xx管理區(qū)xxxx年上半年在縣委縣政府的指導(dǎo)下，全面貫徹落實中央、省委、市委、縣委各工作會議及習(xí)近平總書記系列講話精神，組織和動員全區(qū)黨員干部群眾，全力以赴抓落實，打好精準(zhǔn)扶貧攻堅戰(zhàn)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型突破戰(zhàn)、黨建基礎(chǔ)規(guī)范戰(zhàn)，奮力開創(chuàng)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展的新局面。
一、上半年工作完成情況
�。ㄒ唬�、脫貧攻堅穩(wěn)步推進(jìn)
上半年，管理區(qū)按照精準(zhǔn)扶貧要求，強(qiáng)化全體機(jī)關(guān)工作人員和幫扶責(zé)任人脫貧攻堅責(zé)任意識，積極發(fā)動優(yōu)秀黨員和群眾榜樣的力量，提升扶貧工作效率，推進(jìn)扶貧工作有序開展，完成各個項目竣工驗收，圓滿迎接了國務(wù)院第三方檢查評估。
1、持續(xù)開展結(jié)對幫扶落實。全區(qū)xx名干部職工與xxx名建檔立卡貧困戶進(jìn)行結(jié)對幫扶，做到了結(jié)對幫扶全覆蓋。持續(xù)開展“一卡二講三會四活動”、中國社會扶貧日“雙百”人員表彰、“迎新春、訪民情、送溫暖”活動、脫貧攻堅拉網(wǎng)式普查和精準(zhǔn)扶貧送戲下鄉(xiāng)文藝巡演以及幫扶干部進(jìn)村入戶等活動，宣傳扶貧政策，反饋工作進(jìn)度，深入了解民情，切實解決問題，提高了群眾滿意度。
2、精準(zhǔn)落實各項惠民政策。截止到目前，完成異地搬遷xx戶、危房改造xx戶已全部完成，住房安全達(dá)xxx%；進(jìn)行多次免費(fèi)體檢與義診，完成家庭醫(yī)生簽約xxx戶，貧困戶簽約率達(dá)xxx%；完成xx人次困難學(xué)生教育資助，共計xx萬元，實現(xiàn)無一適齡健康學(xué)生輟學(xué)；發(fā)放小額貸款xxx余萬元，扶持xx余戶農(nóng)戶發(fā)展種養(yǎng)業(yè)；xxx余戶享受社會兜底保障和最低生活保障，保證扶貧路上不讓一個人掉隊。
3、大力推進(jìn)扶貧項目建設(shè)，重視基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。安飲方面：截止到目前，共計新建水池xx個、維修水池x個、鋪設(shè)管道xx.xkm，集鎮(zhèn)的自來水提質(zhì)改造，管理區(qū)安全飲水率達(dá)到xxx%。道路建設(shè)方面，截止到目前硬化道路xx.xkm，新建道路xkm，基本實現(xiàn)xx%以上的小組通上了水泥路。電網(wǎng)改造方面，x個農(nóng)業(yè)片已全部完成電網(wǎng)改造任務(wù)，投入資金四百萬余元。村級公共服務(wù)方面，新建和修繕的x個村級綜合服務(wù)平臺已全部完工，目前，x個農(nóng)業(yè)片均有村務(wù)公示欄、衛(wèi)生室和圖書室，村級公共服務(wù)職能明顯改善。
4、開展貧困戶基礎(chǔ)信息對比工作。為了提高建檔立卡戶信息的準(zhǔn)確性，我區(qū)對全部建檔立卡戶xxx戶人口通過實際走訪進(jìn)行了信息比對，對系統(tǒng)數(shù)據(jù)信息進(jìn)行了完善。
�。ǘ�、基層黨建常抓不懈
黨員干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)實現(xiàn)常態(tài)化，上半年開展了黨員冬春訓(xùn)、組織了民主（組織）生活會、主題黨日活動六次、基層黨建知識；測試一次；十九大精神學(xué)習(xí)、習(xí)近平總書記系列講話精神學(xué)習(xí)與紅星云學(xué)習(xí)等按規(guī)定展開；x個農(nóng)業(yè)片完成黨建聯(lián)絡(luò)員招聘工作（南山一片、南山四片暫缺），第三批黨建聯(lián)絡(luò)員招聘工作正在進(jìn)行；xx個支部的智慧黨建系統(tǒng)配置工作基本完成黨費(fèi)收繳工作正在開展；完成各農(nóng)業(yè)片支部書記雙述雙評和農(nóng)村綜合平臺規(guī)范化建設(shè)等。
