今年以來(lái)，xx區(qū)醫(yī)保局認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記有關(guān)醫(yī)療保障工作重要論述和指示批示精神，嚴(yán)格按照國(guó)家、省和市醫(yī)保工作的部署和要求，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念，切實(shí)做好醫(yī)療待遇保障工作，深入推進(jìn)醫(yī)保支付方式改革，落實(shí)DIP試點(diǎn)付費(fèi)工作，積極拓展“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)保”工作，強(qiáng)化醫(yī)�；鸨O(jiān)管，嚴(yán)打欺詐騙保行為，抓實(shí)抓細(xì)醫(yī)療保障行風(fēng)建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)我區(qū)醫(yī)保治理科學(xué)化、精細(xì)化、現(xiàn)代化，不斷提升人民群眾的醫(yī)保服務(wù)獲得感、幸福感和安全感。
一、醫(yī)保運(yùn)行情況
（一）參保情況。xxxx年，xx區(qū)參保人數(shù)xxxxxx人，覆蓋城鄉(xiāng)居民xxxxxx人，參保率xxx.xx%，參保任務(wù)如期完成。
�。ǘ┗鸹I集情況。今年基金籌集總額為x.xx億元，其中x.xx億元為城鄉(xiāng)居民自籌，各級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金為x.xx億元。
（三）基金支出及補(bǔ)償受益基本情況。今年x-x月份，基本醫(yī)保全區(qū)參保居民受益xx.xx萬(wàn)人次，實(shí)際受益金額x.xx億元，其中普通門診保障x(chóng)x.xx萬(wàn)人次，補(bǔ)償金額xxxx.xx萬(wàn)元；兩病門診保障x(chóng)xxx人次，補(bǔ)償金額x.xx萬(wàn)元；大額門診保障x(chóng)xxx人次，補(bǔ)償金額xxx.xx萬(wàn)元；慢性病門診保障x(chóng)x.xx萬(wàn)人次，補(bǔ)償金額xxxx.xx萬(wàn)元；住院保障x(chóng).xx萬(wàn)人次，補(bǔ)償金額x.xx億元，政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用報(bào)銷比例為xx.xx%。醫(yī)療救助共計(jì)保障x(chóng).x萬(wàn)人次，保障支出xxxx.xx萬(wàn)元，其中非貧困人口保障x(chóng).xx萬(wàn)人，保障支出xxxx.xx萬(wàn)元。
二、重點(diǎn)工作開(kāi)展情況
（一）認(rèn)真落實(shí)醫(yī)療保障待遇政策，確保醫(yī)療保障各項(xiàng)民生工作平穩(wěn)有序開(kāi)展。一是認(rèn)真落實(shí)全市統(tǒng)一的居民基本醫(yī)保和大病保險(xiǎn)制度，參保患者政策范圍內(nèi)住院報(bào)銷比例保持在xx%以上，分段報(bào)銷比例不低于xx%。二是強(qiáng)化醫(yī)療救助工作管理。按照政策要求，采取有效措施保障困難群眾基本醫(yī)療權(quán)益，分類資助困難群眾參保全覆蓋，做到住院救助和門診救助應(yīng)救盡救，以保障困難群眾基本醫(yī)療權(quán)益為目標(biāo)，最大限度減輕困難群眾醫(yī)療支出負(fù)擔(dān)。三是落實(shí)醫(yī)療保障待遇政策，執(zhí)行全市統(tǒng)一的慢病待遇政策，優(yōu)化慢病鑒定辦理流程，使慢性病患者能夠及時(shí)享受慢病待遇。
�。ǘ╈柟掏卣贯t(yī)保脫貧攻堅(jiān)成果有效銜接鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。一是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。規(guī)范落實(shí)健康脫貧綜合醫(yī)療保障政策，過(guò)渡期內(nèi)持續(xù)抓好過(guò)渡保障治理，清理存量過(guò)渡保障政策，逐步實(shí)現(xiàn)由集中資源支持脫貧攻堅(jiān)向統(tǒng)籌基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助三重制度常態(tài)化保障平穩(wěn)過(guò)渡。嚴(yán)格落實(shí)“四不摘”要求，保持醫(yī)療保障主要幫扶政策總體穩(wěn)定，分類落實(shí)好脫貧人口各項(xiàng)醫(yī)療保障待遇。立足實(shí)際優(yōu)化調(diào)整資助參保和醫(yī)保扶貧傾斜幫扶政策，實(shí)事求是確定待遇標(biāo)準(zhǔn)，確保政策平穩(wěn)銜接、制度可持續(xù)。二是有效防范因病致貧返貧。建立防范化解因病致貧返貧長(zhǎng)效機(jī)制，做好高額費(fèi)用負(fù)擔(dān)患者因病返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)，及時(shí)將符合條件的人員納入醫(yī)療救助范圍，依申請(qǐng)落實(shí)醫(yī)療救助政策。統(tǒng)籌完善托底保障措施，加大門診慢性病、特殊疾病救助保障，對(duì)規(guī)范轉(zhuǎn)診且在省域內(nèi)就醫(yī)的救助對(duì)象經(jīng)三重制度保障后政策范圍內(nèi)個(gè)人負(fù)擔(dān)仍然較重的，探索給予傾斜救助。
