2020年是“十三五”規(guī)劃的收官之年，是全面建成小康社會(huì)的決勝之年。我們要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，在加強(qiáng)政治監(jiān)督、加大懲治力度、一體推進(jìn)不敢腐不能腐不想腐上聚焦發(fā)力，推動(dòng)新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展，為決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)，把××建設(shè)成魅力××美麗××提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
一、推動(dòng)政治監(jiān)督具體化、常態(tài)化，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”
立足根本職責(zé)抓監(jiān)督。持之以恒學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，鞏固深化主題教育成果，推動(dòng)不忘初心、牢記使命的制度落實(shí)落地，不斷增強(qiáng)“兩個(gè)維護(hù)”的自覺性和堅(jiān)定性。加強(qiáng)對(duì)貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會(huì)精神、習(xí)近平總書記關(guān)于××工作的重要指示批示精神、落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任情況的監(jiān)督檢查、政治巡察。
聚焦政令暢通抓監(jiān)督。堅(jiān)持黨中央、省委和市委決策部署到哪里，監(jiān)督檢查就跟進(jìn)到哪里，堅(jiān)決糾正置若罔聞、應(yīng)付了事、弄虛作假、陽奉陰違等行為。加強(qiáng)對(duì)貫徹新發(fā)展理念、決勝全面小康、打贏“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、減稅降費(fèi)、優(yōu)化營商環(huán)境、支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目推進(jìn)等決策部署落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，全力保駕護(hù)航。
緊盯政治生態(tài)抓監(jiān)督。建立政治生態(tài)會(huì)商研判制度，各縣市區(qū)黨委、市直單位黨組每年至少向市紀(jì)委專題匯報(bào)一次政治生態(tài)建設(shè)情況，以清單制整改突出問題。緊盯“七個(gè)有之”，嚴(yán)肅查處對(duì)黨不忠誠不老實(shí)，接天線、搞攀附，“提籃子”“打牌子”，“圍獵”與甘于被“圍獵”等問題。壓實(shí)各級(jí)黨組織特別是主要負(fù)責(zé)同志全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)各級(jí)黨委(黨組)民主生活會(huì)的監(jiān)督指導(dǎo)，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。
二、以脫貧攻堅(jiān)為重點(diǎn)，集中整治群眾反映強(qiáng)烈的突出問題
全力護(hù)航脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝。圍繞“一脫貧三促進(jìn)六覆蓋”，精準(zhǔn)整治脫貧攻堅(jiān)中的形式主義、官僚主義等問題，加強(qiáng)對(duì)脫貧摘帽后“四不摘”要求、“四支隊(duì)伍”履職等情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處村級(jí)“微腐敗”以及數(shù)字脫貧、虛假脫貧問題，堅(jiān)決查處貪污侵占、吃拿卡要、優(yōu)親厚友行為。開展“一季一專題”專項(xiàng)治理“回頭看”。拓展“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”功能，發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)作用。
保持“打傘破網(wǎng)”強(qiáng)大攻勢(shì)。堅(jiān)持除惡務(wù)盡，始終保持深挖徹查的強(qiáng)大攻勢(shì)，加大對(duì)重點(diǎn)個(gè)案的直查直辦和指導(dǎo)督辦力度，精準(zhǔn)查處涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”案件。堅(jiān)持邊打邊治邊建，全面凈化基層政治生態(tài)和社會(huì)生態(tài)。
開展“群眾煩心事”治理行動(dòng)。在食品藥品、安全生產(chǎn)、教育、醫(yī)療、政務(wù)服務(wù)、自然資源、水利、民政、交通、住房及物業(yè)管理等領(lǐng)域推動(dòng)開展“群眾煩心事”治理行動(dòng)，著力解決群眾最急最憂最盼的事情。加快建設(shè)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)檢舉舉報(bào)平臺(tái)，落實(shí)首問負(fù)責(zé)制、首辦負(fù)責(zé)制、“七個(gè)明白”工作法，推進(jìn)干部下訪常態(tài)化，狠抓初信初訪，下力氣解決重復(fù)訪、越級(jí)訪等突出問題。
