行政審批局法治宣傳教育工作要點

　　為深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想，大力弘揚社會主義法治精神，提升全民法治素養(yǎng)，推動全社會尊法學(xué)法守法用法，根據(jù)《市委宣傳部、市司法局關(guān)于開展法治宣傳教育的第八個五年規(guī)劃》總體要求，局法治宣傳教育工作要始終以習(xí)近平法治思想為指引，按照法治x建設(shè)全面部署，嚴格落實“誰執(zhí)法誰普法”責任制，深入開展以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系學(xué)習(xí)宣傳，不斷強化全局干部的法治思維和依法行政能力水平，進一步推動法治工作與深化“放管服”改革實踐相結(jié)合，為全力建設(shè)最優(yōu)營商環(huán)境城市奠定堅實的法治基礎(chǔ)�，F(xiàn)提出如下工作要點，請各責任部門對照要求，共同開展好法治宣傳教育工作：

　　一、工作原則

　�。ㄒ唬﹫猿贮h的全面領(lǐng)導(dǎo)。把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到局法治宣傳教育的全過程和各方面，始終把握正確的政治方向、輿論導(dǎo)向、價值取向，守穩(wěn)守牢意識形態(tài)工作重要陣地。

　�。ǘ�）堅持以人民為中心。針對辦事企業(yè)和群眾的法治需求，積極探索均衡化與精準化、經(jīng)常性與集中性相結(jié)合的法治宣傳教育路徑，做到普法為了人民、依靠人民、服務(wù)人民。

　�。ㄈ�）堅持服務(wù)發(fā)展大局。緊緊圍繞“十四五”時期全市高質(zhì)量發(fā)展目標任務(wù)，把全民普法融入打造最優(yōu)政務(wù)服務(wù)環(huán)境的各項具體工作中，為不斷推進“放管服”改革創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。

　　二、重點內(nèi)容

　�。ㄒ唬┩怀鰧W(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平法治思想。習(xí)近平法治思想是全面依法治國的根本遵循和行動指南，要深入學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平法治思想的重大意義、豐富內(nèi)涵、精神實質(zhì)和實踐要求，推動習(xí)近平法治思想入腦入心、走深走實，推動領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)、模范踐行。（責任部門：政策法規(guī)處、機關(guān)黨委及各相關(guān)處室）

　�。ǘ�）突出宣傳憲法。持續(xù)開展“尊崇憲法、學(xué)習(xí)憲法、遵守憲法、維護憲法、運用憲法”學(xué)習(xí)宣傳教育活動，闡釋好“中國之治”的制度基礎(chǔ)，闡釋好新時代依憲治國、依憲執(zhí)政的內(nèi)涵和意義，闡釋好憲法精神。組織開展“xx.x”國家憲法日和“憲法宣傳周”活動，落實憲法宣誓制度，加強憲法實施案例宣傳，組織參與“百萬黨員學(xué)憲法學(xué)黨章考法律”活動，推動憲法精神深入人心。（責任部門：政策法規(guī)處、機關(guān)黨委及各相關(guān)處室）

　�。ㄈ�）突出宣傳民法典。組織開展民法典主題宣傳，以“民法典宣傳月”為契機，闡釋好民法典關(guān)于民事活動平等、自愿、公平、誠信等基本原則，闡釋好民法典一系列新規(guī)定新概念新精神。推動領(lǐng)導(dǎo)干部做學(xué)習(xí)、遵守、維護民法典的表率，提高運用民法典維護人民權(quán)益、化解矛盾糾紛、促進社會和諧穩(wěn)定的能力和水平。（責任部門：政策法規(guī)處及各相關(guān)處室）

　�。ㄋ模┥钊胄麄髡�務(wù)服務(wù)便利化條例等與高質(zhì)量發(fā)展密切相關(guān)的法律法規(guī)。做好政務(wù)服務(wù)便利化條例和市場主體登記管理條例的學(xué)習(xí)宣貫工作，提高熟練掌握和運用條例的能力，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)舉措，激發(fā)市場主體活力，全方位宣傳好本單位在提升政務(wù)服務(wù)便利化水平以及服務(wù)市場主體登記等方面的新成效、新舉措。（責任部門：審改處、審服處、審批一處及各相關(guān)處室）

