2021年法治政府建設(shè)情況報告

　　黨中央、國務(wù)院高度重視法治政府建設(shè)。黨的十八大確立了到2020年法治政府基本建成的奮斗目標(biāo)，黨的十八屆四中全會對建設(shè)法治政府做出全面部署。在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十九大和總書記關(guān)于法治政府建設(shè)的重要指示精神，緊緊圍繞市縣法治政府建設(shè)各項(xiàng)部署，按照推進(jìn)依法行政，創(chuàng)建法治政府的總體目標(biāo)，圍繞中心，服務(wù)大局，多措并舉，狠抓落實(shí)，推進(jìn)法治政府各項(xiàng)工作有序開展，依法行政機(jī)制進(jìn)一步完善，政府各項(xiàng)工作法制化水平進(jìn)一步提升，法治政府建設(shè)取得新進(jìn)展，現(xiàn)將情況報告整理如下：

　　一、提高政治站位，全力推動法治政府建設(shè)任務(wù)落實(shí)

　　強(qiáng)化學(xué)習(xí)貫徹總書記全面依法治國新理念、新思想、新戰(zhàn)略，提升履職能力。一是抓“關(guān)鍵少數(shù)”。領(lǐng)導(dǎo)理論學(xué)習(xí)中心組率先垂范，學(xué)習(xí)規(guī)定篇目，專題學(xué)習(xí)了總書記在中央全面依法治國委員會第一、二次會議上的重要講話和關(guān)于法制政府建設(shè)的重要指示精神及市縣各項(xiàng)部署，提高履職能力。二是抓謀劃安排，明確工作任務(wù)，夯實(shí)工作責(zé)任，從學(xué)法對象、學(xué)法內(nèi)容、學(xué)法方式等方面對學(xué)法提出具體要求。三是抓全員覆蓋。將憲法法律培訓(xùn)學(xué)習(xí)列入干部培訓(xùn)必修課。

　　二、健全法治政府建設(shè)工作組織，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

　　及時調(diào)整充實(shí)鄉(xiāng)普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長任組長，強(qiáng)化主要負(fù)責(zé)人的第一責(zé)任。出臺今年普法責(zé)任清單，將責(zé)任細(xì)化到個人，明確成員職責(zé)。保障普法規(guī)劃任務(wù)目標(biāo)的全面落實(shí)，把法治宣傳教育內(nèi)容納入精神文明創(chuàng)建內(nèi)容，把相關(guān)法律法規(guī)普法和依法治理工作納入政府工作的考核體系，推進(jìn)普法工作的全面實(shí)施，切實(shí)把普法工作列入業(yè)務(wù)工作的重要組成部分同部署、同落實(shí)。指定一名工作人員作為兼職普法員，負(fù)責(zé)組織本單位人員開展日常學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，確保各項(xiàng)普法工作的全面落實(shí)。

　　三、加強(qiáng)干部法律知識培訓(xùn)，提升依法行政素質(zhì)能力

　　認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度，結(jié)合工作實(shí)際，推進(jìn)中層干部以上領(lǐng)導(dǎo)干部的法治教育制度化、規(guī)范化，形成中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法、守法、用法的良好風(fēng)氣。積極做好普法工作，在全局廣泛開展加強(qiáng)依法行政教育，加強(qiáng)對公共法律法規(guī)等內(nèi)容的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，特別是對與自身工作業(yè)務(wù)密切關(guān)聯(lián)的法律法規(guī)進(jìn)行研究學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提升機(jī)關(guān)干部的法律意識，提升素質(zhì)和解決實(shí)際問題的能力，為推進(jìn)我局工作奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。

　　四、主要負(fù)責(zé)人履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)

