2020年在全市統(tǒng)戰(zhàn)工作會議上的講話

　　同志們：

　　這次會議是經(jīng)市委研究決定召開的一次重要會議，會議主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話和中央、省和X市統(tǒng)戰(zhàn)工作會議精神，落實市委X次黨代會精神，總結(jié)和部署我市統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，推動統(tǒng)戰(zhàn)工作邁上新臺階。

　　2019年，在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，全市統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)相關(guān)單位圍繞中心、服務(wù)大局，積極履行職能，注重發(fā)揮優(yōu)勢，在統(tǒng)籌抓好全面工作的同時，重點抓了六項工作：

　　一是著力鞏固共同思想政治基礎(chǔ)。組織引導(dǎo)廣大統(tǒng)戰(zhàn)干部、統(tǒng)戰(zhàn)成員深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會精神和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，特別是兩次針對X講話精神，推動開展堅持和發(fā)展中國特色社會主義學(xué)習(xí)實踐活動、非公有制經(jīng)濟人士理想信念教育實踐活動，全市統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員自覺承擔(dān)起了中國特色社會主義事業(yè)親歷者、實踐者、維護者、捍衛(wèi)者的政治責(zé)任。

　　二是著力做好服務(wù)經(jīng)濟統(tǒng)戰(zhàn)工作。扎實開展“優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，維護企業(yè)合法權(quán)益”系列活動，為非公經(jīng)濟人士安心經(jīng)營、舒心工作、大膽創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造了良好條件。創(chuàng)新民營企業(yè)維權(quán)服務(wù)機制，吸納律師加入工商聯(lián)執(zhí)委，主動為會員企業(yè)提供法律服務(wù)，助力企業(yè)健康發(fā)展。積極引導(dǎo)無黨派人士和非公組織，圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展不同領(lǐng)域的重要問題積極議政建言，為市委市政府科學(xué)決策提供了重要參考。深入開展以“三創(chuàng)一惠”為主題的“同心協(xié)力活動”，建立各類基地X個，培訓(xùn)人員X余人，安置就業(yè)X人。

　　三是切實加強多黨合作政治協(xié)商工作。進一步規(guī)范民盟組織發(fā)展，吸引更多高端人才入盟，參政議政能力水平得到提高。積極探索與不同地域間黨派、民盟組織之間的學(xué)習(xí)交流活動，民盟組織的凝聚力和號召力有效增強。扎實開展了“心手相連”、“燭光行動”等系列幫扶活動，民盟“敬老情愛心點燃工程”被省政協(xié)授予“政協(xié)工作創(chuàng)新獎”。

　　四是全面開展民族宗教工作。依法管理民族宗教事務(wù)，順利完成X等宗教團體換屆工作，宗教團體的凝聚力和社會服務(wù)能力顯著增強。持續(xù)開展 “和諧寺觀教堂” 創(chuàng)建，依法開展打擊非法宗教活動，營造了清凈宗教氛圍和良好社會秩序。爭取少數(shù)民族發(fā)展資金X萬元，助推少數(shù)民族鄉(xiāng)村發(fā)展。

　　五是深化臺海外及中華職教社統(tǒng)戰(zhàn)工作。加強聯(lián)誼交流，提高對臺資及僑屬企業(yè)的服務(wù)力度。組織召開了第X屆歸僑僑眷代表大會。扎實開展 “百人增技就業(yè)”活動，舉辦各種培訓(xùn)X期，培訓(xùn)人員X人。深入實施溫暖工程，深入開展“愛心福祉助學(xué)”和捐資助學(xué)等活動，X名貧困生實現(xiàn)了就學(xué)夢想。

　　六是認真做好換屆工作。圓滿完成僑聯(lián)、民盟、市政協(xié)、工商聯(lián)換屆有關(guān)人事安排工作。工商聯(lián)召開了X市工商業(yè)聯(lián)合會第X屆會員代表大會，選舉產(chǎn)生了新一屆工商聯(lián)和地方商會領(lǐng)導(dǎo)組織；召開了民盟X市委第X屆盟市委和民盟四個支部換屆大會，選舉產(chǎn)生了新一屆盟市委領(lǐng)導(dǎo)班子和支部委員會。協(xié)商考核確定X市第X屆政協(xié)委員會委員X名，推薦確定出席政協(xié)X市第X屆委員會委員X名。

　　這些成績的取得，得益于市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)，得益于全市統(tǒng)戰(zhàn)干部和廣大統(tǒng)戰(zhàn)成員的辛勤努力，得益于市直各部門和社會各方面的大力支持。在此，我代表市委，向在座的各位，并通過你們向全市統(tǒng)戰(zhàn)干部、廣大統(tǒng)戰(zhàn)成員和社會各界，表示衷心的感謝！

