2020年市國資委工作總結(jié)及2021年工作計(jì)劃

　　近年來，市國資委以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指引，貫徹新發(fā)展理念，按照市委、市政府“年年有變化、三年大變樣、五年新跨越”整體部署，不斷深化國資監(jiān)管和國企改革，現(xiàn)將有關(guān)工作情況匯報(bào)如下。

　　一、2020年以來的主要工作任務(wù)

　�。ㄒ唬┚劢裹h的建設(shè)，為國資監(jiān)管國企發(fā)展提供保證

　　一是強(qiáng)化政治思想教育。通過“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育等專題學(xué)習(xí)常態(tài)化、制度化和利用黨委中心組、“三會(huì)一課”、學(xué)習(xí)強(qiáng)國等線下線上平臺(tái)進(jìn)行學(xué)習(xí)，將習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、習(xí)近平視察江西時(shí)的重要講話和國家、省市重要會(huì)議精神等納入學(xué)習(xí)內(nèi)容，不斷樹牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”。二是強(qiáng)化基層黨組織建設(shè)。與市委組織部共同印發(fā)《關(guān)于學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)<中國共產(chǎn)黨國有企業(yè)基層組織工作條例（試行）>的實(shí)施方案》，在委系統(tǒng)掀起了學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《條例》的熱潮；進(jìn)一步推進(jìn)國有企業(yè)基層黨建“三化”建設(shè)，將市城投集團(tuán)機(jī)關(guān)支部作為2020年國有企業(yè)“三化”建設(shè)示范點(diǎn)重點(diǎn)培育打造。三是培育新時(shí)代的先鋒模范。在萍鄉(xiāng)市疫情防控工作關(guān)鍵時(shí)期，發(fā)動(dòng)全體黨員干部職工捐款捐物近9萬元，市城投集團(tuán)黨委書記、董事長賀德清榮獲2020年一季度全省金融領(lǐng)域“戰(zhàn)疫情、促發(fā)展”擔(dān)當(dāng)作為先進(jìn)典型。市國投公司黃朋同志、市城投公司賀啟云同志獲得了2020年江西省勞動(dòng)模范和先進(jìn)工作者。

　�。ǘ�）落實(shí)“六穩(wěn)”“六保”，彰顯國資國企使命擔(dān)當(dāng)

　　一是落實(shí)疫情期間企業(yè)紓困有關(guān)政策。疫情期間我委參與制定出臺(tái)了我市應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情紓困惠企惠民政策，且要求出資監(jiān)管企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行。截至目前，我委出資監(jiān)管企業(yè)已對(duì)852戶承租戶減免租金金額共計(jì)731萬元。二是清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款。我委按照中央省市相關(guān)文件的要求，通過建立工作聯(lián)絡(luò)機(jī)制、組織企業(yè)自查、抽調(diào)人員核查等方式全面清理市本級(jí)國有企業(yè)是否有拖欠中小企業(yè)民營企業(yè)賬款的現(xiàn)象。經(jīng)匯總，目前我市市本級(jí)國有企業(yè)均不存在惡意拖欠中小企業(yè)民營企業(yè)賬款的問題，部分企業(yè)賬面上雖然顯示有與民營企業(yè)中小企業(yè)交易往來款，但均為經(jīng)營交易過程中依法依規(guī)及按合同約定的業(yè)務(wù)往來資金，企業(yè)都是按照合同約定有序支付。三是加強(qiáng)出資監(jiān)管企業(yè)防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)管。嚴(yán)格實(shí)行債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警制度，從今年開始將企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率納入企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核的重要指標(biāo)進(jìn)行嚴(yán)格考評(píng)，正在擬定《萍鄉(xiāng)市國資委出資監(jiān)管企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債約束實(shí)施方案》。

