安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作方案參考范文（鎮(zhèn)）

　　為認真貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“從根本上消除事故隱患”的重要指示精神，落實縣委、縣政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作決策部署，深刻汲取事故教訓(xùn)，切實加強安全生產(chǎn)工作，打好安全生產(chǎn)專項整治三年行動“開局之戰(zhàn)”。根據(jù)《__縣安全生產(chǎn)委員會辦公室關(guān)于印發(fā)<__縣安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃>的通知》工作要求，決定在全鎮(zhèn)部署開展安全生產(chǎn)三年行動集中整治�，F(xiàn)制定方案如下。

　　一、目標任務(wù)

　　通過為期三年的“排險除患”集中整治，推動我鎮(zhèn)各村（社區(qū)）、各企業(yè)進一步健全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制，以“清單制”管理為抓手，完善和落實安全生產(chǎn)“三個責(zé)任”和管理制度；強化重點行業(yè)領(lǐng)域安全風(fēng)險管控和專項整治，從源頭上消除事故隱患；建立公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系，推進安全生產(chǎn)由企業(yè)被動接受監(jiān)管向主動加強管理轉(zhuǎn)變、安全風(fēng)險管控由政府推動為主向企業(yè)自主開展轉(zhuǎn)變；大力推動科技創(chuàng)新，持續(xù)加強基礎(chǔ)建設(shè)，全面提升本質(zhì)安全水平。

　　二、安全生產(chǎn)專項排查內(nèi)容

　�。ㄒ唬�學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述樹牢安全發(fā)展理念專題。一是認真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述。認真組織學(xué)習(xí)觀看“生命重于泰山——學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述”電視專題片，專題片公開版至少組織觀看x次，并組織開展討論，做好記錄。黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組安排專題學(xué)習(xí)，分級分批組織安全監(jiān)管干部和企業(yè)負責(zé)人、安全管理人員開展輪訓(xùn)。二是廣泛開展宣傳活動。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府將宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述納入黨委宣傳工作重點，精心制定宣傳方案，結(jié)合實際，常態(tài)化開展宣傳，通過微信平臺開設(shè)專題專欄，在社區(qū)公園、村委會場所等設(shè)置專題展板，積極推進安全宣傳進企業(yè)、進農(nóng)村、進社區(qū)、進學(xué)校、進家庭，持續(xù)開展“安全生產(chǎn)大家談”“公開課”“公眾開放日”“查找身邊的隱患”等群眾性安全教育、主題宣傳和咨詢服務(wù)活動，結(jié)合曝光安全生產(chǎn)典型問題，強化警示教育，強化監(jiān)管執(zhí)法，增強群眾安全意識。

　�。ǘ�）落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。一是配合主管部門全面推行清單制管理，指導(dǎo)全鎮(zhèn)各行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)制定落實《企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任清單》《重大安全風(fēng)險管控清單》《安全生產(chǎn)崗位責(zé)任清單》《日常安全工作清單》，提高企業(yè)安全管理能力。二是督促企業(yè)定期開展安全風(fēng)險評估和危害辨識，針對高危工藝、設(shè)備、物品、場所和崗位等，加強動態(tài)分級管理，落實風(fēng)險防控措施，實現(xiàn)可防可控，xxxx年底前督促各類企業(yè)建立完善的安全風(fēng)險防控體系。三是配合相關(guān)部門建立完善隱患排查治理體系，xxxx年底前建立企業(yè)“一張網(wǎng)”信息化管理系統(tǒng)。四是督促企業(yè)加大安全投入，建立科學(xué)的安全生產(chǎn)經(jīng)費投入機制。實施安全責(zé)任險，充分發(fā)揮安責(zé)險參與風(fēng)險評估和事故預(yù)防功能。五是配合相關(guān)部門開展安全生產(chǎn)標準化規(guī)范建設(shè)，分行業(yè)領(lǐng)域明確x年建設(shè)任務(wù)，規(guī)范安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理、操作行為、設(shè)備設(shè)施使用和作業(yè)環(huán)境。

