2020年某鎮(zhèn)教育工作發(fā)展情況匯報

　　劉猴鎮(zhèn)是一個山區(qū)小鎮(zhèn)，全鎮(zhèn)總面積193平方公里，人口4.1萬，轄3個街道、19個行政村，現(xiàn)有2所中學、3所小學、2個教學點和1所公辦幼兒園4所民辦幼兒園。目前，在校中小學生2484人，其中小學生1894人，中學生590人，在園幼兒1044人，其中公辦幼兒園276人，民辦幼兒園768人。全鎮(zhèn)在編教職工224人，其中專任教師189人，初中教師94人、小學教師93人、幼兒園教師2人，外抽用人員31人。

　　自2001年撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)以來，全鎮(zhèn)中小學學校建設經(jīng)過優(yōu)化資源配置，合理調(diào)整布局，由原來的21所中小學撤并到現(xiàn)在的2所中學、3所寄宿制完全小學和2個教學點。從學校布局上看，小學布局相對合理，基本形成了“三國鼎立”的局面，每所小學服務范圍達2—9個行政村，學生上學距離基本相等；

　　2所中學兩校相距15公里，主要是方便學生就近入學。目前的學校布局基本上符合我鎮(zhèn)實際。

　　一、教育基礎設施建設現(xiàn)狀

　　1、目前基礎教育設施建設情況

　　自從2014年實施全面改善薄弱學�；�本辦學條件以來，上級政府加大了對教育基礎設施建設的投入，2015年分別新建了洪崗小學和楊李小學附設幼兒園，2016年分別新建了李當中學、鄧沖小學、洪崗小學的學生宿舍。今年正準備興建劉猴小學綜合樓、洪崗小學教學樓及李當中學教師周轉(zhuǎn)房。與此同時市教體局還統(tǒng)一為學校配置了課桌椅、床鋪、體育設施，通過這一系列的投入，使全鎮(zhèn)學校教室、桌椅、圖書、實驗儀器等教學設施滿足基本教學需要，教學點能夠正常運轉(zhuǎn)；

　　學校宿舍、床位、廁所、食堂（伙房）、飲水、洗浴等生活設施滿足基本生活需要；

　　留守兒童學習和寄宿需要得到基本滿足。

　　存在的問題是劉猴小學、鄧沖小學由于地理位置的限制，以學校目前的財力無法解決學生運動場地，懇請上級領導予以關(guān)注。

　　2、教育現(xiàn)代化、信息化建設情況。

　　早在2012年，根據(jù)年義務教育均衡發(fā)展省級督導的要求，全鎮(zhèn)2所中學和劉小、洪崗、鄧沖3所保留學校每班配置一套交互式電子白板系統(tǒng)，2所中學和劉猴小學按每校30臺的標準建立了計算機教室。2015年集全鎮(zhèn)之力在劉猴小學建立了錄播教室。2016年長樂、楊李2所教學點每班配置一套交互式電子白板系統(tǒng)。2017年中學的云辦公電腦系統(tǒng)投入使用，5所小學專任教的備課一體機電腦安裝到位。至此，全鎮(zhèn)學校各班均有一套交互式電子白板，所有專任教師每人一臺電腦，初步實現(xiàn)了教育部提出的“同在藍天下，共享好資源”的目標。

　　存在的問題是由于電子產(chǎn)品更新?lián)Q代較快，2012年配置的班班通教學設備和計算機教室電腦已被時代所淘汰，懇請上級部門予以更新。

　　二、教師隊伍建設現(xiàn)狀

　�。ㄒ唬�、教師隊伍基本情況

　　全鎮(zhèn)在編教職工224人（現(xiàn)有專任教師189人，為教職工總數(shù)的84.3%，外抽用人員31人，工勤技能人員4人），初中教師94人、小學教師91人、幼兒園教師2人。

