同志們：
今天，我們召開(kāi)XX2020年第一次政府全體會(huì)議暨廉政和法治政府建設(shè)工作會(huì)議，主要目的是：認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央、省、全市和X區(qū)紀(jì)委全會(huì)精神，對(duì)標(biāo)對(duì)表省和全市法治政府建設(shè)會(huì)議提出的具體要求，全面部署下一階段政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政和法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作，著力推動(dòng)政府及各組成部門(mén)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、規(guī)范行政行為、強(qiáng)化工作落實(shí)，廣泛凝聚干事創(chuàng)業(yè)力量，加快形成推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的工作合力。
剛才，X書(shū)記作了講話，就推進(jìn)黨風(fēng)廉政工作提出了具體要求，各單位一定要結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真抓好落實(shí)。
下面，我再講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
20XX年，×在區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)決策部署，按照中央、省、市、區(qū)紀(jì)委全會(huì)和《政府工作報(bào)告》有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)、法治政府建設(shè)的具體要求，緊密結(jié)合工作實(shí)際，積極采取有力舉措，推動(dòng)黨風(fēng)廉政和法治政府建設(shè)工作取得新的重要進(jìn)展。一是政府作風(fēng)建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)。×及各組成部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，堅(jiān)定不移糾正“四風(fēng)”，“三公”經(jīng)費(fèi)支出持續(xù)下降;嚴(yán)格執(zhí)行中央“基層減負(fù)年”相關(guān)規(guī)定，文件、會(huì)議數(shù)量大幅減少;深化“放管服”改革，“最多跑一次”、“零次跑”改革取得實(shí)效;加快商事制度改革，營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化;政府執(zhí)行力和抓落實(shí)能力進(jìn)一步增強(qiáng)，有力保障了區(qū)委、政府各項(xiàng)決策部署和議定事項(xiàng)件件有落實(shí)、事事有反饋。二是政府公信力有效提升。把有限的財(cái)力更多地投入到保障和改善民生上;扎實(shí)開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育，推動(dòng)解決房地產(chǎn)領(lǐng)域遺留問(wèn)題、老舊小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施老化和校舍師資短缺等民生問(wèn)題，人民群眾獲得感、幸福感不斷增強(qiáng)。政府帶頭講誠(chéng)信，采取壓減一般性支出、資產(chǎn)處置等方式，統(tǒng)籌化解政府隱性債務(wù)和清償拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款，守住了不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。認(rèn)真落實(shí)減稅降費(fèi)等各項(xiàng)惠企政策，有效激發(fā)民營(yíng)企業(yè)動(dòng)力活力。三是重點(diǎn)問(wèn)題整治成效顯著。深入開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)，持續(xù)治理房地產(chǎn)等重點(diǎn)領(lǐng)域的行業(yè)亂象。充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督作用，全年開(kāi)展政府投資項(xiàng)目審計(jì)X項(xiàng)，審減節(jié)約財(cái)政資金X億元。積極支持紀(jì)委監(jiān)委開(kāi)展工作，干部廉潔從政意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作防線進(jìn)一步筑牢。四是法治政府建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。自覺(jué)接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，人大代表建議意見(jiàn)和政協(xié)委員提案全部辦結(jié)。加大政府法律顧問(wèn)參與政府重大行政決策力度。依法推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)。加強(qiáng)和改進(jìn)行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作。法律服務(wù)保障體系逐步建立。認(rèn)真實(shí)施“七五”普法規(guī)劃，法治政府建設(shè)工作邁出新步伐。
