財政局工作總結和來年工作打算

　　xxxx年，市財政局在市委、市政府正確領導下，始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，深入落實習近平總書記重要講話指示精神，全面把握新發(fā)展階段的新任務新要求，緊緊圍繞全市經濟社會發(fā)展大局謀實策、出實招、求實效，較好地完成了各項工作任務。

　　一、主要工作情況

　　一是狠抓收支運行管理。一方面，夯實稅源基礎，強化收入組織，確保財政收入持續(xù)穩(wěn)定增長。嚴格落實各項助企紓困政策，切實發(fā)揮積極的財政政策效應，有效對沖經濟下行壓力和疫情不利影響，推動財政收入運行持續(xù)向好。xxxx年全市完成一般公共預算收入xxxx億元，增長x.x%，稅比xx.x%。另一方面，堅持以收定支，嚴把支出關口，將政府過緊日子、群眾過好日子要求落到實處。在資金安排上量入為出、精打細算、有保有壓，今年兩次共壓減一般性支出xx%，嚴控預算調劑追加，積極盤活存量資金，統(tǒng)籌結轉結余指標，加大疫情防控、經濟轉型、六穩(wěn)六保等重點領域投入力度。xxxx年，全市完成一般公共預算支出xxxx.x億元，增長x.x%，其中城鄉(xiāng)公共服務支出xxxx.x億元，增長x.x%，占比xx.x%，尤其是社保、教育等重點民生支出均保持兩位數增長。

　　二是保障新冠肺炎疫情防控。新冠肺炎疫情發(fā)生后，全市各級財政部門在第一時間出臺相關政策文件xx余件，全方位支持打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)，并積極落實常態(tài)化疫情防控要求，目前全市已安排疫情防控資金xx.x億元用于醫(yī)療救治、核酸檢測、防控設備及物資采購、疫情防控人員補助等。同時，堅持一手抓疫情防控，一手抓經濟社會發(fā)展，參與制定并認真落實“蘇惠十條”等紓困政策，幫助受疫情影響嚴重的企業(yè)渡過難關，有力推動復工復產復業(yè)復學。

　　三是落實六穩(wěn)六保任務。保居民就業(yè)。全市已發(fā)放穩(wěn)崗返還資金xx.x億元，資金總量和惠企數量在全省領先；抓好高校畢業(yè)生、農民工等重點人群就業(yè)，開通專車、專列輸送勞動力安全返崗；支持建設勞動者就業(yè)創(chuàng)業(yè)首選城市，下達職業(yè)技能提升行動專賬資金x.x億元。保基本民生。城鄉(xiāng)低保標準提高到xxxx元/月，特困人員生活救助供養(yǎng)標準提高到xxxx元/月，均在全省領先；深入排查突出民生問題并落實資金安排。保市場主體。加大降成本力度，預計全年為全市企業(yè)降低綜合成本約xxx億元；強化金融支持，已發(fā)放富民創(chuàng)業(yè)貸款x.x億元，創(chuàng)新設立規(guī)模xxx億元的“保就業(yè)”薪xx貸，支持xx綜合金融服務平臺累計為x.x萬多家企業(yè)解決xxxx多億元融資。保糧食能源安全。加強高標準農田、現代農業(yè)園區(qū)建設，支持“米袋子”“菜籃子”工程，穩(wěn)定生豬生產和市場供應。保產業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定。支持開發(fā)創(chuàng)新合作熱力圖，促進產業(yè)供需精準對接。�；鶎舆\轉。及時分配下達中央直達資金xx.x億元，確保第一時間惠及基層、企業(yè)和群眾；加大財力下沉力度，強化國庫庫款保障，切實提升基層財政“三保”水平。

　　四是推動產業(yè)轉型升級。深入落實創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略。x-xx月全市財政科技支出xxx.x億元，增長xx%，超過財政支出平均增幅xx.x個百分點。積極推動制造業(yè)高質量發(fā)展。今年市級安排科技創(chuàng)新專項資金xx.x億元、打造先進制造業(yè)基地專項資金x.x億元、服務業(yè)發(fā)展引導資金xxxx萬元，推動先進制造業(yè)和現代服務業(yè)深度融合。努力集聚創(chuàng)新要素資源。安排人才開發(fā)資金x.xx億元推動集聚國際高端創(chuàng)新人才；市縣兩級共下達獎補資金x.xx億元支持高新技術企業(yè)培育；積極引進大院大所等各類科創(chuàng)平臺和研發(fā)載體，加大姑蘇實驗室等基礎科學研究投入，促進創(chuàng)新鏈與產業(yè)鏈精準對接。