　　學歷結(jié)構(gòu)：本科63人，專科79人，中專66人、高中8人。初中、小學、幼兒園教師學歷合格率分別達89%、100%、100%。職稱結(jié)構(gòu)：高級教師35人，中級教師121人，助理級教師25人，初級教師6人。年齡結(jié)構(gòu)：35歲以下32人，占總數(shù)的16.9%，36—40歲50人，占總數(shù)的26.5%，41—45歲37人，占總數(shù)的19.6%，46—50歲22人，占總數(shù)的11.6%，51—55歲28人，占總數(shù)的14.8%，56歲以上17人，占總數(shù)的9%。

　　近年來，我鎮(zhèn)加強教師隊伍建設，為全面推進教育事業(yè)持續(xù)、均衡發(fā)展提供了強有力的師資保障。一是重視師德師風建設，把加強師德師風建設納入學校工作目標管理，與學校的量化管理掛鉤，通過努力，全鎮(zhèn)教師師德水平水平明顯提高。二是加大教師的培訓力度，依托全員遠程培訓和校本研修培訓，提高教師業(yè)務素質(zhì)。

　�。ǘ�）、教師隊伍存在的突出問題

　　1、從教師數(shù)量的配比上看，教師總體數(shù)量仍顯不足，教師隊伍結(jié)構(gòu)不均衡

　　目前全鎮(zhèn)共有在崗教職工193人，經(jīng)測算核定，我鎮(zhèn)各級各類學校（含幼兒園）應配備教職工214人，如果按照過去師生配比制已不切合實際（如:李垱中學現(xiàn)有學生313人，按師生配比只需18名教師，考慮到班次學科等實際需要教師40人），由于各校區(qū)分散，班次較多（每班至少2名教師），全鎮(zhèn)實有缺編為25人。為保證教育教學需要，各校聘用臨時代課教師共25人，這部分聘任人員流動性大，有的家長反映孩子才小學二年級就已換了三、四個老師。

　　2、從教師專業(yè)素養(yǎng)上看，教師隊伍素質(zhì)偏低，難以滿足新課改的需要

　�。�1）、非專業(yè)教師任教現(xiàn)象嚴重。被調(diào)研的幾所中小學音、體、美、外語、微機專業(yè)教師都不夠用，存在著其他學科教師改科擔任或招聘臨時教師任教，很難達到專業(yè)教師水平。

　　（2）、教師外出學習交流機會少，培訓機構(gòu)培訓形式單一，培訓質(zhì)量提高緩慢，致使部分教師教學理念得不到更新，教學方式單一、呆板，缺乏積極的課改意識，難于適應課程改革的需要。

　　3、從教師隊伍結(jié)構(gòu)上看，學科結(jié)構(gòu)不平衡，年齡結(jié)構(gòu)不合理

　�。�1）、學科結(jié)構(gòu)不配套�？傮w看，基礎學科教師基本能夠滿足需求，音、體、美、外語和微機專業(yè)教師缺編嚴重。許多學校的音、體、美學科不能開足課時或由其它專業(yè)教師改科、招聘臨時教師任課，跨學科教學、非專業(yè)任教的現(xiàn)象嚴重，致使有些課程形同虛設，直接影響教學質(zhì)量。缺少音體美等學科教師，在農(nóng)村中小學普遍缺少外語教師，影響了農(nóng)村中小學外語的教學質(zhì)量，造成了教師資源的浪費。

　�。�2）、教師隊伍年齡老化。全鎮(zhèn)教職工中，30歲以下32人，占教職工總數(shù)的16.5%，近五年內(nèi)退休40人，占總數(shù)的20.7%。教師年齡結(jié)構(gòu)老化，這種現(xiàn)象在楊李小學、長樂小學中尤為突出，老、中、青梯隊結(jié)構(gòu)不合理，令人堪憂。

　�。�3）、由于部分學校實行寄宿制，有的學校都缺少工勤人員，增加了學校的開支。有寄宿制的學校都存在這個問題，加重了學校的負擔，增加了安全隱患。并且各個學校都急需校警、校醫(yī)和心理健康教師。