　�。ǘ�）交通運輸安全整治。一是配合相關(guān)部門深入實施公路安全生命防護工程，鞏固提升國省縣鄉(xiāng)公路安全隱患治理效果，加快臨水臨崖、連續(xù)長陡下坡、急彎陡坡等隱患路段和危橋改造整治，通客車公路安保設(shè)施做到“應(yīng)設(shè)盡設(shè)”，加強團霧和冰凍、積雪多發(fā)路段科學(xué)管控，深化“千燈萬帶”示范工程，推進農(nóng)村公路平交路口安全設(shè)施建設(shè)，實施干線公路災(zāi)害防治工程，全面清理整治農(nóng)村“馬路市場”和國省道沿線集鎮(zhèn)村莊違規(guī)開口。二是加強部門協(xié)同配合和信息共享，配合主管部門查處和打擊超速、超員、超載、疲勞駕駛、非法載客、動態(tài)監(jiān)控裝置應(yīng)裝未裝、人為關(guān)閉等違法違規(guī)行為以及違規(guī)冒險行車等嚴重交通違法違規(guī)行為，確保交通安全、有序、暢通。重點檢查高邊坡、臨水臨崖路段，公路上部和側(cè)邊存在易垮落、坍塌山體的路段，存在被沖毀危險的橋梁、隧道、涵洞、邊坡等。加強對交通運輸企業(yè)和客車、危險品運輸車及旅游包車等重點車輛安全監(jiān)管，全面排查農(nóng)村地區(qū)、危險路段的安全隱患。

　�。ǘ�）農(nóng)村安全。一是強化農(nóng)業(yè)機械安全源頭管理，配合相關(guān)部門把好拖拉機其駕駛?cè)伺谱C核發(fā)、駕駛?cè)丝己说?ldquo;準入關(guān)”，配合實施農(nóng)業(yè)機械報廢更新補貼政策，促進老舊機具淘汰報廢，開展變型拖拉機聯(lián)合執(zhí)法檢查，配合打擊假牌、套牌、無牌、逾期未檢驗、違法載人、脫檢脫審等違法違規(guī)行為，大力推進變型拖拉機“增量為零、逐年報廢、三年清零”專項行動。二是開展農(nóng)村沼氣項目建設(shè)運行管理情況摸底工作，對正常使用的農(nóng)村沼氣設(shè)施建檔立卡、規(guī)范管理，對閑置廢棄符合報廢條件的沼氣池進行報廢處置，配合相關(guān)部門開展沼氣工程安全清單制管理，實施沼氣工程設(shè)計、施工、竣工驗收等環(huán)節(jié)全過程管理。強化用戶沼氣池“出料”“清池”安全管控，開展日常安全隱患排查和“安全生產(chǎn)月”、交叉檢查等專項整治行動。三是規(guī)范農(nóng)村住房建設(shè)和管理，抓好易地扶貧搬遷、彝家新寨等其他脫貧攻堅農(nóng)房建設(shè)的質(zhì)量安全管理，完善有關(guān)標準和規(guī)范。進一步加強對各類建設(shè)工程的安全檢查力度，配合相關(guān)部門打擊無資質(zhì)施工、超資質(zhì)范圍承攬工程、違法分包轉(zhuǎn)包工程行為，整治不按專項設(shè)計方案施工、無相應(yīng)資質(zhì)證書從事建筑施工活動等問題。督促施工單位嚴格按照設(shè)計方案施工，切實落實防坍塌、防高墜、防物體打擊、防用電傷害等措施。

　　（三）危險化學(xué)品和煙花爆竹。一是積極推廣應(yīng)用泄漏檢測、化工過程安全管理等先進技術(shù)方法，xxxx年底前涉及“兩重點一重大”生產(chǎn)裝置和儲存設(shè)施的自動化系統(tǒng)裝備投用率達到xxx%。二是配合相關(guān)部門開展防靜電、防泄漏、防火災(zāi)、防爆炸和裝置設(shè)備防凍防凝工作，突出抓好有限空間、吊裝、檢查維修等特殊作業(yè)環(huán)節(jié)安全管控，進一步加強對危險化學(xué)品倉庫、裝卸場地、罐區(qū)和特殊作業(yè)的安全檢查。強化對煙花爆竹運輸、儲存、銷售和燃放等各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管和旺季安全專項檢查，嚴厲打擊非法運輸、非法儲存、無證經(jīng)營等行為。