　　五是增強發(fā)展內生動力。支持擴大有效投資�？茖W編制政府投資項目資金計劃和城建交通水利項目資金計劃，建立市級政府投資滾動項目庫，會同相關職能單位共同加快城建資金計劃執(zhí)行，積極推進政府投資項目建設。支持提升消費潛力。擴大教育、文化、旅游、養(yǎng)老、醫(yī)療等消費供給，大力培育生鮮電商，支持開展“雙十二”xx購物節(jié)，推動電子商務與快遞物流協(xié)同發(fā)展，促進線上線下消費融合。支持穩(wěn)住外資外貿基本盤。扎實推進xx區(qū)xx片區(qū)建設，細化落實蘇惠外“xx+x”等政策措施，提升商務發(fā)展專項資金作用，推動跨境電商、服務貿易等外貿新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展，鼓勵外貿企業(yè)穩(wěn)定國際市場訂單，支持適銷對路出口商品開拓國內市場。持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。深入學習貫徹《民法典》、新《預算法》及實施條例，積極構建法治財政標準化管理體系，深入落實“放管服”改革要求，不斷提升政務服務能力和質量。保障重大戰(zhàn)略實施。全面落實長三角一體化、長江經濟帶發(fā)展等國家重大戰(zhàn)略部署，主動對接x，積極向省爭取政策資金支持，推動一體化示范區(qū)加快建設。

　　六是支持打贏三大攻堅戰(zhàn)。決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅。市級財政繼續(xù)安排x億元幫扶經濟薄弱村，不斷完善對困難群眾、貧困學生等群體的救助幫扶政策，落實對口支援和東西部扶貧協(xié)作任務。推動生態(tài)環(huán)境持續(xù)好轉。深入踐行“兩山”理念，全面落實長江十年禁漁任務，支持長江生態(tài)環(huán)境修復；聚焦重大戰(zhàn)役，支持打贏藍天、綠水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，扎實推進太湖、陽澄湖環(huán)境治理，高標準支持生態(tài)涵養(yǎng)實驗區(qū)建設；積極開展生態(tài)補償工作。切實防范化解政府債務風險。加強政府債務新增規(guī)�？刂�，做好政府性債務統(tǒng)計監(jiān)測，有效實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務分類管理，努力向上爭取債券、項目和資金支持。

　　七是厚植城市發(fā)展內涵。提升城市形象和功能品質。積極開展城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造試點，推進中心城區(qū)架空線整治入地，做好地下管廊建設維護，支持我市“十四五”規(guī)劃、國土空間規(guī)劃編制。推動城市治理精細化長效化。支持構建網格化管理、精細化服務、信息化支撐的城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系；全面落實生活垃圾分類管理條例，推動生活垃圾源頭分類全覆蓋；深化城市道路交通綜合治理，落實公交優(yōu)先戰(zhàn)略；完善住房保障政策，支持保障房、公租房建設。大力發(fā)展文化旅游體育事業(yè)。推進博物館西館等重點文化設施場館建設，支持文物保護、古鎮(zhèn)申遺、大運河文化帶建設，支持辦好xx文化藝術旅游節(jié)，推動公共體育設施免費或低收費開放，支持舉辦中超等重大體育賽事，促進競技體育與群眾體育共同發(fā)展。促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調發(fā)展。深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推進農業(yè)基礎設施、現代農業(yè)園區(qū)、高標準農田建設，加強農村人居環(huán)境整治，強化農村基本公共服務保障，成立鄉(xiāng)村振興建設引導基金，推動我市率先基本實現農業(yè)農村現代化。從嚴從實抓好安全生產。堅決落實安全生產責任制，高標準配備安全生產、應急管理、防災減災等方面的政策資金，支持開展安全生產專項整治行動，推動全市安全生產形勢穩(wěn)定向好。

　　八是提升民生保障水平。支持就業(yè)優(yōu)先政策。不斷完善就業(yè)補助資金、就業(yè)專項資金、失業(yè)保險基金等就業(yè)資金管理使用，建立健全就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策體系。發(fā)展公平優(yōu)質教育。持續(xù)加大財政教育投入，積極優(yōu)化教育支出結構，支持各類學校新建、改擴建，穩(wěn)步提高各級各類教育的辦學標準、生均經費、生均財政撥款標準，完善教師收入分配激勵機制，全力支持xxxx校區(qū)等重點高教資源建設。完善社會保障體系。提高社會保障待遇，企業(yè)職工月人均養(yǎng)老金提高到xxxx元，城鄉(xiāng)居民月人均養(yǎng)老金由提高到xxx元，靈活就業(yè)困難人員社會保險補貼標準提高到每月xxx元；增強社會保險統(tǒng)籌層次，出臺養(yǎng)老市區(qū)統(tǒng)籌辦法，制定醫(yī)保市級統(tǒng)籌實施意見，制定工傷保險市區(qū)統(tǒng)籌辦法；提升社會救助水平，城鄉(xiāng)低保標準提高到每人每月xxxx元，加強特困人員、臨時救助人員、貧困殘疾人家庭、孤兒等基本生活保障。推進健康xx建設。加大醫(yī)療衛(wèi)生基本建設投入，支持三甲醫(yī)院、疾控中心、急救中心等重大醫(yī)療載體建設；提高醫(yī)療衛(wèi)生財政資金補助，基本公共衛(wèi)生人均財政補助標準提高到xx元，城鄉(xiāng)居民醫(yī)保補助標準由提高到每人每年xxx元；支持健康xx“xxx”系列行動計劃，加大醫(yī)學專家團隊引進、重點學科建設、衛(wèi)生健康人才培養(yǎng)力度，強化疾病預防控制能力建設。