xxxx年發(fā)展預(yù)備黨員x名，x名預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正，預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正工作正在開展中。
�。ㄈ�、產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)化升級
1、茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展提升產(chǎn)業(yè)質(zhì)量。加強(qiáng)茶葉配管技能培訓(xùn)，成立了茶葉專業(yè)合作社，實現(xiàn)了市級以上龍頭企業(yè)產(chǎn)業(yè)基地的覆蓋，四百余人與新型經(jīng)營主體建立了持續(xù)穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，有效地形成了茶葉產(chǎn)業(yè)帶；實行茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎勵舉措：茶葉是我區(qū)脫貧摘帽走向致富的支柱產(chǎn)業(yè)。對于參與茶葉生產(chǎn)認(rèn)證、有機(jī)茶生產(chǎn)示范園建設(shè)及茶園品種改良的單位或個人給予獎勵，上半年，有機(jī)茶園改造與品種改良共計xxx余畝。
2、種養(yǎng)業(yè)發(fā)展豐富產(chǎn)業(yè)層次。至今年上半年，全區(qū)共發(fā)展蜜蜂養(yǎng)殖xx余桶，年收益x.x萬元，發(fā)展獼猴桃與山藥種植xxx余畝，帶動百余戶貧困群眾實現(xiàn)年人均增收x.x萬元。在各個農(nóng)業(yè)片成立了產(chǎn)業(yè)幫扶基金，通過獎勵的形式鼓勵群眾大力發(fā)展傳統(tǒng)種養(yǎng)殖業(yè)，今年來累計發(fā)放傳統(tǒng)種養(yǎng)殖業(yè)獎勵基金近xx萬。
3、旅游業(yè)發(fā)展助力產(chǎn)業(yè)優(yōu)化。今年上半年，為暑期旅游旺季做準(zhǔn)備，新設(shè)旅游指示牌xx個，發(fā)展民宿xx余家；建設(shè)旅游環(huán)線道路xx公里，預(yù)計明年初，全區(qū)環(huán)線道路能全線通車。
�。ㄋ模�、綜治維穩(wěn)與安全生產(chǎn)不斷加強(qiáng)
1、堅持依法維穩(wěn)，確保社會穩(wěn)定。在今年全國“兩會”期間，深入開展矛盾糾紛“大走訪”、“大排查”活動。把定期排查、集中排查和專項排查有機(jī)結(jié)合，及時掌握各種糾紛隱患，對矛盾糾紛處理做到抓早、抓小、抓苗頭。到目前為止，全區(qū)共發(fā)生矛盾糾紛xx起，成功調(diào)處xx起。
2、大力抓民調(diào)，宣傳無縫覆蓋。成立xx管理區(qū)“抓民調(diào)、創(chuàng)滿意”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并積極搭建交流平臺爭取盡快解決及建好臺賬。
3、開展掃黑除惡專項斗爭活動。結(jié)合我區(qū)實際打擊x類相關(guān)涉黑涉惡違法犯罪活動。成立掃黑除惡專項工作小組，在各個農(nóng)業(yè)片懸掛橫幅、張貼關(guān)于敦促自首通告、召開群眾大會、各個網(wǎng)格微信群轉(zhuǎn)發(fā)，并積極鼓勵群眾舉報涉黑涉惡違法犯罪活動，對各個片區(qū)進(jìn)行摸排有關(guān)涉黑涉惡違法犯罪活動。
4、開展禁種鏟毒與禁賭行動。
1）上半年，在各片村務(wù)公開欄及人流量集中的地方，張貼關(guān)于禁止非法種植罌粟等毒品原植物的通告xx張，發(fā)放禁種鏟毒宣傳單xxx份，切實增強(qiáng)廣大群眾的法制觀念和禁毒意識，充分發(fā)動人民群眾積極參與檢舉揭發(fā)，發(fā)現(xiàn)一人參與種毒行為，鏟除罌粟xxx株，并對涉毒人員進(jìn)行xx日治安拘留處罰；
