落實六保任務(wù)工作推進情況的匯報范文

　　2020年以來，面對突如其來的新冠肺炎疫情，我區(qū)深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作重要講話精神，全面落實省委十一屆十一次全會精神和省、市工作部署，全力做好疫情防控工作，隨著疫情形勢變化，堅持在常態(tài)化疫情防控中統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展，結(jié)合我區(qū)實際制定出臺了《鼓樓區(qū)關(guān)于做好“六穩(wěn)”工作落實“六保”任務(wù)的實施意見》，切實做好“六穩(wěn)”工作，嚴格落實“六保”任務(wù)，堅決扛穩(wěn)扛牢各項工作責(zé)任，確保完成決勝全面建成小康社會任務(wù)�，F(xiàn)將工作進展情況匯報如下：一、堅定不移擴大投資(一)搶抓戰(zhàn)略機遇，加快推進重點項目建設(shè)。搶抓黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展、大運河國家文化公園建設(shè)、宋都古城保護與修繕規(guī)劃等戰(zhàn)略機遇，2020年全區(qū)共謀劃重點項目106個，納入市“7610”重點項目49個，截止9月底，完成投資35億元，占年度目標(biāo)的98%。為確保州橋遺址順利發(fā)掘，我區(qū)全力推進該項目范圍內(nèi)的征收工作，在獎勵期20天內(nèi)全面完成了征收任務(wù)，并實現(xiàn)了無信訪和諧征收，為后續(xù)項目推進奠定了堅實基礎(chǔ)。為早日實現(xiàn)城墻貫通，全區(qū)廣大干部積極主動作為，涉及1500多戶居民，近11萬㎡的房屋全部提前實現(xiàn)簽約、交房“雙清零”，小南門至宋門段僅用18天完成征收任務(wù)，再一次創(chuàng)下了鼓樓區(qū)征收新速度。

　　(二)補齊民生短板，全力推進老舊小區(qū)改造。鼓樓區(qū)以破解民生“八需八難”為抓手，積極落實好問題清單和民生實事任務(wù)臺賬，切實做好民生工作。2019年，爭取中央老舊小區(qū)改造項目資金9200萬元，改造老舊小區(qū)21個，2020年申請中央補助資金1.02億元對21個老舊小區(qū)進行改造，兩年來，共改造老舊小區(qū)42個，受益群眾近16000多戶，此項工作得到了廣大群眾的一致好評。

　　(三)創(chuàng)新招商模式，不斷為加快發(fā)展積蓄動能。堅持主要領(lǐng)導(dǎo)招商制度，全面落實招商引資政策和激勵機制，建立健全全區(qū)共招共引、財稅分成、招商聯(lián)動新模式，強力推進招商工作。截至目前，全區(qū)共引進市外資金41.8億元人民幣，占市下目標(biāo)任務(wù)的88.9%。，完成進出口總額3795萬元人民幣，占市下目標(biāo)任務(wù)的81%。實際利用外資5000萬美元，占市下目標(biāo)任務(wù)的93%。

　　二、持續(xù)激發(fā)消費潛力(一)擴大文化旅游消費。積極實施文旅強區(qū)戰(zhàn)略，全面落實應(yīng)對疫情文旅獎補政策。以開封府、包公祠、延慶觀、大相國寺景區(qū)綜合提升為核心，圍繞“吃住行游購娛”六要素，進一步完善配套設(shè)施，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，豐富旅游產(chǎn)品，投資3.5億元的開封府二期、投資35億元的大相國寺片區(qū)改造提升等一批文旅項目相繼開工建設(shè)。以余店村為重點，著力發(fā)展現(xiàn)代創(chuàng)意農(nóng)業(yè)，打造精品特色民宿，建成余店美食街和藝術(shù)館，余店村被評為2020年中國美麗休閑鄉(xiāng)村，成功舉辦2020年中國農(nóng)民豐收節(jié)活動。今年以來，節(jié)會期間我區(qū)各景點接待游客29.97萬人，實現(xiàn)旅游收入1167.92萬元。