在總結(jié)工作的同時(shí)，也要清醒地看到，政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政和法治政府建設(shè)工作還存在一些問(wèn)題和不足，主要表現(xiàn)為：一是一些干部思想解放程度不夠。有的干部思想僵化保守，為官?gòu)恼�、干事�?chuàng)業(yè)暮氣沉沉，工作按部就班、四平八穩(wěn)，對(duì)新形勢(shì)、新知識(shí)、新情況學(xué)習(xí)研究不足，思想認(rèn)識(shí)和知識(shí)儲(chǔ)備滯后于形勢(shì)要求。二是一些干部改革創(chuàng)新精神不足。有的干部拘泥于慣性思維、常規(guī)打法，缺乏求新求變的創(chuàng)造性思維，導(dǎo)致在困難面前工作打不開(kāi)局面。三是黨風(fēng)廉政建設(shè)制度執(zhí)行不夠精準(zhǔn)。有的部門(mén)對(duì)黨風(fēng)廉政相關(guān)制度學(xué)得不深不透，對(duì)紀(jì)律紅線和工作底線把握不準(zhǔn)，導(dǎo)致一些干部擔(dān)當(dāng)盡責(zé)不夠，怕決策失誤,不敢大膽拍板;怕有風(fēng)險(xiǎn),不敢積極突破;怕惹麻煩,不敢直面群眾;怕?lián)?zé)任,工作推諉扯皮。四是法治政府建設(shè)還有短板。部分領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)法治工作重視程度不高，帶頭學(xué)法用法守法做的不夠，運(yùn)用法律手段化解矛盾、解決問(wèn)題的能力有待提高，還存在執(zhí)法不嚴(yán)、效率不高等問(wèn)題。對(duì)于上述問(wèn)題，要?jiǎng)?wù)必引起我們的高度重視，并采取有效措施加以解決。
2020年是決勝全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官之年，做好黨風(fēng)廉政和法治政府建設(shè)工作至關(guān)重要。我們要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹中央、省、全市和我區(qū)紀(jì)委全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)上級(jí)政府關(guān)于加快推進(jìn)法治政府建設(shè)各項(xiàng)決策部署，持續(xù)推進(jìn)廉潔政府和法治政府建設(shè)，為全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃圓滿收官提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
一、旗幟鮮明講政治，全面落實(shí)黨組從嚴(yán)治黨主體責(zé)任
良好的政治生態(tài)是做好各項(xiàng)工作的根本保障。要壓實(shí)主體責(zé)任，強(qiáng)化制度執(zhí)行，加強(qiáng)日常監(jiān)管，扎實(shí)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處、見(jiàn)到實(shí)效。
(一)要嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。深學(xué)篤用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。認(rèn)真執(zhí)行重大決策事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹體現(xiàn)在政府工作各個(gè)方面，不折不扣貫徹落實(shí)中央、省和市委、市政府及區(qū)委決策部署，做到令行禁止、政令暢通。
(二)要規(guī)范黨內(nèi)政治生活。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭執(zhí)行《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》等規(guī)定，嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、談話談心、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、對(duì)干部批評(píng)教育管理等制度，推動(dòng)組織生活規(guī)范化制度化，通過(guò)嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，把干部精氣神提振起來(lái)，把思想行動(dòng)統(tǒng)一起來(lái)。
(三)要從嚴(yán)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。政府系統(tǒng)黨組(黨委)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任。各分管副區(qū)長(zhǎng)、各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同部署、同推進(jìn)、同考核，以高度負(fù)責(zé)的精神管理好分管領(lǐng)域或本單位干部職工，本著對(duì)干部負(fù)責(zé)的原則，做好干部的思想教育、提醒糾正工作，做到早提醒、早糾正、早保護(hù)。
