開展“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論的實施方案

　　按照縣委《關(guān)于開展“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論的實施方案》要求和統(tǒng)一部署，圍繞“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”主題，我深入學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記在慶祝改革開放40周年大會上的重要講話和視察山西重要講話精神、學(xué)習(xí)了省市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)重要講話精神，聆聽了先進人物報告會，緊密聯(lián)系個人思想和工作實際，經(jīng)過自我找、上級點、互相幫、團體議的形式，征求意見提議，開展批評和自我批評，嚴(yán)格對照“六個破除”，切實梳理查找自我在思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律等方面存在的突出問題，現(xiàn)將具體情況匯報如下：

　　一、查擺存在的主要問題

　�。ㄒ唬┚劢菇┗�保守，改革意識不強問題。一是思想觀念轉(zhuǎn)變不及時，因為忙于事務(wù)性工作，沒有擠出更多時間充電學(xué)習(xí)，所以在思想上、觀念上存在慣性思維和路徑依靠，習(xí)慣于憑閱歷、憑經(jīng)驗、憑老辦法看問題、辦事情，應(yīng)對新常態(tài)、新形勢、新要求、新標(biāo)準(zhǔn)，感覺不適應(yīng)或“轉(zhuǎn)彎”慢，存在慢半拍現(xiàn)象，應(yīng)對改革，有求穩(wěn)怕亂思想，解決困難問題，有時候捉襟見肘，力不從心。二是對新情景新問題研究不夠，知識儲備不足。由于一心忙于業(yè)務(wù)，對黨的新理論、新政策、新要求、行業(yè)動態(tài)等方面不能及時跟進學(xué)習(xí)，簡單把工作推進慢、任務(wù)不落實，歸咎于政策調(diào)整、體制機制等外部因素，不能從自身找原因；

　　有時候?qū)W習(xí)憑個人興趣，對工作業(yè)務(wù)相關(guān)的新知識、新動向?qū)W習(xí)上沒有進取性，導(dǎo)致思想僵化保守。對培植創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟、智能制造等思路視野不寬，指導(dǎo)工作時出現(xiàn)了“本領(lǐng)恐慌”、“本事危機”。三是對中央精神和上級重大決策部署學(xué)習(xí)不主動、不深入，看不到新常態(tài)帶來的新機遇新挑戰(zhàn)，不能正確確定分析經(jīng)濟發(fā)展中出現(xiàn)的階段性現(xiàn)象，對深化改革、轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)等方面的新政策新要求，異常是對當(dāng)前應(yīng)對經(jīng)濟下行的政策研究不夠、理解不深，導(dǎo)致工作深不下去、打不開局面。

　�。ǘ�）聚焦因循守舊，創(chuàng)新精神不足問題。一是怕?lián)�風(fēng)險，缺乏創(chuàng)新魄力。作為黨員干部和部門負(fù)責(zé)人，潛意識里認(rèn)為從普通干部，埋頭實干，一步一個腳印走到領(lǐng)導(dǎo)崗位，艱辛不易，干工作中也想有所創(chuàng)新突破，但看到當(dāng)今社會媒體的發(fā)達和人們思想多樣化，稍有不慎將會弄巧成拙，于是在抓特色工作時就打起了退堂鼓，缺少“李云龍”式的拼勁和闖勁，變得墨守成規(guī)，止步不前。二是知識結(jié)構(gòu)欠缺，創(chuàng)新招法不多。由于自身理工科畢業(yè)，研究問題時容易陷入“一根筋”的思維定式，加之平時在勤奮學(xué)方面做得不夠，導(dǎo)致自身缺乏發(fā)散思維和逆向思維的素質(zhì)，在研究和處理問題時思維不夠開闊、見解不夠獨到。習(xí)慣于憑老經(jīng)驗、老辦法辦事，滿足于運用簡單的直線思維和慣性思維來思考和解決問題，對待出現(xiàn)的問題只滿足或只看到一種答案，不能進取思考多種答案并從中挑選出最佳答案。

