習(xí)近平總書記在主持中央政治局第二十次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要做學(xué)習(xí)、遵守、維護(hù)民法典的表率，提高運(yùn)用民法典維護(hù)人民權(quán)益、化解矛盾糾紛、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定能力和水平�？倳浀闹匾v話為全面推動(dòng)民法典的實(shí)施提供了根本遵循，對各級領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)好用好民法典提出了明確要求。
帶頭學(xué)好民法典。法律是治國之重器。民法典是新中國成立以來第一部以“法典”命名的法律，是新時(shí)代我國社會(huì)主義法治建設(shè)的重大成果。實(shí)施好民法典，不僅對貫徹以人民為中心的發(fā)展思想、保障人民權(quán)益、發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)具有重要意義，而且為實(shí)現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化注入法治力量。領(lǐng)導(dǎo)干部作為治國理政的骨干力量，是國家治理和社會(huì)服務(wù)的組織者、參與者和推進(jìn)者，其法律素質(zhì)的高低、社會(huì)主義法治理念的強(qiáng)弱，直接決定著其依法治理、依法決策和依法辦事的水平。正因如此，領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持先學(xué)一步、多學(xué)一點(diǎn)、深學(xué)一層，帶頭學(xué)習(xí)好這部“社會(huì)生活的百科全書”，深刻理解和把握民法典的重大意義、核心要義、重點(diǎn)問題，為運(yùn)用民法典履職盡責(zé)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，著力做到內(nèi)化于心、外化于行，切實(shí)提高依法決策、依法行政、依法治理、依法辦事的能力，更好地增進(jìn)人民福祉、維護(hù)最廣大人民根本利益。
帶頭守好民法典。立法為民，守法護(hù)民。民法典體現(xiàn)“民有所呼、法有所應(yīng)”的精神，7編和附則共1260條，涵蓋方方面面的民生關(guān)切，構(gòu)建起全方位的民事權(quán)利保護(hù)體系。從一定意義上來看，民法典實(shí)施水平和效果，是衡量各級領(lǐng)導(dǎo)干部履行為人民服務(wù)宗旨的重要尺度。只有自覺遵守民法典，才能為實(shí)現(xiàn)最廣大人民群眾現(xiàn)實(shí)利益提供法律保證。村看村、戶看戶，群眾看干部。領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立法治思維，增強(qiáng)法律面前人人平等的自覺性和堅(jiān)定性，將履行職責(zé)、行使職權(quán)的一言一行納入到民法典的范圍和界限之內(nèi)，自覺依照民法典行使權(quán)力和權(quán)利、履行職責(zé)和義務(wù)，做到嚴(yán)格依法辦事、嚴(yán)格依法行政，時(shí)時(shí)以民法典來規(guī)范自己，事事以民法典約束自己，正確處理好權(quán)和法的關(guān)系，做到依法用權(quán)、秉公用權(quán)、廉潔用權(quán)，決不侵犯人民群眾享有的合法民事權(quán)利，切實(shí)尊重和維護(hù)群眾的合法權(quán)益。
帶頭用好民法典。法律的生命在于實(shí)施，法律的權(quán)威在于執(zhí)行。民法典在完善中國特色社會(huì)主義法律體系、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中發(fā)揮重要作用，決定領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)提高依法執(zhí)政、依法行政的水平，用好民法典來保護(hù)公民民事權(quán)利不受侵犯、促進(jìn)民事關(guān)系和諧有序。通過推動(dòng)民法典的全面實(shí)施，督促領(lǐng)導(dǎo)干部樹牢法治觀念、增強(qiáng)法律意識，形成遇事找法的習(xí)慣，培養(yǎng)解決問題靠法的意識和能力。在實(shí)施民法典的工作中，善于運(yùn)用法治方式開展工作，強(qiáng)化民法典在維護(hù)群眾權(quán)益、調(diào)處利益關(guān)系中的權(quán)威地位，強(qiáng)化民法典在化解社會(huì)矛盾、維護(hù)和諧穩(wěn)定、發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)中的保障作用，真正為了人民、依靠人民來實(shí)施民法典，用好民法典來造福人民、保護(hù)人民，從而更好保障人民權(quán)益，促進(jìn)社會(huì)公平正義，激發(fā)人民群眾新時(shí)代干事創(chuàng)業(yè)的動(dòng)力。