2）通過微信公眾平臺、微信網(wǎng)格群等宣傳參與賭博對社會、家庭及自身的危害，積極勸阻群眾參與賭博活動，張貼關(guān)于嚴(yán)厲打擊、賭博違法犯罪活動的通告，鼓勵群眾積極舉報賭博違法犯罪活動。針對原經(jīng)營的茶館實施教育和調(diào)查，并責(zé)令不得組織群眾參與賭博行為。
5、鞏固全區(qū)不賑違規(guī)酒、不吃違規(guī)酒的村規(guī)民約。通過微信公眾平臺、微信網(wǎng)格群等方式，宣傳文明賑酒，不鋪張浪費(fèi)，不移風(fēng)易俗，各農(nóng)業(yè)片組織黨員和公職人員簽訂《文明節(jié)儉操辦婚喪喜慶事宜承諾書》，并予以公示、接受監(jiān)督，發(fā)揮示范帶頭作用。并成功制止兩戶違規(guī)賑酒行為，有效剎住了違規(guī)賑酒現(xiàn)象。
6、狠抓安全出行與安全生產(chǎn)問題。
1）抓好道路交通整治：管理區(qū)綜治辦、派出所、壺瓶山交警隊聯(lián)合上路執(zhí)法，整頓無證無牌車輛，摩托車非法載客的行為，對全區(qū)的駕駛員進(jìn)行安全教育，有效遏制了交通事故的發(fā)生。到目前為止，全區(qū)沒有發(fā)生一起道路交通事故。
2）抓好校園周邊安全：與全區(qū)的學(xué)生家長簽訂安全責(zé)任狀，在水庫、魚塘、溪溝等區(qū)域設(shè)置安全警示牌，學(xué)校開學(xué)和放假時段，組織派出所等相關(guān)單位到學(xué)校道路和周邊維持秩序，為學(xué)校創(chuàng)造一個安全的學(xué)習(xí)環(huán)境。
3）抓好企業(yè)安全生產(chǎn)：對轄區(qū)內(nèi)唯一一家礦產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行安全督查，并對安全問題責(zé)令整改，與其主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行座談，敦促落實安全措施排除安全隱患。
�。ㄎ澹�、林業(yè)土地與生態(tài)環(huán)境工作常態(tài)化進(jìn)行
1、生態(tài)林業(yè)工作持續(xù)提升。
1）狠抓森林防火，嚴(yán)格責(zé)任包保責(zé)任制，把田間山頭落實到人，加強(qiáng)“村村響”宣傳力度，嚴(yán)格值班值勤和督導(dǎo)責(zé)任追究。 x）xxxx年是開展全民義務(wù)植樹運(yùn)動xx周年，按照縣綠化委員會的工作要求，結(jié)合我區(qū)的實際，林業(yè)站擬定了義務(wù)植樹規(guī)劃，統(tǒng)一組織苗木，每個環(huán)節(jié)都按照技術(shù)規(guī)程操作。在管理區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，全體干群熱情高漲，干勁十足，積極投身到義務(wù)植樹活動中，共完成義務(wù)植樹任務(wù)xxxx株，大長湖水庫荒山荒地造林xxx畝。
2、環(huán)境衛(wèi)生工作加強(qiáng)整治。
加大資金投入，搞好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治。廣泛宣傳，提高農(nóng)民群眾環(huán)境衛(wèi)生意識，改變農(nóng)民群眾長期形成的不良生活習(xí)慣，讓全區(qū)廣大群眾養(yǎng)成衛(wèi)生、文明習(xí)慣，營造一個“建設(shè)美麗xx，人人參與、人人有責(zé)”的氛圍。
�。�、民生文衛(wèi)與社會保障水平不斷提升
1、人口與生育工作。
1）按照實施全面兩孩政策的有關(guān)規(guī)定，全面做好生育登記服務(wù)工作，對已進(jìn)行生育登記備案的，對符合全面兩孩政策但尚未進(jìn)行生育登記的，要做好政策解讀，動員引導(dǎo)群眾主動進(jìn)行生育登記，提升生育信息準(zhǔn)確率；