　　4、從教師工作環(huán)境上看，教師待遇未落實到位

　�。�1）、專業(yè)技術(shù)職務不合理。教師專業(yè)職務普遍較低，嚴重挫傷教師工作積極性。以高級職務為例，全鎮(zhèn)小學每年只有一個指標，使長期工作在艱苦環(huán)境下的農(nóng)村教師們很難接受，這也是導致農(nóng)村教師不安心工作的一個重要原因。

　�。�2）、教師的工資待遇有待于及時兌現(xiàn)，目前教師們2014.10月調(diào)整后的工資得到了補發(fā)，但2016年7月的調(diào)整標準還未落實，省骨干教師津貼和農(nóng)村教師補貼尚未落實，希望市政府及時補發(fā).教師工資低，及時提高教師待遇，引進新型人才是眼下的當務之急。

　　（3）、教師無任何福利，應逐步完善考績獎及逢年過節(jié)正常福利等待遇。

　　（三）、對加強教師隊伍建設的幾點建議

　　1、市政府要根據(jù)教師管理特點，建立健全符合教師隊伍建設的配套編制、人事管理制度，有關(guān)部門要重新核定中小學教職工編制，對編制實行動態(tài)管理。在實行城鄉(xiāng)統(tǒng)一的中小學編制標準的前提下，也要充分考慮我鎮(zhèn)教學點分散、教學班較多的實際，以教學班數(shù)量、課程設置和寄宿制學校實際為依據(jù)，采取師生比和班師比相結(jié)合的編制核定方式，設立小規(guī)模學校編制最低保障數(shù)，科學、合理地核定和使用教師編制。要打破學校界限，對全鎮(zhèn)現(xiàn)有教師資源進行合理配置，按學校實際情況核定教師編制，按學科、依專業(yè)配備教師，真正做到用有所專、教有所長，促進教師資源的均衡配置。

　　2、建立科學有序和穩(wěn)定的教師隊伍補充長效機制并注重組織實施。2015—2016年一年內(nèi)，我鎮(zhèn)有13名教師退休，3名教師辭職，3名教師工作調(diào)動，然而只補充了4名新機制教師。市政府要根據(jù)教學實際需求，逐年有計劃地從師范類院校畢業(yè)生中招錄教師，盡量補齊每年自然減員人數(shù)，尤其要優(yōu)先滿足薄弱學科和緊缺學科教學需要。要實行定向、定崗招錄，多采取雙向承諾的招錄方式，解決當前教師隊伍在年齡、性別、學科上的布局不合理問題，不斷完善教師隊伍科學配置；要盡早為各學校配齊校警、校醫(yī)和心理健康教師，為校園安全提供保障。

　　3、完善績效工資的激勵機制。充分發(fā)揮績效工資的作用，調(diào)動廣大教師工作的積極性；目前宜城市首輪教師崗位設置正處于試運行中，我鎮(zhèn)教育系統(tǒng)已做好準備，等候上級的指示。逐步完善競爭上崗制度，逐步建立職務能上能下、人員能進能出的教師管理新機制，為教師全身心地施展才華提供廣闊的舞臺。

　　三、教育教學質(zhì)量及改革現(xiàn)狀

　　1、教育總體規(guī)劃布局情況

　　2、基本公共教育服務均等化建設情況

　　近幾年來，我鎮(zhèn)學前教育工作得到了較大發(fā)展。一是規(guī)范了民辦幼兒園的辦園準入條件，對家庭作坊式的幼兒園進行了整改、關(guān)停、取締，目前保留了4所取得了辦學資質(zhì)的幼兒園；

　　二是在辦園環(huán)境相對較差的李當社區(qū)興建了1所公辦幼兒園以滿足李當社區(qū)幼兒入園的需要；

　　三是辦園水平得到了較快提升。近年來，我們通過加強對學前教育的管理，重點開展了幼兒園區(qū)域角創(chuàng)建，配備了相應的區(qū)域角器材、圖書。全鎮(zhèn)5所公、民辦幼兒園建有區(qū)域角達16個，有效提高了辦園水平。目前，所有幼兒園均為普惠性幼兒園。