　　一是高度重視，落實(shí)責(zé)任。主要負(fù)責(zé)人高度重視法治政府建設(shè)，帶頭履行“第一責(zé)任人”職責(zé)，主動將法治政府建設(shè)列入工作重要議程，多次召開專題會議，研究部署法治政府建設(shè)工作，對法治建設(shè)工作進(jìn)行總體謀劃，對領(lǐng)導(dǎo)班子責(zé)任分工親自把關(guān)，做到重點(diǎn)工作親自部署，重大問題親自過問，重要情況親自調(diào)查，重要信件親自批閱，重要案件親自督辦。二是帶頭學(xué)習(xí)，嚴(yán)抓教育。主要負(fù)責(zé)人認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，通過黨委會議、班子會議、理論中心組等專題研究學(xué)習(xí)法律法規(guī)，教育引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部堅持“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，堅持普法與圍繞全鄉(xiāng)中心任務(wù)相結(jié)合，堅持普法與法治實(shí)踐相結(jié)合，強(qiáng)化法治理念、突出法治主題、創(chuàng)新法治形式，注重解決突出矛盾，不斷提高黨性修養(yǎng)，堅定理想信念和政治信仰。三是以身作則，率先垂范。始終堅持從高從嚴(yán)要求自己，在思想上行動上始終與黨中央保持高度一致。在具體工作中，自覺增強(qiáng)大局意識。帶頭執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律，嚴(yán)格按黨紀(jì)國法辦事，堅守正道、弘揚(yáng)正氣，堅持原則、恪守規(guī)矩。嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定精神，樹立正確的價值觀、權(quán)力觀、金錢觀，時刻警醒，防微杜漸，堅決抵制腐朽墮落思想，堅決克服正風(fēng)肅紀(jì)，堅決反對不良風(fēng)氣，不斷增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新，以自身嚴(yán)格遵守各項(xiàng)紀(jì)律的實(shí)際行動，當(dāng)好班子和干部群眾的表率。

　　五、存在的不足

　　今年我局在法治政府建設(shè)中取得了不少提升，但仍有不足之處亟待解決。一是對日常工作中接觸的人民群眾的普法工作不夠及時到位，工作中常常忽略對人民群眾的普法宣傳。二是黨員干部法律素養(yǎng)有待增強(qiáng)。我局法律專業(yè)人才較少，黨員干部通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，法律素養(yǎng)有所提升，但無法完全適應(yīng)工作需求。三是普法宣傳手段有待創(chuàng)新。目前我局普法宣傳手段主要以分發(fā)宣傳手冊、知識講座、微信群宣傳等形式，內(nèi)容形式較為單一，群眾容易產(chǎn)生疲勞，導(dǎo)致普法效果降低。

　　四、下年計劃

　　一是進(jìn)一步深化普法工作。加強(qiáng)法律宣傳平臺建設(shè)，完善基層法律服務(wù)制度，以貼近群眾、貼近生活為原則，充分發(fā)揮普法平臺作用。根據(jù)我局實(shí)際情況，積極開展宣傳教育活動。認(rèn)真抓好普法對象，根據(jù)不同人群需求，宣傳不同類型的法律法規(guī)，營造良好的法治氛圍，提高人員的學(xué)法懂法用法能力，不斷提高公共法律服務(wù)水平，為群眾提供更便利更全面的法律服務(wù)。二是進(jìn)一步提升法治素養(yǎng)。切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)干部法治素養(yǎng)，建立健全長效學(xué)法機(jī)制，利用理論中心組、班子會議等形式，系統(tǒng)學(xué)習(xí)法治理論及相關(guān)法律法規(guī)，提高領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方法化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定等方面的能力。切實(shí)提高干部隊伍的法治素養(yǎng)，通過在機(jī)關(guān)干部中開展法律法規(guī)知識培訓(xùn)，逐漸常態(tài)化制度化，不斷加強(qiáng)干部隊伍依法行政意識與能力。切實(shí)提高我局人員的法治素養(yǎng)，開展豐富多樣的法律主題活動，創(chuàng)新法律宣傳手段和方式，加強(qiáng)便民法律咨詢服務(wù)，引導(dǎo)群眾自覺守法、遇事找法、解決問題靠法。法治政府建設(shè)情況報告2

　　2020年，在市委市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我社堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神和習(xí)總書記在中央全面依法治國工作會議上的重要講話，緊緊圍繞法治政府建設(shè)各項(xiàng)部署，穩(wěn)步推進(jìn)依法行政和完善法治政府的總體目標(biāo)，多措并舉，狠抓落實(shí)，推進(jìn)法治政府各項(xiàng)工作有序開展，依法行政體制機(jī)制進(jìn)一步完善，政府各項(xiàng)工作法治化、規(guī)范化水平進(jìn)一步提升，法治政府建設(shè)取得新進(jìn)展�，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

　　一、提高政治站位，全力推動法治政府建設(shè)任務(wù)落實(shí)