2）全面開展xxxx年度《全員人口信息清理工作的實施方案》進(jìn)行全面展開，進(jìn)一步完善全員人口信息；
3）對全區(qū)xx名農(nóng)村獎扶對象進(jìn)行了年審，新增x名對象完成了上報，做好xx個計劃生育特殊家庭優(yōu)先便利醫(yī)療服務(wù)工作保障，確保每個家庭有x名固定的“雙崗聯(lián)系人”。
2、社會保障工作。
1）企業(yè)退休人員管理，建立健全退休人員信息管理臺賬，累計完成xxxx人的信息采集錄入工作，及時更新人員信息，組織退休人員待遇領(lǐng)取資格認(rèn)證和身份認(rèn)證上門服務(wù)，完成xxxx人退休人員待遇領(lǐng)取資格認(rèn)證及身份認(rèn)證上門服務(wù)xxx人次；落實退休人員死亡月報告制度，半年共死亡退休人員x人，對死亡退休人員組織開展吊唁、慰問并建立臺賬。
2）城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險征繳，建立健全城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險臺賬，累計完成xxx人的信息采集錄入工作，及時更新人員信息，全年征繳工作任務(wù)xxxxxx元，半年完成xxx人的征繳工作，征繳金額近xx萬元。
3）城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險，建立健全城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險臺賬，累計總參保人員xxxx人，半年住院人數(shù)xxx人次，住院總費(fèi)用xxx萬元，保內(nèi)費(fèi)用xxx萬元，報銷金額xxx萬元。辦理特殊門診年檢xx人，新增特殊門診xx人。
3、民生救助工作。
1）上半年對全區(qū)特困、兜底對象、老人、重殘對象進(jìn)行慰問，共發(fā)放棉被xx床，棉大衣xxx件；發(fā)放冬春生活救助金x萬元，發(fā)放春節(jié)慰問金x萬元。
2）上半年通過陽光行動入戶調(diào)查，按照程序把xx戶xx人納入了城鄉(xiāng)低保，x戶x人人納入了特困；
3）完成全區(qū)殘疾人xx人旅游年卡辦理工作與x人大病申報工作。
二、下半年重點(diǎn)工作安排
�。ㄒ唬┖罄m(xù)幫扶與鞏固提高
1、未脫貧戶的持續(xù)幫扶 。我區(qū)目前未脫貧人口xx戶xx人，其中x戶x人擬于今年脫貧，剩余xx戶xx人因為年老體弱缺勞動力、患大病等原因進(jìn)行了社會保障兜底。
后期我區(qū)將采取以下措施進(jìn)行后續(xù)幫扶：一是實行“x+x”產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶持政策。對有勞動能力的貧困戶，實行扶持政策，對無勞動能力的貧困戶，采取產(chǎn)業(yè)托管方式入股效益好的企業(yè)、村集體經(jīng)濟(jì)，實施資產(chǎn)收益扶貧，保障穩(wěn)定增收。二是推動醫(yī)療救助擴(kuò)面提標(biāo)。開展家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，對患重大病、康復(fù)治療的人群開展個案管理服務(wù)。三是實施民政兜底救助。將無勞動能力的符合條件的全部納入低保范圍，按最高救助檔次進(jìn)行救助。四是繼續(xù)進(jìn)行結(jié)對幫扶。切實幫助貧困群眾解決各類生產(chǎn)與生活問題。
2、已脫貧戶持續(xù)發(fā)展 。我區(qū)目前已脫貧xxx戶xxx人，大多為產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)收、外出務(wù)工等方式脫貧，為了保證已脫貧戶甚至非貧困戶不返貧，我區(qū)還將將現(xiàn)有措施進(jìn)行持續(xù)鞏固提高：
