通過(guò)學(xué)習(xí)余劍、徐梅、張曙光等感人事跡，我認(rèn)為要著重從以下方面抓好脫貧攻堅(jiān)工作：
一、突出黨建引領(lǐng)，夯實(shí)戰(zhàn)斗堡壘。一是村支"三委"班子團(tuán)結(jié)一致、齊心協(xié)力，強(qiáng)化戰(zhàn)斗堡壘作用。二是堅(jiān)決落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等各項(xiàng)規(guī)定。三是嚴(yán)格執(zhí)行"三會(huì)一課"制度，定期召開(kāi)黨組織的專題組織生活會(huì)及黨員活動(dòng)日，扎實(shí)開(kāi)展民主評(píng)議黨員工作，按要求、按標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)收繳黨費(fèi)。認(rèn)真開(kāi)展"四議兩公開(kāi)"工作，生態(tài)肉牛、親子教育農(nóng)莊、五改一化一維等村集體重大事項(xiàng)均嚴(yán)格按照"四議兩公開(kāi)"工作法開(kāi)展。
二、狠抓精神文明，筑牢精神高地。一是扎實(shí)抓好精神文明及文化思想宣傳工作。二是正確處理好群眾來(lái)信來(lái)訪接待工作，建立管理臺(tái)賬，做好教育和引導(dǎo)，做好各類特殊人群和重點(diǎn)人員的管理，做到底數(shù)清、情況明、動(dòng)態(tài)準(zhǔn)。積極組織群眾開(kāi)展文化體育活動(dòng)。三是結(jié)合本村實(shí)際，按程序制定并修改完善村規(guī)民約，目前已廣泛征求意見(jiàn)3次。
三、緊盯重點(diǎn)項(xiàng)目，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展。按照要求制定村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、方案，因地制宜發(fā)展種植、養(yǎng)殖、旅游等產(chǎn)業(yè)。一是搶抓全力挖掘本地板栗、蠶妞妞、野蔥、折耳根、蔥酸菜等特色野生食品，制定了符合本村情況的任期規(guī)劃和年度工作計(jì)劃。二是"農(nóng)旅一體化園區(qū)、親子教育農(nóng)莊、100畝蔬菜"三個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目有序推進(jìn)。農(nóng)旅一體化園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基本完成，集中建房一期基本完工，二期已完成場(chǎng)平，生態(tài)長(zhǎng)廊正在施工。親子教育農(nóng)莊已完成道路硬化、景點(diǎn)打造，設(shè)備正在引進(jìn)之中。生態(tài)肉牛項(xiàng)目已完成圈舍搭建、產(chǎn)業(yè)路硬化，基礎(chǔ)設(shè)施全部完善，完成草料種植20畝，下一步即將引進(jìn)種牛。三是林下養(yǎng)雞扶貧項(xiàng)目，利益聯(lián)結(jié)10戶貧困戶，于3月31日分紅戶均1000元。四是村集體專業(yè)合作社蔬菜項(xiàng)目、村集體挖掘機(jī)扶貧項(xiàng)目和村集體100萬(wàn)元利潤(rùn)分紅共覆蓋20**年70戶貧困戶，戶均分紅1357元。五是70戶貧困戶"精扶貸"辦理率達(dá)97%，已落實(shí)的因戶施策項(xiàng)目。
四、抓實(shí)社會(huì)事務(wù)，提升服務(wù)水平。帶領(lǐng)黨員群眾抓好轄區(qū)內(nèi)黨委政府各項(xiàng)工作，全面實(shí)行黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)真實(shí)、全面、規(guī)范。一是駐村第一書(shū)記、村黨支部書(shū)記、村主任帶頭執(zhí)行坐班制度，帶頭推行為民服務(wù)全程代理、上門(mén)服務(wù)、馬上就辦等便民舉措，及時(shí)記錄民情日記和工作日志。二是全面完成計(jì)生考核指標(biāo)，計(jì)生服務(wù)聯(lián)絡(luò)員作用發(fā)揮好，陣地建設(shè)規(guī)范，宣傳氛圍良好。三是保護(hù)生態(tài)環(huán)境。板栗園村處于武陵山脈之中，山峰重巒疊嶂，森林植被較好，有金絲楠、野柿樹(shù)、金彈子等諸多名貴樹(shù)種。村民依水而居，空氣清新，每到周末和節(jié)假日，村內(nèi)8戶農(nóng)家樂(lè)游客爆棚，是城區(qū)居民休閑、度假、燒烤、養(yǎng)生的后花園。四是挖掘人文風(fēng)情。20**年5月9日，我村楊家坡組獲國(guó)家住建部等部門(mén)列入"中國(guó)傳統(tǒng)村落名單"，愛(ài)國(guó)將領(lǐng)萬(wàn)式烔故居列入市級(jí)文物單位，萬(wàn)氏宗祠正在全力對(duì)接打造春暉書(shū)院，13歲舉人舒道遠(yuǎn)正在深度挖掘中。轄區(qū)景觀"三面令旗、桃源洞、轎子頂、仙人撒網(wǎng)、豬尿包、迷你石屋、攀巖壁、十九孔橋"等獨(dú)具匠心。
