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科技創(chuàng)新委2021年度工作情況暨2022年工作安排

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科技創(chuàng)新委2021年度工作情況暨2022年工作安排

  xxxx年,在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,市科技創(chuàng)新委堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)以及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記出席x經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立xx周年慶祝大會(huì)和重要講話(huà)、重要指示精神,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,緊緊圍繞市委六屆十三次、十四次、十五次、十六次和十七次全會(huì)精神和市委“x+xx+xx”工作部署,搶抓XX區(qū)、x先行示范區(qū)和x綜合改革試點(diǎn)重大歷史機(jī)遇,深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,加快建設(shè)具有全球影響力的科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地,推動(dòng)x創(chuàng)新生態(tài)體系實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)性制度性重構(gòu)、科技創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)大跨越發(fā)展。全國(guó)四個(gè)綜合性國(guó)家科學(xué)中心之一落戶(hù)x,鵬城國(guó)家實(shí)驗(yàn)室掛牌成立,科技創(chuàng)新“大國(guó)重器”實(shí)現(xiàn)零的突破。

  一、貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,把握正確政治方向

  委黨組始終堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位,嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,充分發(fā)揮把方向、管大局、保落實(shí)的重要作用,把“不忘初心、牢記使命”作為加強(qiáng)黨建工作的永恒課題和全體黨員、干部的終身課題,堅(jiān)持不懈錘煉黨員干部忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)恼纹犯,確保全年科技工作在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上,同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

 。ㄒ唬﹫(jiān)持黨建引領(lǐng),著力打造“講政治”的模范機(jī)關(guān)

  認(rèn)真履行主體責(zé)任,發(fā)揮黨領(lǐng)導(dǎo)的政治優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持政治機(jī)關(guān)定位,旗幟鮮明講政治,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,著力打造“講政治”的模范機(jī)關(guān),自覺(jué)肩負(fù)起全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程走在前列,創(chuàng)造新的輝煌的使命擔(dān)當(dāng)。一是抓牢“第一議題”夯實(shí)理論基礎(chǔ)。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為黨組會(huì)議、機(jī)關(guān)黨委會(huì)議、黨支部“三會(huì)一課”的第一議題。xxxx年黨組會(huì)議“第一議題”學(xué)習(xí)11次共計(jì)xx個(gè)專(zhuān)題,結(jié)合學(xué)習(xí)研究部署黨建及黨風(fēng)廉政建設(shè)、意識(shí)形態(tài)等事項(xiàng)。二是抓好學(xué)懂弄通做實(shí)營(yíng)造良好學(xué)風(fēng)。落實(shí)黨組理論學(xué)習(xí)中心組(擴(kuò)大)學(xué)習(xí)制度,系統(tǒng)學(xué)習(xí)《習(xí)近平談治國(guó)理政》,做到一體學(xué)習(xí),整體落實(shí)。黨組理論中心組全年學(xué)習(xí)11次共xx個(gè)專(zhuān)題,委領(lǐng)導(dǎo)講主題黨課xx次,其中委黨組書(shū)記帶頭講黨課x次。三是抓實(shí)完成脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)任務(wù)。圍繞脫貧攻堅(jiān)的目標(biāo)任務(wù),綜合采取黨建引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等措施,建立xx名農(nóng)村科技特派員隊(duì)伍,在對(duì)口幫扶地區(qū)建立標(biāo)準(zhǔn)化育苗大棚xxx多個(gè),建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地xxx畝,直接受益貧困戶(hù)xxx戶(hù),圓滿(mǎn)實(shí)現(xiàn)香校村xx戶(hù)、xxx個(gè)貧困人口穩(wěn)定脫貧。

 。ǘ﹪@選賢任能,著力打造“隊(duì)伍強(qiáng)”的模范機(jī)關(guān)

  堅(jiān)持黨管干部原則,按照“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的好干部標(biāo)準(zhǔn),把作風(fēng)過(guò)硬、能啃硬骨頭、善打硬戰(zhàn)的好干部發(fā)現(xiàn)出來(lái)、使用起來(lái),為我市科技創(chuàng)新工作提供有力的支撐。一是堅(jiān)持政治機(jī)關(guān)定位,強(qiáng)化思想理論武裝。黨組專(zhuān)題研究部署年度黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,研究黨風(fēng)廉政教育x次,開(kāi)展體驗(yàn)式教育xxx人次。二是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。開(kāi)展公務(wù)員職級(jí)晉升xx人次,提拔處級(jí)干部xx名,在“一報(bào)告兩評(píng)議”中,干部選拔的總體評(píng)價(jià)滿(mǎn)意率從xxxx年的xx.xx%提升到xxxx年的xx.xx%,xxxx年達(dá)xxx%。三是堅(jiān)持學(xué)以致用,狠抓干部“大學(xué)習(xí)、深調(diào)研、真落實(shí)”。以黨組名義印發(fā)實(shí)施《關(guān)于聚焦“雙中心”奮力推動(dòng)“雙區(qū)”建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》,要求各黨支部每月至少開(kāi)展一次主題黨日活動(dòng),主動(dòng)送服務(wù)到基層一線(xiàn),全委圍繞新冠疫情應(yīng)急科研攻關(guān)、“六保”“六穩(wěn)”、防范重大科技風(fēng)險(xiǎn)等學(xué)習(xí)調(diào)研xxx次。