(四)要持續(xù)鞏固深化“不忘初心，牢記使命”主題教育成果。針對(duì)認(rèn)領(lǐng)的省、市、區(qū)“X”專(zhuān)項(xiàng)整改問(wèn)題，中央、省各類(lèi)巡視、巡察、檢查反饋的X類(lèi)、X條問(wèn)題，自行收集的X條問(wèn)題，要認(rèn)真抓好整改落實(shí)，切實(shí)為廣大人民群眾解難題、辦實(shí)事。
二、狠抓工作落實(shí)，提高政府執(zhí)行力
“一沓綱領(lǐng)不如一次行動(dòng)”。要按照區(qū)委、政府的既定目標(biāo)，切實(shí)增強(qiáng)轉(zhuǎn)變作風(fēng)的自覺(jué)性，心無(wú)旁騖干事業(yè)、聚精會(huì)神抓落實(shí)，確保按時(shí)、高質(zhì)、高效完成各項(xiàng)工作。
(一)要壓實(shí)責(zé)任抓落實(shí)。對(duì)于區(qū)委、政府確定的各項(xiàng)重要改革舉措、重大政策和重點(diǎn)工作,都要實(shí)行任務(wù)清單、問(wèn)題清單、措施清單、進(jìn)度清單“四單管理”，進(jìn)一步明確責(zé)任、分解任務(wù)，做到定性、定量、定人、定時(shí)限，掛圖作戰(zhàn)，按圖施工。政府領(lǐng)導(dǎo)要發(fā)揮表率作用，沖在前、干在先，以身作則、以上率下。各單位主要負(fù)責(zé)同志要層層跟進(jìn)抓落實(shí)，把確定的各項(xiàng)工作任務(wù)全部具體化、項(xiàng)目化、臺(tái)賬化。形成能督查、能考核、能問(wèn)責(zé)的工作責(zé)任鏈條。特別是《政府工作報(bào)告》和人大代表票決民生實(shí)事項(xiàng)目涉及的具體任務(wù)，均已明確分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位，相關(guān)部門(mén)要主動(dòng)上手，制定方案，細(xì)化舉措，明確具體責(zé)任人，確保按時(shí)完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
(二)要上下聯(lián)動(dòng)抓落實(shí)。一個(gè)地區(qū)的發(fā)展，短期靠項(xiàng)目，中期靠政策，長(zhǎng)期靠環(huán)境。能否營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境，是一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)能力水平的重要體現(xiàn)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是部門(mén)的“一把手”，要進(jìn)一步增強(qiáng)抓統(tǒng)籌、抓落實(shí)的本領(lǐng)。部門(mén)之間要建立會(huì)商制度，注重資源整合，針對(duì)重點(diǎn)工作要固定專(zhuān)人全程負(fù)責(zé)，著力強(qiáng)化各項(xiàng)工作的銜接性和聯(lián)動(dòng)性。部門(mén)內(nèi)部要建立獎(jiǎng)懲機(jī)制，對(duì)主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、積極作為的干部，要給予更多的支持鼓勵(lì)，提供更大的鍛煉平臺(tái)，讓這樣的干部更有“榮譽(yù)感”，對(duì)于不作為、慢作為的干部，要敢于“瞪起眼、拉下臉”，鼓勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，堅(jiān)決防止干多干少一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣。充分調(diào)動(dòng)各方的積極性，著力營(yíng)造上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
(三)要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向抓落實(shí)。面對(duì)發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)和棘手問(wèn)題，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)、找準(zhǔn)突破口、找好結(jié)合點(diǎn)，要大力推廣“專(zhuān)班推進(jìn)”“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”“一線工作”等方式方法，奔著問(wèn)題去、盯著問(wèn)題干，務(wù)求工作精準(zhǔn)務(wù)實(shí)、過(guò)程精準(zhǔn)扎實(shí)、結(jié)果精準(zhǔn)真實(shí)。緊盯招商引資、項(xiàng)目?jī)?chǔ)備、債券爭(zhēng)取、政府債務(wù)化解、房地產(chǎn)領(lǐng)域“三難”問(wèn)題，發(fā)揚(yáng)“解剖麻雀”的工作精神，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)做法，推出新舉措，一道難關(guān)一道難關(guān)地闖，確保干一件成一件，全力破解項(xiàng)目落地不多、建設(shè)資金短缺、房地產(chǎn)領(lǐng)域沉淀資產(chǎn)盤(pán)活等難題。