　�。ㄈ�）優(yōu)化資本配置布局，不斷做大最強(qiáng)國有資本

　　一是做大資產(chǎn)總量，持續(xù)推進(jìn)國資監(jiān)管“全覆蓋”。根據(jù)市委市政府出臺(tái)的系列文件，持續(xù)推進(jìn)我市國資監(jiān)管全覆蓋工作。引導(dǎo)出資監(jiān)管企業(yè)積極與縣區(qū)合作，吸收合并縣區(qū)國有企業(yè)股權(quán)，一年來，市本級(jí)資產(chǎn)總量提升近52億元。二是激發(fā)國企活力，穩(wěn)步推進(jìn)混合所有制改革。完成原市建公司和中騰公司的混改，市城投集團(tuán)下屬全資子公司盛拓公司引進(jìn)民營企業(yè)共同開展南正街商業(yè)運(yùn)營。三是聚焦企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，增強(qiáng)企業(yè)“造血”功能。市國投集團(tuán)出資2億元入股江西省供銷冷鏈科技有限公司，并以8.6億元收購新力科技集團(tuán)有限公司持有的江西省金融資產(chǎn)管理股份有限公司34%股份；積極貫徹省委省政府“映山紅計(jì)劃”，審查和批復(fù)市國投集團(tuán)、城投集團(tuán)投資設(shè)立基金6個(gè)，基金總規(guī)模20余億元。其中，萍鄉(xiāng)璟珅匯盛產(chǎn)業(yè)并購基金受讓了主板創(chuàng)業(yè)板上市公司浙江星星科技股份有限公司15.04%的股份。

　　（四）堅(jiān)持改革先行，不斷完善現(xiàn)代企業(yè)制度

　　一是深入推進(jìn)國有資本投資運(yùn)營公司綜合性改革。市城投公司、市國投公司完成了集團(tuán)化改造。引導(dǎo)企業(yè)立足產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做大，組建了以農(nóng)業(yè)投資經(jīng)營為主的市農(nóng)發(fā)集團(tuán)。大力推進(jìn)公司制改革，市公交總公司全民所有制變更為有限責(zé)任公司的改革已獲市政府批準(zhǔn)，正在有序?qū)嵤�。二是建立完善企業(yè)投融資擔(dān)保監(jiān)管制度體系。出臺(tái)了《萍鄉(xiāng)市國資委出資監(jiān)管企業(yè)投資監(jiān)督管理辦法》，目前正在調(diào)研草擬《萍鄉(xiāng)市國資委加強(qiáng)出資監(jiān)管企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債約束實(shí)施方案》、《萍鄉(xiāng)市國資委出資監(jiān)管企業(yè)擔(dān)保管理暫行辦法》。三是完善企業(yè)三項(xiàng)制度改革。出臺(tái)了《萍鄉(xiāng)市國資委對(duì)出資監(jiān)管企業(yè)實(shí)施經(jīng)營業(yè)績考核評(píng)價(jià)操作辦法（試行）》，有效規(guī)范企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核工作，為企業(yè)高管業(yè)績考核評(píng)價(jià)以及企業(yè)內(nèi)部收入分配建立了比較完善的管理制度體系。

　�。ㄎ澹┚o抓重大項(xiàng)目建設(shè)，聚力服務(wù)民生

　　一是推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。我委出資監(jiān)管企業(yè)市城投集團(tuán)進(jìn)行的城市大廈裝飾安裝工程完成產(chǎn)值約4200萬元，萍實(shí)大廈項(xiàng)目合計(jì)完成產(chǎn)值約1100萬元。江西智慧海綿城建集團(tuán)子公司安源路橋承建了上栗公路PPP項(xiàng)目、安源區(qū)和湘東區(qū)城市改造項(xiàng)目等工程43個(gè)，1-9月份完成工程產(chǎn)值5.86億元。參與項(xiàng)目投標(biāo)43個(gè)，中標(biāo)22個(gè)，中標(biāo)總金額約4.16億元；子公司市建公司今年以來承接了蘆溪縣鳳棲三寶景區(qū)旅游基礎(chǔ)建設(shè)、袁水源城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范區(qū)、分宜青山社區(qū)棚戶區(qū)改造等11個(gè)項(xiàng)目，合同總額23.01億元，完成產(chǎn)值3.03億元。二是落實(shí)民生項(xiàng)目建設(shè)。江西智慧海綿城建集團(tuán)子公司華贛海綿參與的渣土消納場項(xiàng)目，項(xiàng)目擬投資額約1億元，建設(shè)面積約1.09平方公里，建成后總消納渣土容量將達(dá)到2500萬立方米；礦山修復(fù)項(xiàng)目已與安源區(qū)等縣區(qū)初步協(xié)商了方案，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的裸露礦山整體打包修復(fù)，擬通過市場化盤活尾礦資源、土地復(fù)墾后的耕地指標(biāo)等，項(xiàng)目擬投資約2.2億元。市國投集團(tuán)自主開發(fā)的飛碟棚改小區(qū)項(xiàng)目，建筑面積約60000㎡，設(shè)計(jì)為高層住宅484戶，投資總額2.5億元。三是支持商業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。為擴(kuò)大有效投資，優(yōu)選項(xiàng)目，讓投資持續(xù)發(fā)揮效益，江西智慧海綿城建集團(tuán)積極開發(fā)自主房地產(chǎn)項(xiàng)目鼎鑫·公元壹品，預(yù)計(jì)投資7.46億元，目前已完成產(chǎn)值約4000萬元。同時(shí)，與中農(nóng)城投集團(tuán)成立的合資公司在去年市場化摘牌土地148畝，正開發(fā)為鼎中·公元玖里房地產(chǎn)項(xiàng)目，預(yù)計(jì)開發(fā)投資7.38億元，目前已完成產(chǎn)值約300萬元。