（三）強(qiáng)化基金監(jiān)管，筑牢維護(hù)醫(yī)�；鸢踩�“籬笆墻”。一是開(kāi)展打擊“欺詐騙保”專項(xiàng)行動(dòng)，利用“打擊欺詐騙保 維護(hù)基金安全”集中宣傳月活動(dòng)，多渠道、多角度、全方位地進(jìn)行政策宣傳，形成良好輿論氛圍。二是按照區(qū)委區(qū)政府統(tǒng)一部署，成立由區(qū)醫(yī)保局、區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)公安分局等多家部門組成的全區(qū)打擊欺詐騙保專項(xiàng)整治工作組，下沉到點(diǎn)，開(kāi)展打擊欺詐騙保專項(xiàng)整治及“回頭看”工作。三是完善定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)協(xié)議管理制度，強(qiáng)化定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)協(xié)議管理的約束力。加強(qiáng)日常監(jiān)管，定期召開(kāi)各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)保數(shù)據(jù)運(yùn)行分析會(huì)，通報(bào)各項(xiàng)重點(diǎn)指標(biāo)的運(yùn)行情況，及時(shí)約談問(wèn)題突出的醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人，并對(duì)查處的問(wèn)題依規(guī)及時(shí)處罰。今年以來(lái)，我區(qū)共追回各類違規(guī)使用醫(yī)�；鹎в嗳f(wàn)元。
（四）建立管用高效的醫(yī)保支付機(jī)制，積極推進(jìn)落實(shí)醫(yī)保支付方式改革，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)分級(jí)診療。一是結(jié)合我區(qū)實(shí)際，利用基層中心衛(wèi)生院區(qū)位優(yōu)勢(shì)，在聞集鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院開(kāi)展鎮(zhèn)域次醫(yī)共體試點(diǎn)。二是積極落實(shí)國(guó)家醫(yī)保局按病種分值付費(fèi)試點(diǎn)工作，今年x月x日正式實(shí)施DIP付費(fèi)試點(diǎn)工作，目前，各項(xiàng)工作平穩(wěn)有序開(kāi)展。三是在基層繼續(xù)探索實(shí)行門診單病種付費(fèi)，解決我區(qū)外出務(wù)工人員較多，“空巢老人”、“留守兒童”等看病不便、住院不便等“看病難”問(wèn)題，同時(shí)調(diào)動(dòng)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)人員積極性，實(shí)現(xiàn)強(qiáng)基層目標(biāo)要求，充分體現(xiàn)人民醫(yī)保為人民的宗旨。
�。ㄎ澹┰鷮�(shí)做好醫(yī)藥價(jià)格和國(guó)家、省藥品和耗材集中采購(gòu)和使用工作。做好國(guó)家組織藥品和醫(yī)用耗材集采落實(shí)實(shí)施工作，落實(shí)好醫(yī)�；鹋c企業(yè)結(jié)算、結(jié)余留用等配套政策，督導(dǎo)管理好各醫(yī)療機(jī)構(gòu)優(yōu)先使用國(guó)談、省談品種。加強(qiáng)對(duì)藥品耗材招采工作的管理，積極探索編制調(diào)整本區(qū)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品耗材招采目錄。
（六）拓展“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)保”經(jīng)辦服務(wù)工作。一是強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為，著力解決參保居民急難愁盼，聯(lián)合區(qū)數(shù)據(jù)資源局依托x省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)和xx區(qū)人民政府微信公眾號(hào)，在全市率先開(kāi)通慢性病網(wǎng)上申請(qǐng)辦理渠道，方便我區(qū)參保居民慢性病證的辦理。二是在我區(qū)政府網(wǎng)站開(kāi)通異地人員微信備案微服務(wù)，實(shí)現(xiàn)醫(yī)保服務(wù)“網(wǎng)上辦”“指尖辦”。三是積極推進(jìn)醫(yī)保電子憑證激活應(yīng)用工作，定期通報(bào)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)保電子憑證掃碼結(jié)算使用情況，推動(dòng)完善醫(yī)保電子憑證在定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)的實(shí)際應(yīng)用。
�。ㄆ撸┳鰧�(shí)醫(yī)療保障領(lǐng)域“放管服”工作。一是切實(shí)做好異地就醫(yī)結(jié)報(bào)工作。為了方便患者異地就醫(yī)，我局及時(shí)落實(shí)患者異地就醫(yī)線上轉(zhuǎn)診備案制度，安排專人專職及時(shí)審核異地就醫(yī)轉(zhuǎn)診備案工作，及時(shí)解決異地就醫(yī)中出現(xiàn)的難點(diǎn)、堵點(diǎn)。二是加強(qiáng)商業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦管理工作。繼續(xù)提升第三方商業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦服務(wù)水平，規(guī)范經(jīng)辦服務(wù)管理流程，提高服務(wù)質(zhì)量，推進(jìn)實(shí)施醫(yī)療保障業(yè)務(wù)“一站式服務(wù)、一窗口辦理”，努力實(shí)現(xiàn)“讓數(shù)據(jù)多跑腿，患者少跑腿”的服務(wù)目標(biāo)，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)商業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，定期現(xiàn)場(chǎng)檢查考核，積極打造經(jīng)辦服務(wù)“xx模式”。三是加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，提升醫(yī)保服務(wù)水平，積極打造一支業(yè)務(wù)能力強(qiáng)，服務(wù)水平高的醫(yī)保隊(duì)伍，通過(guò)政策集中學(xué)習(xí)、討論，滿意度服務(wù)大比拼，努力提升醫(yī)保服務(wù)群眾滿意度。