　�。ㄈ�）聚焦封閉狹隘，擴大開放不夠問題。存在問題，一是解放思想不夠，缺乏干事創(chuàng)業(yè)的活力。沒有干事創(chuàng)業(yè)活力，工作就不會有動力，在精神面貌上就不會有有新氣象、新?lián)��?dāng)、新作為。工作和生活中，習(xí)慣了安逸簡便，存在慢作為和少作為傾向，對標(biāo)各級組織要求，對標(biāo)先進地區(qū)先進行業(yè)的意識不夠，缺乏思想觀念創(chuàng)新的活力，缺乏思想和行動的自覺。二是聚焦高質(zhì)量發(fā)展的進取意識不夠。要擴大開放，就要站在國際全球化、經(jīng)濟全球化、社會信息化、文化多元化深入發(fā)展角度，尋找世界發(fā)展的新商機，拓展經(jīng)濟發(fā)展的新空間，抓住社會發(fā)展的新契機，構(gòu)成文化發(fā)展的新動力。我們必須把龍江從落后的欠發(fā)達地區(qū)思維慣性中解放出來。而我干工作中存在思想和視野狹隘的傾向，多站在部門和自身業(yè)務(wù)的角度研究問題，站位不夠高，視野不夠?qū)�，�?biāo)準(zhǔn)不夠高，要求不夠嚴(yán)，成就自然不會大，影響不夠廣。

　　（四）聚焦資源制約，市場理念不濃問題。結(jié)合部門職能和崗位實際，市場理念不濃突出表現(xiàn)為服務(wù)意識不強問題。擺不好位置，宗旨意識淡化，對各方面服務(wù)不進取、不主動、不自覺、不到位。在服務(wù)基層、企業(yè)和群眾時，基層調(diào)研不夠深入，對群眾和服務(wù)對象關(guān)心的熱點和難點，回應(yīng)不夠及時，解決不夠到位，存在打太極、踢皮球、推諉拖延現(xiàn)象。因為態(tài)度不端、服務(wù)意識不強，導(dǎo)致服務(wù)水平不高，必須程度上會傷害了基層和群眾的感情，降低了投資者的熱情，影響了本地的形象。

　�。ㄎ澹┚劢闺S遇而安，工作標(biāo)桿不高問題。一是有守攤思想。總認(rèn)為自我是單位的老人手，人熟事熟，工作起來駕輕就熟，工作標(biāo)準(zhǔn)不高，滿足于一般化、過得去，不求過得硬，干出亮點和特色，有小富即安、小成即滿的思想傾向，取得一點成績就沾沾自喜，缺乏創(chuàng)先爭優(yōu)、爭創(chuàng)先進意識，看不到與先進地區(qū)、先進單位的差距，看不到工作中存在的問題，自我感覺良好，故步自封，裹足不前。二是有功利思想。研究事情和干工作，往往從部門利益和個人利益出發(fā)，認(rèn)為對部門和個人有利，容易出彩就有奔頭，有干勁，對于疑難事情，沒有利益好處的事，不愿干、往外推。有時候，應(yīng)對重大決策和抉擇，抱有私心，患得患失，缺乏干事創(chuàng)業(yè)熱情。

　�。�六）聚焦慵懶散漫，作風(fēng)不實問題。自我始終堅持勇于擔(dān)當(dāng)、主動作為，自覺履行“一崗雙責(zé)”，從嚴(yán)要求一言一行，正確對待個人成長提高。但也存在以下兩個問題。一是工作標(biāo)準(zhǔn)不高，要求不嚴(yán)，缺乏精致極致。雖然能夠站在全局高度研究工作，但主動擔(dān)當(dāng)?shù)囊庾R還不夠強烈，工作進取性有所滑坡，勇于擔(dān)當(dāng)?shù)谋臼逻�不夠全面。比如在服務(wù)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展中，對經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的研究不夠深刻、思考不夠全面，從分管考核工作角度出發(fā)指導(dǎo)鎮(zhèn)辦、部門用考核杠桿和手段來推進工作的措施效果不夠好。再比如，由于過于看重分工負(fù)責(zé)制，只顧干好自我分管的工作，對其他副部長工作關(guān)注的不夠，對分管以外工作學(xué)習(xí)研究、配合參與做得還不夠。二是開拓創(chuàng)新意識不強，創(chuàng)新力度不大，創(chuàng)新作用發(fā)揮不明顯。比如，在工作中還存在按部就班現(xiàn)象，缺乏新意，缺少亮點。再比如，感覺這些年的努力也取得了一些成績，滋生了安于現(xiàn)狀思想，進取向上、銳意拼搏的工作熱情、主動性和創(chuàng)新精神有所減退。