　　2020年，做好今年統(tǒng)戰(zhàn)工作，責(zé)任重大，意義深遠。總體要求是：深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，深入貫徹落實中央和省市委關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線重大決策部署，緊緊圍繞協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，高舉愛國主義、社會主義旗幟，堅持大團結(jié)大聯(lián)合的主題，自覺圍繞中心、服務(wù)大局，發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線法寶作用，進一步推動統(tǒng)戰(zhàn)工作開創(chuàng)新局面、實現(xiàn)新發(fā)展，以優(yōu)異成績迎接省X次黨代會勝利召開。

　　一、廣泛凝聚共識，為黨的十九大和省十二次黨代會召開營造良好氛圍。為省X次黨代會召開營造良好氛圍，是今年統(tǒng)戰(zhàn)工作的中心，也是統(tǒng)一戰(zhàn)線最大的政治責(zé)任。

　　一要加強思想政治引導(dǎo)。要堅決維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威，強化“四個意識”，引領(lǐng)統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員以黨的旗幟為旗幟、以黨的方向為方向、以黨的意志為意志，做到思想上統(tǒng)一、政治上團結(jié)、行動上一致。深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線重要講話精神，做到悉心體會、學(xué)思踐悟，確保理解和執(zhí)行不出偏差。要對各種政治性、原則性、導(dǎo)向性問題和錯誤思想看清本質(zhì)、看清主流，始終保持清醒的頭腦，幫助統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員明辨是非、站穩(wěn)立場，堅決營造跟黨走、同心干的良好政治氛圍。

　　二要營造良好輿論氛圍。要發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線人士行業(yè)分布廣泛的獨特優(yōu)勢，深入開展理論政策、推動發(fā)展、服務(wù)民生、維護穩(wěn)定、促進和諧等各方面宣傳活動。要正確引導(dǎo)各族群眾、宗教界人士、新的社會階層人士牢固樹立中華民族共同體意識、公民意識和走中國特色社會主義道路的信念，增強中國特色社會主義的認同。要引導(dǎo)統(tǒng)一戰(zhàn)線成員和所聯(lián)系群眾，正確看待改革、發(fā)展過程中出現(xiàn)的矛盾和問題，最大限度地增加和諧因素。

　　三要凝聚力量團結(jié)奮進。要拓展統(tǒng)戰(zhàn)工作范圍和外延，不斷豐富統(tǒng)戰(zhàn)工作內(nèi)涵，最大限度地把不同地方、不同領(lǐng)域、不同信仰的力量團結(jié)起來，全面擴大統(tǒng)一戰(zhàn)線團結(jié)面。要正確處理一致性和多樣性的關(guān)系，放大同心圓，擴大朋友圈，主動協(xié)調(diào)關(guān)系，化解矛盾，努力形成團結(jié)一心、共謀發(fā)展的生動局面。

　　二、發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線法寶作用，在推動X振興發(fā)展中彰顯更大作為。市X次黨代會科學(xué)謀劃了X全面振興的宏偉藍圖，提出了打造“三大基地”，構(gòu)筑“六大中心”，建設(shè)“六個先行區(qū)”，奮力走出全面振興新路子，加快構(gòu)建區(qū)域中心城市新格局，確保如期全面建成小康社會的發(fā)展思路和目標任務(wù)。統(tǒng)戰(zhàn)工作必須緊緊圍繞和服務(wù)于市委的中心工作，充分發(fā)揮人才薈萃、智力密集的優(yōu)勢，最大限度地把各界人士的智慧和力量凝聚到振興發(fā)展上來。