　�。�六）堅(jiān)持服務(wù)大局，落實(shí)市委市政府重大決策部署

　　一是完成市屬國有工業(yè)改制企業(yè)資產(chǎn)管理處交接工作。根據(jù)市政府2020年5月11日第78次常務(wù)會(huì)議精神，我委出資監(jiān)管企業(yè)市國投集團(tuán)已完成市工信局管理的原機(jī)械行辦、輕化紡行辦、建材行辦所轄有31個(gè)改制企業(yè)資產(chǎn)管理處的資產(chǎn)、職責(zé)、財(cái)務(wù)交接工作。二是推進(jìn)市保安服務(wù)總公司脫鉤劃轉(zhuǎn)工作。根據(jù)2020年9月11日市政府第85次常務(wù)會(huì)議精神，我委已于9月16日至10月9日按照有關(guān)程序委托天慧會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)市保安公司開展了財(cái)務(wù)審計(jì)和資產(chǎn)清查工作，確定了市保安公司的資產(chǎn)底數(shù)。并于11月6日研究擬定了《萍鄉(xiāng)市保安服務(wù)總公司所有權(quán)移交協(xié)議》送市公安局，現(xiàn)市公安局還未反饋意見。待市公安局審核無意見后雙方簽訂交接協(xié)議即可辦理產(chǎn)權(quán)變更登記，完成市保安公司脫鉤劃轉(zhuǎn)工作。三是推動(dòng)市人才公寓劃轉(zhuǎn)至市國投集團(tuán)。為盡快落實(shí)2020年9月11日第85次市政府常務(wù)會(huì)議要求，會(huì)議召開后，我委即刻督促市國投集團(tuán)與市房管局辦理了人才公寓資產(chǎn)交接及相關(guān)資料移交手續(xù)。根據(jù)不動(dòng)產(chǎn)登記有關(guān)法律規(guī)定，藍(lán)苑小區(qū)土地、房屋需完成工程總體驗(yàn)收后方能發(fā)證，目前市房管局正在辦理藍(lán)苑小區(qū)總體工程驗(yàn)收手續(xù)，驗(yàn)收完成后即可辦理3#樓（市人才公寓）的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證。四是做大做強(qiáng)海綿集團(tuán)。引導(dǎo)江西智慧海綿城建集團(tuán)與江西華贛環(huán)境集團(tuán)合資成立了江西省華贛海綿環(huán)境有限公司，借助江西華贛環(huán)境集團(tuán)在生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域?qū)�業(yè)領(lǐng)先技術(shù)，填補(bǔ)集團(tuán)公司在環(huán)保工程建設(shè)板塊的業(yè)務(wù)空白，積極搶占城市污水治理、礦山生態(tài)修復(fù)、建筑垃圾綜合利用等領(lǐng)域市場份額。四是進(jìn)一步完善配備出資監(jiān)管企業(yè)內(nèi)設(shè)監(jiān)事會(huì)。為進(jìn)一步完善市屬國有企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，充分發(fā)揮監(jiān)事會(huì)的出資人監(jiān)督作用，切實(shí)維護(hù)市本級(jí)國有資本出資人權(quán)益。我委于2020年1月出臺(tái)了《萍鄉(xiāng)市市屬國有企業(yè)內(nèi)設(shè)監(jiān)事會(huì)管理暫行辦法》。目前已確定監(jiān)事會(huì)主席人選并報(bào)組織部備案，下一步我委將對(duì)監(jiān)事會(huì)人選進(jìn)行考察，預(yù)計(jì)12月完成監(jiān)事會(huì)班子的配備。