　　（四）非煤礦山安全整治。配合主管部門實施非煤礦山安全風(fēng)險分級管控，嚴防地下礦山中毒窒息、火災(zāi)、跑車墜罐、透水、冒頂片幫和露天礦山坍塌、爆炸等事故，嚴厲打擊外包工程以包代管、包而不管等違法違規(guī)行為。配合檢查礦區(qū)工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)條件復(fù)雜地段是否存在地質(zhì)災(zāi)害跡象；截洪溝、排水溝等防洪設(shè)施是否有效；露天平臺排水溝是否滿足露天境界內(nèi)最大降水量要求；嚴把復(fù)產(chǎn)復(fù)工檢查驗收關(guān)，配合開展非煤礦山安全專項執(zhí)法檢查和在建項目專項督查。

　�。ㄎ澹┫�防安全整治。聚焦老舊小區(qū)、電動車、外墻保溫材料、彩鋼板建筑、家庭加工作坊、“三合一”場所、城鄉(xiāng)接合部、物流倉儲等突出風(fēng)險以及鄉(xiāng)村火災(zāi)，分階段集中開展排查整治。各村（社區(qū)）對轄區(qū)范圍的明火明煙進行監(jiān)控，勸阻隨意焚燒垃圾、雜草的行為，嚴防火災(zāi)發(fā)生。組織開展消防宣傳“進社區(qū)、進學(xué)校、進企業(yè)、進農(nóng)村、進家庭”活動。繼續(xù)開展電氣火災(zāi)綜合治理工作，深入排查易燃易爆場所、勞動密集型企業(yè)、出租房等存在的消防安全隱患。重點檢查市場、賓館、酒店、娛樂場所等人員密集場所和消防安全重點單位的消防檢查、巡查制度執(zhí)行情況，消防設(shè)施配備、維護保養(yǎng)以及疏散通道和安全出口等是否符合要求。

　�。�六）交通運輸安全整治。一是配合相關(guān)部門深化鐵路沿線環(huán)境安全專項治理。配合相關(guān)部門健全完善長效工作機制，落實鐵路沿線環(huán)境安全治理各方責(zé)任，全面劃定鐵路線路安全保護區(qū)，認真開展鐵路沿線輕飄物及危樹整治、鐵路線路安全保護區(qū)內(nèi)違法行為整治以及鐵路沿線易燃易爆危險化學(xué)品整治。及時排查治理影響鐵路線路安全運行的事故風(fēng)險隱患，配合相關(guān)部門依法查處破壞鐵路沿線安全環(huán)境的違法違規(guī)行為。二是開展郵政寄遞安全綜合治理。配合相關(guān)部門升級收寄驗視、實名收寄、過機安檢“三位一體”防控模式，堅決將危險化學(xué)品、易燃易爆物品等禁止寄遞物品堵截在寄遞渠道之外。

　�。ò耍┼l(xiāng)村建設(shè)安全整治。一是持續(xù)開展危險房屋排查整治，配合相關(guān)部門依法查處違法建設(shè)、違規(guī)改變建筑主體結(jié)構(gòu)或使用功能等造成安全隱患行為，二是配合相關(guān)部門督促企業(yè)落實關(guān)鍵崗位人員到崗履職、危大工程施工方案執(zhí)行、“四口五臨邊”防護措施、臨時用電、現(xiàn)場及臨設(shè)防火措施等隱患排查，開展隱患自查自改，督促企業(yè)提高安全和應(yīng)急設(shè)施要求，增強抵御風(fēng)險、保障安全的能力，防范基坑垮塌、觸電、高墜、腳手架倒塌、物體打擊等風(fēng)險。

