“三會(huì)一課”制度是黨的組織生活的基本制度，是健全黨的組織生活、嚴(yán)格黨員管理、加強(qiáng)黨員教育的必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的重要制度。我市現(xiàn)有基層黨組織 **個(gè)，其中黨支部**個(gè)。今年以來(lái)，我們立足實(shí)際，將督查與指導(dǎo)、整改與立制、評(píng)價(jià)與考核緊密結(jié)合起來(lái)，重點(diǎn)抓好基層黨組織書(shū)記這個(gè)關(guān)鍵，管好廣大黨員這個(gè)主體，嚴(yán)格規(guī)范組織生活，劃定量的底線，提升質(zhì)的水平，三舉措確保“三會(huì)一課”制度有序有力、保質(zhì)保量落到實(shí)處。
一、明確督導(dǎo)任務(wù)，常抓不懈持續(xù)推進(jìn)
堅(jiān)持推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展不動(dòng)搖，把“三會(huì)一課”作為推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的重要抓手，以督導(dǎo)促落實(shí)，以督導(dǎo)促規(guī)范，以督導(dǎo)促實(shí)效，做到整改措施落實(shí)不到位不放松，整改效果達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)不放松，緊抓常抓持續(xù)抓，確保“三會(huì)一課”制度落實(shí)規(guī)范化、常態(tài)化、科學(xué)化，努力實(shí)現(xiàn)“六個(gè)確保”，即：確保基層黨組織生活進(jìn)一步規(guī)范，“三會(huì)一課”制度保質(zhì)保量落到實(shí)處；確�；鶎狱h組織議事決策更加科學(xué)；確保黨員民主權(quán)利得到進(jìn)一步發(fā)揮；確保基層黨組織先進(jìn)性和純潔性建設(shè)進(jìn)一步深化；確保基層黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力、執(zhí)政能力進(jìn)一步增強(qiáng)；確保黨員干部得成長(zhǎng)、各項(xiàng)事業(yè)得發(fā)展、群眾得實(shí)惠。
二、盯緊督導(dǎo)內(nèi)容，嚴(yán)格規(guī)范組織生活
督導(dǎo)過(guò)程中，強(qiáng)調(diào)“規(guī)定動(dòng)作”必須做到位，查細(xì)查實(shí)查真。對(duì)于弄虛作假、集中補(bǔ)資料應(yīng)付檢查的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，在黨建工作會(huì)上通報(bào)批評(píng)，在電視上曝光。
一是做到“十一個(gè)看”。看是否定期召開(kāi)支部黨員大會(huì)、支部委員會(huì)、黨小組會(huì)，是否按時(shí)上好黨課，且支部書(shū)記有沒(méi)有根據(jù)實(shí)際需要隨時(shí)召開(kāi)會(huì)議；看支部大會(huì)、支部委員會(huì)、黨小組會(huì)的參會(huì)人員情況是否達(dá)到規(guī)定要求；看支部大會(huì)、支部委員會(huì)、黨小組會(huì)的召開(kāi)是否合乎程序；看支部大會(huì)、支部委員會(huì)、黨小組是否堅(jiān)持了民主集中制，是否尊重了黨員的基本權(quán)利；看重要事項(xiàng)的決定是否合乎規(guī)定；看支部黨員大會(huì)、支部委員會(huì)、黨小組會(huì)的會(huì)議內(nèi)容是什么，黨課授課內(nèi)容是什么，會(huì)議及授課效果怎么樣；看會(huì)議記錄是否要素俱全、認(rèn)真仔細(xì)；看黨員、群眾評(píng)價(jià)、意見(jiàn)建議是什么；看各類資料是否由專人保管、是否全面有序、是否保存完整；看上級(jí)黨組織檢查指導(dǎo)情況；看督導(dǎo)組每次檢查后本基層黨組織的整改落實(shí)情況。