　　(二)打造夜經(jīng)濟品牌。以鼓樓夜市升級改造為抓手，積極引進戰(zhàn)略投資者，優(yōu)化鼓樓商圈總體業(yè)態(tài)布局，努力發(fā)展旅游經(jīng)濟、夜經(jīng)濟。目前就鼓樓夜市進行升級改造已與上市公司河南集英索克公司簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議，進一步加快探索夜市市場化管理的步伐，做強鼓樓夜市品牌。著力培育書店街—鼓樓—馬道街，城墻公園、包公湖景區(qū)周邊等夜間消費集聚區(qū)，推出翟俊杰藝術(shù)館、二夾弦博物館等一批夜間公共場館，通過策劃一批夜間文旅消費主題活動，做精夜間演藝，促進夜經(jīng)濟消費。

　　三、精準(zhǔn)施策保市場主體(一)“政策+落實”激發(fā)市場活力。全面落實積極的財稅政策，實施減免房租、企業(yè)貸款財政貼息等政策措施，激發(fā)市場發(fā)展活力。尤其針對疫情影響，實施階段性減免房租，降低企業(yè)運營成本，中小微企業(yè)凡租用國有資產(chǎn)類經(jīng)營用房的一律1個月房租免收、2個月房租減半，累計減免租金20.04萬元。我區(qū)部分商務(wù)樓宇、商場雖為私營企業(yè)，仍按照國有資產(chǎn)類經(jīng)營用房政策執(zhí)行，其中振河商貿(mào)城針對486家普通租戶給予減免一個月房租、第二個月房租給予30%優(yōu)惠;

　　萬博廣場對106家普通租戶給予減免一個半月房租的優(yōu)惠。

　　(二)“減稅+降費”降低企業(yè)負擔(dān)。深化增值稅改革，全面實施小微企業(yè)普惠性稅收減免政策，有效減輕企業(yè)稅收負擔(dān)。實施“六稅兩費”減免政策后，我區(qū)有2700多戶企業(yè)所得稅納稅人享受到稅收優(yōu)惠，1900多戶10萬元以下小規(guī)模納稅戶享受免征政策，5700多戶10萬元以下個體戶享受增值稅免征政策。同時，為轄區(qū)800多家中小微企業(yè)減免養(yǎng)老保險、失業(yè)保險等社保資金共計3516.08萬元，惠及約14000人。

　　(三)“清欠+解困”助力企業(yè)發(fā)展。積極組織拖欠賬款排查統(tǒng)計工作，全面清理拖欠民營中小企業(yè)賬款情況。全面消除“零清償”，10萬元以下賬款的已“清零”，2020年1-9月份，我區(qū)共清償拖欠企業(yè)賬款資金4559.93萬元，償還率100%，進一步促進了全區(qū)企業(yè)發(fā)展。

　　四、聚焦關(guān)鍵保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈(一)深化產(chǎn)業(yè)園區(qū)體制機制創(chuàng)新。金明工業(yè)園區(qū)2017年11月由示范區(qū)移交給鼓樓管理，作為鼓樓區(qū)唯一一個工業(yè)園區(qū)，現(xiàn)有入駐企業(yè)93家，2019年園區(qū)納稅7638萬元。目前，按照市委市政府對該園區(qū)“逐步騰退”的戰(zhàn)略規(guī)劃，我區(qū)正在詳細摸排園區(qū)內(nèi)低效益、低產(chǎn)出企業(yè)情況，分類制定騰退方案，科學(xué)有序進行騰退，同時有效整合閑置資源，盤活低效用地，借助國土空間修編機遇和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)“騰籠換鳥”“二次創(chuàng)業(yè)”等契機，強化“畝均論英雄”導(dǎo)向，加快金明工業(yè)園區(qū)體制機制創(chuàng)新，優(yōu)化園區(qū)功能布局，實現(xiàn)高效集約發(fā)展。為進一步壯大發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈，我區(qū)在仙人莊規(guī)劃了2100畝的河南數(shù)字化建筑產(chǎn)業(yè)園，是目前河南省唯一一家數(shù)字化建筑產(chǎn)業(yè)園，園區(qū)致力于發(fā)展裝配式建筑產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)入駐企業(yè)5家。作為一項新興產(chǎn)業(yè)，園區(qū)建成后，將為開封及周邊地區(qū)未來建筑產(chǎn)業(yè)提供新引擎，(二)加強產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈協(xié)同聯(lián)動。不斷建立健全鏈長制分級推進體系、議事協(xié)調(diào)體系、支撐服務(wù)體系，聚焦我區(qū)優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，選擇數(shù)字化建筑產(chǎn)業(yè)園高創(chuàng)住工公司和筑新建材公司，醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園天地藥業(yè)公司、康諾藥業(yè)公司等具有龍頭帶動、較好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、較大市場空間的產(chǎn)業(yè)鏈，建立主要領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)鏈長制，按照一鏈一策一方案，打通堵點、連接斷點，促進產(chǎn)業(yè)鏈上下游、產(chǎn)供銷、大中小企業(yè)整體配套、平穩(wěn)運營。