　　九是推進全面從嚴治黨。始終把帶頭做到“兩個維護”作為最高政治原則和根本政治規(guī)矩，在深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想上作好表率，不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，確保在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。以黨章為根本遵循，加強和規(guī)范黨內政治生活，嚴格執(zhí)行關于新形勢下黨內政治生活的若干準則，自覺遵守民主集中制，用好批評和自我批評有力武器。壓實黨建工作主體責任，多次召開會議研究黨建工作，結合支部換屆選準配優(yōu)支部班子，繼續(xù)推進基層黨支部標準化規(guī)范化建設。促進支部工作更接地氣更有實效，舉辦了“弘揚‘三大法寶’再創(chuàng)財政輝煌”主題演講比賽、黨史國史新中國史知識競賽等特色活動，引導全局xxx多名志愿者深入社區(qū)參與疫情防控、垃圾分類、人口普查等工作，展現財政干部良好風貌。嚴肅干部選拔任用，越來越多對黨忠誠、敢于擔當、作風優(yōu)良的干部脫穎而出。

　　二、明年重點工作

　　一是多渠道籌集財政資金。加大稅源培育力度，在不折不扣落實減稅降費政策基礎上，培育稅源經濟，做好稅源謀劃，加強功能性總部財稅溢出效應政策研究，為財政增收提供源頭活水。同時，抓好重點行業(yè)和重點企業(yè)稅收征管，做到依法征收、應收盡收。全力抓實土地收入，統(tǒng)籌土地供應規(guī)模、結構和時序，加快重點區(qū)域優(yōu)質地塊出讓。加強對各部門、單位國有資產資源統(tǒng)籌并全面納入預算管理，壯大國有金融資本，充分發(fā)揮國企投融資作用。

　　二是嚴格加強財政支出管理。落實政府過緊日子要求，做到有保有壓、有促有控，努力實現財政收支平衡。強化預算績效管理，優(yōu)化支出結構，重點支持公共衛(wèi)生、教育醫(yī)療、社會保障等民生領域支出。同時，充分發(fā)揮財政資金的引導撬動作用，吸引金融和社會資本增加重點領域投入，緩解財政增支壓力。

　　三是努力服務經濟高質量發(fā)展。支持長三角一體化、長江經濟帶發(fā)展等國家重大戰(zhàn)略落地落實，積極推進高速鐵路、城市軌道、高等級公路等重大項目建設，支持xG、人工智能、工業(yè)互聯網等新型基礎設施建設，加大創(chuàng)新領域財政投入，促進數字經濟和實體經濟深度融合發(fā)展，大力發(fā)展新材料、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略新興產業(yè)，盤活文化旅游資源，努力挖掘消費潛力，為構建以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局提供支撐。

　　四是深入推進財政管理改革。堅決落實建立現代財稅體制各項要求，進一步完善預算管理制度，推進預算支出標準體系建設，強化預算約束和績效管理，深入實施中期財政規(guī)劃，加強財政信息化建設和大數據使用，加強政府投資基金、政府債券、REITS、政府性擔保等政策工具應用，在挖掘潛力、規(guī)范管理、提高效率、釋放活力上下更大功夫。

　　五是強化地方政府債務管理。堅守底線思維和風險意識，著力防范化解政府債務風險。持續(xù)推進存量債務化解，著力優(yōu)化債務結構；加強風險研判，壓實各級主體責任，切實提高鎮(zhèn)級債務風險統(tǒng)籌應對水平；完善地方政府專項債券項目儲備運作機制，及時下達債券資金、規(guī)范債券資金使用，切實提高債券資金使用效益。

　　六是全面提升黨建工作水平。始終將政治建設擺在首位，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導工作，不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。嚴肅黨內政治生活，堅持民主集中制，認真落實“三會一課”、組織生活會、談心談話等黨內制度。用好紅色資源，傳承紅色基因，廣泛開展“四史”學習教育。堅持不懈抓好黨風廉政建設，增強基層組織凝聚力戰(zhàn)斗力，打造高素質干部隊伍，將中央、省、市戰(zhàn)略部署和決策意圖，貫徹體現到財政政策制定、財政資金安排、財政改革發(fā)展等工作中。

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