　�。ㄎ澹┥钊胄麄髋c市域治理現(xiàn)代化密切相關(guān)的法律法規(guī)。深入學(xué)習(xí)宣傳安全生產(chǎn)法，貫徹落實黨中央國務(wù)院、省委省政府、市委市政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重大決策部署，教育引導(dǎo)廣大黨員干部牢固樹立安全發(fā)展理念，依法履行安全生產(chǎn)管理職責。利用保密法頒布實施紀念日等契機，開展保密法律法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳，提高全體人員的保密法治觀念和保密素養(yǎng)。圍繞掃黑除惡、全民反詐等社會熱點問題，開展經(jīng)常性法治宣傳教育，依法保障社會穩(wěn)定和人民安寧。（責任部門：審批二處、辦公室及各相關(guān)處室）

　�。�六）深入宣傳黨內(nèi)法規(guī)。建立黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳責任制，以黨章、準則、條例等為重點，深入學(xué)習(xí)宣傳黨內(nèi)法規(guī)，把學(xué)習(xí)掌握黨內(nèi)法規(guī)作為合格黨員的基本要求，列入黨組織“三會一課”內(nèi)容，列入黨員干部日�？己耍�促進黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳常態(tài)化、制度化。（責任部門：機關(guān)黨委及各相關(guān)處室）

　　三、工作舉措

　　（一）堅持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法述法。完善和落實領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法各項制度，把習(xí)近平法治思想、憲法法律、黨章黨規(guī)黨紀列入黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容，每年集中學(xué)法安排不少于x次。嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)干部年度述職述廉述法制度。（責任部門：辦公室、政策法規(guī)處、組織人事處、機關(guān)黨委）

　�。ǘ�）落實工作人員學(xué)法制度。制定工作人員學(xué)法用法年度計劃。定期組織法治講座、法治論壇、以案釋法、旁聽庭審等形式多樣的培訓(xùn)方式，利用國家憲法日、法律頒布實施紀念日等契機開展學(xué)法活動。完善執(zhí)法人員法律知識的培訓(xùn)、考試、考核機制，把學(xué)法用法情況納入年度考評和晉升考核的重要內(nèi)容，有序開展公務(wù)員學(xué)法考試，參考率達到xxx%。（責任部門：政策法規(guī)處、組織人事處及相關(guān)處室）

　　（三）提高領(lǐng)導(dǎo)干部運用法治思維和法治方式推動工作的能力和水平。貫徹落實黨組依法決策、科學(xué)決策、民主決策機制，堅持重大決策前先行學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)，運用法律手段指導(dǎo)管理經(jīng)濟社會事務(wù)，研究解決放管服改革難題，完善優(yōu)化重大行政許可決定集體審查制度。（責任部門：辦公室、政策法規(guī)處及各相關(guān)處室）

　�。ㄋ模┏浞职l(fā)揮公職律師及法律顧問作用。注重發(fā)揮公職律師與法律顧問在行政審批與政務(wù)服務(wù)工作中輔助重大行政決策、參與規(guī)范性文件制定、組織普法宣傳培訓(xùn)、研究復(fù)議訴訟案件，解答執(zhí)法疑難問題、防范化解法律風(fēng)險等方面的作用。（責任部門：政策法規(guī)處及相關(guān)處室）

　　（五）不斷推進法治文化建設(shè)。積極開辟法治宣傳教育陣地，注重發(fā)揮政務(wù)服務(wù)大廳大屏幕宣傳優(yōu)勢，用好門戶網(wǎng)站、微信公眾號等互聯(lián)網(wǎng)宣傳渠道，推出符合企業(yè)和群眾需求的法治文化產(chǎn)品。積極開展各類主題活動，結(jié)合職能履行，開展具有一定規(guī)模的法律宣傳活動，提升法治宣傳教育的輻射力，傳播法治宣傳教育的正能量。鼓勵法治文化作品撰寫、創(chuàng)作，積極組織參加法治文化作品征集、展評活動。（責任部門：辦公室、政策法規(guī)處、機關(guān)黨委及各相關(guān)處室）