　　為確保我鎮(zhèn)義教育均衡發(fā)展，自2008以來我們對全鎮(zhèn)小學布局進行了較大調(diào)整。目前，保留了3所完全小學（劉猴小學、洪崗小學、鄧沖小學）和2個教學點（長樂小學、楊李小學）。在學生入學上，我們嚴格實行劃片招生，學生不得擇校入學或轉(zhuǎn)學；

　　學校不得超范圍招生或接受轉(zhuǎn)入學生。在教師配備上，我們盡量為各校合理配備師資，做到年齡、學歷、學科、素質(zhì)等方面均衡。同時，為鞏固提高兩基成果，我們采取有效措施，依法組織適齡兒童少年入學，堅決制止中小學生輟學。一是強化政府行為，鞏固發(fā)展教育成果。我們依據(jù)《義務教育法》的規(guī)定，采取行政、法律、經(jīng)濟等手段，推進控輟保學工作，制定下發(fā)了《關(guān)于依法保障適齡兒童少年入學、制止輟學的實施意見》對政府、家庭、社會、學校鞏固兩基工作職責作出了明確規(guī)定。依法建立了適齡兒童少年入學制度、政府統(tǒng)一發(fā)放義務教育入學通知書制度、學生流失報告制度，以制度規(guī)范行為，強化依法治教。二是學校建立健全控輟保學機制，控制學生流失。三是學校與班主任及任課教師分別簽訂《控輟保學責任書》，實施中層領導包年級、班主任包班、任課教師包學生，層層分解落實責任。將鞏固率納入班主任、任課教師的年度考核。四是扶貧助弱，做細控輟工作。我們不斷加大對家庭經(jīng)濟困難學生的扶貧助弱的力度，確保每位學生不因家庭困難而失學。

　　3、名師名校創(chuàng)建情況

　　我們創(chuàng)建名校，一是從提高校長素質(zhì)和打造團結(jié)奮進、創(chuàng)新務實的學校領導班子入手，二是從努力培養(yǎng)名師入手。培養(yǎng)名師則主要采取從制度保障，優(yōu)秀教師引領，教師個人努力三個方面著手。目前李垱中學、鄧沖小學的學校管理，教學質(zhì)量，校園文化等方面在全市小有名氣。李濱、周德金校長是宜城市級名校長。培養(yǎng)出隆中名師錢軍等一批名師。十三五期間，我們準備將教師總數(shù)的20%教師分別評為鎮(zhèn)級名師和校級名師。今年我們已確定了9名鎮(zhèn)級名師和9名校級名師，今后每年還要如此。

　　4、教育投入保障機制建設情況

　　過去的幾年，在宜城市政府、教體局的統(tǒng)籌安排下，我鎮(zhèn)教育投入比例不斷增大，硬件設施不斷完善，教育教學條件不斷改善。2016年我鎮(zhèn)公用經(jīng)費總額為貳佰零肆萬伍仟叁佰陸拾伍元（2045365.00元），其中小學生均公用經(jīng)費615元，初中生均公用經(jīng)費815元，寄宿費生均200元。學前教育貧困生補助為肆萬柒仟元，全鎮(zhèn)47名貧困學生，生均1000元。義務教育寄宿貧困生補助為叁拾捌萬伍仟元整，其中小學寄宿貧困生210人，生均1000元，受助金額為貳拾壹萬元整（210000元），初中寄宿貧困生為140人，生均1250元，受助金額為壹拾柒萬伍仟元整（175000元）。李垱中學、鄧沖小學、洪崗小學新修了學生宿舍樓，2017年也正在著手準備修建李垱中學教師周轉(zhuǎn)房，劉猴小學的綜合樓，洪崗小學的教學樓。2016年我鎮(zhèn)2所中學、5所小學都實現(xiàn)了班班通，2017年又配備了教師辦公電腦，使每一位教師都能使用電腦辦公，這些投入加快了全鎮(zhèn)信息化教學進程，改善了教師教學辦公條件，使我鎮(zhèn)教育教學硬件設施更上了一個臺階。