五、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)，決勝同步小康。一是精準(zhǔn)識(shí)別有序推進(jìn)。截止20**年底，板栗園村（二類貧困村）共計(jì)建檔立卡貧困戶170戶597人，其中已脫貧戶164戶579人（包含20**年脫貧40戶169人、20**年脫貧60戶257人、20**年底脫貧64戶153人），未脫貧6戶18人，貧困發(fā)生率0.79%，出列時(shí)間為20**年底目前。全村16個(gè)村民組170戶建檔立卡貧困戶全部建立了一戶一檔，佐證資料已收集完畢。二是"四改一化一維"高效推進(jìn)。按照"碧黨辦字〈2017〉16號(hào)文件"等工作要求，全村共需改410戶，已開(kāi)工388戶、竣工238戶。屋場(chǎng)土組"精品村寨"，共需改修36棟，已動(dòng)工36戶，基本完成13戶。三是移民搬遷率先完成。20**年的8戶易地搬遷戶已全部入住，陳曾佑、萬(wàn)路軍、陳秀旺、萬(wàn)兆軍已入住龍?zhí)锖椭C家園，付銀華、萬(wàn)井昌、金啟飛已入住在城區(qū)枇杷灣，且8戶舊房已率先全部完成。20**年的5戶易地搬遷戶，已完成抽簽分房。
20**年，是脫貧攻堅(jiān)的攻堅(jiān)之年，是啃骨頭、涉險(xiǎn)灘、拼刺刀的一年，形勢(shì)十分嚴(yán)峻，任務(wù)艱巨繁重，但是板栗園村迎難而上、戮力同心，取得了一定成績(jī)，用干部的辛苦指數(shù)換來(lái)了群眾的幸福指數(shù)。但是也必須清醒的認(rèn)識(shí)到，我們還面臨基礎(chǔ)設(shè)施欠賬多、產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)薄等等系列難題，必須強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)、堅(jiān)定信念，發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、拼搏創(chuàng)新、苦干實(shí)干、后發(fā)趕超的新時(shí)代XXX精神，奮力打造新時(shí)代山水、人文、鄉(xiāng)愁、養(yǎng)生"四位一體"的鄉(xiāng)村文化旅游勝地。
過(guò)去一年，面對(duì)世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷、全國(guó)經(jīng)濟(jì)增速放緩、全縣經(jīng)濟(jì)爬坡上坎的形勢(shì)，在市委、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，我們緊緊圍繞穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)，堅(jiān)持一切工作圍繞經(jīng)濟(jì)工作轉(zhuǎn)，經(jīng)濟(jì)工作圍繞脫貧攻堅(jiān)轉(zhuǎn)，深入實(shí)施“五大戰(zhàn)略”，統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作，較好地完成了縣十七屆人大一次會(huì)議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)出“穩(wěn)中有進(jìn)、轉(zhuǎn)型加快、質(zhì)量提升、生態(tài)良好、民生改善、社會(huì)和諧”的良好態(tài)勢(shì)。
——一年來(lái)，我們馳而不息匯聚趕超之力，經(jīng)濟(jì)實(shí)力邁上新臺(tái)階。建立和推行“1+5”經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度新機(jī)制，堅(jiān)持“縣級(jí)組織、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主體、部門(mén)負(fù)責(zé)、統(tǒng)計(jì)綜合”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)對(duì)接、誰(shuí)跟蹤”的原則，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)、精準(zhǔn)分析、科學(xué)施策，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)持續(xù)增長(zhǎng)。