三、存在問(wèn)題
�。ㄒ唬﹨^(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)診療服務(wù)水平有限，患者收治水平較低，區(qū)外轉(zhuǎn)患者較多，區(qū)內(nèi)患者雙向轉(zhuǎn)診改善不明顯，基金支出壓力大。
�。ǘ┧幤泛牟恼袠�(biāo)采購(gòu)機(jī)制尚未健全，國(guó)談藥品、x+x帶量采購(gòu)藥品等用量占比較小，深層次破除以藥養(yǎng)醫(yī)、以耗養(yǎng)醫(yī)現(xiàn)象任重道遠(yuǎn)，基層藥品配送服務(wù)中凸顯問(wèn)題亟待解決。
�。ㄈ┽t(yī)�；鹆飨蛎鎻V，監(jiān)管難度大，尤其對(duì)上級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管工作壓力更大。
四、下一步工作安排
雖然我區(qū)醫(yī)療保障工作取得了一些成績(jī)，但離上級(jí)要求和參保群眾需求還有一定差距。我局將始終認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市和區(qū)委區(qū)政府文件精神，對(duì)標(biāo)中央國(guó)務(wù)院“x+x+x”深改框架，按照上級(jí)業(yè)務(wù)部門指導(dǎo)要求，堅(jiān)持以基金安全為前提，以參保群眾利益為核心，不斷完善醫(yī)保體制改革，充分發(fā)揮好醫(yī)保在深化醫(yī)改中的基礎(chǔ)作用、在保障改善民生中的支撐作用。
一是持續(xù)加大監(jiān)管力度，確保醫(yī)保基金安全。嚴(yán)格貫徹落實(shí)《醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理?xiàng)l例》，利用打擊欺詐騙保專項(xiàng)整治活動(dòng)，營(yíng)造社會(huì)良好氛圍，將日常監(jiān)管與現(xiàn)場(chǎng)核查相結(jié)合，通過(guò)網(wǎng)上監(jiān)管、數(shù)據(jù)分析、現(xiàn)場(chǎng)核查等手段，及時(shí)跟蹤問(wèn)效，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)處理、監(jiān)督整改，對(duì)于整改不力的單位，從重處罰并約談相關(guān)責(zé)任人。建立健全督查監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)事前、事中監(jiān)管，減少事后監(jiān)管，最大限度的防范和制止侵害醫(yī)保基金的違法、違規(guī)行為，切實(shí)保障基金運(yùn)行安全。
二是凝心聚力，進(jìn)一步做好異地就醫(yī)聯(lián)網(wǎng)即時(shí)結(jié)報(bào)工作。異地就醫(yī)聯(lián)網(wǎng)結(jié)報(bào)是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的重要內(nèi)容，是方便群眾結(jié)算，減少群眾“跑腿”、“墊資”的重要舉措。全心全意的按照上級(jí)政策要求做好異地就醫(yī)聯(lián)網(wǎng)即時(shí)結(jié)報(bào)工作，進(jìn)一步縮短平臺(tái)轉(zhuǎn)診審核時(shí)限，讓我區(qū)長(zhǎng)期居住在外的務(wù)工群眾外地就醫(yī)看病，少墊付資金，少來(lái)回奔波，讓群眾能夠?qū)崒?shí)在在的享受到看得見(jiàn)、摸得著的醫(yī)�；菝裾�。
三是加大醫(yī)保電子憑證的推廣和應(yīng)用力度，確保醫(yī)保電子憑證激活率和應(yīng)用率不斷提升，講好xx醫(yī)保故事，加大醫(yī)保信息工作力度，持續(xù)優(yōu)化“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)保”經(jīng)辦服務(wù)管理。
四是提高區(qū)內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的DIP付費(fèi)試點(diǎn)工作開(kāi)展質(zhì)量，監(jiān)督管理好國(guó)家基本藥物和國(guó)家集采中選藥品耗材等的推廣和使用，切實(shí)提高患者住院實(shí)際補(bǔ)償比，提高群眾就醫(yī)獲得感。
五是強(qiáng)化行風(fēng)建設(shè)，提升醫(yī)保治理服務(wù)水平。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育，開(kāi)展“我為群眾辦實(shí)事”活動(dòng)，推動(dòng)醫(yī)療保障工作理念、制度、作風(fēng)全方位深層次改革，打造忠誠(chéng)擔(dān)當(dāng)、服務(wù)為民、作風(fēng)優(yōu)良、清正廉潔的醫(yī)療保障工作隊(duì)伍，持續(xù)推進(jìn)醫(yī)療保障系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)。
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