 。ㄈ┞鋵(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任,著力打造“作風(fēng)好”的模范機(jī)關(guān)

  全面強(qiáng)化制度建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè),注重科技領(lǐng)域防范化解重大風(fēng)險(xiǎn),不斷加強(qiáng)黨紀(jì)黨規(guī)教育培訓(xùn),引導(dǎo)黨員干部正確處理自律與他律、信任與監(jiān)督、職權(quán)與特權(quán)、原則與感情的關(guān)系。一是嚴(yán)紀(jì)律正風(fēng)氣,主動(dòng)踐行管黨治黨。強(qiáng)化從嚴(yán)從實(shí)管理干部,持續(xù)推進(jìn)并落實(shí)《廉政風(fēng)險(xiǎn)防控生態(tài)體系建設(shè)實(shí)施方案》等工作舉措。委黨組書(shū)記全年召開(kāi)黨建紀(jì)檢工作例會(huì)xx次,xx次黨組會(huì)專(zhuān)題研究紀(jì)檢監(jiān)察問(wèn)題,親自約談xx名下級(jí)黨組織“一把手”。發(fā)送廉政提醒短信共xxx條。二是建制度明責(zé)任,加大專(zhuān)項(xiàng)資金監(jiān)管力度。制定出臺(tái)《x市科研誠(chéng)信管理辦法(試行)》,強(qiáng)化項(xiàng)目過(guò)程管理,加強(qiáng)驗(yàn)收申請(qǐng)材料形式審查。加大超期未申請(qǐng)驗(yàn)收項(xiàng)目清理和資金追繳力度,對(duì)xxxx年未通過(guò)驗(yàn)收的xx個(gè)項(xiàng)目開(kāi)展資金追繳,已追回科研資金xxx.xx萬(wàn)。完善評(píng)審系統(tǒng)技術(shù)支撐,新增專(zhuān)家自動(dòng)邀約、課題征集雙盲評(píng)審等功能,防止評(píng)審信息外泄。三是推進(jìn)“以案促改”,建立整改落實(shí)長(zhǎng)效機(jī)制。制訂項(xiàng)目申報(bào)、評(píng)審和立項(xiàng)等環(huán)節(jié)xx項(xiàng)整改措施。全面梳理業(yè)務(wù)系統(tǒng)和OA系統(tǒng)所有相關(guān)訪問(wèn)日志,重新明確項(xiàng)目申請(qǐng)材料的查閱權(quán)限。委黨組會(huì)議和委領(lǐng)導(dǎo)專(zhuān)題研究審計(jì)工作會(huì)議x次,對(duì)資金使用、項(xiàng)目管理等審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,已完成整改問(wèn)題xx個(gè)。通過(guò)以審促建,以審促效,完善了管理制度,重塑了業(yè)務(wù)流程,加強(qiáng)了過(guò)程監(jiān)督。

  二、聚焦科技自立自強(qiáng),努力建設(shè)具有全球影響力的科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地

  xxxx年,作為“十三五”的收官之年,x科技創(chuàng)新取得重大進(jìn)展,創(chuàng)新體系日益健全,創(chuàng)新環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn),創(chuàng)新能級(jí)快速提升,科技對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐引領(lǐng)作用顯著增強(qiáng)。全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出從xxxx年xxx億元增長(zhǎng)到xxxx年xxxx億元,研發(fā)投入強(qiáng)度達(dá)到x.xx%;高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為全面的一面旗幟,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值從xxxx年的xxxx億元增加到xxxx年的xxxx億元,增長(zhǎng)xx.x%;國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)xxxxx家,較x年前增長(zhǎng)x.x倍;x國(guó)家高新區(qū)綜合實(shí)力連續(xù)x年位居全國(guó)第二。“x推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研資深度融合激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力”典型經(jīng)驗(yàn)做法獲國(guó)務(wù)院大督查通報(bào)表?yè)P(yáng)。

 。ㄒ唬┚珳(zhǔn)發(fā)力協(xié)同創(chuàng)新,全力支撐打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)