　　二、存在的主要問題

　�。ㄒ唬┦袌龌�經(jīng)營機(jī)制活力有待提升

　　一是國資監(jiān)管相關(guān)制度不夠完善，缺乏相應(yīng)的激勵(lì)政策，未能充能激發(fā)國有企業(yè)活力；二是國有企業(yè)員工參與國企改革及經(jīng)營的形式還比較單一，習(xí)總書記倡導(dǎo)的“讓一切勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、管理、資本的活力競相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流”的生動(dòng)局面沒有打開，實(shí)操中調(diào)動(dòng)各方面積極性不夠。三是利益機(jī)制設(shè)計(jì)還不夠市場化，薪酬體系市場化改革滯后。目前國企企業(yè)分配機(jī)制總體呈現(xiàn)出激勵(lì)不足、約束有余的傾向。四是全市國有資產(chǎn)總量較小，凈資產(chǎn)量不足，國有企業(yè)影響力帶動(dòng)力受限。

　�。ǘ�）自主創(chuàng)新能力不夠

　　一是項(xiàng)目集中在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，缺乏科技含量。我委出資監(jiān)管企業(yè)多為投融資平臺(tái)類企業(yè)，上下游產(chǎn)業(yè)鏈較少。引進(jìn)的央企面比較窄，項(xiàng)目主要集中在建材、電瓷等我市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)方面，缺乏科技含量和上下游產(chǎn)業(yè)鏈帶動(dòng)效應(yīng)的項(xiàng)目。二是缺乏企業(yè)研發(fā)投入剛性增長約束機(jī)制，創(chuàng)新引導(dǎo)形式單一，創(chuàng)新積極性不高；三是專業(yè)人才缺乏，各出資監(jiān)管企業(yè)實(shí)際經(jīng)營需要且滿足崗位職稱要求的專業(yè)人員不足，經(jīng)濟(jì)、金融、財(cái)務(wù)、建筑等工作需要的高層次專業(yè)人員占比明顯偏低，難以滿足企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展需要以及當(dāng)前工作的需求。

　�。ㄈ�）貢獻(xiàn)力呈現(xiàn)不突出

　　我委出資監(jiān)管企業(yè)中，除市城投集團(tuán)在城市大廈、南正街改造、圖書館、迎賓館、鰲洲書院等市委市政府重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)與資金保障方面作出了應(yīng)有貢獻(xiàn)外，市國投集團(tuán)在資本經(jīng)營管理、資產(chǎn)證券化方面剛剛邁出腳步，江西智慧海綿城建集團(tuán)、市農(nóng)發(fā)集團(tuán)由于組建成立不久，作為萍鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量發(fā)揮作用暫不明顯。

　�。ㄋ模┛癸L(fēng)險(xiǎn)能力不足

　　一是資產(chǎn)負(fù)債率偏高。各出資監(jiān)管企業(yè)部分資產(chǎn)為虛控，凈資產(chǎn)量小，抵押物不足，資產(chǎn)負(fù)債率較高，后續(xù)融資難度和還本付息壓力大。如江西智慧海綿集團(tuán)因組建時(shí)實(shí)繳資本占注冊(cè)資本金比例僅為23%，且凈資產(chǎn)不足3億元，子公司項(xiàng)目建設(shè)流動(dòng)貸款多，資產(chǎn)負(fù)債率高達(dá)90.4%；二是企業(yè)“造血”能力不足，缺乏主營性收入。如市農(nóng)發(fā)集團(tuán)成立不久，業(yè)務(wù)尚在起步階段，尚未形成較為完善的盈利模式。，融資形式較為單一，除銀行貸款以外無新資產(chǎn)注入；三是代建項(xiàng)目投資回購機(jī)制不健全。市城投集團(tuán)長期以來僅注重公建、代建項(xiàng)目，缺乏自主經(jīng)營，未形成主業(yè)和穩(wěn)定的現(xiàn)金流，賬務(wù)處理難度大，信用等級(jí)上不去，融資成本偏高，嚴(yán)重影響了融資平臺(tái)公司的后續(xù)融資能力甚至后續(xù)生存。

