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2020年基層社會治理交流發(fā)言模板五篇

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(一)念好“穩(wěn)、嚴、靈、和”四字訣 建設平安穩(wěn)定和諧新x洲

  x洲街道是市委市政府、區(qū)委區(qū)政府所在地,長期以來,由于區(qū)域位置特殊、流動人口多、歷史遺留問題復雜等原因,社會治安形勢嚴峻,信訪維穩(wěn)和社會治理壓力較大。

  近年來,x洲街道認真貫徹落實市委和區(qū)委工作部署,念好“穩(wěn)、嚴、靈、和”四字訣,全力推進平安建設和社會治理工作,實現(xiàn)了由亂到治的重大轉變,有效維護了社會大局平安穩(wěn)定,人民群眾的安全感和滿意度大幅提升,助推了經(jīng)濟社會良性發(fā)展,徹底打通28年沒有打通的紅海西路;順利取締轄區(qū)1019輛載客三輪車;全速推進汕職院擴征等十二個重點項目征地補償和開工建設工作,僅用一個月時間完成市高級技工學校的征地補償工作,刷新了汕尾征地新速度。

  一、 “穩(wěn)”字托底,守好平安穩(wěn)定底線

  一是織密“責任網(wǎng)”。x洲街道在原有網(wǎng)格化管理的基礎上,再細化網(wǎng)格單位,把物業(yè)小區(qū)、群租房的業(yè)主定為“樓長”網(wǎng)格員,特別在疫情防控期間,落實由黨工委副書記和派出所長聯(lián)合分批約談“樓長”并發(fā)放書面通知,壓實各方責任,形成了社區(qū)防控有力抓手,取得很好的效果。二是繃緊“防護弦”。推動工作關口下移,變上訪為下訪,鞏固維穩(wěn)“第一道防線”, 如在推進市高級技工學校征地過程中,堅持站穩(wěn)群眾立場,深入開展群眾對話,闡明政策和道理,依法依規(guī)處置涉宗教遷墳工作,爭取群眾支持,把“阻力”轉為“合力”,順利推動了項目落地建設。三是筑牢“防火墻”。通過創(chuàng)建“法治村社”,推進普法教育,健全完善村規(guī)民約,有效破解“群眾信訪不信法、干部辦事不依法”難題,從源頭上把好平安穩(wěn)定關。

  二、 “嚴”字當頭,強化警示震懾作用

  一是重拳打擊違法犯罪。加大對涉毒涉槍涉“兩搶一盜”涉違法上訪等犯罪行為的打擊力度,形成“違法必究、執(zhí)法必嚴”和“露頭便打”的嚴打態(tài)勢,推動轄區(qū)社會治安秩序持續(xù)好轉。二是鐵腕整治安全隱患。創(chuàng)新了“以查封促整改、以整改保平安”的工作思路,累計查封拒不整改“三小場所”1136家,斷電處理154處,有力提升了市民消防意識和消防整治成效。三是保持禁毒高壓態(tài)勢。常態(tài)化開展禁毒大清查大收戒行動,引導各村(社區(qū))將“誰的房子制毒就拆誰的房子,誰的土地涉毒就收回誰的土地”納入村規(guī)民約,堅決拆除了一棟在2018年出現(xiàn)制毒行為的制毒窩點樓房,社會效果很好。

  三、 “靈”字當先,增強風險處置能力

  一是全面掌握社會信息動態(tài)。充分運用“大數(shù)據(jù)+網(wǎng)格化+群眾路線”工作機制,織好“情報網(wǎng)”,打好“信息戰(zhàn)”,確保情況清、信息靈。二是深入開展不穩(wěn)定因素分析研判。嚴格落實“每周定期分析研判”和“一村一研判”制度,努力實現(xiàn)預知預警、預防預控。三是常態(tài)化開展風險隱患排查。結合社會治安、信訪維穩(wěn)、禁毒、消防安全、涉政治安全風險等工作,深入開展“大走訪、大排查、大整治”活動,確保問題及時發(fā)現(xiàn),及時解決。