二是達(dá)到“十五個(gè)有”。有黨員活動(dòng)室、有電教設(shè)備、有會(huì)議決議、有關(guān)于會(huì)議決議執(zhí)行情況的報(bào)告、有會(huì)議記錄、有授課記錄、有工作臺(tái)賬、有視頻圖文資料、有工作方案、有工作制度、有學(xué)習(xí)筆記、有典型材料、有匯報(bào)總結(jié)、有評(píng)價(jià)報(bào)告、有考勤記錄。
三是落實(shí)好黨組織書(shū)記抓黨建第一責(zé)任人制度。在督導(dǎo)過(guò)程中，檢查各黨（工）委是否對(duì)基層黨組織開(kāi)展“三會(huì)一課”提出了明確要求、具體建議、安排部署，是否定期派駐黨建指導(dǎo)員全程參與基層組織生活，是否認(rèn)真落實(shí)了“書(shū)記抓、抓書(shū)記”的黨建第一責(zé)任人制度。
三、拓展督導(dǎo)方式，切實(shí)增強(qiáng)督導(dǎo)實(shí)效
構(gòu)建相互補(bǔ)充、銜接緊密、貫通持久的督導(dǎo)方式體系，切實(shí)做到“無(wú)遺漏、全覆蓋，無(wú)軟肋、強(qiáng)力度，無(wú)混亂，全規(guī)范”的實(shí)際效果。
一是聽(tīng)取匯報(bào)。認(rèn)真聽(tīng)取了各黨（工）委書(shū)記和基層黨組織書(shū)記關(guān)于落實(shí)“三會(huì)一課”制度的情況匯報(bào)，全面了解該制度運(yùn)行的整體情況和具體細(xì)節(jié)。
二是查閱資料。查閱了“十四個(gè)有”相關(guān)資料，看每個(gè)黨員的學(xué)習(xí)內(nèi)容是否大體一致、學(xué)習(xí)時(shí)間和程序是否一致，堅(jiān)決杜絕弄虛作假、臨時(shí)補(bǔ)資料的短期突擊行為；看學(xué)習(xí)時(shí)間是否達(dá)到總量要求，學(xué)習(xí)內(nèi)容是否合乎要求、是否緊扣當(dāng)下熱點(diǎn)和基層工作實(shí)際。
三是實(shí)地走訪。深入到基層黨組織，全程參與、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)召開(kāi)2-3次黨組織“三會(huì)一課”，適時(shí)指出不足，提出規(guī)范化建設(shè)的意見(jiàn)建議；深入3-5名黨員家中，單獨(dú)談心，了解黨員對(duì)基層黨組織生活的真實(shí)看法和思考；深入5—10名群眾家中，了解群眾最當(dāng)?shù)攸h組織成長(zhǎng)、發(fā)揮作用的看法，對(duì)部分黨員干部的期望和要求。
四是定期檢查。每個(gè)月到各自包抓的黨（工）委選擇3-5個(gè)點(diǎn)進(jìn)行指導(dǎo)，檢查2-3次幫助整改落實(shí)，力求到年終將所有黨組織“全覆蓋”。
五是隨機(jī)抽查。根據(jù)實(shí)際需要，采取隨機(jī)抽查的方式，不打招呼，在督導(dǎo)當(dāng)天組織成員集合趕往被抽查單位，力求檢查快速、準(zhǔn)確、真實(shí)，不給基層黨組織弄虛作假機(jī)會(huì)。在此過(guò)程中，不準(zhǔn)通風(fēng)報(bào)信，不準(zhǔn)走馬觀花式的檢查。
六是反饋意見(jiàn)。督導(dǎo)任務(wù)結(jié)束后，及時(shí)與所督導(dǎo)黨（工委）及基層黨組織交換意見(jiàn)，通報(bào)情況，指出不足或問(wèn)題，提出整改意見(jiàn)，并在兩天內(nèi)向所督導(dǎo)黨組織發(fā)出《整改通知書(shū)》。同時(shí)，把督導(dǎo)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的典型和亮點(diǎn)以及突出問(wèn)題以書(shū)面材料形式向市委組織部進(jìn)行反饋。
七是考評(píng)考核。督導(dǎo)組對(duì)各黨（工）委在規(guī)范組織生活方面的工作成效進(jìn)行系統(tǒng)考評(píng)打分，并根據(jù)排名情況，將考核結(jié)果作為年終黨建工作考核的重中之重。從各基層黨組織中挑選出30個(gè)落實(shí)“三會(huì)一課”制度成績(jī)突出的進(jìn)行表彰鼓勵(lì)。
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