奉法者強(qiáng)則國強(qiáng)，奉法者弱則國弱。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭弘揚(yáng)法治精神，帶頭成為民法典的忠實(shí)崇尚者、自覺遵守者、堅(jiān)定捍衛(wèi)者，帶頭把民法典的實(shí)施體現(xiàn)到工作的各環(huán)節(jié)和全過程。只有做民法典實(shí)施的排頭兵，不斷提高運(yùn)用法治思維、法治方式解決問題的能力，才能正確調(diào)整民事法律關(guān)系，更好保護(hù)民事主體合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序，保障人民美好生活，發(fā)揮民事法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)的作用，為實(shí)現(xiàn)“兩一百年”奮斗目標(biāo)提供法治保障。
2020年5月28日，在第十三屆全國人民代表大會(huì)第三次會(huì)議通過的《中華人民共和國民法典》(以下稱民法典)，一經(jīng)公布，成為全社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)和討論的熱點(diǎn)。作為基層干部，就要蹭這個(gè)熱點(diǎn)，加強(qiáng)民法典學(xué)習(xí)宣傳的同時(shí)，做人民群眾的知心人、帶頭人和老實(shí)人，讓民法典根植于心、篤于行。
以人民為中心，問計(jì)于民、服務(wù)于民，做人民群眾的知心人。民法典是一部“社會(huì)生活百科全書”，因涉及面廣，涵蓋面深，對每一個(gè)人的言行具有很強(qiáng)的約束意義。作為基層干部，是為基層人民群眾服務(wù)的，是人民群眾身邊的知心人，一切工作都要以人民為中心開展，始終做到人民群眾在哪里、干部的心就在哪里，人民群眾需要什么、干部就要去想什么，人民群眾盼什么、干部就要干什么。只要時(shí)時(shí)處處想著人民群眾，急人民群眾之所急，解人民群眾之所憂，化人民群眾之困，人民群眾就會(huì)把干部的實(shí)干精神藏在心頭、放在嘴上，干群關(guān)系就十分融洽，人民群眾就會(huì)把干部當(dāng)親人，有什么心里話都會(huì)跟干部講，還處處夸獎(jiǎng)干部的好，把干部當(dāng)成無話不說的親人，大家共同攜手為小康生活齊心奮斗。
以法律為準(zhǔn)繩，依法行政、依法辦事，做黨紀(jì)國法的帶頭人。民法典第一章第十條規(guī)定：“處理民事糾紛，應(yīng)當(dāng)依照法律;法律沒有規(guī)定的，可以適用習(xí)慣，但是不得違背公序良俗。”作為基層干部，是離人民群眾最近的人，也是跟人民群眾經(jīng)常打交道的人，在日常的工作中，就需要掌握一定的法律知識，特別是在服務(wù)人民群眾領(lǐng)域內(nèi)的法律法規(guī)知識，不僅要熟記，還要落實(shí)在行動(dòng)上，時(shí)刻做到依法行政、依法辦事。在民事糾紛、鄰里糾紛和家庭矛盾等調(diào)解化解中，要公平公正依法做好人民群眾的調(diào)解員，在體現(xiàn)法律的公信力的同時(shí)，也是體現(xiàn)基層干部帶頭學(xué)習(xí)黨紀(jì)國法、應(yīng)用法律維護(hù)合法權(quán)益，也是體現(xiàn)法律面前人人平等。要在基層人民群眾中，大力開展學(xué)法普法宣法活動(dòng)，基層干部更要時(shí)刻以黨紀(jì)國法規(guī)范言行，在人民群眾中樹立學(xué)法用法的典范。