　　一要全力做好非公經(jīng)濟領(lǐng)域統(tǒng)戰(zhàn)工作，促進民營經(jīng)濟健康發(fā)展。要深入推進省委、省政府關(guān)于支持民營經(jīng)濟發(fā)展的若干意見及我市扶持工業(yè)企業(yè)發(fā)展等政策落實，為非公經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)建優(yōu)良環(huán)境。要著力構(gòu)建“親”、“清”新型政商關(guān)系，推動建立完善與非公有制經(jīng)濟代表人士結(jié)對幫扶機制，及時解決非公企業(yè)遇到的困難和問題。工商聯(lián)要積極搭建民營企業(yè)家與科技、人才、金融對接服務(wù)平臺，幫助民營企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、做大做強，切實促進非公經(jīng)濟健康發(fā)展和非公經(jīng)濟人士健康成長。充分發(fā)揮工商聯(lián)、商會服務(wù)、聯(lián)絡(luò)、聯(lián)誼的平臺作用，引導(dǎo)非公企業(yè)大力開展以商招商、以情招商，吸引更多優(yōu)強民企和X籍在外成功人士到X投資興業(yè)。支持行業(yè)商會、異地商會發(fā)展，加強與各地商會的聯(lián)系，把商會作為工商聯(lián)工作的主陣地，更好發(fā)揮商會在引進企業(yè)、拉動項目、促進發(fā)展的作用。引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟人士履行社會責(zé)任，扎實開展脫貧攻堅精準幫扶行動，組織開展“光彩行”活動，通過產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、智力扶貧、捐贈扶貧等多種方式，助推全市打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。

　　二要發(fā)揮多黨合作和政治協(xié)商獨特優(yōu)勢，為振興發(fā)展貢獻智慧力量。制定《X年度協(xié)商工作計劃》，組織好各類調(diào)研協(xié)商活動。支持民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士圍繞打造“三大基地”、構(gòu)筑“六大中心”和建設(shè)“六個先行區(qū)”等重大戰(zhàn)略廣泛協(xié)商，圍繞產(chǎn)業(yè)項目、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、“三城聯(lián)創(chuàng)”、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、深化改革和改善民生等重大問題，深入調(diào)研，建言獻策。組織民盟、工商聯(lián)、民族宗教界、僑聯(lián)、中華職教社繼續(xù)深入開展以“三創(chuàng)一惠”為主題的“同心協(xié)力活動”，為服務(wù)全市經(jīng)濟社會發(fā)展搭建平臺。組織非公經(jīng)濟人士、黨外知識分子和新的社會階層人士，深入研究國家和省的支持政策，切實把精神吃深吃透，用足用活各項利好政策，積極為加快X發(fā)展做貢獻。支持民主黨派成員更好地履行政治協(xié)商、參政議政、民主監(jiān)督職能，大力開展牽線搭橋、內(nèi)引外聯(lián)、推介X、改善民生等助推發(fā)展活動。支持民主黨派加強自身建設(shè)，切實提高政治把握能力、參政議政能力、組織領(lǐng)導(dǎo)能力和合作共事能力。

　　三要深化港澳臺海外和中華職教社工作，提升對外交流與合作水平。要以擴大聯(lián)系、爭取人心為重點，建立健全港澳臺海外統(tǒng)戰(zhàn)工作協(xié)調(diào)機制，優(yōu)化整合資源力量，加強交流溝通，推動對外開放和合作交流邁上新臺階。要通過組織考察、經(jīng)貿(mào)合作、文化交流等形式推進對外開放，提高我市在海外的知名度和影響力，增進港澳臺同胞、海外僑胞對家鄉(xiāng)的情感認同。要重點做好在我市居住的僑屬臺胞臺商的聯(lián)誼、服務(wù)工作，著力維護好港澳臺僑和海外人士的合法權(quán)益，以實際行動贏得港澳臺僑和海外人士的信任。要支持職教社開展百人增技就業(yè)和溫暖工程活動，為我市下崗職工和貧困學(xué)生解決就業(yè)和就學(xué)問題。積極宣傳和鼓勵自主創(chuàng)業(yè)的先進典型，帶動更多人自主創(chuàng)業(yè)，促進我市待業(yè)人員就業(yè)，助推我市經(jīng)濟社會發(fā)展。

　　四要全面落實民族宗教政策，著力保持和促進社會和諧穩(wěn)定。我市有少數(shù)民族群眾X千多人，信教群眾X萬多人，宗教活動場所X多處，要高度重視民族宗教工作，切實抓好民族宗教政策落實。要深入貫徹落實中央和省委民族工作會議精神和加強新形勢下民族工作的意見，集中力量推進民族聚集村脫貧攻堅工作，加快少數(shù)民族群眾脫貧致富。充分利用好少數(shù)民族村的歷史資源，促進民族旅游業(yè)發(fā)展。深入開展民族團結(jié)創(chuàng)建活動，依法加強少數(shù)民族流動人口規(guī)范化管理，積極培養(yǎng)少數(shù)民族專業(yè)人才，深入細致做好涉及民族因素的矛盾糾紛排查化解工作，促進各民族和睦相處、和衷共濟、和諧發(fā)展。扎實做好宗教工作，依法加強宗教事務(wù)管理，持續(xù)開展“創(chuàng)建和諧寺觀教堂活動”，做好私設(shè)宗教場所的治理整頓，及時穩(wěn)妥地防范和處置涉及宗教因素、影響社會穩(wěn)定的事件，堅決抵制境外利用宗教滲透，切實維護我市宗教領(lǐng)域和諧穩(wěn)定。