　�。ň牛┏鞘薪ㄔO(shè)安全整治。一是配合相關(guān)部門督促企業(yè)完善燃氣工程技術(shù)標準，推進燃氣行業(yè)安全生產(chǎn)清單制管理、規(guī)范燃氣市場經(jīng)營秩序，健全燃氣行業(yè)管理和事故防范長效機制；配合相關(guān)部門建立渣土受納場常態(tài)監(jiān)測機制，深入開展建筑垃圾、棄土場專項整治，及時排查整治堆體安全隱患。五是督促建設(shè)工程各方落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，強化危大工程專項施工方案編制、審核、論證、執(zhí)行等過程管控，持續(xù)開展起重機械、腳手架、高支模、深基坑等專項治理，督促企業(yè)落實關(guān)鍵崗位人員到崗履職、危大工程施工方案執(zhí)行、“四口五臨邊”防護措施、臨時用電、現(xiàn)場及臨設(shè)防火措施等隱患排查，開展隱患自查自改，督促企業(yè)提高安全和應(yīng)急設(shè)施要求，增強抵御風(fēng)險、保障安全的能力，防范基坑垮塌、觸電、高墜、腳手架倒塌、物體打擊等風(fēng)險。嚴肅查處各類施工安全事故，嚴格對事故企業(yè)安全生產(chǎn)條件復(fù)核，依法打擊建筑市場違法違規(guī)行為，配合推進建筑施工安全生產(chǎn)許可證制度改革。

　�。ㄊ�）危險廢物等安全整治。廢棄危險化學(xué)品等危險廢物:配合相關(guān)單位開展危險廢物排查，落實危險廢物產(chǎn)生單位主體責(zé)任，開展固體廢物屬性鑒別鑒定，企業(yè)產(chǎn)生的屬性不明固體廢物鑒別鑒定率xxx%，持續(xù)深化危險廢物規(guī)范化管理。督促企業(yè)對重點環(huán)保設(shè)施和項目進行安全風(fēng)險評估論證和隱患排查治理，重點環(huán)保設(shè)施和項目安全風(fēng)險評估論證率xxx%。

　　（十一）工貿(mào)行業(yè)重點環(huán)節(jié)安全整治。一是開展工貿(mào)重點行業(yè)（領(lǐng)域）專項治理。重點整治有限空間作業(yè)、工貿(mào)行業(yè)企業(yè)檢維修和外包施工隊伍管理等重點環(huán)節(jié)部位。二是配合相關(guān)部門進一步提升基礎(chǔ)支撐保障能力。強化教育培訓(xùn)，加強各行業(yè)部門間培訓(xùn)資源和專家?guī)旃蚕�，定期開展工貿(mào)行業(yè)安全培訓(xùn)。配合相關(guān)部門推動企業(yè)充實其安全管理人員，確保重點領(lǐng)域（涉危險化學(xué)品）工貿(mào)企業(yè)注冊安全工程師數(shù)量，鼓勵其他領(lǐng)域工貿(mào)企業(yè)安全管理人員進行注冊安全工程師培訓(xùn)。健全應(yīng)急管理機制，督促企業(yè)完善應(yīng)急預(yù)案，定期開展企地聯(lián)合應(yīng)急演練，提升風(fēng)險防范能力。

　　（十二）特種設(shè)備安全整治。一是大力推進特種設(shè)備安全清單制管理和“雙重預(yù)防”體系建設(shè)，進一步完善特種設(shè)備安全責(zé)任落實機制，構(gòu)建企業(yè)首位負責(zé)、屬地管轄、部門聯(lián)合監(jiān)管、專業(yè)精準監(jiān)管、行業(yè)自律和社會監(jiān)督的多元共治格局。二是大力推行“特種設(shè)備安全現(xiàn)場檢查APP”，xxxx年底完成特種設(shè)備信息普查。四是配合相關(guān)部門加大檢查執(zhí)法力度，強化公共聚集場所、建筑施工、工貿(mào)行業(yè)、燃氣行業(yè)和危險化學(xué)品等行業(yè)（領(lǐng)域）特種設(shè)備安全集中整治，xxxx年底全面完成重點行業(yè)領(lǐng)域特種設(shè)備安全隱患治理，特種設(shè)備使用登記率達到xxx%，法定檢驗率達到xxx%。五是督促企業(yè)加強安全生產(chǎn)崗位教育和特種設(shè)備安全技能提升培訓(xùn)，xxxx年底前特種設(shè)備使用單位要按規(guī)定配備安全管理負責(zé)人、安全管理員和特種設(shè)備作業(yè)人員，嚴格落實崗位安全責(zé)任。