預(yù)計(jì)地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)12.3%達(dá)142.5億元；500萬(wàn)元以上固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)14.9%達(dá)117.8億元；財(cái)政總收入增長(zhǎng)51.37%達(dá)16.89億元，其中一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)9.73%達(dá)4.42億元；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)13%達(dá)27.1億元；城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入增長(zhǎng)8.2%達(dá)26079元，農(nóng)村常住居民人均可支配收入增長(zhǎng)10%達(dá)7996元；金融機(jī)構(gòu)存款余額增長(zhǎng)26.08%達(dá)133億元，貸款余額增長(zhǎng)17.93%達(dá)77億元。
——一年來(lái)，我們聚指成拳攻克貧困之戰(zhàn)，脫貧攻堅(jiān)取得新勝利。堅(jiān)持每月在貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)輪流召開(kāi)脫貧攻堅(jiān)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)制度，及時(shí)精準(zhǔn)解決問(wèn)題和困難。扎實(shí)開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)春季攻勢(shì)、夏季大比武、秋季攻勢(shì)行動(dòng)。選派305名干部到292個(gè)貧困村和后進(jìn)村真蹲實(shí)駐，扎實(shí)開(kāi)展一線扶貧。中央統(tǒng)戰(zhàn)部、臺(tái)盟中央、省委統(tǒng)戰(zhàn)部、省國(guó)土資源廳、省住建廳、XXX市番禺區(qū)、恒大集團(tuán)、盤(pán)江集團(tuán)、中天金融集團(tuán)在文化教育、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、易地扶貧搬遷、優(yōu)惠政策等方面傾情傾力支持幫扶，為我縣脫貧攻堅(jiān)注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均探索出了“119218”“11235”等形式多樣的產(chǎn)業(yè)扶貧利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，貧困群眾腰包逐漸鼓了起來(lái)，集體經(jīng)濟(jì)不斷實(shí)了起來(lái)。堅(jiān)持扶貧與扶志、扶智相結(jié)合，成立509個(gè)新時(shí)代農(nóng)民（市民）講習(xí)所，貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力不斷增強(qiáng)。累計(jì)整合各類扶貧資金73.4億元助力脫貧，實(shí)現(xiàn)4個(gè)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)摘帽，81個(gè)貧困村出列，1.92萬(wàn)貧困人口退出，貧困人口發(fā)生率下降到13.37%。扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧，以核桃、可樂(lè)豬、蛋雞、香蔥、肉雞為重點(diǎn)的“五個(gè)一”特色產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模，覆蓋貧困群眾9.2萬(wàn)人。脫貧攻堅(jiān)產(chǎn)業(yè)扶貧子基金獲銀行批復(fù)項(xiàng)目7個(gè)，批復(fù)資金9.16億元，到位資金7.34億元。全面啟動(dòng)1186公里農(nóng)村“組組通”公路建設(shè)，建成里程800公里。堅(jiān)持集鎮(zhèn)和縣城集中搬遷，深入推進(jìn)易地扶貧搬遷工程，20**年12個(gè)集鎮(zhèn)安置點(diǎn)2470戶13018人全部搬遷入住，舊房拆除和“三塊地”開(kāi)發(fā)有序推進(jìn)；20**年搬遷的3664戶18956人4442套住房已在縣城全部開(kāi)工建設(shè)，目前主體工程基本完成。扎實(shí)推進(jìn)教育醫(yī)療住房“三保障”，認(rèn)真執(zhí)行建檔立卡貧困戶學(xué)生教育扶助政策，發(fā)放精準(zhǔn)扶貧學(xué)生資助資金1722.8萬(wàn)元。全面落實(shí)“四重醫(yī)療保障”制度，取消建檔立卡貧困戶和精準(zhǔn)扶貧特殊人群大病醫(yī)保起付線，實(shí)現(xiàn)貧困戶參保全覆蓋。完成2100戶“危改”和“三改”工程。
