區(qū)創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城區(qū)工作方案

　　為貫徹落實市政府《關于鼓勵創(chuàng)業(yè)促進就業(yè)工作的意見（試行）》以及《關于印發(fā)__市創(chuàng)建國家級創(chuàng)業(yè)型城市工作方案的通知》精神，進一步推動我區(qū)創(chuàng)業(yè)促進就業(yè)工作，在“充分就業(yè)城區(qū)”創(chuàng)建基礎上，把我區(qū)建設成為創(chuàng)業(yè)型城區(qū)，特制定以下工作方案：

　　一、 指導思想

　　以黨的__精神為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持“政府促進、社會支持、市場導向、自主創(chuàng)業(yè)”的基本原則，加大政策扶持，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，激活創(chuàng)業(yè)熱情，著力發(fā)展各類微型企業(yè)和創(chuàng)業(yè)實體，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，以創(chuàng)業(yè)促進發(fā)展。

　　二、 工作目標

　　到20__年底，全區(qū)新增個體工商戶3500戶以上，私營企業(yè)2800戶以上，非正規(guī)就業(yè)勞動組織350個以上，通過創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)44500人以上；創(chuàng)業(yè)培訓350人，培訓后學員創(chuàng)業(yè)成功率達50%以上。力爭通過2年努力，形成比較完善的創(chuàng)業(yè)工作組織領導體系、創(chuàng)業(yè)政策扶持體系、創(chuàng)業(yè)培訓體系、創(chuàng)業(yè)服務體系、創(chuàng)業(yè)考核體系。

　　三、 工作措施

　　（一） 成立領導組織

　　區(qū)政府成立創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城區(qū)工作領導小組。為進一步強化組織領導，形成上下聯(lián)動、部門配合、協(xié)調統(tǒng)一、齊抓共管的創(chuàng)建工作新格局，區(qū)政府成立__區(qū)創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作聯(lián)席會議制度，由區(qū)政府主要領導任召集人，區(qū)政府分管領導任副召集人，聯(lián)席會議成員由區(qū)政府辦公室、區(qū)勞動和社會保障局、區(qū)委宣傳部、區(qū)財政局、區(qū)人事局、區(qū)教育局、區(qū)國稅局、區(qū)地稅局、區(qū)工商分局等31個部門和單位組成。區(qū)創(chuàng)業(yè)就業(yè)聯(lián)席會議辦公室設在區(qū)勞動和社會保障局。

　�。ǘ�） 加大政策扶持

　　按照市政府《關于鼓勵創(chuàng)業(yè)促進就業(yè)工作的意見（試行）》確定的政策給予扶持。

　�。ㄈ�）完善創(chuàng)業(yè)服務

　　1、建立創(chuàng)業(yè)服務體系。20__年底，建成__區(qū)創(chuàng)業(yè)服務一站式大廳，成立創(chuàng)業(yè)服務中心，為創(chuàng)業(yè)者提供政策咨詢、創(chuàng)業(yè)培訓、項目推介、方案設計、風險評估、金融服務、開業(yè)指導和跟蹤扶持“一條龍”服務。鎮(zhèn)、街、園及社區(qū)工作站要設立創(chuàng)業(yè)服務所（站），行政村設立兼職信息員，形成“區(qū)有窗口，鎮(zhèn)、街、園有站所，村組有人員”的三級服務網(wǎng)絡。

　　2、建立創(chuàng)業(yè)扶持專項資金。3年內區(qū)財政安排875萬創(chuàng)業(yè)扶持專項資金，用于初始創(chuàng)業(yè)場地、房租水電等相關費用的補貼。

　　3、發(fā)展創(chuàng)業(yè)者協(xié)會（聯(lián)誼會）。各鎮(zhèn)、街、園要引導創(chuàng)業(yè)者組建創(chuàng)業(yè)者協(xié)會或創(chuàng)業(yè)聯(lián)誼會，定期組織創(chuàng)業(yè)交流和考察活動，溝通創(chuàng)業(yè)信息，開展結對互助活動，提供持續(xù)的咨詢和服務。

　　4、建立創(chuàng)業(yè)示范點。充分利用現(xiàn)有存量用地、閑置房、專業(yè)化市場等適合創(chuàng)業(yè)場所，依法完善手續(xù)，因地制宜建設具有滾動孵化功能的創(chuàng)業(yè)孵化基地，打造各具特色的創(chuàng)業(yè)載體。各鎮(zhèn)、街、園要不斷擴大創(chuàng)業(yè)示范街（點）經營面積，每年新增創(chuàng)業(yè)示范街（點）不少于1個。

　　5、建立創(chuàng)業(yè)實訓基地。各鎮(zhèn)、街、園根據(jù)創(chuàng)業(yè)者需求，選擇認定創(chuàng)業(yè)成功的典型企業(yè)，確定為創(chuàng)業(yè)實訓基地，為創(chuàng)業(yè)培訓合格者提供3-6個月創(chuàng)業(yè)實訓。實訓基地的確認、補貼標準按合政[20__]62號文件執(zhí)行。

　　6、營造創(chuàng)業(yè)的輿論氛圍。通過各類新聞媒體廣泛宣傳創(chuàng)業(yè)的政策措施、經驗做法和典型事跡，開展各類創(chuàng)業(yè)主題活動，大力宣傳創(chuàng)業(yè)政策和創(chuàng)業(yè)典型，對在創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城區(qū)工作中具有典范和帶頭作用的創(chuàng)業(yè)者予以表彰和獎勵，在全區(qū)掀起“弘揚創(chuàng)業(yè)精神、營造創(chuàng)業(yè)環(huán)境、努力促進創(chuàng)業(yè)”的高潮。

　　四、工作步驟

　　（一）宣傳發(fā)動階段

　　鎮(zhèn)、街、園及區(qū)直相關責任部門要充分利用各類新聞媒體，大力宣傳創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作的重要性及意義，按照職責分工組織實施本單位、本部門的創(chuàng)建工作，明確工作目標和重點，完善工作措施。

　�。ǘ�）貫徹落實階段

　　鎮(zhèn)、街、園及區(qū)直相關責任部門要結合本單位職能特點，圍繞創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城區(qū)目標任務，積極開展工作，全面落實工作責任。區(qū)創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城區(qū)工作領導小組成員單位主要職責按市直部門確定的職責內容組織實施。

　�。ㄈ�）總結階段

　　1、召開全區(qū)創(chuàng)業(yè)型城區(qū)創(chuàng)建工作總結大會，總結創(chuàng)建工作經驗，表彰在創(chuàng)建工作中做出突出貢獻的先進單位和個人。

　　2、剖析存在的問題，制訂改進意見，鞏固創(chuàng)建成果，進一步推進創(chuàng)業(yè)工作開展。

　　3、總結整理創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城區(qū)工作匯報材料，組織開展創(chuàng)建工作自查和經驗交流活動，迎接省人力資源和社會保障廳和市勞動和社會保障局評估驗收。

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