一對(duì)兩個(gè)《條例》的內(nèi)容及其重要性和必要性的理解
兩個(gè)《條例》的實(shí)施,是理論實(shí)踐發(fā)展的重要成果,堅(jiān)持了黨要管黨,從嚴(yán)治黨的方針,體現(xiàn)了黨內(nèi),加強(qiáng)了黨內(nèi)監(jiān)督,保障了黨的權(quán)益和先進(jìn)性.兩個(gè)《條例》作為黨內(nèi)的配套措施,內(nèi)容上是互相補(bǔ)充、互相配合的,總的共同點(diǎn)就是要貫徹從嚴(yán)治黨的方針,加強(qiáng)我們黨的法規(guī)和制度建設(shè),又各有特點(diǎn)、各有側(cè)重.《黨內(nèi)監(jiān)督條例》側(cè)重于事前監(jiān)督,監(jiān)督對(duì)象是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的主要負(fù)責(zé)人.《紀(jì)律處分條例》側(cè)重于事后的處理,適用范圍主要是違犯黨紀(jì),應(yīng)該受到紀(jì)律追究的黨的各級(jí)組織和黨員,這是一個(gè)不同的地方.此外,兩個(gè)《條例》的依據(jù)和發(fā)源有所不同.《黨內(nèi)監(jiān)督條例》根據(jù)中國(guó)的黨章制定的.《紀(jì)律處分條例》是按照黨章和憲法法律,結(jié)合黨的建設(shè)的實(shí)際來(lái)制定的.
1、對(duì)《黨內(nèi)監(jiān)督條例》的認(rèn)識(shí).
黨內(nèi)監(jiān)督不是一個(gè)新問(wèn)題,黨內(nèi)制定一個(gè)黨內(nèi)監(jiān)督的規(guī)范性文件,是黨的建設(shè)的迫切需要,也是黨內(nèi)外強(qiáng)烈的呼聲.首先,制定條例是全面推進(jìn)黨建工作的需要.黨的十六大指出,要把黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái),把制度建設(shè)貫穿其中.條例的制定,表明黨在制度建設(shè)上有了新的進(jìn)展和新的成果.其次,制定條例是嚴(yán)肅黨的紀(jì)律、強(qiáng)化監(jiān)督制約體制的需要.在黨的建設(shè)中,要提高全黨的整體素質(zhì),要規(guī)范黨組織和黨員干部的領(lǐng)導(dǎo)行為,要保持黨的先進(jìn)性,最重要的一條就是要實(shí)現(xiàn)黨的自覺(jué)性和組織的監(jiān)督制約相統(tǒng)一,要在全黨提高自身自覺(jué)性的基礎(chǔ)上,依法治黨.第三,制定《黨內(nèi)監(jiān)督條例》是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉的迫切需要.目前,黨內(nèi)黨風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè)的形勢(shì)還很嚴(yán)峻,黨風(fēng)不正和腐敗現(xiàn)象的蔓延,原因不外乎體制上的弊端、監(jiān)督不力和紀(jì)律松弛這些方面.條例的出臺(tái),是黨風(fēng)建設(shè)的需要,是制度建設(shè)的需要,是反腐倡廉的需要.
黨內(nèi)監(jiān)督不是一個(gè)新問(wèn)題,《黨內(nèi)監(jiān)督條例》是在新的歷史條件下,黨的建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和執(zhí)政方式有了新的進(jìn)展的情況下,加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力和深化黨的執(zhí)政效率的歷史性和必然性的產(chǎn)物.從我黨來(lái)講,特別是執(zhí)政以后,重視黨內(nèi)監(jiān)督問(wèn)題是黨一貫的思想,各代黨的領(lǐng)導(dǎo)人十分重視這個(gè)問(wèn)題,指出要加強(qiáng)黨內(nèi)思想教育,從國(guó)家制度和黨的制度上做出適當(dāng)規(guī)定,便于對(duì)黨組織和黨員進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督.黨的十屆四中全會(huì)做出了加強(qiáng)黨的建設(shè)的重大問(wèn)題、提高完善黨內(nèi)監(jiān)督和制定黨內(nèi)監(jiān)督條例的決定.監(jiān)督條例的出臺(tái),順應(yīng)新時(shí)期下黨的建設(shè)的新形勢(shì)和新情況,對(duì)加強(qiáng)黨的建設(shè)和執(zhí)政能力起到不可忽視的作用.
2、對(duì)《中國(guó)紀(jì)律處分條例》的認(rèn)識(shí).
《中國(guó)紀(jì)律處分條例》經(jīng)過(guò)修訂以后,內(nèi)容更加全面和具體,本著三個(gè)代表思想與時(shí)俱進(jìn)的精神,結(jié)合了新的形勢(shì),堅(jiān)決貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針,把我們黨以往紀(jì)律處分方面的一些規(guī)定進(jìn)一步條例.