——一年來(lái)，我們攻堅(jiān)突圍決勝轉(zhuǎn)型之戰(zhàn)，結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)現(xiàn)新跨越。工業(yè)轉(zhuǎn)型匯聚新動(dòng)能。深入實(shí)施工業(yè)“雙千工程”和“雙服務(wù)”行動(dòng)，聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)XXX邁銳新能源科技有限公司、三聯(lián)鑄造有限公司等5家企業(yè)入駐園區(qū)投資興業(yè)，入駐企業(yè)達(dá)68家，完成工業(yè)總產(chǎn)值138.42億元。啟動(dòng)鐵匠建材園區(qū)建設(shè)，赫章產(chǎn)業(yè)園區(qū)由“一園三區(qū)”變?yōu)?ldquo;一園四區(qū)”。7000萬(wàn)只肉雞加工項(xiàng)目、野馬川500畝物流園區(qū)等一批重大項(xiàng)目全面啟動(dòng)建設(shè)。全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)“布局優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)集聚、逐漸復(fù)蘇”的良好勢(shì)頭�，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)邁出新步伐。全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，糧經(jīng)比從36.5:63.5調(diào)整到35.9:64.1。建成農(nóng)業(yè)示范園區(qū)32個(gè)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)園區(qū)呈現(xiàn)“特色產(chǎn)業(yè)豐富、入駐企業(yè)增多、提質(zhì)增效加快”的喜人勢(shì)頭，農(nóng)業(yè)增加值達(dá)43.8億元。河鎮(zhèn)鄉(xiāng)1320畝矮化砧木蘋(píng)果引種試驗(yàn)成功，并在全縣推廣種植3.5萬(wàn)畝，總投資6.6億元，目前已完成種植5080畝。完成烤煙收購(gòu)10萬(wàn)擔(dān)，收購(gòu)進(jìn)度在全市排名第一。繼半夏、核桃、黑馬羊、可樂(lè)豬之后，赫章櫻桃又成功獲得國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志認(rèn)證。結(jié)構(gòu)三百萬(wàn)棒食用菌、松林坡五千畝香蔥基地、可樂(lè)萬(wàn)羽野雞場(chǎng)、古達(dá)“世外荷源”等新興特色產(chǎn)業(yè)百花齊放，特別是蛋雞產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，僅今年就新增92.4萬(wàn)羽，累計(jì)存欄達(dá)177.5萬(wàn)羽。新增市級(jí)示范合作社10個(gè)、家庭農(nóng)場(chǎng)20個(gè)、市級(jí)以上龍頭企業(yè)4家。創(chuàng)建現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)1個(gè)，培育生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范主體5個(gè)。文化旅游攀上新高地。完成旅游總投資22.7億元，其中景區(qū)建設(shè)5.6億元，交通、酒店等投入17.1億元。阿西里西大草原、九股水溫泉、韭菜坪河漂流、松林千年杜鵑花區(qū)、可樂(lè)遺址公園等景區(qū)加快建設(shè)，赫章旅游正從“一花（韭菜花）獨(dú)放”向“百花爭(zhēng)妍”井噴式發(fā)展。阿西里西?韭菜坪景區(qū)榮膺國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)，赫章夜郎健身操隊(duì)榮獲“誰(shuí)是舞王—中國(guó)廣場(chǎng)舞民間爭(zhēng)霸賽”全國(guó)總冠軍，《阿西里西》舞蹈被國(guó)家體育總局作為“全國(guó)廣場(chǎng)舞十二套規(guī)定套路”之一在全國(guó)推廣，大型民族舞劇《坪上花開(kāi)》獲XXX市烏蒙文化藝術(shù)節(jié)精品劇目大賽金獎(jiǎng)，電影《文朝榮》試影得到省市領(lǐng)導(dǎo)的高度認(rèn)可。成功舉辦阿西里西音樂(lè)狂歡節(jié)、夜郎故里?赫章2017國(guó)際高原山地穿越挑戰(zhàn)賽暨天空跑全國(guó)積分賽、“阿西里西杯”首屆全國(guó)美麗鄉(xiāng)村廣場(chǎng)舞大賽等系列文化活動(dòng)，肖永麗榮獲第十三屆全國(guó)運(yùn)動(dòng)會(huì)女子跑游項(xiàng)目冠軍，是建國(guó)以來(lái)我縣在全運(yùn)會(huì)上奪得的首枚金牌。