  四、“和”字貫穿,營造和諧發(fā)展環(huán)境

  一是推行多元糾紛調解機制。充分發(fā)揮街道、社區(qū)調解作用,把矛盾糾紛解決在基層,化解在萌芽狀態(tài),做到“小事不出村、大事不出街、矛盾不上交”。在這期間該街道還把握征地的有利時機,成功解決了8個村4條爭議邊界線的歷史遺留問題,特別是后徑和鹽仕兩個村的邊界爭議已達上百年之久,歷史紛爭不斷、矛盾突出,針對實際情況,街道定下三招“化解法”:第一招是找到兩村有威望的“話事人”;第二招是給他們算好和則共發(fā)展、不和則留后患的“一筆賬”;第三招是遞給雙方下臺階的“一張?zhí)?rdquo;。后來雙方把30畝爭議地和征地范圍圖的邊界線劃定交給街道政府來調解,最終邊界分了,土地征了,矛盾也解決了。二是倡導和諧文明鄉(xiāng)風。提升市民文明素質,弘揚社會正能量,營造鄰里和睦、守法知禮、文明和諧的良好鄉(xiāng)風和社會氛圍。三是推行陽光村務。堅持“四議兩公開”工作法,打好黨員、村民代表、鄉(xiāng)賢“三張牌”,積極引導村民參與民主決策,形成了在發(fā)展中化解矛盾,在和氣中推動發(fā)展的治理格局。

(二)探索全科網(wǎng)格 打造平安x城

  x城鎮(zhèn)是xx縣政治、商貿(mào)、文化中心,區(qū)域面積231.29平方公里,下轄22個村(社區(qū)),戶籍人口15.6萬人,常住人口25萬人,是該縣人口最多、社情最復雜、社會治理難度最大的鎮(zhèn)。今年來,x城鎮(zhèn)緊扣市委“奮戰(zhàn)三大行動 奮進靚麗明珠”工作部署,聚焦“基層基礎建設年”行動,率先試行全科網(wǎng)格模式,賦能基層治理,打造平安x城。

  一、編織“全科網(wǎng)格”,變“單一型”為“綜合型”?茖W設置網(wǎng)格,實行“多網(wǎng)合一”。結合縣城地區(qū)實際,以標志性巷道和獨立住宅小區(qū)劃分小網(wǎng)格,把原先的168個居民小組整合為73個,達到居民小組與小網(wǎng)格相匹配。在此基礎上,融合綜治、禁毒、應急、消防等多個網(wǎng)格為“全科網(wǎng)格”。共劃分22個中網(wǎng)格,102個小網(wǎng)格,其中,住宅小區(qū)專屬網(wǎng)格1個;配齊配全網(wǎng)格員367名,其中,專職網(wǎng)格員153人,兼職網(wǎng)格員159人,專業(yè)網(wǎng)格員55人。堅持黨建引領,推進“一網(wǎng)通管”。建立黨組織、村(居)民小組、小網(wǎng)格相匹配的組織架構,全鎮(zhèn)共建立網(wǎng)格黨支部76個、黨小組26個,有56個小網(wǎng)格實現(xiàn)黨支部書記(黨小組長)、居民小組長、小網(wǎng)格長“三個一肩挑”。推動警力下沉,落實“一村一警”。規(guī)劃設置警務室16個,城西、北門等4個警務室啟動運行。選派22名駐村(社區(qū))民警(輔警)任黨組織副書記或主任助理并兼任副中網(wǎng)格長,選派55名輔警下沉到治安較復雜、人口較多、管理難度較大的小網(wǎng)格任副網(wǎng)格長,充實網(wǎng)格專班,提升網(wǎng)格管理能力,提高見警率,增強群眾安全感和滿意度。

