在中央政法委“不忘初心、牢記使命”
主題教育工作會(huì)議上的講話
中央政法委秘書(shū)長(zhǎng) 陳一新
(2019年6月3日)
一、聚焦重大意義，增強(qiáng)思想自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué)
為中國(guó)人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興，是中國(guó)共產(chǎn)黨人的初心和使命。開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的重大部署，意義重大、影響深遠(yuǎn)。要深化認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)思想自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué)。
——“不忘初心、牢記使命”是信心所在。信心是信仰之心、信任之心。中國(guó)共產(chǎn)黨從誕生之日起就把馬克思主義寫(xiě)在自己的旗幟上，一路走來(lái)從未動(dòng)搖對(duì)馬克思主義的堅(jiān)定信仰。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，是當(dāng)代中國(guó)馬克思主義、21世紀(jì)馬克思主義，是黨和國(guó)家必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想。有以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的科學(xué)指引，我們對(duì)實(shí)現(xiàn)新時(shí)代黨的偉大使命充滿(mǎn)必勝信心。開(kāi)展主題教育，就是要用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝全黨，不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義道路，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)而努力奮斗。
——“不忘初心、牢記使命”是黨心所系。先進(jìn)性和純潔性是馬克思主義政黨的本質(zhì)屬性，是永遠(yuǎn)不能改變的黨心。堅(jiān)守初心是維護(hù)黨心的永恒主題。中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，各項(xiàng)事業(yè)蒸蒸日上，但要看到，我們黨面臨著諸多風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，務(wù)必時(shí)刻銘記“趕考”永遠(yuǎn)在路上。開(kāi)展主題教育，就是要貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，強(qiáng)化自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，同一切影響黨的先進(jìn)性、弱化黨的純潔性問(wèn)題作堅(jiān)決斗爭(zhēng)，把我們黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力。
——“不忘初心、牢記使命”是民心所向。黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民。民心是最大的政治，民心不可違。始終與人民同呼吸、共命運(yùn)、心連心，始終把人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，我們黨就有了戰(zhàn)勝一切風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的無(wú)窮力量。開(kāi)展主題教育，就是要教育黨員干部永葆對(duì)人民的赤子之心，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，把群眾觀點(diǎn)和群眾路線深深植根于思想中、具體落實(shí)到行動(dòng)上，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
——“不忘初心、牢記使命”是決心所至。實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)，是當(dāng)代中國(guó)共產(chǎn)黨人最重要最現(xiàn)實(shí)的使命擔(dān)當(dāng)。我們要堅(jiān)持在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，下定決心、排除萬(wàn)難，鞏固和發(fā)展中國(guó)“兩大奇跡”，不斷奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義新勝利。開(kāi)展主題教育，就是要教育黨員干部勇?lián)氊?zé)使命，煥發(fā)昂揚(yáng)斗志，堅(jiān)持實(shí)干興邦，在新長(zhǎng)征路上披荊斬棘、奮勇前進(jìn)，把黨的十九大確定的目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處，把宏偉藍(lán)圖一步一步變?yōu)槊篮矛F(xiàn)實(shí)。
二、聚焦目標(biāo)要求，確保方向正確、任務(wù)落地
黨中央明確提出了這次主題教育的總要求和目標(biāo)任務(wù)，要堅(jiān)決貫徹落實(shí)好，并自始自終貫穿于主題教育全過(guò)程。
——要緊扣“守初心、擔(dān)使命，找差距、抓落實(shí)”總要求。守初心，就是要牢記全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，以堅(jiān)定的理想信念堅(jiān)守初心，以真摯的人民情懷滋養(yǎng)初心，以牢固的公仆意識(shí)踐行初心。擔(dān)使命，就是要牢記我們黨肩負(fù)的實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史使命，保持斗爭(zhēng)精神，勇于擔(dān)負(fù)責(zé)任，積極主動(dòng)作為，履行好維護(hù)國(guó)家政治安全、確保社會(huì)大局穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)公平正義、保障人民安居樂(lè)業(yè)的職責(zé)任務(wù)。找差距，就是要對(duì)照習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨中央決策部署，對(duì)照黨章黨規(guī)，對(duì)照人民群眾新期待，對(duì)照政法英模和身邊榜樣，查找自身問(wèn)題和工作短板，有的放矢抓整改。抓落實(shí)，就是要以扎實(shí)過(guò)硬的作風(fēng)，推進(jìn)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想在政法領(lǐng)域的深入實(shí)踐，推動(dòng)黨的路線方針政策和各項(xiàng)決策部署在政法領(lǐng)域得到不折不扣貫徹落實(shí)。“守初心、擔(dān)使命，找差距、抓落實(shí)”是一個(gè)相互聯(lián)系的整體，要全面把握，貫穿主題教育全過(guò)程。