“養(yǎng)在深閨人未識(shí)”的旅游“美仙子”已廣為人知，文化旅游美譽(yù)不斷遠(yuǎn)播。“兩節(jié)”期間，阿西里西?韭菜坪景區(qū)接待游客26萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入2664萬(wàn)元，僅國(guó)慶節(jié)當(dāng)日就接待游客2.8萬(wàn)余人次，在全省各大景區(qū)排名第三。20**年累計(jì)接待游客628.25萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入68.08億元。
——一年來(lái)，我們聚力集智破解瓶頸之困，基礎(chǔ)設(shè)施取得新突破。交通網(wǎng)絡(luò)體系大改善。赫水高速公路啟動(dòng)建設(shè)，赫鎮(zhèn)、赫納高速公路前期工作扎實(shí)推進(jìn)，S309赫章縣后河至奎香（黔滇界）97公里、六曲至財(cái)神18公里二級(jí)干線公路加快推進(jìn)。建設(shè)通村油路（水泥路）1705公里，全縣公路通車?yán)锍踢_(dá)3872公里，交通 “大動(dòng)脈”和“毛細(xì)血管”基本貫通，四通八達(dá)、縱橫交錯(cuò)的大交通格局逐漸形成。水利保障能力大增強(qiáng)。新開(kāi)工建設(shè)河口水庫(kù)、新寨水庫(kù)、萬(wàn)家溝水庫(kù)等骨干水源工程。啟動(dòng)海雀山塘、索姑克山塘、長(zhǎng)坪山塘建設(shè)。完成城鄉(xiāng)污水項(xiàng)目“18+N”PPP招標(biāo)及3個(gè)污水處理項(xiàng)目整改。新增有效灌溉面積1.13萬(wàn)畝。鞏固提升15.45萬(wàn)人飲水安全工程。完成水利建設(shè)總投資3.62億元，占目標(biāo)任務(wù)3.36億元的107.7%。電力通信基礎(chǔ)大夯實(shí)。全力打好電力保障升級(jí)戰(zhàn)，完成35KV雉街變電站2#主變擴(kuò)建工程，啟動(dòng)建設(shè)河鎮(zhèn)鄉(xiāng)10KV及以下配網(wǎng)、中心村農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)、低電壓臺(tái)區(qū)整治項(xiàng)目等工程。扎實(shí)推進(jìn)“光網(wǎng)”“寬帶鄉(xiāng)村”“三網(wǎng)融合”和通信設(shè)施“共建共享”工程，新建4G基站195座，2G/3G/4G基站達(dá)1298個(gè)，光纖寬帶通達(dá)236個(gè)行政村，農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施逐漸夯實(shí)，信息化進(jìn)程不斷加快。
同時(shí)，雙擁、武裝、國(guó)防動(dòng)員、國(guó)防教育、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、供銷、公積金、婦女、兒童、紅十字、殘疾人、宗教、郵政、防災(zāi)減災(zāi)、檔案、氣象、對(duì)臺(tái)和外事僑務(wù)、老年人、關(guān)心下一代等各項(xiàng)工作均取得了新業(yè)績(jī)。
各位代表！不要人夸好顏色、只留清氣滿乾坤。眾所周知，剛剛過(guò)去的一年，是赫章經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展質(zhì)量最好、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入最多、城鄉(xiāng)面貌變化最大、改革創(chuàng)新力度最強(qiáng)、對(duì)外開(kāi)放程度最深、人民獲得實(shí)惠最多的一年。成功的發(fā)展實(shí)踐告訴我們，“神秘夜郎故里?大美XXX之巔”是人文厚重的沃土，是挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存的地方，更是發(fā)展激情高漲的精神高地。一年來(lái)，我們始終牢固樹(shù)立新時(shí)代意識(shí)，大力弘揚(yáng)新時(shí)代XXX精神，牢記囑托，感恩奮進(jìn)，堅(jiān)定思路謀跨越，創(chuàng)新舉措抓發(fā)展，走出了一條速度快、質(zhì)量高、效益好、百姓富、生態(tài)美的轉(zhuǎn)型發(fā)展之路。