十九大以來，習近平總書記反復強調(diào)抓好黨的建設，提出了“管黨治黨”的一系列新思想、新觀點、新要求，對新形勢下黨的建設進行科學化的頂層設計。在江蘇視察講話時，習近平總書記首次將“從嚴治黨”提升到“全面從嚴治黨”的高度，推動從“一時嚴”向“常態(tài)嚴”轉(zhuǎn)變，從“重點嚴”向“全面嚴”轉(zhuǎn)變，從“被動嚴”向“主動嚴”轉(zhuǎn)變，增強了管黨治黨整體性、系統(tǒng)性，為做好黨的建設和組織工作提供了根本遵循。
把握大局大勢，樹牢黨建責任觀念。習近平總書記在黨的群眾路線教育實踐活動總結(jié)大會上提出“把抓好黨建作為最大政績”，釋放的信號非常明確，就是要求我們把全面從嚴治黨作為今后一個時期工作的重中之重，聚精會神抓黨建，一心一意謀發(fā)展。組織部門作為黨委抓黨建的職能部門，肩負著管黨治黨的重要使命，抓好黨建義不容辭。要以習近平總書記的系列重要講話精神為指導，將抓好黨建作為組織部門的首要職責、組工干部的看家本領(lǐng)，明確新重點、運用新思維、整合新優(yōu)勢，積極適應全面從嚴治黨新生態(tài)，主動服務經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)。
突出嚴字當頭，明晰黨建責任清單�；卮鸷昧暯娇倳浽诮逃龑嵺`活動總結(jié)大會上發(fā)出的“治黨三問”，關(guān)鍵是要嚴明和厘清抓黨建的責任清單，著力解決責任不明、考核不嚴、追責不力的問題。要分層級明確書記責任清單，探索書記列題承諾明責、領(lǐng)題調(diào)研知責、選題破難履責、專題講壇論責等辦法手段，促使書記領(lǐng)航黨建工程，營造“書記抓、抓書記”的黨建氛圍。要分領(lǐng)域量化黨建責任清單，條目式明晰機關(guān)、街道、村居、學校和企業(yè)等單位黨委(黨組)抓黨建的職責內(nèi)容，確保不留空白、不藏盲點，將從嚴治黨的要求落實到每條戰(zhàn)線、每個領(lǐng)域、每個環(huán)節(jié)。要分條塊厘清部門責任清單，統(tǒng)一規(guī)范黨委職能部門的黨建職責，統(tǒng)籌配置黨建領(lǐng)導小組的工作力量，共同研究黨建難題，合力落實黨建任務，真正建立起書記領(lǐng)航、條塊協(xié)同、部門互動的良好黨建工作格局。
習近平總書記指出，全面從嚴治黨必須落實管黨治黨責任。管黨治黨責任是最根本的政治責任。不明確責任，不落實責任，不追究責任，從嚴治黨是做不到的。黨的十八屆六中全會聚焦全面從嚴治黨，審議通過了《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，并向全黨發(fā)出了全面從嚴治黨的動員令，要求落實全面從嚴治黨責任，提高管黨治黨的能力和水平，營造風清氣正的政治生態(tài)。辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨。全面從嚴治黨，就是要治全黨、全黨治，落實責任要“一個不能少”。
發(fā)揮好各級組織的主體作用。黨的各級組織，是全面從嚴治黨、落實黨風廉政建設責任制的主體力量。各級黨組織要著眼全局，把抓好黨建作為第一政績，把全面從嚴治黨作為重大政治責任、分內(nèi)責任、剛性責任，真正將中央關(guān)于全面從嚴治黨的決策部署落實到位。各級黨委(黨組)要把履行統(tǒng)一領(lǐng)導、直接主抓、全面落實的主體責任作為黨的重托和剛性之責。統(tǒng)一領(lǐng)導，就是要把全面從嚴治黨、黨風廉政建設納入經(jīng)濟社會發(fā)展和黨的建設總體布局，列入領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部目標管理，統(tǒng)一部署實施，統(tǒng)一檢查考核;直接主抓，就是要在黨風廉政建設和反腐敗斗爭上直接過問、敢于亮劍，領(lǐng)導和支持執(zhí)紀執(zhí)法機關(guān)依法履行職責;全面落實，就是要把中央和地方黨委關(guān)于黨風廉政建設的各項舉措真正落到實處，推動反腐敗斗爭不斷發(fā)展。