　　5、教育培訓體系及機制建設情況

　　教師培訓是提高教師素質(zhì)，落實教育發(fā)展綱要的重要途徑。應通過建立基于全員培訓的分類、分層培訓機制，省、市、區(qū)（縣）、校多級培訓的分工合作機制，培訓資源的整合機制，培訓全程的監(jiān)控和評估機制，培訓制度和物質(zhì)保障機制等舉措，加強中小學教師培訓，落實教育發(fā)展綱要。目前，我們參與的培訓主要有每年的“國培計劃”，省、市、縣、鎮(zhèn)各級組織的培訓，校本培訓等，培訓方式有教師到院校短期培訓，網(wǎng)絡研修，專題培訓等等。每年鄉(xiāng)鎮(zhèn)約有40%教師參加了高級層次的培訓，100%的教師都參加了不同層次的培訓。

　　6、基礎教育課程和教學改革情況

　　現(xiàn)階段小學低年級開設品德與生活、語文、數(shù)學、體育、藝術(shù)（或音樂、美術(shù)）等課程；

　　小學中高年級開設品德與社會、語文、數(shù)學、科學、外語、綜合實踐活動、體育、藝術(shù)（或音樂、美術(shù)）等課程。初中階段設置分科與綜合相結(jié)合的課程，主要包括思想品德、語文、數(shù)學、外語、科學（或物理、化學、生物）、歷史與社會（或歷史、地理）、體育與健康、藝術(shù)（或音樂、美術(shù)）以及綜合實踐活動。積極倡導各地選擇綜合課程。學校應努力創(chuàng)造條件開設選修課程。我們根據(jù)市教體局統(tǒng)一安排開齊了課程，開足了課時。但因老教師多，體、音、美專業(yè)老師少的實際情況，說實話在體、音、美這些短線學科開設的質(zhì)量上還是有一定問題的。在教學改革上主要實現(xiàn)兩個轉(zhuǎn)變：一是實現(xiàn)教學思想的轉(zhuǎn)變。絕大多數(shù)教師通過自身長期不懈的努力，基本做到：由過去的圍繞考試打轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)變到今天的圍繞素質(zhì)搞教學，由過去的一門心思講知識轉(zhuǎn)變到今天的千方百計促發(fā)展。二是實現(xiàn)教學行為的轉(zhuǎn)變。通過課改，教師有了學生意識和服務意識，由過去的只重視少數(shù)轉(zhuǎn)變到今天的面向全體，由過去的拼命灌輸轉(zhuǎn)變到今天的啟發(fā)誘導，由過去的冷面訓斥轉(zhuǎn)變到今天的民主平等和合作探究。重點體現(xiàn)在三個方面一是推進課堂教學改革。變粗放為集約，重在一個“實”字。如目前我們正在推行的“導”“學”“習”“練”四步教學模式。二是推進課程資源改革。積極主動地開發(fā)各種本土課程資源，努力把校本課程開發(fā)同地方的資源優(yōu)勢結(jié)合起來。三是推進師生評價改革。細化教師評價條款，變復雜為簡單，客觀、公正、簡單明了地對每一個教師每一個學期的所有工作進行定量描述，減少人為因素，提高評價的公正性、科學性、準確性和權(quán)威性。

　　7、教育質(zhì)量監(jiān)測與評價機制建設情況

　　實行教學質(zhì)量跟蹤檢測。中小學要堅持單元過關(guān)、期中檢測和期末統(tǒng)考制度，單元檢測、期中考試由學校組織；

　　期末考試由市教研室、鎮(zhèn)中心學校共同組織。層層建立教學質(zhì)量分析報告制度。每學期，鎮(zhèn)中心學校召開一次質(zhì)量分析會，各科教研員分別向督學提交一份詳實的質(zhì)量分析報告，教導主任向校長分學科提出加強和改進教學工作的意見。每次全校性考試，學校必須分年級、分學科進行質(zhì)量分析，找準薄弱點、切入點與突破點。要加強問題剖析與實踐研究，對薄弱學科、薄弱教師進行重點幫扶，跟蹤指導，促進教學質(zhì)量的整體提升。