化、規(guī)范化、具體化.
條例堅(jiān)持了從嚴(yán)治黨,黨員在黨紀(jì)面前人人平等的原則.針對(duì)社會(huì)反響嚴(yán)懲的一些違紀(jì)行為,如黨員從事有償服務(wù)、重婚、包養(yǎng)情婦等行為,從嚴(yán)從重處理.但條例同時(shí)注重保護(hù)每一個(gè)普通黨員的權(quán)利,強(qiáng)調(diào)在定性量紀(jì)上對(duì)黨員的處理要定性準(zhǔn)確、證據(jù)充實(shí),從事實(shí)出發(fā),辦成鐵案,強(qiáng)調(diào)在程序上保護(hù)受處分黨員的權(quán)利,不允許任何個(gè)人或者少數(shù)人決定和批準(zhǔn),對(duì)于擴(kuò)大黨內(nèi)生活具有深遠(yuǎn)的意義.
二、自覺(jué)接受監(jiān)督,努力做到七慎
作為一名副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,我深深體會(huì)到,自己在工作過(guò)程中的健康成長(zhǎng)既需要自律,也需要他律.自律是增強(qiáng)自身的免疫力,監(jiān)督好比醫(yī)生為病人體檢,防病治病,兩者配合達(dá)到健康.因此,必須牢記三個(gè)代表重要思想,時(shí)刻以兩個(gè)《條例》為準(zhǔn)則,加強(qiáng)學(xué)習(xí)和思想改造,樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí),擺正公仆位置,強(qiáng)化意識(shí),誠(chéng)心誠(chéng)意地接受黨組織和人民群眾的監(jiān)督.具體是努力做到七慎.
一是慎始,謹(jǐn)防第一次.領(lǐng)導(dǎo)干部主要把好第一次這一關(guān),就掌握了防止腐敗的主動(dòng)權(quán),就能在各種腐蝕誘惑面前立于不敗之地.
二是慎微,謹(jǐn)防積小成大.小節(jié)并非無(wú)大害,而是一切大害的開(kāi)始.我們領(lǐng)導(dǎo)干部一定要在慎微上下功夫,從小節(jié)上嚴(yán)格要求自己,切實(shí)做到去小惡以保本真,積小善以成大德.
三是慎好,謹(jǐn)防不良嗜好誤前程.領(lǐng)導(dǎo)干部一定要摒棄不良嗜好,以良好的嗜好來(lái)充實(shí)自己的工作、生活和學(xué)習(xí).
四是慎欲,謹(jǐn)防縱欲無(wú)度.縱觀貪官落馬,均是為欲所困,為欲所害,都是官欲、權(quán)欲、、利欲、占有欲、享受欲太盛.領(lǐng)導(dǎo)干部在追求個(gè)人的實(shí)現(xiàn),不可任性,不可放縱,不能逾規(guī)越法、不擇手段,謹(jǐn)防傷身敗德.
五是慎權(quán),謹(jǐn)防權(quán)力濫用.權(quán)力是把雙刃劍.領(lǐng)導(dǎo)干部掌握的權(quán)力越大,社會(huì)責(zé)任就越重,就越是應(yīng)該為人民謀的利益,切勿濫用權(quán)力.
六是慎獨(dú),謹(jǐn)防自我放縱.慎獨(dú)講的是在沒(méi)有監(jiān)督的情況下,自己也要嚴(yán)格約束自己.領(lǐng)導(dǎo)干部必須不管在公開(kāi)場(chǎng)合,集體活動(dòng)時(shí),在有人監(jiān)督和無(wú)人監(jiān)督的情況下都能按章辦事,嚴(yán)格要求自己.
七是慎終,謹(jǐn)防晚節(jié)不保.沒(méi)有人不肯善始,但持之以恒,做到善終的就很不容易.