　　五、多措并舉保居民就業(yè)(一)加大援企穩(wěn)崗力度。一是積極走訪聯(lián)系轄區(qū)企業(yè)。為23家規(guī)上企業(yè)，148家規(guī)下企業(yè)提供幫助，解決企業(yè)在復(fù)工復(fù)產(chǎn)過程中面臨的困難和問題，確保穩(wěn)崗穩(wěn)就業(yè)。二是大力開展職業(yè)技能提升培訓(xùn)。采取集中培訓(xùn)、現(xiàn)場輔導(dǎo)操作、真實場景培訓(xùn)等方式，目前已開展培訓(xùn)7個專業(yè)12場次，培訓(xùn)人員近706人。三是開展援企穩(wěn)崗以工代訓(xùn)行動。對受疫情影響較大導(dǎo)致停工停產(chǎn)的中小微企業(yè)，組織開展以工代訓(xùn)的行動，按每人每月200元的標(biāo)準(zhǔn)給予企業(yè)培訓(xùn)補貼。目前以工代訓(xùn)補貼資金申請的企業(yè)26家，共補貼資金120余萬，惠及人員2700余人，有力保障了就業(yè)大局穩(wěn)定。

　　(二)加大招聘服務(wù)力度。一方面積極組織企業(yè)參加專場招聘會。全面動員轄區(qū)企業(yè)積極參加“2020屆在漢直屬高校研究生就業(yè)‘百日沖刺’行動空中視頻招聘會”和“2020招才引智專項行動”云招聘活動。另一方面搭建“線上+線下”求職供需平臺。在微信公眾號開展網(wǎng)絡(luò)招聘，每日堅持線上發(fā)布企業(yè)用工信息及國家各項惠企政策，目前共發(fā)布就業(yè)崗位2263個，累計閱讀點擊量28950人次。成功舉辦全市首場線下“汴”招英才·共創(chuàng)未來鼓樓區(qū)專場招聘會，招聘會當(dāng)天共有61家用工企業(yè)參會，現(xiàn)場吸引1200余人次求職者參加，初步達成就業(yè)意向319人。

　　(三)加大重點就業(yè)群體保障。對轄區(qū)內(nèi)確因疫情失業(yè)的人員、無法就業(yè)的家庭困難人員和高校畢業(yè)生進行過渡性公益性崗位兜底安置，確保不出現(xiàn)零就業(yè)家庭，2020年以來，全區(qū)城鎮(zhèn)新增就業(yè)6401人，完成目標(biāo)任務(wù)的101.6%;

　　城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)實名制錄入3775人，完成目標(biāo)任務(wù)的188.75%;

　　就業(yè)困難人員就業(yè)實名制錄入349人，完成目標(biāo)任務(wù)的87.25%;

　　城鎮(zhèn)登記失業(yè)率始終控制在4.5%以內(nèi)，零就業(yè)家庭動態(tài)為零。

　　六、筑牢底線保基本民生(一)兜牢民生保障底線。前三季度累計為全區(qū)5742戶城市低保對象發(fā)放城市最低生活保障金346.74萬元，累計執(zhí)行、發(fā)放物價補貼50.88萬元。全區(qū)1500余戶低收入家庭已入住保障房，累計發(fā)放廉租補貼資金20余萬元。