——要緊扣主題教育的根本任務(wù)和具體目標(biāo)。這次主題教育的根本任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，錘煉忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)恼纹犯�，為�?shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想共同奮斗。具體目標(biāo)是：理論學(xué)習(xí)有收獲，重點(diǎn)是教育引導(dǎo)黨員干部學(xué)深悟透做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，增強(qiáng)貫徹落實(shí)的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，提高運(yùn)用黨的創(chuàng)新理論解決實(shí)際問(wèn)題的能力。思想政治受洗禮，重點(diǎn)是教育引導(dǎo)黨員干部增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)持黨對(duì)政法工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。干事創(chuàng)業(yè)敢擔(dān)當(dāng)，重點(diǎn)是教育引導(dǎo)黨員干部敢于斗爭(zhēng)、善于斗爭(zhēng)，苦干實(shí)干、開(kāi)拓進(jìn)取，知重負(fù)重、攻堅(jiān)克難，著力防范化解各種重大風(fēng)險(xiǎn)，以釘釘子精神推進(jìn)各項(xiàng)政法工作任務(wù)的落實(shí)，努力維護(hù)國(guó)家政治安全和社會(huì)大局穩(wěn)定。為民服務(wù)解難題，重點(diǎn)是教育引導(dǎo)黨員干部堅(jiān)持以人民為中心，著力解決群眾“最恨最怨最煩”的問(wèn)題，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。清正廉潔作表率，重點(diǎn)是教育引導(dǎo)黨員干部保持為民務(wù)實(shí)清廉的政治本色，增強(qiáng)政治定力、紀(jì)律定力、道德定力、抵腐定力，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。這一目標(biāo)任務(wù)，體現(xiàn)了黨對(duì)新時(shí)期黨員干部思想、政治、作風(fēng)、能力、廉政方面的基本要求，我們?cè)谥黝}教育中一定要充分體現(xiàn)、全面落實(shí)。
三、聚焦學(xué)習(xí)教育，力求學(xué)深悟透、學(xué)以致用
開(kāi)展主題教育，最根本的就是要用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。要把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為“不忘初心、牢記使命”的鑄魂之本、實(shí)踐之基、動(dòng)力之源，切實(shí)在學(xué)思用貫通、知行信統(tǒng)一上下功夫見(jiàn)成效。
——要真學(xué)促深化。要沉下心來(lái)讀原著、學(xué)原文、悟原理，深入學(xué)習(xí)《習(xí)近平關(guān)于“不忘初心、牢記使命”重要論述選編》、《習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)綱要》，跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記最新重要講話文章，學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于政法工作的重要講話和指示精神。要采取理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、舉辦讀書(shū)班等形式，分專(zhuān)題進(jìn)行研討交流，學(xué)深悟透、融會(huì)貫通。
——要真信促消化。要聚焦解決思想根子問(wèn)題，自覺(jué)用學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想來(lái)“補(bǔ)鈣強(qiáng)身”，深刻領(lǐng)悟、消化吸收貫穿其中的堅(jiān)定信仰信念、鮮明人民立場(chǎng)、強(qiáng)烈歷史擔(dān)當(dāng)、求真務(wù)實(shí)作風(fēng)、勇于創(chuàng)新精神和科學(xué)方法論，進(jìn)一步強(qiáng)化政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、情感認(rèn)同，始終保持共產(chǎn)黨人的政治本色。
——要真用促轉(zhuǎn)化。要弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的馬克思主義學(xué)風(fēng)，把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想特別是習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于政法工作的重要思想轉(zhuǎn)化為做好政法工作的思路舉措，把初心使命變?yōu)楦母飫?chuàng)新、破難攻堅(jiān)的精氣神和真抓實(shí)干、服務(wù)奉獻(xiàn)的自覺(jué)行動(dòng)，提高運(yùn)用黨的創(chuàng)新理論指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作的能力。
四、聚焦調(diào)查研究，切實(shí)摸清實(shí)情、拿出實(shí)招
調(diào)查研究既要“身入”，更要“心入”。要把調(diào)查研究置于查擺問(wèn)題之初、貫穿主題教育始終，摸實(shí)情、出實(shí)招、求實(shí)效，使調(diào)查研究的過(guò)程成為加深領(lǐng)悟黨的創(chuàng)新理論、密切同人民群眾血肉聯(lián)系、推動(dòng)政法事業(yè)發(fā)展的過(guò)程。