　　強(qiáng)化學(xué)習(xí)貫徹總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略，提升履職能力。一是抓“關(guān)鍵少數(shù)”。市供銷聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)班子率先垂范，結(jié)合主題黨日和專題學(xué)習(xí)會等形式先后組織學(xué)習(xí)了《習(xí)近平在中央全面依法治國工作會議的重要講話》、《習(xí)近平關(guān)于全面依法治國論述摘編》等篇目，專題學(xué)習(xí)了總書記在中央全面依法治國委員會第一、二次、三次會議上的重要講話和關(guān)于法治政府建設(shè)的重要指示精神和省委全面依法治省委員會第三次會議精神以、吉安市委全面依法治市委員會第二次會議精神和井岡山市委全面依法治市委員會第二次會議精神。二是抓謀劃安排。制定印發(fā)了法治工作要點(diǎn)、工作計劃和實(shí)施方案，明確了工作任務(wù)，夯實(shí)了工作責(zé)任，從學(xué)法對象、學(xué)法內(nèi)容、學(xué)法方式等方面對學(xué)法提出具體要求。三是抓全員覆蓋。將憲法法律培訓(xùn)學(xué)習(xí)列入年度必修課，每月至少安排一次法治專題學(xué)習(xí)。深化“法律七進(jìn)”，落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制，組織開展法治進(jìn)機(jī)關(guān)、民主法治示范村創(chuàng)建、法治廣場建設(shè)和防疫宣傳、掃黑除惡、國家憲法日等法治宣傳活動。

　　二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，專題研究工作部署

　　堅持黨對法治工作的領(lǐng)導(dǎo)，把依法治市、依法執(zhí)政與依法行政統(tǒng)一起來，全力推動法治政府建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。一是健全組織機(jī)構(gòu)。根據(jù)機(jī)構(gòu)改革整體要求，組建了法治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，夯實(shí)了主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到法治政府建設(shè)全過程各方面，為法治政府建設(shè)提供了強(qiáng)有力的政治保障和組織保障。二是強(qiáng)化統(tǒng)籌謀劃。市供銷聯(lián)社先后多次召開會議，專題研究部署法治政府和法治機(jī)關(guān)建設(shè)，解決存在的問題。印發(fā)了《2020年法治建設(shè)工作要點(diǎn)》，分解落實(shí)法治政府建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)，以此推動法治政府建設(shè)工作落實(shí)。制定了年度法治工作計劃和實(shí)施方案等文件，統(tǒng)籌推進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法。三是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，多次研究部署法治政府建設(shè)貫徹意見。制定工作方案，細(xì)化工作任務(wù)。四是強(qiáng)化督察考核。將法治政府建設(shè)納入年度目標(biāo)考核范圍，把法治建設(shè)成效作為衡量領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績的重要內(nèi)容，確保各項(xiàng)工作有序開展。

　　三、完善決策機(jī)制，健全政府依法行政制度體系

　　完善行政決策機(jī)制，規(guī)范決策程序。嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”集體決策制度和“三重一大”前置審核制度，把公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審核、集體討論決定確定為重大行政決策法定程序，凡涉及本系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大決策，必須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子會議集體討論拿出解決方案，本著公平、公正、公開的原則，廣泛征詢意見。確保決策制度科學(xué)，程序正當(dāng)，過程公開、責(zé)任明確。廣泛運(yùn)用法律顧問制度，在重大決策、重大合同、重要協(xié)議的合法性審查中聽取法律顧問的意見和建議，參與矛盾糾紛化解工作。

　　四、修訂和完善各項(xiàng)法治制度

　　召開領(lǐng)導(dǎo)班子會議，成立依法治市工作領(lǐng)導(dǎo)小組，主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，對2019年法治工作的情況進(jìn)行了認(rèn)真的回顧和總結(jié)，吸取經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，強(qiáng)化了工作不足之處。針對2020年10月“七五”普法考核中發(fā)現(xiàn)的問題加以整改和完善，修訂了多項(xiàng)學(xué)法用法守法普法的規(guī)章制度、工作要點(diǎn)、實(shí)施計劃和實(shí)施方案。通過長期不間斷的學(xué)習(xí)、宣傳和教育，全體干部職工的法治觀念得到有效的提升，形成知法、守法、用法的良好氛圍。

　　五、下一步工作打算

　　2020年是“七五”普法收官之年，也是供銷合作社綜合改革收官之年，市供銷聯(lián)社要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，切實(shí)做好查缺補(bǔ)漏。要緊緊圍繞市委市政府全面依法治市建設(shè)規(guī)劃和要求，緊緊圍繞供銷社綜合改革和發(fā)展需要，制定本部門2021年的工作要點(diǎn)、計劃和實(shí)施方案，為推進(jìn)全面依法治市，實(shí)現(xiàn)我市“紅色最紅、綠色最綠、脫貧最好，在全面小康的征程中實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量跨越式發(fā)展”目標(biāo)營造良好的法治氛圍。

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