　　(二)加大社會保障力度。嚴格落實上調(diào)退休人員基本養(yǎng)老金和提高城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)政策，及時做好待遇調(diào)整的核算和補發(fā)工作。擴大失業(yè)保險保障范圍至所有參保失業(yè)人員，領(lǐng)取失業(yè)保險金期滿仍未就業(yè)且距離法定退休年齡不足1年的失業(yè)人員，可繼續(xù)領(lǐng)取失業(yè)保險金直至法定退休年齡。1-9月份,全區(qū)社會保障和就業(yè)累計支出完成12598萬元。

　　(三)不斷發(fā)展社會事業(yè)。深入貫徹省市教育大會精神，加快推進教育事業(yè)，撥付資金1046萬元用于薄弱學(xué)校改造，撥付資金171萬用于支持轄區(qū)學(xué)�；�礎(chǔ)設(shè)施維護及教學(xué)設(shè)備更新;

　　撥付資金540萬元用于保障義務(wù)教育階段生均公用經(jīng)費，我區(qū)中小學(xué)辦學(xué)條件不斷改善。公共衛(wèi)生服務(wù)項目覆蓋面進一步擴大，截至目前，累計支出醫(yī)療衛(wèi)生和計劃生育資金5690萬元，用于發(fā)放獨生子女父母獎勵，完善我區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)體系，全面推動我區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)快速發(fā)展，鼓樓區(qū)衛(wèi)生計生監(jiān)督所獲得2020年度全省衛(wèi)生監(jiān)督工作先進單位。

　　七、開源節(jié)流�；鶎舆\轉(zhuǎn)2020年經(jīng)濟下行壓力進一步加大，財政收支矛盾突出，突如其來的疫情，增加了新的不確定因素，加上減稅降費減收效應(yīng)持續(xù)釋放，對我區(qū)經(jīng)濟運行帶來明顯影響。面對挑戰(zhàn)，我區(qū)多措并舉、精準(zhǔn)施策，全力做好保民生保運轉(zhuǎn)工作。

　　(一)加大對上爭取力度。圍繞中央預(yù)算內(nèi)投資、地方政府專項債券投向，聚焦7大領(lǐng)域、23個行業(yè)，持續(xù)做好項目謀劃儲備，今年以來，我區(qū)通過深入學(xué)習(xí)研究上級政策，積極對上爭取，目前全區(qū)已謀劃專項資金、專項債、特別國債等項目82個，納入國家重大建設(shè)項目庫50個，總投資40.6億元。

　　(二)千方百計壯大財力。提高自我保障能力，強化稅收征管，依法依規(guī)推進重點領(lǐng)域綜合治稅，開展重點項目稅收跟蹤服務(wù)，確保稅收應(yīng)收盡收。充分鞏固去年稅源核查成果，深入開展國有資產(chǎn)專項整治工作，重點對我區(qū)閑置的國有資產(chǎn)、區(qū)屬企業(yè)及行政事業(yè)單位的土地房產(chǎn)和房屋出租出借等情況進行集中整治，確保收入應(yīng)收盡收。

　　(三)強化過“緊日子”思想。大力壓減一般性支出，壓縮非急需、非必須以及不具備開工條件的基建項目，壓減一般性支出格控制財政供養(yǎng)人員和“三公”經(jīng)費，擠出財力保障民生、保運轉(zhuǎn)。全面盤活財政存量資金資產(chǎn)，進一步優(yōu)化財政資金的使用結(jié)構(gòu)和方式。堅持政府過緊日子，嚴控各種一般性支出，節(jié)用裕民，集中資金精準(zhǔn)保障，把錢用在刀刃上。

　　下一步，我區(qū)將堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，自覺地在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，嚴格落實省委十一屆十一次全會精神，在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，切實處理好“保、穩(wěn)、進、蓄”關(guān)系，多施精準(zhǔn)之策，多下服務(wù)之功，推動政策措施落地落實落細，促進經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展。

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