(四)要擔(dān)當(dāng)盡責(zé)抓落實(shí)。要加強(qiáng)政策業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，增強(qiáng)會(huì)擔(dān)當(dāng)、敢擔(dān)當(dāng)、善擔(dān)當(dāng)、勇?lián)?dāng)?shù)牡讱�，本著�?duì)地區(qū)負(fù)責(zé)、對(duì)單位負(fù)責(zé)、對(duì)行業(yè)負(fù)責(zé)，不上交矛盾問(wèn)題、不推卸工作責(zé)任，竭盡全力做好每一項(xiàng)工作。要引領(lǐng)干部把為官不為、消極怠崗當(dāng)作一種“軟腐敗”來(lái)對(duì)待，正確看待權(quán)利和事業(yè)。健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”，包容干部在推進(jìn)改革創(chuàng)新中因缺乏經(jīng)驗(yàn)、先行先試出現(xiàn)的失誤和錯(cuò)誤，寬容干部推動(dòng)發(fā)展的無(wú)意過(guò)失，大力支持擔(dān)當(dāng)者、鼓勵(lì)擔(dān)當(dāng)者、保護(hù)擔(dān)當(dāng)者。
(五)要強(qiáng)化督查問(wèn)效抓落實(shí)。改進(jìn)督查方式，健全完善考核制度，對(duì)拖著緩辦、頂著不辦，遇到問(wèn)題推諉扯皮的單位和干部要在一定范圍內(nèi)通報(bào)批評(píng)并進(jìn)行嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。要?jiǎng)?chuàng)新督查手段，借助大數(shù)據(jù)、信息化手段，綜合采取專(zhuān)項(xiàng)督查、跟蹤督查、實(shí)地查看、走訪暗訪等方式，提高督查工作實(shí)效;要強(qiáng)化督查的精準(zhǔn)性，聚焦重要決策部署、重大項(xiàng)目建設(shè)、重點(diǎn)工作任務(wù)等方面問(wèn)題開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查，實(shí)行臺(tái)賬化管理，做到問(wèn)題不解決不銷(xiāo)號(hào)，任務(wù)不完成不放過(guò)。
三、堅(jiān)持依法行政，建設(shè)法治政府
政府系統(tǒng)謀劃工作要運(yùn)用法治思維、處理問(wèn)題要運(yùn)用法治方式，決策行動(dòng)要預(yù)防法律風(fēng)險(xiǎn)，加快營(yíng)造辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的法治環(huán)境。
(一)要增強(qiáng)學(xué)法用法尊法守法意識(shí)。建立完善法律知識(shí)培訓(xùn)長(zhǎng)效機(jī)制，定期組織干部和行政執(zhí)法人員參加通用法律知識(shí)培訓(xùn)、專(zhuān)門(mén)法律知識(shí)輪訓(xùn)和新出臺(tái)的法律法規(guī)專(zhuān)題培訓(xùn)，切實(shí)提高廣大干部職工的法治意識(shí)。領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮好示范引領(lǐng)作用，帶頭加強(qiáng)憲法和法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，將法治思維真正內(nèi)化于心、外化于行，切實(shí)提高運(yùn)用法治方式解決問(wèn)題的能力。
(二)要強(qiáng)化普法宣傳。按照“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”的原則，落實(shí)“七五”普法規(guī)劃，組織開(kāi)展“法律六進(jìn)”(法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位)活動(dòng);創(chuàng)新普法宣傳教育方式和途徑，加強(qiáng)新媒體新技術(shù)在普法宣傳工作中的運(yùn)用;組織法官、檢察官、律師、監(jiān)察或行政執(zhí)法人員開(kāi)展經(jīng)常性以案釋法活動(dòng)，通過(guò)案例形式向社會(huì)公眾開(kāi)展普法活動(dòng)。
(三)要堅(jiān)持依法行政。嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”制度、行政重大決策程序規(guī)定，做到依法、科學(xué)、民主決策。要按照普遍建立法律顧問(wèn)的要求，讓法律顧問(wèn)更好參與政府重大行政決策、合同協(xié)議審查、復(fù)雜疑難案件審查等工作。積極做好行政應(yīng)訴工作，各責(zé)任單位要對(duì)案件進(jìn)行分析研判，明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)，對(duì)因舉證應(yīng)訴不力，造成工作被動(dòng)和重大損失的，要依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
(四)要加強(qiáng)規(guī)范公正文明執(zhí)法。嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”(行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過(guò)程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度)，加大行政執(zhí)法信息化建設(shè)力度，推行行政執(zhí)法責(zé)任倒查機(jī)制，有效解決亂執(zhí)法、不執(zhí)法問(wèn)題，促進(jìn)規(guī)范公正文明執(zhí)法。要進(jìn)一步理順執(zhí)法管理體制，有效解決執(zhí)法盲區(qū)和重復(fù)交叉、職責(zé)不強(qiáng)、監(jiān)管薄弱等問(wèn)題，不斷厘清執(zhí)法部門(mén)與業(yè)務(wù)主管部門(mén)、屬地單位的監(jiān)管職責(zé)。定期開(kāi)展對(duì)行政執(zhí)法案卷的評(píng)比檢查，推進(jìn)行政執(zhí)法檢查常態(tài)化、制度化。