  二、打造“一個中心”,變“小系統(tǒng)”為“大數(shù)據(jù)”。建設鎮(zhèn)級指揮中心。高規(guī)格高標準打造集鎮(zhèn)總值班室、應急指揮中心、全科網(wǎng)格服務中心“三位一體”的鎮(zhèn)級指揮中心,推動全科網(wǎng)格信息系統(tǒng)、應急管理指揮系統(tǒng)、雪亮工程等系統(tǒng)進駐中心,統(tǒng)一指揮調度。優(yōu)化升級“全科網(wǎng)格信息系統(tǒng)”。在原新山村為試點研發(fā)的網(wǎng)格信息平臺基礎上,全面升級全科網(wǎng)格信息系統(tǒng),新增智慧消防、禁毒管理、任務中心、事件流轉、績效考核等模塊功能,全方位開展人、地、事、組織、場所等數(shù)據(jù)采集。同步開展社會治安、安全生產(chǎn)、禁毒等隱患排查工作,通過網(wǎng)格事件“發(fā)現(xiàn)、上報、處置、督辦、評價”閉環(huán)管理,做到早發(fā)現(xiàn)、早處置、早化解。

  三、推行“智慧消防”,變“人海戰(zhàn)”為“指尖辦”。今年3月,x城鎮(zhèn)順利通過省第十一批火災隱患重點地區(qū)整治驗收的同時,被省消防救援總隊明確為全省唯一“全科網(wǎng)格”消防模塊先行試點鎮(zhèn)。試點以來,x城鎮(zhèn)依托“xx網(wǎng)格通”APP,對轄區(qū)內八類場所開展全覆蓋信息采集、實地巡場、消防宣傳等工作,實時上傳指揮中心,運用大數(shù)據(jù)實時分析、精準掌握場所違規(guī)住人、電動車違規(guī)停放充電等突出隱患整改情況,打造“指尖上的智慧消防”。先后錄入消防場所信息49931處,巡場17951次,宣傳1088次,排查發(fā)現(xiàn)消防隱患2571處,督促整改1327處,實現(xiàn)消防安全“零事故”。

  四、聚焦“五個戰(zhàn)場”,變“大維穩(wěn)”為“大平安”。打好政治安全“保衛(wèi)戰(zhàn)”。有效防范政治安全風險。打好禁毒斗爭“攻堅戰(zhàn)”。壓實網(wǎng)格員禁毒責任,加強“六進”宣傳,強化對易涉毒重點場所巡查和涉毒重點人員管控,聘請5名禁毒社工負責社區(qū)戒毒(康復)人員管理,實現(xiàn)吸毒人員肇事肇禍“零發(fā)案”。打好社會治安“整體戰(zhàn)”。今年來,x城鎮(zhèn)“兩搶一盜”及社會治安案件分別同比下降31.3%和15.2%。特別是城西社區(qū)組織了一支30人的志愿治安聯(lián)防隊,開展常態(tài)化、網(wǎng)格化巡查管控,徹底整治西中街“黃賭毒”問題,從原來日均10余宗案件轉變?yōu)?ldquo;零案件”。打好疫情防控“阻擊戰(zhàn)”。發(fā)揮好“大數(shù)據(jù)+網(wǎng)格化+主動監(jiān)測+群眾路線”四輪驅動作用,疫情發(fā)生以來排查發(fā)現(xiàn)的發(fā)熱人員、重點人員、居家觀察人員、集中隔離人員均管控落實到位。打好矛盾化解“主動戰(zhàn)”。推行信訪10日工作法,落實網(wǎng)格專班、村級人民調解委員會和鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)中心的聯(lián)調工作機制,確保“微事不出格、小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交、服務不缺位”。今年來共受理信訪事項21宗、同比下降38.2%,實現(xiàn)“五個不發(fā)生”。

(三) 秉“心”致力 構建平安xx

  xx市xx鎮(zhèn)堅持把“平安xx建設”作為實現(xiàn)群眾獲得感、幸福感、安全感重要工作來抓,通過強化黨建引領,涵育文明鄉(xiāng)風,化解矛盾風險,致力共治共建,扎實推進平安建設和社會治理工作,全鎮(zhèn)無發(fā)生群體性事件、無到省進京上訪事件、無發(fā)生制販毒案件等問題,社會大局平安穩(wěn)定。