各級紀委要充分發(fā)揮黨內(nèi)專門監(jiān)督機關(guān)的重要作用，更好履行黨章賦予的職責使命。要正確運用“四種形態(tài)”，嚴肅監(jiān)督執(zhí)紀問責，貫徹落實黨內(nèi)監(jiān)督條例和問責條例，促進干部知止存畏、規(guī)范用權(quán)�；鶎又Р�(總支)是黨的執(zhí)政根基，要發(fā)揮好戰(zhàn)斗堡壘作用，規(guī)范好、執(zhí)行好、落實好“三會一課”制度，嚴肅認真開展黨內(nèi)政治生活，營造良好政治生態(tài)，讓全面從嚴治黨延伸并落實到每一個支部，不斷提高黨的執(zhí)政力、執(zhí)行力。
發(fā)揮好關(guān)鍵少數(shù)的帶動作用。毛澤東同志說過，政治路線確定后，干部就是決定性因素。全面從嚴治黨，落實管黨治黨責任，必須牢牢抓住領(lǐng)導干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”。黨組織書記作為第一責任人，要既掛帥又出征，做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦，始終把黨風廉政建設和反腐敗工作責任牢牢扛在肩上，決不能也不允許游離于管黨治黨責任之外，樂于當“甩手掌柜”。班子成員要認真履行“一崗雙責”，切實抓好分管范圍內(nèi)的黨風廉政建設。黨員領(lǐng)導干部特別是高級干部必須以身作則，模范遵守黨章黨規(guī)，嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩，堅持不忘初心、繼續(xù)前進，堅持率先垂范、以上率下，為全黨全社會作出示范。要自覺把自己擺進去、將責任扛起來，撲下身子、沉下心氣，帶頭學習，帶頭整改，帶頭踐行黨的宗旨，努力在“四講四有”上當好表率、作出示范，成為普通黨員學習上的榜樣、干事創(chuàng)業(yè)上的“主心骨”、生活上的標桿。要深入實際、深入基層、深入群眾，多到條件艱苦、情況復雜、矛盾突出的地方解決問題，千方百計為群眾排憂解難。要時刻繃緊政治紀律、政治規(guī)矩這根弦，堅決做到習近平總書記提出的“五個必須，五個決不允許”，切實增強“四個意識”，在任何時候任何情況下都同黨中央保持高度一致，決不能也不允許團團伙伙、拉幫結(jié)派，搞山頭主義和小圈子。要帶頭從諫如流、敢于直言，帶頭踐行社會主義核心價值觀，講修養(yǎng)、講道德、講誠信、講廉恥。
發(fā)揮好黨員群眾的參與作用。黨員是黨的肌體的細胞，是實現(xiàn)黨自我教育、自我完善、自我革新、自我提高的動力源，也是落實管黨治黨責任的神經(jīng)末梢。只有讓每一名黨員都能健康起來、行動起來，黨的執(zhí)政根基才能牢固起來，黨的建設新的偉大工程才能不斷推向前進。廣大共產(chǎn)黨員要自覺將自己融入到管黨治黨這一政治責任中，全面行動起來，積極參與進來，破除“等要靠”和“事不關(guān)己高高掛起”的不良心態(tài)。要增強主動學習意識，把思想建黨放在首位，自覺參加黨組織開展的學習教育活動，特別要將“兩學一做”學習教育作為一種價值追求、一種行為習慣、一種生活方式，不斷擰緊思想“總開關(guān)”，補足精神之“鈣”;要增強紀律規(guī)矩意識，堅持紀嚴于法，堅決挺紀在前，始終以黨章黨紀黨規(guī)約束自己、規(guī)范自己，不越雷池，不觸紅線，不破紀破法;要增強干事創(chuàng)業(yè)意識，珍惜黨和人民給予的機會，始終保持積極向上的干事創(chuàng)業(yè)熱情，正確理解“急不得也慢不得”的辯證關(guān)系，愛崗敬業(yè)、干事創(chuàng)業(yè)。民心是最大的政治，正義是最強的力量。群眾的眼睛是雪亮的，群眾中蘊藏著無窮的智慧和力量。毫無疑問，全面從嚴治黨是黨內(nèi)的大事，但也離不開廣大人民群眾的作用發(fā)揮。要創(chuàng)造一切條件，讓群眾廣泛參與、全面監(jiān)督、科學評判全面從嚴治黨責任落實情況。廣大人民群眾要相信黨、支持黨，聽黨話、跟黨走，不當看客，不忘黨恩，積極發(fā)揮主人翁作用，正確行使知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)，共同推進黨的建設新的偉大工程。