　　五要加強黨外代表人士隊伍建設(shè)，夯實統(tǒng)一戰(zhàn)線持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。要加大黨外代表人士培養(yǎng)、選拔、使用工作力度，努力培養(yǎng)造就一支具有較強代表性和參政議政能力的黨外代表人士隊伍。要把握黨外干部成長的規(guī)律和特點，把黨外代表人士隊伍建設(shè)納入黨委人才和干部隊伍建設(shè)總體規(guī)劃，擴大選人用人視野，從新的社會階層人士中發(fā)現(xiàn)黨外人才。繼續(xù)摸清底數(shù)，充實完善黨外代表人士數(shù)據(jù)庫，形成統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)互通、與組織部門對接的信息化管理平臺。加強對黨外代表人士的教育培訓(xùn)，尤其要抓好對新?lián)�任各級人大代表、政協(xié)委員的黨外代表人士的教育培訓(xùn)，引導(dǎo)黨外優(yōu)秀人才做政治上的“明白人”。要建立完善推薦優(yōu)秀黨外干部的制度，推動黨外干部選拔推薦工作常態(tài)長效，使更多優(yōu)秀黨外干部脫穎而出。

　　三、切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，為做好統(tǒng)戰(zhàn)工作提供堅強保障。習(xí)近平總書記強調(diào)，“統(tǒng)戰(zhàn)工作是全黨的工作，必須全黨重視，大家共同來做”。我們要站在政治和全局的高度，積極適應(yīng)新形勢新任務(wù)新要求，加強和改進對統(tǒng)戰(zhàn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，形成合力，狠抓落實，確保實效。

　　一要高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)。各級黨政組織要把統(tǒng)戰(zhàn)工作擺在重要位置，納入重要議事日程。黨組織書記要認真履行第一責(zé)任人職責(zé)，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視、關(guān)心、支持統(tǒng)戰(zhàn)工作。特別是要針對當前我市統(tǒng)戰(zhàn)工作存在的困難和問題，深入調(diào)查研究，認真加以解決。要把做好統(tǒng)戰(zhàn)工作納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子工作考核內(nèi)容，作為衡量領(lǐng)導(dǎo)干部的重要標準。

　　二要完善機制，合力推進。要著力構(gòu)建“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭協(xié)調(diào)、各有關(guān)部門和人民團體各負其責(zé)”的統(tǒng)戰(zhàn)工作機制。各部門黨委和企事業(yè)單位黨委，要把統(tǒng)戰(zhàn)工作提高到與其它黨務(wù)工作同等的位置，同部署、同檢查、同落實。新聞宣傳部門要積極宣傳黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線理論和方針政策，擴大統(tǒng)一戰(zhàn)線社會影響、夯實統(tǒng)一戰(zhàn)線社會基礎(chǔ)。

　　三要提高素質(zhì)，建強隊伍。要加強統(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍建設(shè)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，特別是兩次針對X重要講話精神，用治國理政新思想新理論新戰(zhàn)略指導(dǎo)統(tǒng)戰(zhàn)實踐，強化“四個自信”，提高服務(wù)振興發(fā)展的能力和水平。要高度重視調(diào)查研究，經(jīng)常性深入基層、一線和矛盾多的地方，全面梳理掌握統(tǒng)戰(zhàn)工作中事關(guān)根本的重大問題、亟待解決的迫切問題、制約工作的突出問題，有針對性地提出對策辦法，促進問題解決。要嚴格遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩，認真貫徹黨內(nèi)政治生活準則和黨內(nèi)監(jiān)督條例，以及中央八項規(guī)定和省市有關(guān)作風(fēng)建設(shè)規(guī)定，馳而不息抓好作風(fēng)建設(shè)，努力打造一支講政治、敢擔(dān)當、強作風(fēng)、重本領(lǐng)的統(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍。

　　同志們，市委對統(tǒng)戰(zhàn)工作寄予厚望，統(tǒng)戰(zhàn)工作在全市大局中大有可為。讓我們緊密團結(jié)在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央周圍，認真貫徹落實中央和省市委決策部署，開拓創(chuàng)新，扎實工作，努力開創(chuàng)我市統(tǒng)一戰(zhàn)線事業(yè)新局面，為加快X振興發(fā)展、全面建成小康社會作出新的更大貢獻！

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