公共場所供用電設施安全專項整治行動工作方案

　　為切實加強市政行業(yè)管理范圍內的涉電公共安全隱患排查治理，有效防范和遏制涉電公共安全事故，切實保障全區(qū)人民群眾生命安全，結合我局工作實際，特制定本方案。

　　一、指導思想和工作目標

　　全面貫徹落實黨的十九大安全發(fā)展觀，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，弘揚生命至上、安全第一的思想，按照“產權歸誰，責任歸誰”的原則，對照供用電設施安全標準，以確保安全為底線，在市政行業(yè)管理范圍內開展公共場所供用電設施安全專項整治行動，落實公共場所電力設施安全的地方政府屬地監(jiān)管、行業(yè)主管部門監(jiān)管和電力設施產權單位主體責任，督促落實建設、維保企業(yè)的直接責任，全面排查整治電力設施安全隱患，做好因災受損電力設備設施搶修，加強災害天氣下預防意外觸電和安全用電的科學常識宣傳，切實提高電力設施尤其是公共場所供用電設施的安全管理，建立健全應急預案，防范和堅決遏制涉電安全事故發(fā)生，有效保障人民群眾生命財產安全。

　　二、工作范圍和主要內容

　　以低洼易澇地區(qū)、城區(qū)、人口密集區(qū)為重點，對市政管理行業(yè)領域和監(jiān)管企業(yè)的供用電設施安全進行專項整治，緊盯公共場所供用電安全盲區(qū)和死角，重點檢查絕緣破損、漏電保護配置不當、接地不良、安全距高不足、放置區(qū)域安全條件已經發(fā)生變化、有運營失常歷史等容易引起人身觸電傷害的問題；對存在水浸風險供用電設施，全面檢查基礎標高、封堵措施、抽排水裝置、設施防水潮安全級別是否滿足要求，確保安全可靠運行。包括但不限于:

　　一是供電及用電設施的規(guī)劃、選址是否存在安全隱患，設計、施工、安裝、驗收是否規(guī)范；

　　二是用電線路設施的設計、施工、安裝、驗收是否規(guī)范，特別是電源接入端口是否符合安全規(guī)范，是否規(guī)范安裝接地保護及漏電自動跳閘開關設備等；

　　三是管理單位是否建立并實施了電力設施的巡查、維護機制；

　　四是電力設施尤其是供電（用電）設施周邊是否存在安全隱患；

　　五是涉電設備產品質量是否經過驗收（認證）、是否符合質量技術規(guī)范及行業(yè)安全標準；

　　六是各用電用戶是否制定并落實涉電設備操作規(guī)程；

　　七是管理單位是否制定及落實《公共設施防漏電工作方案和應急預案》；

　　八是周邊或路經居民群眾有否反映風險隱患線索。

　　三、工作任務

　　局屬各單位、機關各科室要各司其職，落實落實行業(yè)管理責任，盡快組織開展安全隱患自查自糾，制定有效整改措施并跟進落實，公開在供用電設施上張貼接受監(jiān)督聯(lián)系電話，確保整治專項工作取得成效。

　　（一）局市政科牽頭組織并督促市市政工程和照明管理處排查及整改市政照明設施和接電設施安全隱患。

　　（二）局市政科牽頭組織并督促供水排水用電設施產權單位排查供水、排水設施及排水管網用電設施安全隱患。

　�。ㄈ�）局市容科牽頭，市城建監(jiān)察支隊配合組織并督促用電設施產權單位排查戶外廣告燈箱用電設施等安全隱患。

　�。ㄋ模┚謭@林科牽頭，市園林管理處配合組織并督促用電設施產權單位排查城市公園等人員密集場所用電設施安全隱患。

　�。ㄎ澹┚汁h(huán)衛(wèi)科牽頭，市環(huán)境衛(wèi)生管理處配合組織并督促檢查污水處理設施和垃圾焚燒設施，全面排查供排水管網、泵站、處理設施等重點部位，防止因水浸產生漏電現(xiàn)象。

　　四、工作時間和步驟

　�。ㄒ唬┳圆樽约m整改階段（20__年9月至10月中旬）

　　按照“誰管理、誰檢查、誰負責”原則，深入開展涉電公共安全隱患排查；對發(fā)現(xiàn)的涉電安全隱患要建立隱患清單，要按照輕重緩急，明確整改責任、措施、資金、時限、預案，確保“五落實”，要加強隱患整改閉環(huán)管理，實施銷號管理，確保隱患整改到位。

　　（二）總結與督查階段（20__年10月下旬）

　　局屬各單位、機關各科室要認真總結整治專項行動工作情況，固化好的經驗，形成涉電公共安全風險防范長效機制。局安全生產工作領導小組將組成督查組對局屬各單位、機關各科室開展涉電安全隱患排查整治情況進行抽查。

　　五、工作要求

　　（一）提高思想認識，加強組織領導。

　　涉電公共安全隱患排查治理范圍廣、任務重，局屬各單位、機關各科室要充分認識此次專項整治工作的必要性和緊迫性，迅速開展行動，采取行之有效的措施，加強人、財、物等資源保障，切實做好策劃到位、管理到位、檢查到位、整改到位，確保專項行動工作落到實處。

　�。ǘ�）深入排查治理，履行行業(yè)管理責任。

　　局屬各單位、機關各科室要認真履行涉電公共安全的行業(yè)監(jiān)管責任，按照“誰管理、誰檢查、誰負責”原則，深入開展涉電公共安全隱患排查治理，督促產權單位落實整改，確保專項行動取得實效。

　　（三）強化督導檢查，嚴肅責任追究。

　　局安全生產工作領導小組將組成督察組按照“四不兩直”的要求，對工作開展情況進行多種形式的督導檢查，對因工作不力導致人身事故發(fā)生的，將依法依規(guī)追究相關責任人責任。

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