這些成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)的取得，得益于市委、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，得益于縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持，得益于全縣干部群眾的艱苦奮斗，得益于社會(huì)各界和中央統(tǒng)戰(zhàn)部、臺(tái)盟中央、省委統(tǒng)戰(zhàn)部、省國(guó)土資源廳、省住建廳、XXX番禺區(qū)、恒大集團(tuán)、盤(pán)江集團(tuán)、中天金融集團(tuán)的傾力相助。在此，我謹(jǐn)代表縣人民政府，向全縣各族人民、各級(jí)干部致以崇高的敬意！向各民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體、無(wú)黨派人士，向駐赫武警消防官兵和民兵預(yù)備役人員、公安干警，向歷屆老領(lǐng)導(dǎo)老同志，向所有關(guān)心支持赫章經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各界人士，表示衷心的感謝！
對(duì)發(fā)展取得的這些成就，我們倍感振奮和自豪，同時(shí)，深有體會(huì)和啟示：必須與黨中央保持高度一致。頂層設(shè)計(jì)是基層開(kāi)展工作的根本遵循，是指導(dǎo)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“風(fēng)向標(biāo)”。我們要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，特別是核心意識(shí)、看齊意識(shí)，把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩挺在前面，確�？倳�(shū)記系列重要講話精神和上級(jí)各項(xiàng)決策部署在赫章落地生根、開(kāi)花結(jié)果，持續(xù)譜寫(xiě)赫章后發(fā)趕超的新篇章。必須牢樹(shù)共享發(fā)展理念。人民群眾獲得感和幸福感，是政府一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。只有牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想，各項(xiàng)事業(yè)才能獲得不竭動(dòng)力。我們要緊緊扭住群眾需求的“最大公約數(shù)”，用心用情用力辦好民生實(shí)事，做到一切為了人民、發(fā)展惠及人民。必須系統(tǒng)推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，轉(zhuǎn)型發(fā)展是新發(fā)展理念在赫章的具體實(shí)踐。只有圍繞循環(huán)鏈部署產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈和資本鏈，系統(tǒng)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、城市、社會(huì)、體制機(jī)制轉(zhuǎn)型，才能實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。必須堅(jiān)持項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略。抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展，發(fā)展靠項(xiàng)目、項(xiàng)目靠實(shí)干。我們必須把項(xiàng)目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)工作的主要抓手，做到任務(wù)項(xiàng)目化、項(xiàng)目數(shù)字化、考核常態(tài)化。只有精心策劃項(xiàng)目、全力招引項(xiàng)目、聚力推進(jìn)項(xiàng)目，脫貧攻堅(jiān)、同步小康才有基礎(chǔ)支撐。必須加大改革創(chuàng)新力度。惟改革者進(jìn)，惟創(chuàng)新者勝。我們必須把改革創(chuàng)新貫穿經(jīng)濟(jì)工作的全過(guò)程，用足用好各項(xiàng)政策，最大限度釋放體制機(jī)制紅利。始終堅(jiān)持強(qiáng)化改革增活力，擴(kuò)大開(kāi)放促發(fā)展，主動(dòng)創(chuàng)新解難題，推動(dòng)內(nèi)生動(dòng)力與外部助力競(jìng)相迸發(fā)，加快釋放經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能。必須聚合力量推動(dòng)落實(shí)。上下同欲者勝，風(fēng)雨共舟者興。只有全縣一盤(pán)棋、上下同擔(dān)當(dāng)、條塊相結(jié)合、同向共發(fā)力，聚焦經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)，層層傳導(dǎo)壓力、級(jí)級(jí)壓實(shí)責(zé)任、人人使勁給力，才能匯聚起趕超跨越的強(qiáng)大合力，有效推動(dòng)各項(xiàng)工作落細(xì)落實(shí)。