全面從嚴治黨，是全黨的共同任務，也是全社會的共同責任。落實全面從嚴治黨責任，一個不能少。通過全黨上下、全國上下的同心同向、合力共為，必將促進全面從嚴治黨各項決策部署落地生根，使黨更強。
習近平同志在關(guān)于《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》的說明中指出:“黨的十八大以來，我們把全面從嚴治黨緊緊抓在手上，采取一系列新的舉措加大管黨治黨力度，堅持正風肅紀、標本兼治，嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，堅決遏制腐敗蔓延勢頭，著力構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制，層層落實全面從嚴治黨主體責任和監(jiān)督責任，著力解決黨內(nèi)存在的突出問題，黨內(nèi)政治生活出現(xiàn)許多新氣象，黨內(nèi)政治生態(tài)明顯好轉(zhuǎn)，全黨全社會高度認同。
層層落實全面從嚴治黨主體責任和監(jiān)督責任，領(lǐng)導干部特別是主要領(lǐng)導帶頭模范作用很重要。
過去，我們經(jīng)常講，村看村，戶看戶，社員看干部;上梁不正下梁歪;兵熊熊一個，將熊熊一窩等等，這其實都在講領(lǐng)導干部在團隊中的作用。在我們身邊，“經(jīng)濟發(fā)展、干部倒臺”“工程上馬、干部下馬”的現(xiàn)象時有耳聞，有的單位整個“班子”集體下課。不可否認，能坐到這些位置，他們曾為一方的社會經(jīng)濟發(fā)展做出了成績。究其根源，就是單位主體責任者的黨風廉政建設沒有好好落實，一些黨員干部沒有堅持清白做人的處事標準，最終觸碰了紅線，正如習近平同志所說“不干凈干事遲早要出事”。
抓好黨風廉政建設，作為主體責任者就是堅持廉潔帶團隊。只有好班子才能帶出好隊伍，只有好隊伍，才能造就合格黨員。一個好團隊就是要倡導五湖四海是一家，不搞小團伙;就是要倡導君子之交淡如水，不搞吃吃喝喝那一套;就是要倡導建立純潔的同志關(guān)系，嚴肅的組織關(guān)系，嚴格的上下級關(guān)系，不稱兄道弟，拉幫結(jié)派，搞小圈子;就是要反對非正常交往的拜訪、探望、探視，反對庸俗的聚餐、聚會，就是要反對劃線站隊，劃圈看人，劃地選人。
要做到這些，各級黨員干部特別是主體責任者要帶頭守住道德“底線”不能以“不是我一個”來原諒自己;不能以“一次不要緊”來開脫自己;不能以“一點小事無所謂”來放縱自己。必須做到防微杜漸，及時克服小缺點、小錯誤，把它消滅于萌芽狀態(tài)之中，思想上筑起一道堅固的“長城”。
帶頭不踩紀律這條“紅線”。習近平同志指出:“身為黨員，鐵的紀律就必須執(zhí)行。”黨的紀律涉及政治、組織、工作、保密、生活、廉潔等方面，其中最重要的是政治紀律，包括方向、立場、言論、行為等。最核心的是更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在思想上政治上行動上保持高度一致，堅決維護黨中央的權(quán)威，聽從黨中央的指揮，黨中央提倡的事堅決響應，黨中央決定的事堅決照辦，黨中央禁止的事堅決杜絕，確保黨中央的決策部署順暢貫徹，落地生根。
還要帶頭不觸法律這個“雷區(qū)”。法律是“高壓線”、是“雷區(qū)”，要敬而遠之，不能碰，不能闖，否則，就會身敗名裂。
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