在黨內(nèi)開(kāi)展紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng)已經(jīng)10多年了,按照今年“加強(qiáng)制度教育,構(gòu)筑拒腐防線”的主題教育要求,結(jié)合實(shí)際,體會(huì)如下：
一、加強(qiáng)制度教育是手段,執(zhí)行制度是關(guān)鍵。
中央長(zhǎng)期以來(lái)十分重視制度建設(shè)、教育、執(zhí)行,中紀(jì)委公布實(shí)施了一系列的黨規(guī)黨紀(jì),防止腐敗,在教育上下了極大的功夫,常抓不懈,取得了顯著成績(jī)。具體到每個(gè)黨員每個(gè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)說(shuō),能否堅(jiān)決執(zhí)行黨規(guī)黨紀(jì)尤為重要和關(guān)鍵,大家都懂得“上梁不正下梁歪”的道理,因此群眾和廣大黨員要求“一把手”、“重要崗位上”的手握人、財(cái)、物大權(quán)的人更加要起帶頭作用,綜觀“腐敗分子”,可以說(shuō)無(wú)一不是手握人、財(cái)、物大權(quán)的人,腐敗的根源往往是對(duì)黨規(guī)黨紀(jì)置若罔聞,我行我素,紀(jì)律教育學(xué)習(xí)對(duì)下不對(duì)已,要寫(xiě)心得體會(huì)網(wǎng)上搬、秘書(shū)代,黨規(guī)黨紀(jì)執(zhí)行上我說(shuō)了算,上級(jí)監(jiān)督不到,同級(jí)不敢監(jiān)督,下級(jí)不清不楚,自己就是上級(jí)的化身,吃“公”的用”“公”的不出事不腐敗才怪。這就要求不但要“一把手”、“重要崗位”上的人,也要求廣大黨員干部都要自覺(jué)參加紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng),堅(jiān)決執(zhí)行黨規(guī)黨紀(jì),只有這樣制度建設(shè)才有保障,制度教育才有效果,腐敗才能防止,我們的黨,我們的黨員隊(duì)伍,我們的事業(yè)也才有希望。
二、加強(qiáng)制度教育,構(gòu)筑拒腐防線,防止腐敗發(fā)生是根本目的
在紀(jì)律教育學(xué)習(xí)活動(dòng)中,我們要明確紀(jì)律教育學(xué)習(xí)不是一朝一夕的事情,而是持之而恒的教育工作,要學(xué)好反腐倡廉的一系列規(guī)章制度,構(gòu)筑拒腐的防線。“一把手”、“重要崗位上”的人,要帶好頭,凡是講自覺(jué),黨規(guī)黨紀(jì)面前一事同人,單位的制度制訂執(zhí)行上對(duì)己也要嚴(yán),做到嚴(yán)以律己,對(duì)待人、財(cái)、物上公平合理,自覺(jué)接受上級(jí)和人民群眾的監(jiān)督,做到有錯(cuò)必糾,自覺(jué)不做高高在上之人,與人民群眾同甘共苦,以利于保護(hù)自己,為黨為人民群眾多做工作,立黨為公,執(zhí)政為民;其次,作為普通黨員干部,愛(ài)崗敬業(yè),在行使公權(quán)中,腳踏實(shí)地,自覺(jué)杜絕“臉難看,門(mén)難進(jìn)”的衙門(mén)作風(fēng),以及“吃、拿、卡、要”的無(wú)賴作風(fēng),敢于與不良的言行作堅(jiān)決的斗爭(zhēng),從我做起糾正行業(yè)不正之風(fēng),樹(shù)立良好的政德、政風(fēng),自覺(jué)接受群眾的政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議,服務(wù)于人民群眾,密切黨群政群關(guān)系,維護(hù)好黨和政府在人民群眾中的良好形象。
三、執(zhí)行制度,重在監(jiān)督
對(duì)于紀(jì)律,人性既有自覺(jué)的一面,也有不自覺(jué)的一面,僅僅要求人們自覺(jué)去執(zhí)行制度是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,必須在紀(jì)律建設(shè)、紀(jì)律教育、執(zhí)行紀(jì)律的全過(guò)程中,實(shí)施有效的監(jiān)督。監(jiān)督的重要對(duì)象往往應(yīng)該是“一把手”、“重要崗位”上的人,以及一級(jí)抓一級(jí),上級(jí)必須抓下級(jí),齊抓共管。首先上級(jí)“一把手”的監(jiān)督。目前的體制是下級(jí)的“一把手”一般比較聽(tīng)命于上級(jí)的“一把手”,對(duì)下級(jí)的“一把手”既要促其做好職位相當(dāng)?shù)墓ぷ?也要監(jiān)督其廉潔自律,廉潔從政,發(fā)揮好下級(jí)“一把手”反腐倡廉的帶頭作用,發(fā)現(xiàn)矛頭及時(shí)制止和糾正,利于事業(yè),利于下級(jí)“一把手”的成長(zhǎng),是最好的用人;其次組織部門(mén)的監(jiān)督。組織部門(mén)擁有用人的“生殺”大權(quán),嚴(yán)把用人關(guān)是根本,做好年中、屆中的考察,有必要防止“帶病提拔,帶病領(lǐng)導(dǎo)”,這是保障紀(jì)律教育、紀(jì)律執(zhí)行的重要一環(huán);再之是紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的監(jiān)督。是保證反腐倡廉各項(xiàng)措施得到落實(shí)的最重要必不可少的工作,做好戒免談話,及時(shí)提醒,重在教育,構(gòu)筑拒腐防線。