　　三、工作安排

　　從xxxx年x月至xxxx年xx月底，分四個階段進行。

　�。ㄒ唬﹦訂T部署（即日起至x月xx日）根據(jù)專項整治三年行動計劃安排，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定本單位具體實施方案。各企業(yè)要認真開展自查自糾，生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)全過程及每個部位、每個環(huán)節(jié)、每個崗位，全面辨識安全風(fēng)險、排查隱患，制定落實風(fēng)險防控措施，堅決整改消除隱患。各村（社區(qū)）要集中力量開展整治，既要對相關(guān)領(lǐng)域開展安全風(fēng)險辨識管控和隱患排查治理，也要對生產(chǎn)經(jīng)營店鋪自查自糾情況進行檢查。

　�。ǘ�）排查整治（xxxx年x月至xx月）督促重點行業(yè)、領(lǐng)域、企業(yè)做好安全生產(chǎn)相關(guān)工作，配合相關(guān)部門對本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域和重點單位場所、關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全風(fēng)險隱患進行全面深入細致的排查治理，建立問題隱患和制度措施“兩個清單”，制定時間表路線圖，明確整改責(zé)任單位和整改要求，堅持邊查邊改、立查立改，加快推進實施，整治工作取得初步成效。

　�。ㄈ�）集中攻堅（xxxx年）。動態(tài)更新“兩個清單”，針對重點難點問題，通過現(xiàn)場推進會、“開小灶”、推廣有關(guān)地方和標桿企業(yè)的經(jīng)驗等措施，綜合使用“人防+物防+技防”的措施，加大專項整治攻堅力度，落實和完善治理措施，推動建立健全公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系，整治工作取得明顯成效。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組采取突擊檢查、明查暗訪、隨機抽查、回頭檢查、等多種方式，對企業(yè)、商鋪自查自糾情況進行全面整治，重點檢查企業(yè)是否開展了風(fēng)險辨識、風(fēng)險辨識是否全面、管控措施是否落實、風(fēng)險是否可控受控、是否每日開展隱患排查、隱患是否動態(tài)清零。堅持標本兼治，認真梳理總結(jié)，以構(gòu)建安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制為重點，固化經(jīng)驗做法，形成長效機制，從根本上解決影響安全生產(chǎn)的突出問題。

　�。ㄋ模╈柟烫嵘�（xxxx年）。深入分析安全生產(chǎn)共性問題和突出隱患，深挖背后的深層次矛盾和原因，梳理出在法規(guī)標準、政策措施層面需要建立健全、補充完善的具體制度，逐項推動落實。結(jié)合有關(guān)經(jīng)驗做法，形成一批制度成果，在全鎮(zhèn)推廣。總結(jié)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)專項整治三年行動，著力將黨的十八大以來安全生產(chǎn)重要理論和實踐創(chuàng)新轉(zhuǎn)化為制度規(guī)范，健全長效機制，形成一套較為成熟定型的安全生產(chǎn)制度體系。

　　本單位每年前三季度每季度最后一個月xx日前向縣安委會辦公室報送季度工作小結(jié)，xx月x日前報送年度工作總結(jié)。各村（社區(qū)）和駐鎮(zhèn)單位每兩個月報送一次整治工作情況統(tǒng)計表，xxxx年xx月中旬，我鎮(zhèn)連同相關(guān)部門對專項整治三年行動進行全面總結(jié)評估，經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣級牽頭部門部門主要負責(zé)人審核后，報縣安委會辦公室。

　�。ㄈ�）“回頭看”階段（xx月x日至xx月xx日）

　　領(lǐng)導(dǎo)小組組織開展綜合督查，對風(fēng)險辨識管控、隱患排查整治、責(zé)任落實、長效機制建立等情況開展“回頭看”，層層傳導(dǎo)壓力、層層落實責(zé)任，確保集中整治取得扎扎實實的效果。

　　四、保障措施

　　繼續(xù)深入開展安全檢查與督查工作，一是繼續(xù)加強我鎮(zhèn)安全領(lǐng)導(dǎo)力度，二是加強安全教育宣傳力度，提高農(nóng)民群眾安全意識。三是加大巡查力度，重點對轄區(qū)范圍內(nèi)的建筑施工、道路交通、礦山、煙花爆竹、危險化學(xué)品、鐵路、地質(zhì)災(zāi)害等進行安全隱患排查，確保存在的安全隱患得到整治。

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