這些經(jīng)驗(yàn)來(lái)自于發(fā)展實(shí)踐，彌足珍貴，我們應(yīng)當(dāng)倍加珍惜并長(zhǎng)期堅(jiān)持。在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，全縣最鮮明的特征是貧窮落后、最突出的短板是基礎(chǔ)設(shè)施、最根本的癥結(jié)是開(kāi)放度不高，主要表現(xiàn)在：貧困人口多，貧困程度深，脫貧攻堅(jiān)還需進(jìn)一步發(fā)力；經(jīng)濟(jì)總量小，人均水平低，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還需進(jìn)一步優(yōu)化；發(fā)展基礎(chǔ)差，民生欠賬大，發(fā)展條件還需進(jìn)一步改善；實(shí)體經(jīng)濟(jì)弱，企業(yè)規(guī)模小，財(cái)源建設(shè)還需進(jìn)一步拓寬；城鎮(zhèn)功能弱，承載能力低，綜合實(shí)力還需進(jìn)一步增強(qiáng)；人才資源缺，平臺(tái)條件差，創(chuàng)新能力還需進(jìn)一步提升；內(nèi)生動(dòng)力弱，發(fā)展能力低，思想貧困和本領(lǐng)恐慌問(wèn)題還需進(jìn)一步解決。對(duì)此，我們必須以對(duì)黨、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神，進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)和擔(dān)當(dāng)意識(shí)，切實(shí)有效解決這些問(wèn)題，始終以民之所望為施政所向，全力以赴做好政府工作，絕不辜負(fù)人民的重托！
各位代表！潮平兩岸闊，風(fēng)正一帆懸。中國(guó)特色社會(huì)主義已經(jīng)進(jìn)入新時(shí)代，全面建成小康社會(huì)已經(jīng)進(jìn)入決勝階段，20**年是全面貫徹落實(shí)十九大精神的開(kāi)局之年，是改革開(kāi)放40周年，是XXX試驗(yàn)區(qū)建立30周年，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，困難與希望同在。值此關(guān)鍵時(shí)期，信心比黃金重要，全縣上下一定要堅(jiān)持習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想，觀大勢(shì)、謀全局、干實(shí)事，全力以赴抓好20**年各項(xiàng)工作。
全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體思路是：全面貫徹黨的十九大精神、習(xí)近平總書(shū)記在XXX代表團(tuán)重要講話精神和中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，協(xié)調(diào)推進(jìn)“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，全面落實(shí)省、市各項(xiàng)決策部署，堅(jiān)持以“守底線、走新路、奔小康”為總綱，以追趕超越、轉(zhuǎn)型發(fā)展為主線，以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為抓手，全力聚焦“113攻堅(jiān)戰(zhàn)”，深入實(shí)施“五大戰(zhàn)略”，堅(jiān)決打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，奮力譜寫(xiě)新時(shí)代赫章脫貧攻堅(jiān)同步小康新篇章。
全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)是：全年地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)12%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)15%，500萬(wàn)元以上固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)30%，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)8%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)13%，城鎮(zhèn)、農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)8.2%、10%，金融機(jī)構(gòu)存貸款余額分別增長(zhǎng)22.2%、17.9%，居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)、節(jié)能減排指標(biāo)控制在國(guó)家下達(dá)的計(jì)劃范圍內(nèi)。