　�。ㄎ澹┦袌龈偁幜ω酱�提高

　　一是注冊(cè)資本實(shí)繳不到位。如江西智慧海綿城建集團(tuán)組建時(shí)認(rèn)繳注冊(cè)資本金11億元，實(shí)繳到位2.57億元，實(shí)繳資本占注冊(cè)資本金比例僅為23%，導(dǎo)致集團(tuán)在當(dāng)前激烈的招投標(biāo)市場中競爭力不強(qiáng)；二是尚未建立完善的市場化經(jīng)營機(jī)制。各出資監(jiān)管企業(yè)沒有完全走向市場，很大程度上還依賴政府扶持。三是資質(zhì)不全。海綿城市建設(shè)主要的資質(zhì)是市政、水利、環(huán)保。集團(tuán)目前沒有環(huán)保、水利資質(zhì)，市政資質(zhì)只有二級(jí)，只能承接4000萬元以下的綜合市政工程。四是帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺少載體。市本級(jí)和縣區(qū)沒有海綿產(chǎn)業(yè)園區(qū)，江西智慧海綿城建集團(tuán)本身也沒有產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)鏈不健全，難以起到龍頭帶動(dòng)作用。

　　三、2021年工作打算和建議

　�。ㄒ唬�對(duì)癥下藥，提升我市國有企業(yè)“五力”

　　以制定“萍鄉(xiāng)市國資國企改革創(chuàng)新三年行動(dòng)（2020-2022年）及五年規(guī)劃（2020-2025年）兩步走實(shí)施方案”為契機(jī)，統(tǒng)籌規(guī)劃好我市國資國企短期發(fā)展方向和目標(biāo)。集中力量打造一家市本級(jí)超千億的投資平臺(tái)、一家500億以上的資產(chǎn)平臺(tái)、兩家50億以上的生產(chǎn)型競爭類實(shí)業(yè)企業(yè)，在“五個(gè)走在前列”基礎(chǔ)上提出具體思路規(guī)劃，逐步提升我市國有企業(yè)“五力”。

　�。ǘ�）握指成拳，加快構(gòu)建國資監(jiān)管“大格局”

　　一是加快推進(jìn)國有資產(chǎn)監(jiān)管“全覆蓋”。根據(jù)市委市政府《關(guān)于推進(jìn)市直黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管的實(shí)施方案》精神，進(jìn)一步梳理游離在統(tǒng)一監(jiān)管之外的國有資產(chǎn)，推進(jìn)經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管。二是制定完善國有資產(chǎn)分類監(jiān)管辦法。提出統(tǒng)一監(jiān)管建議，建立和完善企業(yè)國有資產(chǎn)之間監(jiān)管和授權(quán)監(jiān)管體制，根據(jù)接收資產(chǎn)功能定位，分別劃入我委各出資監(jiān)管企業(yè)，推動(dòng)資源向大企業(yè)集團(tuán)優(yōu)勢主業(yè)集中。三是著力做大市本級(jí)投資運(yùn)營平臺(tái)。根據(jù)《江西省國資國企改革創(chuàng)新三年行動(dòng)實(shí)施方案》精神，通過產(chǎn)業(yè)培育、資本整合，做大增量、盤活存量，優(yōu)化配置，提升全市國有企業(yè)的影響力和帶動(dòng)力。

　�。ㄈ�）布局落子，繼續(xù)下好國企改革“一盤棋”