　　二、存在問題的主要原因

　�。ㄒ唬┕ぷ鞫ㄎ徊桓摺Ｍ�往就工作抓工作，沒有時刻把干好工作作為維護黨和政府形象、增強人民幸福感獲得感安全感的內(nèi)在要求來統(tǒng)籌謀劃、組織推進，對一些事項僅滿足于安排了、推動了、檢查了，對上級精神要求的理解和成效的把握上還不到位，圍繞全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展想大事、議大事的本事仍需提升，發(fā)揮部門和個人職能作用支撐服務(wù)實體經(jīng)濟發(fā)展還不夠有力。

　�。ǘ�）創(chuàng)新招法不多。在貫徹落實省市決策部署上，更多著眼于落實上級任務(wù)、完成年度目標(biāo)、推進當(dāng)前工作，對新時代對x工作提出的新要求研判還不夠充分深入，把創(chuàng)新作為日常工作的意識樹的還不夠牢固，創(chuàng)新的眼界和思路還存在必須的局限性，對創(chuàng)新的舉措和招法把握還不夠精準(zhǔn)，想問題、做決策、辦事情還有靠傳統(tǒng)思想、憑慣性思維的情景，導(dǎo)致在創(chuàng)新思路、改善工作上推進還比較緩慢，成效還不夠明顯。

　　（三）服務(wù)指導(dǎo)不實。平時參會開會比較多，待在辦公室比較多，深入群眾不夠經(jīng)常，聽取群眾意見提議還不夠直接，到基層聽取匯報的多，例行公事的多，帶著問題搞調(diào)研、主動解決企業(yè)群眾實際問題還不夠，往往工作忙時放一放、任務(wù)重時緩一緩，缺乏計劃性、系統(tǒng)性，導(dǎo)致掌握基層實情不準(zhǔn)確，服務(wù)群眾的針對性、實效性不強，解決群眾生產(chǎn)生活實際困難不及時。

　　四是工作本事有待加強。平時忙于事務(wù)性工作，不能集中精力學(xué)習(xí)，造成“書到用時方覺少”，知識結(jié)構(gòu)不全面不均衡，遇到工作難題，盡管想創(chuàng)造性地開展工作，卻拿不出具有指導(dǎo)意義的工作思路和方法提議；

　　當(dāng)代社會，信息大爆炸，感覺跟不上知識更新的步伐，心有余力不足；

　　滿足于工作能應(yīng)付，問題能處理，不注重在工作中總結(jié)經(jīng)驗，摸索規(guī)律，影響了工作的創(chuàng)新與深化；

　　這些問題導(dǎo)致自身不能創(chuàng)造性地開展工作。

　　三、今后努力方向和整改措施

　�。ㄒ唬�強化宗旨意識，密切聯(lián)系群眾。堅持一切為了群眾、一切依靠群眾，常想群眾所慮，常解群眾所難，常謀群眾所求。一是樹立為民情懷。堅定“人民至上”和“為民服務(wù)”信念，堅持愛民、親民、為民的公仆情懷，堅持正確的群眾觀和權(quán)力觀，想問題、作決策、干工作始終堅持從群眾利益出發(fā)，以群眾滿意不滿意、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)、擁護不擁護、贊成不贊成作為基本標(biāo)準(zhǔn)，切實實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾的根本利益。二是傾聽群眾意見。堅持每月利用三分一時間下基層、接地氣，問政于民、問計于民、問需于民，最大限度的聽取民意、反映民意、集中民智。堅持政務(wù)公開，將“三公”經(jīng)費及群眾關(guān)注的政策及時公開，充分尊重群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。三是順應(yīng)群眾期盼。堅持把自身工作同群眾期盼結(jié)合起來，想群眾之所想、急群眾之所急，尤其是在扶貧項目布局和資金安排上，著力從解決群眾增收難、住房難、出行難、上學(xué)難、就醫(yī)難等實際問題入手，真正把事關(guān)群眾切實利益的實事辦好、好事辦實。

