開展全口徑債務(wù)統(tǒng)計清查工作，逐一梳理核實，確保數(shù)據(jù)真實、準確，全面摸清政府債務(wù)底數(shù)。

　　三、xxxx年工作謀劃

　　xxxx年，財政部門將持續(xù)加大工作力度，強化工作措施，加強收入征管，規(guī)范支出管理，做好財政保障支撐，支持我區(qū)經(jīng)濟社會健康發(fā)展。

　�。ㄒ唬�強化收入征管措施，在收入提質(zhì)上下功夫。

　　繼續(xù)將狠抓征管、促進財政收入增長作為財政工作核心，在加強對重點稅源監(jiān)控的同時，不放松對一般稅源的征管；在加強對稅收收入征管的同時，重視組織非稅收入及時足額入庫；在加大征管力度的同時，繼續(xù)強化稅收稽查。強化部門聯(lián)動機制，發(fā)揮部門護稅協(xié)稅作用，堅決杜絕稅收的跑冒滴漏。繼續(xù)加大對園區(qū)的扶持力度，兌現(xiàn)招商引資優(yōu)惠的財政稅收政策。繼續(xù)支持重點項目建設(shè)，培植壯大支柱財源，增強財政可持續(xù)發(fā)展能力。積極研究省、市新的經(jīng)濟政策，加大向省市爭取政策、爭取資金的力度。

　�。ǘ�）統(tǒng)籌兼顧突出重點，在優(yōu)化支出上下功夫。

　　圍繞區(qū)委、區(qū)政府戰(zhàn)略部署和安排，加快支出預(yù)算執(zhí)行進度，加大支出結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，堅持盡力而為和量力而行，合理安排各項事業(yè)發(fā)展計劃。繼續(xù)按照保工資、保民生、保穩(wěn)定、促改革、促發(fā)展的總體要求合理安排各項支出，做到有保有壓。統(tǒng)籌預(yù)算內(nèi)外財力，加大資金調(diào)度，全力保障重點工作經(jīng)費需求，確保財政收支平衡。嚴格支出管理，提高財政資金使用效益。繼續(xù)強化財政預(yù)算管理，加強資金調(diào)度，規(guī)范財政收支行為。嚴格支出管理，落實好政府關(guān)于做好增收節(jié)支強化財政管理工作的要求，堅決貫徹厲行節(jié)約各項措施規(guī)定，嚴格控制三公經(jīng)費支出，牢固樹立過緊日子思想，堅持勤儉辦事業(yè)，嚴格控制預(yù)算追加，努力降低行政成本。

　�。ㄈ�）繼續(xù)深化財政改革，在科學(xué)理財上下功夫。

　　深化預(yù)算管理制度改革。按照全面規(guī)范透明、標準科學(xué)、約束有力的要求，扎實推進全口徑政府預(yù)算管理，深入實施中期財政規(guī)劃管理，進一步完善跨年度預(yù)算平衡機制；落實預(yù)算公開和人大聯(lián)網(wǎng)審查監(jiān)督工作，全面提高預(yù)算透明度；明確重點支出預(yù)算安排基本規(guī)范，深入推進支出標準體系建設(shè)；嚴控預(yù)算調(diào)整和調(diào)劑事項，切實硬化預(yù)算約束。強化資金監(jiān)管。突出財政監(jiān)督，強化監(jiān)督措施，硬化監(jiān)督手段，促進監(jiān)督與管理的有機融合。重點加強對項目資金使用、管理的監(jiān)管。加強結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金管理，做好預(yù)算超收安排工作。健全和完善財政資金分配、審核、撥付、監(jiān)管的內(nèi)控制度，確保財政資金安全運行。助推發(fā)展，創(chuàng)優(yōu)財稅發(fā)展環(huán)境。完善環(huán)保稅的征收流程，協(xié)調(diào)環(huán)保部門和稅務(wù)部門的溝通工作，做好企業(yè)排污指標監(jiān)督工作。多方面多途徑開展稅費優(yōu)惠政策的宣傳工作，尤其是針對中小企業(yè)和大部分的受惠群體。

　　（四）有效降低債務(wù)風(fēng)險，在防范風(fēng)險上下功夫。繼續(xù)健全政府債務(wù)風(fēng)險預(yù)警和應(yīng)急處置機制，加強債務(wù)的監(jiān)督管理，規(guī)范舉借、使用和償還政府性債務(wù)的行為，完善政府債務(wù)管理體制，防范和化解政府債務(wù)風(fēng)險。建立長效機制，區(qū)政府定期排查風(fēng)險隱患，采取拓寬財源渠道、優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)、處置資產(chǎn)償還債務(wù)、加強預(yù)算審核力度和改進財政管理等措施，加強與有債單位的溝通協(xié)調(diào)，逐項目核實可核減與償還情況，消化存量政府性債務(wù)，確保不發(fā)生政府性債務(wù)風(fēng)險。牢牢守住不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)風(fēng)險底線，堅決打好防范化解重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn)。

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