適應(yīng)新時(shí)代，聚焦新目標(biāo)，推動(dòng)新發(fā)展。今年，我們將在以下十個(gè)方面實(shí)現(xiàn)重大突破：
�。ㄒ唬﹪@穩(wěn)定和諧，打造平安赫章，在防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)上實(shí)現(xiàn)重大突破。切實(shí)強(qiáng)化政治責(zé)任、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、底線思維，全力以赴打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)。著力防范化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。按照“化解存量、規(guī)范增量，建立機(jī)制、落實(shí)責(zé)任，創(chuàng)新管理、滾動(dòng)開(kāi)發(fā)”的基本思路，進(jìn)一步規(guī)范政府債務(wù)的舉借、管理、使用、償還行為，堅(jiān)持依法理財(cái)、規(guī)范舉債，處理好舉債與發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系，真正做到“借得了、管得住、用得好、還得上”。著力防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)。履行好防范和處置金融風(fēng)險(xiǎn)的屬地責(zé)任，堅(jiān)決打擊違法違規(guī)金融活動(dòng)。建好用好金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)防控平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)所有金融活動(dòng)監(jiān)管全覆蓋、無(wú)例外。加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)金融等薄弱環(huán)節(jié)監(jiān)管，重點(diǎn)整治亂辦金融、非法集資、違法違規(guī)套利等嚴(yán)重干擾金融市場(chǎng)秩序行為，堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)底線。繼續(xù)實(shí)施好“引金入赫”工程，加快完善地方金融機(jī)構(gòu)體系，積極幫助縣內(nèi)金融機(jī)構(gòu)化解不良貸款。著力防范化解安全生產(chǎn)和社會(huì)矛盾風(fēng)險(xiǎn)。堅(jiān)持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)和管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全的要求，堅(jiān)守安全生產(chǎn)紅線，確保以“大安全”推動(dòng)“大發(fā)展”。牢固樹(shù)立隱患就是事故的理念，強(qiáng)化煤礦、交通運(yùn)輸、建筑施工、地質(zhì)災(zāi)害、食品藥品、特種設(shè)備等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)排查整治，加強(qiáng)對(duì)人員密集場(chǎng)所公共安全防控，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。大力推進(jìn)“五項(xiàng)行動(dòng)”，確保刑事案件、現(xiàn)行命案、“兩搶一盜”、新增吸毒人員均下降20%以上。實(shí)施校園、家庭、社區(qū)、企業(yè)、景區(qū)“平安細(xì)胞工程”，全面推進(jìn)“雪亮工程”建設(shè)和綜治中心建設(shè)，強(qiáng)化“天網(wǎng)工程”“地網(wǎng)工程”和“人臉識(shí)別系統(tǒng)”的應(yīng)用，扎實(shí)推動(dòng)“平安赫章”建設(shè)。妥善解決征地拆遷、社保、環(huán)保、失地群眾等方面存在的問(wèn)題，切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧安定。
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