  迅速調(diào)配x億元財(cái)政科技專(zhuān)項(xiàng)資金,設(shè)置“懸賞制”攻關(guān)項(xiàng)目,采取“賽馬式”競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,組織實(shí)施疫情防控科研攻關(guān)。目前,已圍繞快速檢測(cè)、藥物研發(fā)等領(lǐng)域,分x批次推動(dòng)我市xx個(gè)科研攻關(guān)項(xiàng)目獲得國(guó)家、省、市新冠肺炎疫情應(yīng)急防治技術(shù)專(zhuān)項(xiàng)立項(xiàng)。支持國(guó)家超級(jí)計(jì)算x中心、鵬城實(shí)驗(yàn)室等為疾病溯源、藥物篩選研究、疫苗研制等科研機(jī)構(gòu)免費(fèi)提供算力支持。印發(fā)實(shí)施“疫情防控科技支撐xx條”,對(duì)租用我委持有的政府物業(yè)的各類(lèi)創(chuàng)新主體,免除x個(gè)月租金,惠及各類(lèi)創(chuàng)新主體xxx余家(次),減免租金xxxx萬(wàn)元。

 。ǘ┳⒅卦紕(chuàng)新,加快打造國(guó)家戰(zhàn)略科技力量

  確立并執(zhí)行每年不低于xx%的財(cái)政科技專(zhuān)項(xiàng)資金投向基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究。全國(guó)四個(gè)綜合性國(guó)家科學(xué)中心之一落戶(hù)x,科技創(chuàng)新“大國(guó)重器”實(shí)現(xiàn)零的突破,不斷增強(qiáng)自主創(chuàng)新“硬核”能力。面向全市xx所高校建立基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)穩(wěn)定支持計(jì)劃,支持高等院校聚焦基礎(chǔ)和應(yīng)用基礎(chǔ)研究,自主布局、自由選題。

  (三)融入新型舉國(guó)體制,打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)

  聚焦科技自立自強(qiáng),針對(duì)關(guān)鍵核心技術(shù)自主性不強(qiáng)等突出問(wèn)題,聚焦核心電子器件、高端通用芯片、基礎(chǔ)軟件產(chǎn)品等核心關(guān)鍵元器件,探索關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)新型舉國(guó)體制x路徑,組織實(shí)施x批xx個(gè)重點(diǎn)技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目,資助金額x.xx億元,平均單個(gè)項(xiàng)目支持強(qiáng)度xxx萬(wàn)。落實(shí)“鏈長(zhǎng)制”部署,聚焦石墨烯科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì),明確未來(lái)三年重點(diǎn)任務(wù)、實(shí)施路徑、責(zé)任部門(mén)和進(jìn)度安排,提出“強(qiáng)鏈”發(fā)展所需的基礎(chǔ)研究和技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目,推進(jìn)石墨烯產(chǎn)業(yè)“強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈、連鏈、延鏈”。

  (四)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),高水平建設(shè)國(guó)家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)

  協(xié)調(diào)全市xx個(gè)職能部門(mén)及各區(qū)(新區(qū)、特別合作區(qū)),高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)示范區(qū)建設(shè)xxx項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),示范區(qū)建設(shè)得到省、市主要領(lǐng)導(dǎo)高度肯定。依托聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署等技術(shù)力量,編制《x可持續(xù)發(fā)展報(bào)告》,形成在全國(guó)可推廣、可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)?zāi)J、解決方案和典型案例。首次設(shè)立“可持續(xù)發(fā)展科技專(zhuān)項(xiàng)”,圍繞資源高效利用、生態(tài)環(huán)境治理、健康x建設(shè)等四大工程展開(kāi)布局,解決困擾我市資源環(huán)境承載力和社會(huì)治理支撐力相對(duì)不足等問(wèn)題。

 。ㄎ澹“三高”同向發(fā)力,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為全國(guó)一面旗幟

  牽頭起草《新時(shí)期x國(guó)家高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展情況報(bào)告》等調(diào)研報(bào)告,創(chuàng)新坪山高新區(qū)“委區(qū)共建”模式,調(diào)撥x億元市級(jí)科技研發(fā)資金專(zhuān)門(mén)支持坪山園區(qū)建設(shè)。加強(qiáng)高新技術(shù)企業(yè)政策宣講和認(rèn)定輔導(dǎo),全年國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到xxxxx家,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值xxxxx億元,同比增長(zhǎng)x.x%;實(shí)現(xiàn)增加值xxxx億元,同比增長(zhǎng)x.x%。落實(shí)科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間在房產(chǎn)稅、土地使用稅和增值稅等方面支持政策,推進(jìn)新增x家國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器、xx家國(guó)家備案眾創(chuàng)空間。