　　一是繼續(xù)推進(jìn)市本級(jí)國有資產(chǎn)整合重組。以市本級(jí)經(jīng)營性國有資產(chǎn)清查結(jié)果為基礎(chǔ)，結(jié)合市本級(jí)國有資產(chǎn)監(jiān)管體系建設(shè)，加速市本級(jí)經(jīng)營性國有資產(chǎn)移交整合進(jìn)程。按照通盤考慮、分類整合、做大總量的原則，通過市場化運(yùn)作的方式，逐步將清查出來的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)注入到市本級(jí)國有融資平臺(tái)，進(jìn)一步壯大融資平臺(tái)的實(shí)力，力爭在一年內(nèi)將市城投集團(tuán)企業(yè)信用等級(jí)提升為AA+。進(jìn)一步增強(qiáng)融資平臺(tái)公司融資能力，降低融資成本。二是完善“兩類”公司建設(shè)。引導(dǎo)市城投集團(tuán)、市國投集團(tuán)由融資平臺(tái)向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。完善企業(yè)對(duì)外投資管理制度，鼓勵(lì)企業(yè)根據(jù)發(fā)展定位參股實(shí)體企業(yè)或金融保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，推進(jìn)業(yè)務(wù)多元化發(fā)展，加強(qiáng)企業(yè)“造血”功能。三是繼續(xù)推進(jìn)混合所有制改革。鼓勵(lì)市屬國有企業(yè)與央企、省企及民企開展經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作，穩(wěn)妥推進(jìn)其二級(jí)、三級(jí)子企業(yè)開展混合所有制改革。針對(duì)江西海綿城建集團(tuán)擬在集團(tuán)層面實(shí)施混改的設(shè)想，積極探索實(shí)施有別于國有獨(dú)資公司的治理和監(jiān)管機(jī)制，規(guī)范股東履職程序，發(fā)揮好股東會(huì)作用

　�。ㄋ模┺D(zhuǎn)變方式，進(jìn)一步完善國資監(jiān)管體系

　　一是由管資產(chǎn)為主向管資本為主轉(zhuǎn)變監(jiān)管職能。大力推進(jìn)監(jiān)管理念、監(jiān)管重點(diǎn)、監(jiān)管方式、監(jiān)管導(dǎo)向等多方位轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持授權(quán)與監(jiān)管相結(jié)合、放活與管好相統(tǒng)一的原則，對(duì)監(jiān)管行政職權(quán)實(shí)行清單管理，清單以外的由企業(yè)依法自主決策；二是完善國有企業(yè)績效評(píng)價(jià)制度。加強(qiáng)企業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測與分析，統(tǒng)籌考慮國有企業(yè)承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任、政治責(zé)任、社會(huì)責(zé)任，對(duì)不同功能定位、行業(yè)領(lǐng)域、發(fā)展階段的企業(yè)實(shí)行差異化分類考核；三是完善企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督體系，強(qiáng)化國有企業(yè)信息公開制度，推進(jìn)出資人監(jiān)督和紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督、巡察監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督等統(tǒng)籌銜接。

　�。ㄎ澹�從嚴(yán)治黨，切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)

　　一是深化理論武裝。不斷推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想深入人心，引導(dǎo)廣大干部進(jìn)一步樹牢“四個(gè)意識(shí)”，增強(qiáng)“四個(gè)自信”。加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)方面的工作，打造各類學(xué)習(xí)平臺(tái)，推動(dòng)廣大干部群眾全面學(xué)、系統(tǒng)學(xué)、深入學(xué)。二是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。樹立擔(dān)當(dāng)作為的用人導(dǎo)向，注重把好黨員發(fā)展關(guān)，抓好一線崗位黨員的培養(yǎng)。加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)工作，注重教育的經(jīng)常性、實(shí)效性，提升企業(yè)黨員干部隊(duì)伍的綜合能力素質(zhì)。三是加強(qiáng)與企業(yè)經(jīng)營發(fā)展融合共進(jìn)，跳出黨建抓黨建，把黨建融入到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營各個(gè)領(lǐng)域各個(gè)環(huán)節(jié)，把推動(dòng)企業(yè)深化改革、深度轉(zhuǎn)型作為黨建工作的出發(fā)點(diǎn)與落腳點(diǎn)，進(jìn)一步提高黨建工作針對(duì)性和實(shí)效性。四是以廉潔萍鄉(xiāng)廉潔企業(yè)建設(shè)為抓手，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)，進(jìn)一步對(duì)企業(yè)關(guān)鍵崗位，重要領(lǐng)域等存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行全面梳理，下一步將針對(duì)存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)出臺(tái)制度，扎牢籠子，建立風(fēng)清氣正的國資監(jiān)管運(yùn)營隊(duì)伍。

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