1）持續(xù)強(qiáng)化農(nóng)業(yè)發(fā)展：實行茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎勵舉措：茶葉是我區(qū)脫貧摘帽走向致富的支柱產(chǎn)業(yè)。對于參與茶葉生產(chǎn)認(rèn)證、有機(jī)茶生產(chǎn)示范園建設(shè)及茶園品種改良的單位或個人給予食品安全獎、示范基地建設(shè)獎和品種改良獎三種獎勵。
2）持續(xù)提高種養(yǎng)業(yè)生產(chǎn)運(yùn)輸?shù)臋C(jī)械化程度，從培管、運(yùn)輸和加工等方面減輕農(nóng)戶的勞動強(qiáng)度，提高茶葉、山藥和獼猴桃等農(nóng)作物產(chǎn)量；
3）結(jié)合“互聯(lián)網(wǎng)+”的模式，利用電子商務(wù)打開以茶葉為主等特色農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售渠道，減少中間程序，減少積壓，擴(kuò)大銷售，為農(nóng)戶創(chuàng)收。
�。ǘ┡Υ龠M(jìn)旅游業(yè)發(fā)展：
一是繼續(xù)以避暑度假為主題的旅游發(fā)展于宣傳，促進(jìn)于旅游相結(jié)合的茶園觀光、農(nóng)產(chǎn)品加工與銷售等一體的生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展；二是加大民宿的規(guī)劃與宣傳，讓游客切實體驗鄉(xiāng)村生態(tài)生活，也讓農(nóng)戶利用自家空閑房屋增加收入；三是加強(qiáng)滑雪場、鹿業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，利用xx天然的環(huán)境優(yōu)勢，提高滑雪場服務(wù)游客的數(shù)量與質(zhì)量，豐富鹿產(chǎn)品品類與品質(zhì)的提升，給農(nóng)戶創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會。
�。ㄈ┤鎯�(yōu)化升級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)
確保茶葉生產(chǎn)穩(wěn)定，維護(hù)良好的生產(chǎn)秩序，茶葉生產(chǎn)向無農(nóng)殘、有機(jī)方向加大轉(zhuǎn)換力度，加大茶葉前期培育和茶葉衍生品牌的建立，扶持茶企擴(kuò)規(guī)提質(zhì)、做大做強(qiáng)。
�。ㄋ模┤ΡＵ厦裆癖�
逐步提高新農(nóng)合、新農(nóng)保參保比例，強(qiáng)化政策宣傳，抓好基礎(chǔ)工作，按要求完成危房改造工作。進(jìn)一步提高低保、五保的陽光評議透明度，逐步建立起全方位、廣覆蓋、多層次的社會保障體系。進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校管理與衛(wèi)生計生工作，建立完善教育基金，創(chuàng)造最優(yōu)教育環(huán)境；建立完善村級衛(wèi)生室建設(shè)，提升醫(yī)衛(wèi)服務(wù)水平；提高村級文化活動中心、農(nóng)家書屋、遠(yuǎn)教站點(diǎn)的利用率，支持和引導(dǎo)建立村居業(yè)余文化演出隊伍，推動群眾性文化體育活動蓬勃開展。
�。ㄎ澹┳ダ巫嵒鶎狱h建
把學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神作為首要政治任務(wù)，深刻把握新時代黨的建設(shè)總要求，全面增強(qiáng)基層黨組織的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、社會號召力；嚴(yán)格執(zhí)行各項學(xué)習(xí)制度、管理制度，建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍。
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