(五)要強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的制約和監(jiān)督。認(rèn)真執(zhí)行向人大及其常委會(huì)報(bào)告工作、接受詢問(wèn)質(zhì)詢、報(bào)備規(guī)范性文件等制度，向政協(xié)定期通報(bào)有關(guān)情況;支持人民法院依法受理行政案件，尊重并執(zhí)行人民法院生效裁判;積極配合檢察院對(duì)在履行職責(zé)中發(fā)現(xiàn)的行政違法行為進(jìn)行監(jiān)督。推動(dòng)行政復(fù)議案件全部納入信息化平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上申請(qǐng)、網(wǎng)上送達(dá)、網(wǎng)上公開(kāi)，全程網(wǎng)上留痕。全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，深化民生等重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)工作，做好政策解讀，及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)注關(guān)切。
四、嚴(yán)格落實(shí)一崗雙責(zé)，推進(jìn)廉潔從政
黨風(fēng)廉政建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，必須鍥而不舍、緊抓不放，持續(xù)深化黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
(一)要持續(xù)推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)。不折不扣貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，堅(jiān)持糾“四風(fēng)”與樹(shù)新風(fēng)并舉，為重點(diǎn)工作開(kāi)展提供作風(fēng)保障。一是把整治形式主義、官僚主義作為首要任務(wù)和長(zhǎng)期任務(wù)來(lái)抓。堅(jiān)決糾正在脫貧攻堅(jiān)、安全監(jiān)管、環(huán)境保護(hù)、推動(dòng)發(fā)展等履職過(guò)程中不擔(dān)當(dāng)、不作為、慢作為、假作為等問(wèn)題。著力解決文山會(huì)海反彈回潮、督查檢查考核過(guò)多過(guò)頻、過(guò)度留痕等突出問(wèn)題，切實(shí)為基層減負(fù)。二是堅(jiān)決糾正發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)。全力開(kāi)展民生領(lǐng)域侵害群眾利益問(wèn)題集中整治，圍繞教育、醫(yī)療救助、城鄉(xiāng)低保、危舊房改造等重點(diǎn)領(lǐng)域，加強(qiáng)政策執(zhí)行全程監(jiān)管，堅(jiān)決查處侵害群眾利益的“微腐敗”。三是堅(jiān)決支持紀(jì)委監(jiān)委工作。政府各部門(mén)要積極配合紀(jì)委監(jiān)委依法開(kāi)展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)和監(jiān)督調(diào)查處置工作，主動(dòng)排查各自領(lǐng)域的“涉黑涉惡涉亂”線索和腐敗問(wèn)題，及時(shí)向紀(jì)委監(jiān)委反饋。相關(guān)部門(mén)要高度重視并按時(shí)限要求回復(fù)紀(jì)委監(jiān)委發(fā)出的紀(jì)檢監(jiān)察建議，確保反饋問(wèn)題全部按期整改到位。
(二)要充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督作用。一是加強(qiáng)對(duì)重大決策部署貫徹落實(shí)情況的跟蹤審計(jì)。緊緊圍繞中央、省、市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府的重大決策部署，集中抓好減稅降費(fèi)、清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款、重大項(xiàng)目建設(shè)等重大決策部署落實(shí)情況的跟蹤審計(jì)，著力檢查執(zhí)行進(jìn)度、實(shí)際效果、資金使用等情況，嚴(yán)肅查處政策落實(shí)的“中梗阻”問(wèn)題，確保政令暢通。二是加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域的跟蹤審計(jì)。要加強(qiáng)對(duì)公共資金分配、國(guó)有資源資產(chǎn)管理、國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)的審計(jì)監(jiān)督。揭露和反映政策落實(shí)不到位、目標(biāo)未實(shí)現(xiàn)及資金分配不合規(guī)、管理不嚴(yán)格、制度不完善等問(wèn)題。三是狠抓審計(jì)問(wèn)題整改。