  一、用“黨心”引領基層治理

  筑牢戰(zhàn)斗堡壘。今年1月份開始,該鎮(zhèn)以離任村干部信息采集工作為抓手,提前謀劃,壓實駐村領導包干責任,至今年4月全鎮(zhèn)26名年滿60周歲“兩委”干部主動辭職,退出工作崗位。鎮(zhèn)及時選用年輕、文化程度較高的“兩委”干部,夯實基層治理基礎。同時全面推動黨組織下移,全鎮(zhèn)47個村(居)民小組均建立了黨組織,延伸黨在農(nóng)村的工作觸角。

  構建“紅色網(wǎng)格”。進一步健全完善“網(wǎng)格化”服務管理機制,全鎮(zhèn)劃分為83個小網(wǎng)格,配備小網(wǎng)格長63名,專職網(wǎng)格員61名,從去年下半年開始,該鎮(zhèn)對各網(wǎng)格重點人員房屋、商鋪、小作坊、出租屋等重點場所和自然資源信息進行了采集,共錄入系統(tǒng)信息5048條,為今年開展網(wǎng)格化全科信息采集和繪制民情地圖打下了基礎。307名普通黨員兼任紅色網(wǎng)格員,今年以來共排查整治消防安全隱患1265處,制止違法建設65起。疫情期間,紅色網(wǎng)格員主動為返鄉(xiāng)隔離人員上門服務,切實把黨組織的溫暖送到群眾中去。

  二、用“德心”育化社情民風

  該鎮(zhèn)進一步加強鄉(xiāng)村德治建設,積極倡導農(nóng)村道德新風尚,深入推進移風易俗工作。2019年以前,xx鎮(zhèn)喪事大操大辦、鋪張浪費現(xiàn)象比較突出,一場喪事需要花費幾十萬,群眾不堪重負。去年4月份開始,該鎮(zhèn)通過召開黨員大會、村民代表大會、鄉(xiāng)賢座談會,在全鎮(zhèn)推行“白事一碗粥”,充分壓實駐村領導干部、殯改隊、村“兩委”干部責任,做好宣傳、跟蹤、監(jiān)督等工作,現(xiàn)在全鎮(zhèn)舉辦喪事都不再擺酒席,改成一人一碗粥,形成了“喪事簡辦”的良好氛圍,實實在在減輕了群眾的經(jīng)濟負擔。今年5月份,該鎮(zhèn)在此基礎上加推“紅事一碗茶”,全面推動婚喪嫁娶等事宜從簡辦理。6月20日,xx鎮(zhèn)“一碗茶”喜宴在鎮(zhèn)府食堂舉辦,同時發(fā)揮黨員干部的帶動作用,通過微信公眾號進行大力宣傳,網(wǎng)友叫好連連,社會效應良好。

  目前,各村(社區(qū))已把“白事一碗粥、紅事一碗茶”納入移風易俗村規(guī)民約,并對彩禮、禮金、奠銀進行“硬約束”,建立道德紅黑榜,教育引導群眾轉變思想觀念,涵育了文明鄉(xiāng)風。

  三、用“真心”化解矛盾糾紛

  鎮(zhèn)村建立了人民調解委員會,為群眾提供“綜合性、一站式”服務,通過日常排查管控、提前介入調解,把矛盾糾紛化解決在萌芽狀態(tài)。今年以來,共調解矛盾糾紛11宗。其中5月份,xx貿(mào)易城市場升級改造因收費問題存在潛在矛盾隱患,發(fā)現(xiàn)這一苗頭,鎮(zhèn)干部從群眾利益出發(fā),立即介入調解。經(jīng)多次耐心協(xié)商,市場業(yè)主最終同意取消收取基建費、水電安裝費等,矛盾隱患得到消除。

  深入開展大接訪活動。今年來,鎮(zhèn)領導班子成員主動到各村(社區(qū))開展接訪活動72次,為群眾解決實際問題22個。在4月份接訪活動中,群眾反映旱情嚴重、農(nóng)田灌溉用水難問題,該鎮(zhèn)立即投入42萬元對軍坑溝進行清淤疏浚,既解決了農(nóng)業(yè)灌溉用水難的問題,又順利推動了霞繞村5000畝棄耕土地流轉復耕,確保農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。