 。﹥(yōu)化人才管理和服務(wù)體系,構(gòu)筑集聚各類(lèi)科技人才創(chuàng)新高地

  制定出臺(tái)《x市優(yōu)秀科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)項(xiàng)目實(shí)施操作規(guī)程》,首次在招商街道設(shè)立外國(guó)人來(lái)華工作許可工作站。以線(xiàn)上線(xiàn)下融合方式成功舉辦“第十八屆中國(guó)國(guó)際人才交流大會(huì)”,推動(dòng)大會(huì)數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型。按照數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)等學(xué)科領(lǐng)域,聚焦基礎(chǔ)學(xué)科領(lǐng)域創(chuàng)新人才培養(yǎng),首批立項(xiàng)xxx個(gè)博士啟動(dòng)項(xiàng)目,xx個(gè)優(yōu)青項(xiàng)目,xx個(gè)杰青項(xiàng)目,構(gòu)建從博士(后)到優(yōu)秀青年、杰出青年的人才成長(zhǎng)全周期支持機(jī)制。

  三、xxxx年工作計(jì)劃

  xxxx年,x科技工作要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于科技創(chuàng)新的重要論述和指示批示精神,按照市委六屆十八次全會(huì)決策部署,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念,深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,以加強(qiáng)科技戰(zhàn)略謀劃和頂層設(shè)計(jì)為牽引,以提升科技創(chuàng)新戰(zhàn)略支撐作用為目標(biāo),以強(qiáng)化戰(zhàn)略科技力量和企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力為重點(diǎn),以激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力和完善科技體制機(jī)制為保障,著力加強(qiáng)基礎(chǔ)研究和原始創(chuàng)新,著力打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn),著力強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,著力深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革,加快科技自立自強(qiáng),全面塑造發(fā)展新優(yōu)勢(shì),以創(chuàng)新引領(lǐng)超大型城市可持續(xù)發(fā)展為主題,打造粵港澳大灣區(qū)高質(zhì)量發(fā)展核心引擎。

 。ㄒ唬⿵(qiáng)化科技創(chuàng)新統(tǒng)籌部署。制定實(shí)施《x基礎(chǔ)研究十年行動(dòng)方案》《x科技創(chuàng)新“十四五”規(guī)劃》《x國(guó)家高新區(qū)“十四五”發(fā)展規(guī)劃》《河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)x園區(qū)科技創(chuàng)新規(guī)劃》等系列規(guī)劃方案。加快建設(shè)國(guó)際科技信息中心,構(gòu)建涵蓋科技文獻(xiàn)、科技情報(bào)、科技交流等元素的國(guó)際化、立體化國(guó)際科技信息中心。

 。ǘ┲ν黄埔慌P(guān)鍵核心技術(shù)。探索“鏈?zhǔn)讲季?rdquo;開(kāi)展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),布局一批技術(shù)攻關(guān)重點(diǎn)項(xiàng)目。加快推進(jìn)和落實(shí)石墨烯產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長(zhǎng)制”,明確重點(diǎn)任務(wù)、實(shí)施路徑、責(zé)任部門(mén)和進(jìn)度安排,圍繞石墨烯產(chǎn)業(yè)高附加值環(huán)節(jié),循序漸進(jìn)布局一批核心關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目,建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái),助力石墨烯產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

 。ㄈ┐龠M(jìn)x國(guó)家高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。以x國(guó)家高新區(qū)“一區(qū)兩核多園”為主陣地,立足產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)稟賦,建設(shè)新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥等帶動(dòng)優(yōu)勢(shì)突出、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)明顯的創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群,將x國(guó)家高新區(qū)建設(shè)成為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展示范區(qū)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)。加快推進(jìn)坪山高新區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)。

  (四)深入實(shí)施人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略。深化拓展“項(xiàng)目經(jīng)理人制”,探索制定外籍“高精尖缺”人才認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),為符合條件的外籍人員辦理R字簽證,繼續(xù)優(yōu)化外國(guó)人來(lái)華工作許可審批流程。與x共同制定聯(lián)合政策包,探索深化部市合作機(jī)制建設(shè)x“國(guó)際人才特區(qū)”,高水平舉辦第十九屆國(guó)際人才交流大會(huì)。

  (五)強(qiáng)化黨的建設(shè)打造政治機(jī)關(guān)。堅(jiān)持黨建引領(lǐng),大力打造“擔(dān)當(dāng)、進(jìn)取、專(zhuān)業(yè)、務(wù)實(shí)、廉潔”的機(jī)關(guān)文化,扎實(shí)推動(dòng)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,深入推進(jìn)“不忘初心、牢記使命”主題教育,強(qiáng)化基層戰(zhàn)斗堡壘作用,激勵(lì)全委黨員干部努力在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程中走在前列、勇當(dāng)尖兵,以堅(jiān)定的信仰、昂揚(yáng)的斗志、優(yōu)異的成績(jī)熱烈慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立 xxx 周年!

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