　　建立教學質(zhì)量約束機制。初中的中考質(zhì)量連續(xù)兩年在全市排名倒數(shù)第一、第二的，小學的每年寒假抽考和暑期統(tǒng)考整體成績連續(xù)兩次在本鎮(zhèn)排名倒數(shù)第一的或在全市抽考中整體成績連續(xù)兩次排名全市后十名的，校長應調(diào)離現(xiàn)工作崗位。劉猴中學、李當中學的教師連續(xù)兩次在本校同年級、同學科期末統(tǒng)考中單科平均綜合指數(shù)倒數(shù)第一的，應調(diào)離初中；

　　凡當年的暑期統(tǒng)考成績處于本鎮(zhèn)同年級、同學科最后一位且低于全鎮(zhèn)單科平均綜合指數(shù)0.2以下的，或全市抽考倒數(shù)十名以下的，必須在學校業(yè)務集訓上進行質(zhì)量分析，在街道學校的調(diào)離偏遠學校任教，在偏遠學校任教的，不得申請調(diào)入街道學校，同時取消當年評先表模資格，年度考核不得定為優(yōu)秀等次。

　　8、校園安全管理情況

　　在學校安全管理方面，我們重在建章立制，加大教育監(jiān)督力度。我們始終把學校安全工作放在突出位置，教育師生員工牢固樹立“學校無小事，安全大于天”的思想觀念。全鎮(zhèn)各中小學切實加強了對安全工作的領導，實行了安全工作責任追究制，認真落實了各項安全制度，并利用各種形式開展安全宣傳教育，每學期開學第一天上好安全第一課，每學期發(fā)放致學生家長一封信，同時，定期開展法制、安全教育講座，經(jīng)常開展防震減災、防火、防毒、防電、防溺水安全逃生演練。鎮(zhèn)中心學校經(jīng)常督促學校開展安全隱患排查、食品衛(wèi)生檢查、校園周邊環(huán)境治理、交通安全檢查等工作。每學期開學初，鎮(zhèn)中心學校按照“黨政同責、一崗雙責、失責追責”和“誰主管、誰負責”的要求與各中小學簽定了學校安全工作責任狀，實行“學校報告制、校長問責制”。在創(chuàng)建平安校園活動中，劉猴中學、李當中學、鄧沖小學及劉猴小學、洪崗小學、楊李小學全力參與，分別被評為襄陽市平安校園和宜城市平安校園。

　　在校內(nèi)校舍安全管理方面：我們每月對校舍的安全隱患進行拉網(wǎng)式排查，并建立了安全隱患排查整改臺賬，小隱患學校自行整改，大隱患爭取教育主管部門及當?shù)卣�府�?lián)合整改，隱患整改達100%。

　　在食品安全管理方面：我們實行大宗物質(zhì)采購招標（米、面、油），定點采購蔬菜也堅持索票，同時堅持食品留樣48小時，每餐由后勤人員試嘗。在校內(nèi)外環(huán)境管理方面：我們積極與當?shù)毓�安、政府�?lián)系共同進行周邊環(huán)境治理，同時我們也加大內(nèi)部管理力度，要求全鎮(zhèn)中小學、幼兒園全部配備了滅火器材和監(jiān)控設備，基本上達到了“人防、物防、技防”標準，學校安全保障水平得到較大提高。

　　存在的問題：1、學校門衛(wèi)力量薄弱。兩所中學及劉猴小學雖有專職門衛(wèi)，但門衛(wèi)人員年齡太大，無防守之力；

　　其他小學及幼兒園無專職門衛(wèi)。

　　2、交通安全仍存在一定的隱患。學生上下學雖有校車公司的專車接送，但超員、超速情況時有發(fā)生。臨街學校的大門口無減速帶和醒目的警示標識。

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