  四、用“民心”推進共治共建

  該鎮(zhèn)堅持以人民為中心的發(fā)展思想,大力發(fā)動廣大鄉(xiāng)賢參與社會民生事業(yè)建設,先后捐建xx廣場和社區(qū)文體廣場等;為解決群眾關心的熱點難點問題,消除道路交通安全隱患,324國道xx穿城段升級改造需要拓寬路面,涉及140家房屋需要剪拆,該鎮(zhèn)組織鄉(xiāng)賢、群眾代表進行實地考察和召開座談會,做細做實群眾工作,形成共識,沿線涉拆群眾自覺剪拆房屋,順利推進道路升級改造工程,做到“零補償、零強拆、零上訪”。

(四)走好新時代群眾路線 共建共治共享平安xx

  近年來,xx鎮(zhèn)深入學習踐行新時代楓橋經(jīng)驗,強化黨建引領,堅持群眾路線,落實“五治一體”機制,實施“平安細胞工程”,努力推動平安xx建設。

  一、選好“人”,推行全民網(wǎng)格員

  抽調優(yōu)秀干部職工組成鎮(zhèn)綜合管理隊伍,各村(社區(qū))同步成立一支治安聯(lián)防隊,上下聯(lián)動,齊抓共管。在用好專(兼)職網(wǎng)格員的基礎上,整合鄉(xiāng)村教師、鄉(xiāng)村醫(yī)生、家庭醫(yī)生、志愿服務隊、公益協(xié)會、義工團隊、物流快遞員等人員,最大程度發(fā)動群眾,引導他們成為“信息采集的信息員、隱患排查的安全員、矛盾糾紛的調解員、政策法規(guī)的宣傳員、創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)和鄉(xiāng)村振興等工作的監(jiān)督員”,形成“人人都是網(wǎng)格員”的濃厚氛圍。

  今年以來,xx鎮(zhèn)依托網(wǎng)格員及時排查并處置毀林造墳、盜采河砂、“兩違”建筑、亂倒建筑垃圾、聚眾賭博等多宗問題;其中,主動排查58宗,通過全民網(wǎng)格員舉報獲取線索22宗。比如,今年2月份,該鎮(zhèn)共排查涉外省返鄉(xiāng)人員173人,其中通過大數(shù)據(jù)反饋26人,網(wǎng)格員主動排查147人,占比85%;6月份北京疫情出現(xiàn)反彈以來,該鎮(zhèn)共排查出涉京人員55人,其中大數(shù)據(jù)反饋2人,網(wǎng)格員主動排查53人,占比96%,比率上升11個百分點,全民網(wǎng)格員作用得到充分發(fā)揮。

  二、搭好“臺”,建設高效新機制

  為構建“中心+網(wǎng)格化+信息化”工作體系,該鎮(zhèn)圍繞服務網(wǎng)格化管理,建設“一個中心、兩個平臺”。

  一個中心:就是基層治理指揮中心,集通信、指揮和調度于一體,對各網(wǎng)格終端反饋回來的信息進行精準研判、及時處置,確保“民有呼,我有應”,讓平安建設的“大腦”更靈。

  兩個平臺:一是社會治安視頻監(jiān)控平臺。依托指揮中心,整合16個村(社區(qū))原有的200多個治安監(jiān)控探頭,在鎮(zhèn)村主要路口、公共場所新增120多個治安監(jiān)控攝像頭和無線云廣播,通過平臺發(fā)送廣播150多條,發(fā)現(xiàn)治理亂象問題90多宗并及時糾正,解決問題23宗,讓平安建設的“眼睛”更明、“嗓子”更亮。二是基層治理信息化管理服務平臺。依托“xx鎮(zhèn)基層治理”公眾服務號,全鎮(zhèn)劃分為16個中網(wǎng)格和84個小網(wǎng)格,全部網(wǎng)格員配置賬號、上崗作業(yè)。通過實景航拍、信息采集、人戶關聯(lián),將村民、房屋、重點場所、重點人員、“三小”場所等信息納入網(wǎng)格管理,實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。目前,已完成90%數(shù)據(jù)采集工作,為畫好“民情地圖”打好基礎。