三、深化標(biāo)本兼治，一體推進(jìn)不敢腐不能腐不想腐
強(qiáng)化不敢腐的震懾。把“嚴(yán)”的主基調(diào)長期堅(jiān)持下去，重點(diǎn)查處嚴(yán)重阻礙黨的理論和路線方針政策貫徹執(zhí)行、嚴(yán)重?fù)p害黨的執(zhí)政根基的腐敗問題，堅(jiān)決查處政治問題和經(jīng)濟(jì)問題交織的腐敗案件，嚴(yán)肅查處違規(guī)插手工程項(xiàng)目等腐敗問題。加大國有企業(yè)和金融領(lǐng)域反腐力度，開展國家公職人員違規(guī)參與借貸等問題專項(xiàng)治理，嚴(yán)查政府隱形債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)背后的腐敗問題。堅(jiān)決查處資源、土地、規(guī)劃、建設(shè)、工程等領(lǐng)域的腐敗和醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)外勾結(jié)欺詐騙保行為。堅(jiān)持懲前毖后、治病救人，對(duì)主動(dòng)投案者依規(guī)依紀(jì)依法從寬處理，對(duì)巨額行賄、多次行賄的嚴(yán)肅處置。加大對(duì)了結(jié)件的監(jiān)督檢查，探索開展交叉審理、片區(qū)審理，保障和提高案件質(zhì)量。
扎緊不能腐的籠子。督促案發(fā)單位開好民主生活會(huì)和警示教育會(huì)，加大紀(jì)檢監(jiān)察建議書和整改情況公開力度。建好用好行賄信息檔案庫。持續(xù)開展“天網(wǎng)行動(dòng)”，加強(qiáng)重點(diǎn)個(gè)案攻堅(jiān)和證照管理，一體推進(jìn)追逃防逃追贓。緊盯審批監(jiān)管、執(zhí)法司法、工程建設(shè)、資源開發(fā)、金融信貸、公共資源交易、公共財(cái)政支出等重點(diǎn)領(lǐng)域，督促查漏洞、建機(jī)制、抓執(zhí)行。
增強(qiáng)不想腐的自覺。加強(qiáng)理想信念、思想道德和黨紀(jì)國法教育，用好紅色文化、警示教育資源，抓好××案等以案促改。充分發(fā)揮先進(jìn)文化化風(fēng)成俗作用，發(fā)展積極健康黨內(nèi)政治文化，推進(jìn)廉潔文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)基層，倡導(dǎo)良好家風(fēng)家教。
四、堅(jiān)決保障制度執(zhí)行，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約監(jiān)督
強(qiáng)化制度執(zhí)行力。督促各部門梳理廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，制訂權(quán)力清單、責(zé)任清單、負(fù)面清單。構(gòu)建全覆蓋的制度執(zhí)行監(jiān)督機(jī)制，督促各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部強(qiáng)化制度意識(shí)、自覺尊崇制度、嚴(yán)格執(zhí)行制度。堅(jiān)決糾正做選擇、搞變通、打折扣的行為，堅(jiān)決查處制度空轉(zhuǎn)背后的責(zé)任問題、作風(fēng)問題、腐敗問題，以嚴(yán)格的執(zhí)紀(jì)執(zhí)法增強(qiáng)制度剛性。
加強(qiáng)“一把手”監(jiān)督。重點(diǎn)對(duì)“一把手”貫徹黨的路線方針政策、執(zhí)行民主集中制、選人用人、廉潔自律和“三個(gè)不直接分管”等制度執(zhí)行情況加強(qiáng)監(jiān)督。黨委要監(jiān)督管好干部，上級(jí)“一把手”要多了解下級(jí)“一把手”日常狀況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)采取提醒談話等措施。上級(jí)紀(jì)委對(duì)下級(jí)“一把手”問題線索要及時(shí)處置，并及時(shí)報(bào)告同級(jí)黨委書記。派駐和巡察機(jī)構(gòu)對(duì)親屬經(jīng)商辦企業(yè)、民主作風(fēng)差、干部群眾反映較多的“一把手”要重點(diǎn)關(guān)注、重點(diǎn)監(jiān)督，通過抓牢“關(guān)鍵少數(shù)”，帶動(dòng)“最大多數(shù)”�？椕苋粘１O(jiān)督之網(wǎng)。完善廉政檔案，用好紀(jì)檢監(jiān)察建議，把好黨風(fēng)廉政意見回復(fù)關(guān)。做實(shí)談話提醒制度，精準(zhǔn)科學(xué)實(shí)施談話函詢，打好防疫針、提高免疫力。用好互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督、大數(shù)據(jù)等信息平臺(tái)。強(qiáng)化干部“八小時(shí)外”的監(jiān)督。用好用準(zhǔn)“四種形態(tài)”，完善發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差、精準(zhǔn)問責(zé)機(jī)制，既追究亂用濫用權(quán)力的瀆職行為也追究不用棄用權(quán)力的失職行為，既追究直接責(zé)任也追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，問到關(guān)鍵處、問準(zhǔn)關(guān)鍵人。
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