相關(guān)部門(mén)要按照審計(jì)反饋意見(jiàn)，及時(shí)研究制定切實(shí)可行的整改方案，加快反饋問(wèn)題整改，著力建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，提高資金使用效益，認(rèn)真嚴(yán)肅地抓好整改落實(shí)。對(duì)尚未整改到位的問(wèn)題，要繼續(xù)予以跟蹤督辦，確保逐項(xiàng)逐條整改到位。四是強(qiáng)化審計(jì)結(jié)果的運(yùn)用。對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題和苗頭性問(wèn)題，要按規(guī)定及時(shí)向區(qū)委、政府報(bào)告;對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的涉及違紀(jì)違法的問(wèn)題線索，該處理的及時(shí)處理，該移交的及時(shí)移交，堅(jiān)決維護(hù)審計(jì)監(jiān)督權(quán)威。
(三)要不斷強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管。一是強(qiáng)化煤炭領(lǐng)域監(jiān)管。要堅(jiān)決整治煤炭資源領(lǐng)域違規(guī)違法問(wèn)題，加大排查規(guī)劃立項(xiàng)、煤炭資源配置、股權(quán)變更、礦產(chǎn)交易等方面存在的突出問(wèn)題，切實(shí)堵塞各環(huán)節(jié)漏洞，不斷提升煤炭資源領(lǐng)域的治理能力和治理水平。要嚴(yán)格露天煤礦開(kāi)采審批和監(jiān)管，按期推進(jìn)露天煤礦土地復(fù)墾綠化、綠色礦山建設(shè)和臨時(shí)用地還地工作，力爭(zhēng)年內(nèi)所有生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)煤礦建成綠色礦山。二是強(qiáng)化財(cái)政國(guó)資監(jiān)管。樹(shù)牢“過(guò)緊日子”思想，強(qiáng)化財(cái)政資金收支管理，加大違規(guī)出借財(cái)政資金、部門(mén)會(huì)計(jì)核算不規(guī)范、化債資金分配不公平等問(wèn)題的監(jiān)督力度。全面清查并集中回收部門(mén)沉淀資金。深入開(kāi)展綜合治稅，強(qiáng)化稅源普查，嚴(yán)防各種“跑冒滴漏”。進(jìn)一步建立完善資產(chǎn)負(fù)債體系臺(tái)賬，全面推進(jìn)應(yīng)收賬款清理工作，通過(guò)債權(quán)債務(wù)清算對(duì)沖、司法訴訟等方式，依法依規(guī)追償賬款、清理債務(wù)。三是強(qiáng)化扶貧領(lǐng)域監(jiān)管。加強(qiáng)扶貧資產(chǎn)管理，防范扶貧資產(chǎn)閑置、流失等現(xiàn)象發(fā)生。加強(qiáng)對(duì)脫貧工作績(jī)效、鞏固脫貧成果、穩(wěn)定脫貧政策的監(jiān)督檢查，確保脫貧工作務(wù)實(shí)、過(guò)程扎實(shí)、結(jié)果真實(shí)。四是強(qiáng)化工程建設(shè)領(lǐng)域監(jiān)管。嚴(yán)格規(guī)劃執(zhí)法，強(qiáng)化規(guī)劃剛性約束，杜絕出現(xiàn)新的批建不符項(xiàng)目。全力做好治欠保支工作，深入開(kāi)展工程建設(shè)領(lǐng)域欠薪問(wèn)題源頭治理。強(qiáng)化招投標(biāo)監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊陪標(biāo)、串標(biāo)、圍標(biāo)等違法違規(guī)行為。堅(jiān)決制止和打擊資質(zhì)掛靠、轉(zhuǎn)包、違法分包等行為。五是持續(xù)深入開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)。今年是掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)建立長(zhǎng)效機(jī)制、取得壓倒性勝利的決戰(zhàn)之年，省掃黑辦近期將分X個(gè)組，赴各市開(kāi)展督導(dǎo)檢查，各相關(guān)單位要按照區(qū)委、政府以及掃黑辦要求，抓好中央掃黑除惡督導(dǎo)反饋問(wèn)題整改落實(shí)，持續(xù)開(kāi)展行業(yè)亂象治理，健全長(zhǎng)效治理機(jī)制。
同志們，抓好政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和法治政府建設(shè)，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨，我們要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)�，�?jiān)決貫徹中央、省各項(xiàng)決策部署，全面落實(shí)市委、市政府和區(qū)委工作要求，勇于擔(dān)當(dāng)、積極作為，攻堅(jiān)克難、真抓實(shí)干，全力推動(dòng)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政和法治政府建設(shè)工作邁上新臺(tái)階、取得新成效，為決勝全面建成小康社會(huì)、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障!
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