　�。�六）扎實開展以案釋法工作。建立典型案例定期發(fā)布制度，開展行政審批和政務(wù)服務(wù)案例研判，找出典型性、規(guī)律性、苗頭性問題提出對策，向市法治宣傳辦公室報備。采取以案釋法和舉措推介等形式，向管理對象、服務(wù)對象和社會公眾宣傳普及有關(guān)法律法規(guī)和辦事流程，解答相關(guān)法律問題，擴大社會影響力。（責任部門：政策法規(guī)處、辦公室及各相關(guān)處室）

　　四、組織保障

　　（一）加強法治宣傳教育的組織體系建設(shè)。建立健全法治宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，根據(jù)工作需要及人員變動情況及時調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)小組成員。局主要負責人為法治建設(shè)第一責任人，擔任組長，對本單位法治宣傳教育工作負總責；各分管負責人對分管部門的法治宣傳教育工作負責，加強督促指導(dǎo)協(xié)調(diào)，確保法治宣傳教育的各項任務(wù)和措施得以貫徹；各內(nèi)設(shè)機構(gòu)作為領(lǐng)導(dǎo)小組成員，要結(jié)合自身職能，認真落實法治宣傳教育的各項任務(wù)和措施，確保取得實效。建立黨組專題研究法治宣傳教育工作制度，定期研究部署推進法治宣傳教育的具體任務(wù)和措施，及時解決遇到的突出問題。（責任部門：辦公室、政策法規(guī)處及各相關(guān)處室）

　�。ǘ�）強化法治宣傳教育的考核評價體系。將法治宣傳教育工作納入本單位發(fā)展規(guī)劃和考核評價體系，與其他業(yè)務(wù)工作同部署、同推進、同檢查、同考核。及時向市法治宣傳辦公室匯報本單位法治宣傳教育年度計劃、重點工作以及全年度法治宣傳教育工作情況。（責任部門：政策法規(guī)處、組織人事處、辦公室及各相關(guān)處室）

　�。ㄈ�）加強高素質(zhì)法治宣傳教育隊伍建設(shè)。把政治素質(zhì)高、法律素養(yǎng)好、工作能力強的干部充實到法治宣傳教育隊伍，鼓勵和支持本單位執(zhí)法人員參加國家法律職業(yè)資格考試。加強普法志愿者隊伍建設(shè)，積極參與本單位和全社會法治宣傳教育活動，并提供有效服務(wù)。（責任部門：政策法規(guī)處、組織人事處、機關(guān)黨委及各相關(guān)處室）

　�。ㄋ模┘訌姺ㄖ涡麄鹘逃�的物資經(jīng)費保障。保證本單位學(xué)法要求和社會普法工作需要的各項工作經(jīng)費全部納入財政預(yù)算，為公職律師和法律顧問的執(zhí)業(yè)活動提供必要的條件和經(jīng)費，及時組織征訂和編發(fā)法治宣傳教育教材、資料，依托各種平臺和媒介開展法治教育和法治宣傳，建立法治宣傳教育工作臺賬和工作檔案，確保資料齊全、數(shù)據(jù)完整。（責任部門：政策法規(guī)處、辦公室及各相關(guān)處室）

　　（五）積極開展評先評優(yōu)樹典型活動。定期組織對工作表現(xiàn)突出，學(xué)法守法用法的為民服務(wù)個人和窗口開展評選和表彰活動，樹立一批學(xué)習(xí)和推廣的典型，進一步激發(fā)工作人員爭先創(chuàng)優(yōu)的工作積極性。（責任部門：辦公室、審服處、組織人事處、機關(guān)黨委、政策法規(guī)處及各相關(guān)處室）

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