　　強化職責(zé)擔(dān)當(dāng)，推動跨越發(fā)展。

　�。ǘ�）強化真抓實干精神，增強發(fā)展合力。努力改變“老好人”的思想，消除“蝗蟲吃過界”心理，做到在其位、干其事、謀其政，大膽負(fù)責(zé)，創(chuàng)造性地開展工作，充分發(fā)揮主觀能動性。一是要堅持誠信做人。我將時刻牢記對組織的承諾、做一個忠誠可靠的人，時刻牢記對人民的承諾、做一個取信于民的人，時刻牢記對家庭的承諾、做一個言行一致的人，始終做到言行一致、忠實可靠。二是謀事不謀私。在完成分管工作的同時，善于站在全局的高度謀事、斷事、干事，異常是加強對一些事關(guān)商南長遠發(fā)展的戰(zhàn)略問題的研究和分析，絕不只顧自我的一畝三分地，只看局部利益的得失。三是擔(dān)責(zé)不推責(zé)。牢固樹立勇于擔(dān)當(dāng)?shù)挠職猓�敢于下深水、善啃硬骨頭，在難題面前敢闖敢試，敢為人先；

　　在矛盾面前敢抓敢管，敢于碰硬；

　　在風(fēng)險面前敢作敢為，敢擔(dān)職責(zé)。

　　（三）加大思想解放，持續(xù)推動開放。思想是行動指南，觀念思路決定出路，改革和發(fā)展必須打破落后思想的束縛。近年來，國家大力實施“一帶一路”建設(shè)、長江經(jīng)濟帶發(fā)展、新一輪西部開發(fā)開放等戰(zhàn)略，對我市而言，這是難得的歷史發(fā)展機遇，需倍加珍惜；

　　也是新的發(fā)展挑戰(zhàn)，要增強應(yīng)對困難的信心和決心。應(yīng)對新機遇、新挑戰(zhàn)、新形勢、新要求，我必須樹立開放思想，加強學(xué)習(xí)、肯抓實干，唯有如此才能更好更快的融入國家開放戰(zhàn)略，并在其中發(fā)揮更大作用、在推動高質(zhì)量發(fā)展中有所作為和貢獻。堅持“引進來”與“走出去”并重，帶頭充電學(xué)習(xí)，開闊思路，拓寬視野。一方面，以大開放助力招商引資，以大開放促進轉(zhuǎn)型升級，以強投資謀跨越，進取培植新的經(jīng)濟增長點，打造新的經(jīng)濟增長極。另一方面，要大力推動產(chǎn)業(yè)的品牌化，培育本土大公司、大企業(yè)，進取鼓勵企業(yè)走出去，提升開放型經(jīng)濟發(fā)展水平。

　�。ㄋ模┢瞥�狹隘封閉思想、強化沿海開放意識。要求我們必須徹底擯棄內(nèi)陸心態(tài)和封閉思想，牢固樹立“人外青山樓外樓的思想”，要善于發(fā)現(xiàn)他人、他地、他部門的長處和有點，樹立“師夷長技”學(xué)習(xí)意識和合作共贏意識。在大開放的背景下，區(qū)域、資源、信息以及各種生產(chǎn)要素自由流通，我們有幸遇到了改革開放的大好時機，而機會稍縱即逝，作為我來說，我要耳朵長些，善于捕抓信息，腿要勤些，要多走多看，盡可能拓展信息源，準(zhǔn)備隨時搶抓發(fā)展機遇，從部門、縣域發(fā)展的高度，謀“無中生有”之業(yè)，開放的步子要更快一些，就膽量要大一些，破除畫地為牢的思想意識。

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