紀(jì)律教育是一項(xiàng)常規(guī)工作,通過(guò)教育學(xué)習(xí),達(dá)到自我提高,增強(qiáng)廉潔奉公,廉潔從政,廉潔自律,更好地做到立黨為公,執(zhí)政為民,是我們黨的事業(yè)、自身成長(zhǎng)的需要。
根據(jù)市局相關(guān)會(huì)議精神,認(rèn)真開(kāi)展了黨員紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng)。在這段時(shí)間里,本人嚴(yán)格按照統(tǒng)一的學(xué)習(xí)計(jì)劃和學(xué)習(xí)要求,切實(shí)參加了各個(gè)環(huán)節(jié)學(xué)習(xí)活動(dòng),參加了黨員學(xué)習(xí)教育會(huì),觀看了反腐教育片等等。在紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng)中,我的思想得到了進(jìn)一步提高,主要心得體會(huì)有：
作風(fēng)教育一再被重視強(qiáng)調(diào),乃至成為全黨的優(yōu)良傳統(tǒng),實(shí)在是因?yàn)樗玛P(guān)全黨的生死存亡,是一件大事。xx同志曾經(jīng)多次深刻指出：“腐敗現(xiàn)象是侵入黨和國(guó)家健康肌體的病毒。如果我們掉以輕心,任其泛濫,就會(huì)葬送我們的黨,葬送我們的人民政權(quán),葬送我們的社會(huì)主義現(xiàn)代化大業(yè)。”要切實(shí)加強(qiáng)黨員的教育、管理和監(jiān)督,切實(shí)解決“不想腐敗、不能腐敗、不敢腐敗”等問(wèn)題。既要重視事后懲處,又要重視事前教育、事中監(jiān)督,真正做到防范于未然。
作為一名共產(chǎn)黨員,一名專賣稽查員,要謹(jǐn)記我們行業(yè)的宗旨“國(guó)家利益和消費(fèi)者利益至上”,努力為廣大消費(fèi)者服務(wù),把消費(fèi)者的滿意不滿意應(yīng)作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。除了不斷增強(qiáng)黨性觀念以外,我感到還必須提升自身能力,才能對(duì)得起自己的具體身份。
一、要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)。加強(qiáng)自身的學(xué)習(xí)教育,是適應(yīng)新形勢(shì),新任務(wù)的迫切需要,也是樹(shù)立正確的世界觀、人生觀的需要。因此,要把學(xué)習(xí)作為一種精神追求,要不斷學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想,特別是鄧小平理論,努力掌握其精神實(shí)質(zhì)和基本立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法,不斷提高學(xué)習(xí)的能力和水平,面對(duì)日新月異的煙草新形勢(shì),要不斷加強(qiáng)對(duì)煙草法律知識(shí)、文化知識(shí)的學(xué)習(xí),努力拓寬自己的知識(shí)面,樹(shù)立現(xiàn)代意識(shí)和超前意識(shí),不斷提高自己的工作能力,在具體工作中,要強(qiáng)化法制意識(shí),按公司的規(guī)章制度辦事,按程序辦事。
二、要扎實(shí)工作。干好工作必須扎實(shí)認(rèn)真,真抓實(shí)干,一干到底,干出實(shí)效。一要愛(ài)崗敬業(yè)主動(dòng)工作。要視崗位為事業(yè),干一行,愛(ài)一行,鉆一行,精一行,有一分熱獻(xiàn)一分熱,有一分光發(fā)一分光,安份守己,踏實(shí)干事。二要恪盡職守忘我工作。“恪盡職守”是工作的基本要求,“忘我工作”是工作的一種境界。前者是前提、是保證,后者是目標(biāo)、是追求。,努力為做好本職工作積累新的經(jīng)驗(yàn)。
三、要廉潔自律。能否廉潔自律說(shuō)到底是人生觀、價(jià)值觀的問(wèn)題,要早思考早清醒,多思考多清醒,筑牢思想防線,嚴(yán)陣以待。第一,必須嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律,按公司的規(guī)章制度辦事,做事要講誠(chéng)信,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)必須認(rèn)真完成。做到一切行動(dòng)聽(tīng)指揮,和同事多溝通,以良好的個(gè)人作風(fēng)推動(dòng)形成良好的部門(mén)作風(fēng);第二,必須謹(jǐn)慎,在平時(shí)工作要謙虛謹(jǐn)慎,謙虛做事、謹(jǐn)慎做人。特別是在市場(chǎng)檢查和辦案中決不抽零售戶一支煙,一瓶水要做到慎獨(dú)、慎微、慎初,守住自己的防線,在不正當(dāng)行為上堅(jiān)決杜絕“第一次”;第三,必須修身。大處著眼,小處著手,在生活的細(xì)節(jié)上,行為的一舉一動(dòng)中約束自己,使自己的人品日臻完善,形成獨(dú)特的人格魅力。
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