  依托平臺,群眾可以隨時隨地反映社情民意,后臺可以第一時間掌握信息、及時回應。該鎮(zhèn)通過“民情信箱”共收集社情民意、隱患問題52宗,有效解決49宗,3宗正在跟蹤落實。2020年4月27日,有村民通過平臺的“民情信箱”,反映歐田村路段路面井蓋塌陷的問題,該鎮(zhèn)第一時間進行處置,把隱患消除在萌芽狀態(tài)。

  三、唱好“戲”,激活神經(jīng)最末梢

  落實“三個一”,唱好平安戲。即:評定一個平安稱號。定期對社區(qū)、村莊、學校等開展綜合評比,評定“平安社區(qū)”“平安村莊”“平安校園”等,營造“比學趕超、賽龍奪錦”的濃厚氛圍。建立一套平安檔案。為轄區(qū)內500多家企業(yè)、商戶、飯店、旅館、農(nóng)場等建立平安檔案,每月組織有關部門進行測評,根據(jù)測評結果亮出藍牌、黃牌、紅牌,對被亮黃牌的單位責令限期整改,對被亮紅牌的單位采取停業(yè)整頓措施。今年以來,共亮出黃牌38張、紅牌25張,落實整改46家,正在整改17家。落實一個平安機制。大力推行新時代群眾路線。去年以來,該鎮(zhèn)結合開展“不忘初心、牢記使命”主題教育和“一親三心”活動,機關黨員、鎮(zhèn)村干部全部下沉一線,訪民情、解民困。共實施飲水、公路等民生項目11宗,解決遺留問題6宗,調處矛盾糾紛30宗,為群眾代辦事項180多項。比如,2019年2月,xx鎮(zhèn)協(xié)調多方,從南告電廠引水作為“備用水源”,一次性解決群眾多年“飲水難”問題,回應民生所盼。又比如,今年年初,為解決春耕用水問題,xx鎮(zhèn)共新建修復陂頭水渠32宗,幫助群眾增加春耕6000多畝。

  通過政府推動、強化服務,群眾積極主動參與平安建設。近年來,外出鄉(xiāng)賢也紛紛自發(fā)反哺家鄉(xiāng),xxxx集團xxx先生帶頭捐資5000萬元支持家鄉(xiāng)建設;疫情以來,全鎮(zhèn)人民積極投身疫情防控工作,共計4萬多人次參與到防控一線,捐獻現(xiàn)金、消毒水、口罩、體溫計等醫(yī)療物資一大批,共建共治共享格局逐漸形成。全鎮(zhèn)多年來未發(fā)生涉政治輿情事件,未發(fā)生非法越級上訪事件,未發(fā)生影響社會穩(wěn)定的群體性事件,未發(fā)生交通、消防等重大安全事件,未發(fā)生涉毒涉槍涉爆案件,群眾獲得感、幸福感和安全感不斷提升。

(五)下好“四步棋” 夯實“平安xx”基石

  xx鎮(zhèn)地處xx縣“北大門”,是典型的山區(qū)鎮(zhèn),區(qū)域面積138平方公里, 4萬人口,轄19個村(社區(qū))182個村民小組。近年來,針對外出人員多、山林糾紛易發(fā)多發(fā)、社會面管控難度大的實際,通過下好“四步棋”,以守好社會穩(wěn)定作為平安建設“壓艙石”,2017年以來實現(xiàn)了“五個不發(fā)生”的工作目標,在全縣綜治考評中名列前茅。

  一、堅持黨建引領,下好“強基固本”這步棋。圍繞黨建主線,以三年行動方案為抓手,利用該鎮(zhèn)紅色遺址多的特點,建立現(xiàn)場教學點,常態(tài)化開展“平安建設”大學習大討論,引領廣大黨員群眾樹牢“平安靠平時、目標靠措施、共享靠共建”思想觀念,逐步形成“黨建推動、黨員帶動、黨群聯(lián)動”的生動局面,為“平安xx”建設提供堅實的政治保證和組織保證。在2018年“8·30”特大暴雨中,廣大黨員干部身先士卒,群眾積極參與,實現(xiàn)零傷亡,獲評全省防汛先進單位;連續(xù)三年清明期間實現(xiàn)森林零火災。