以典型為榜樣，學(xué)有成效、行有標(biāo)準(zhǔn)，做甘于奉獻(xiàn)的老實(shí)人。身處基層就要為基層人民群眾謀事干事，首先要講奉獻(xiàn)，奉獻(xiàn)是指為黨和人民的事業(yè)、為人民服務(wù)、為國家利益至上等甘于奉獻(xiàn)，為人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全也要甘于奉獻(xiàn)乃至生命。在新冠肺炎救治中的白衣天使、“直播帶貨”的縣長、深藏功名60多年的老英雄張富清、排雷英雄杜國富、奮戰(zhàn)在脫貧攻堅(jiān)付出寶貴生命的黃文秀等都是大家學(xué)習(xí)的榜樣。“人不率，順不從;身不先，則不信。”作為基層干部，在學(xué)習(xí)榜樣中、汲取榜樣的力量的同時(shí)，要在實(shí)際的工作中修身做表率，才能做到學(xué)有成效、行有標(biāo)準(zhǔn)、做有樣子，就有人民群眾的“口碑”，干部所做的事業(yè)就會(huì)芝麻開花——節(jié)節(jié)高。
2020年5月28日，十三屆全國人大三次會(huì)議表決通過了《中華人民共和國民法典》，中國民法典就此誕生。中國人民終于擁有了一部真正屬于自己的民法典，終于實(shí)現(xiàn)了新中國幾代人的夙愿。民法典中的“民”字代表著“人民至上”，我們不僅要細(xì)細(xì)體會(huì)和思考背后的含義，更要時(shí)時(shí)去領(lǐng)悟和踐行其中的真諦。
人民利益至上，舉法律武器維護(hù)人民利益。以人民為中心的發(fā)展思想不能只停留在口頭上、止步于思想環(huán)節(jié)，而要體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各環(huán)節(jié)。民法典增加了民事權(quán)利種類，確認(rèn)和保障了民事權(quán)利，完善了權(quán)利保護(hù)和救濟(jì)規(guī)則。加強(qiáng)對弱勢群體的保護(hù)，回應(yīng)了人民群眾需求，切實(shí)維護(hù)了廣大人民群眾根本利益。黨員干部要牢牢把握“人民至上”的價(jià)值取向，始終堅(jiān)持人民主體地位。為了更好地維護(hù)人民權(quán)益，首先自身要學(xué)法和懂法，將法律學(xué)習(xí)及運(yùn)用貫徹到工作始終。要自覺通過各種形式學(xué)習(xí)各方面的法律知識，強(qiáng)化法學(xué)理論素養(yǎng)，提高依法行政和依法辦事的能力和水平，努力為人民群眾辦實(shí)事、謀利益，運(yùn)用法律武器切實(shí)保護(hù)人民的權(quán)益不受到侵犯。
人民需求至上，建德治屏障增進(jìn)人民福祉。公平正義是提升群眾獲得感滿意度的前提。新時(shí)代下，人民在物質(zhì)生活極大豐富后，必然對公平正義有更高層次需求。要順應(yīng)人民的需求，促進(jìn)社會(huì)的公平正義，增進(jìn)人民福祉。民法典確立了法人制度、代理制度、物權(quán)制度及合同制度等相關(guān)民事法律制度，為各類市場主體營造了公開公平公正的市場競爭環(huán)境，切實(shí)維護(hù)社會(huì)公平正義。黨員干部要力讓人民群眾感受到公平正義，守護(hù)好社會(huì)公平正義。“打鐵還需自身硬”，維護(hù)公平正義首先要從自身做起，要始終把公平正義作為一種品德修養(yǎng)、政治情操。堅(jiān)持公道正派、公正無私，堅(jiān)守“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里”的觀念，堅(jiān)持原則按規(guī)矩辦事，自覺抵制人情風(fēng)、關(guān)系網(wǎng)，戒行“潛規(guī)則”、“亂作為”，將公平正義貫穿于工作生活中的方方面面。
人民服務(wù)至上，樹法治思維守護(hù)人民安康。人民服務(wù)至上，體現(xiàn)于為民辦好一件實(shí)事，體現(xiàn)于為民服務(wù)的每一細(xì)節(jié)。民法典貫穿人民服務(wù)至上的立法原則，對人的生命權(quán)、身體權(quán)、健康權(quán)和隱私權(quán)等諸多方面作了相關(guān)規(guī)定，為人道主義救助從法律上加碼，充分體現(xiàn)了法律對人民安康的守護(hù)。要牢固樹立法治思維，堅(jiān)守法律至上、權(quán)由法定、依法行權(quán)的思想，自覺運(yùn)用法治思維為人民謀劃、開展、推動(dòng)、完成工作，嚴(yán)格按照法律規(guī)范為人民想問題、作決策、干事情、定政策，堅(jiān)決杜絕發(fā)生“門難進(jìn)，臉難看，事難辦”的現(xiàn)象，真心真意做好人民的“服務(wù)員”。領(lǐng)導(dǎo)干部更要做好模范，深入群眾，與群眾打成一片，把人民群眾的冷暖安危放在心上。帶頭捍衛(wèi)法治，依法辦事，堅(jiān)決樹立法律性，保證人民的幸福安康得到法律的有效保護(hù)。
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