  二、狠抓網(wǎng)格管理,下好“壓實責任”這步棋。完善網(wǎng)格化管理機制,整合信訪維穩(wěn)、禁毒、安全生產(chǎn)、消防、“山長制”等“多網(wǎng)合一”,有序推行“全科網(wǎng)格”。以鎮(zhèn)為大網(wǎng)格,設置19個村(社區(qū))中網(wǎng)格,劃分為43個小網(wǎng)格;組建以駐村干部、村“兩委”干部、村民組長為成員的網(wǎng)格專班,推動責任壓下去、干部沉下去,實現(xiàn)人在網(wǎng)中走。堅持“三步走”矛盾糾紛化解流程,實現(xiàn)事在網(wǎng)中辦。近年來安全生產(chǎn)零事故,治安案件、信訪量逐年下降。

  三、突出源頭監(jiān)測,下好“摸清底數(shù)”這步棋。堅持“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”的工作目標。一是突出一個“先”字。圍繞關鍵節(jié)點、重點人群,預先落實對各類風險隱患的摸排管控,建立不穩(wěn)定因素檔案,并將管控責任落實到具體領導身上,實現(xiàn)底數(shù)清、情況明。二是突出一個“早”字。建立各村(社區(qū))微信群和外出鄉(xiāng)賢群,實現(xiàn)全鎮(zhèn)主干道和重點區(qū)域平安視頻全覆蓋,確保鎮(zhèn)內大小事務早發(fā)現(xiàn)、早應對。三是突出一個“細”字。針對外出人口超過一半的實際,探索精細化管控,做好常住人口和外出人口兩本臺賬,在外出人員居住比較集中的地方設置流動黨小組15個,協(xié)助村支部管理外出黨員和群眾,在疫情防控期間發(fā)揮較大作用,累計排查常住人口2萬余人,深圳、廣州等地返鄉(xiāng)人員6200多人,落實居家隔離和集中隔離42人,取得疫情防控階段性成果。

  四、踐行群眾路線,下好“法理傾情”這步棋。聚焦拆遷、山林糾紛等易發(fā)多發(fā)問題,抓住矛盾靶心,“三管齊下”解決老百姓的揪心事操心事煩心事。一是用“法”引導群眾。發(fā)揮一村一法律顧問作用,加大涉農(nóng)普法宣傳,引導群眾遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法。如,針對持續(xù)近5年、涉及12個村組的東升村山林糾紛案件,通過召開會議面談,邀請法官現(xiàn)身說法,法律顧問逐戶釋法,使大家充分了解矛盾的根源,促成各方達成一致,解決紛爭。二是用“理”說服群眾。發(fā)揮駐村領導、駐村組長、調解員、輔警、律師、村干部、網(wǎng)格員等力量,堅持擺事實、講道理,以理服人。如,針對拖延長達9年、涉及人員1000余人的合門村田寮移民遺留問題,由鎮(zhèn)委書記牽頭帶領專案專班進村入戶、不厭其煩講清講明移民政策與村規(guī)民約的沖突,促使移民群眾逐步理解,最終落實移民后扶資金700余萬元發(fā)放工作,實現(xiàn)移民村工程順利收尾。三是用“情”幫扶群眾。針對該鎮(zhèn)開展公平水庫水源地整治涉及人員多、轉產(chǎn)難度大、各種關系錯綜復雜的情況,由鎮(zhèn)委書記帶頭落實領導干部與拆遷戶、困難戶等結成“1對1”幫扶,關心關愛群眾,解決生活生產(chǎn)難題,用干部的真情、腳步、汗水換取群眾的理解、支持、參與,幾年來累計開展污染防治專項行動60余次,依法拆除溫泉浴室30多間、養(yǎng)殖場20多家,拆除圍庫建塘養(yǎng)殖1500多畝,都實現(xiàn)矛盾全銷號、全程零信訪、整治無障礙。目前公平水庫周邊基本恢復水文濕地和水鳥棲息的生態(tài)環(huán)境。

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