——要帶著任務(wù)“走下去”。要圍繞貫徹落實(shí)黨中央決策部署和習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示精神，圍繞解決政法工作中存在的突破問(wèn)題和群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，圍繞解決黨的建設(shè)面臨的緊迫問(wèn)題，圍繞打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、防范化解各種重大風(fēng)險(xiǎn)，圍繞中央政法委第三批“十大課題”研究，圍繞改進(jìn)作風(fēng)、改進(jìn)工作，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，深入基層、深入群眾、深入實(shí)際，扎實(shí)開(kāi)展調(diào)查研究。
——要懷著誠(chéng)心“蹲下來(lái)”。要堅(jiān)持分片調(diào)研制度，采取“蹲一省帶一片”方式，摸清情況、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、研究問(wèn)題、提出對(duì)策。要把40個(gè)市縣聯(lián)系點(diǎn)作為政法工作創(chuàng)新“試驗(yàn)田”。調(diào)查研究要接地氣，多開(kāi)展隨機(jī)調(diào)研，不事先打招呼、不預(yù)設(shè)線路，深入一線發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，掌握第一手材料。主題教育期間機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子成員調(diào)研不少于10天，各業(yè)務(wù)單位也要加強(qiáng)調(diào)研。
——要謀得良策“提上來(lái)”。要善于在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)先進(jìn)典型，及時(shí)集成推廣基層創(chuàng)造的新經(jīng)驗(yàn)并上升為頂層設(shè)計(jì)。要善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、找準(zhǔn)癥結(jié)，拿出破解難題、補(bǔ)齊短板、防控風(fēng)險(xiǎn)、服務(wù)發(fā)展的創(chuàng)新思路和管用舉措。要在學(xué)習(xí)調(diào)研基礎(chǔ)上舉辦專(zhuān)題黨課，班子成員特別是主要負(fù)責(zé)同志帶頭講。要高度重視調(diào)研成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，切實(shí)把調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為工作成果、制度成果、理論成果。
五、聚焦檢視問(wèn)題，真正查到毛病、找準(zhǔn)癥結(jié)
查擺問(wèn)題實(shí)不實(shí)、剖析根源深不深，是對(duì)主題教育針對(duì)性和深刻性的重要檢驗(yàn)。要堅(jiān)持自查與他查相結(jié)合，攬鏡自照，敢于揭短亮丑;開(kāi)門(mén)納諫，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)。
總的看，機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍主流是好的，但問(wèn)題也不少，特別是“四風(fēng)”問(wèn)題樹(shù)倒根在，形式主義、官僚主義問(wèn)題依然存在，特別是存在理論學(xué)習(xí)不用心、工作作風(fēng)不務(wù)實(shí)、制定措施不接地氣、推進(jìn)發(fā)展不善于創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)不擔(dān)當(dāng)、遵紀(jì)守法不過(guò)硬等突出問(wèn)題。在這次主題教育中，我們必須對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)之弊、行為之垢來(lái)一次大排查、大掃除，班子成員和局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭自覺(jué)把自己擺進(jìn)去。每位領(lǐng)導(dǎo)干部都要找一找在增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”方面存在的差距，找一找在知敬畏、存戒懼、守底線方面存在的差距，找一找在群眾觀點(diǎn)、群眾立場(chǎng)、群眾感情、服務(wù)群眾方面存在的差距，找一找在思想覺(jué)悟、能力素質(zhì)、道德修養(yǎng)、作風(fēng)形象方面存在的差距，深刻檢視反思，明確努力方向。領(lǐng)導(dǎo)班子要聚焦黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)存在的突出問(wèn)題進(jìn)行檢視反思、抓好整改。檢視剖析要一條一條列出問(wèn)題，不搞官樣文章、不硬性規(guī)定字?jǐn)?shù)，以好文風(fēng)體現(xiàn)好作風(fēng)。
六、聚焦整改落實(shí)，推動(dòng)邊查邊改、真查真改
抓好整改是硬道理，解決問(wèn)題是真功夫。我們要把“改”字貫穿始終，堅(jiān)持邊學(xué)邊查邊改、即知即改真改，推動(dòng)作風(fēng)問(wèn)題與工作問(wèn)題、共性問(wèn)題與個(gè)性問(wèn)題、顯性問(wèn)題與深層問(wèn)題一起解決，確保整改落實(shí)有實(shí)效長(zhǎng)效。
——要明確整改內(nèi)容。按照黨中央部署要求，重點(diǎn)開(kāi)展“五項(xiàng)整治”：整治對(duì)貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨中央決策部署置若罔聞、應(yīng)付了事、弄虛作假、陽(yáng)奉陰違的問(wèn)題;整治干事創(chuàng)業(yè)精氣神不夠，患得患失，不擔(dān)當(dāng)不作為問(wèn)題;整治違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的突出問(wèn)題;整治形式主義、官僚主義，層層加重基層負(fù)擔(dān)，文山會(huì)海突出，督查檢查考核過(guò)多過(guò)頻的問(wèn)題;整治領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)，甚至利用職權(quán)或者職務(wù)影響為其經(jīng)商辦企業(yè)謀取非法利益的問(wèn)題。
——要?jiǎng)?chuàng)新整改方式。要堅(jiān)持即知即改、限期整改，制定整改方案，列出問(wèn)題清單，一項(xiàng)一項(xiàng)抓好整改，真正落細(xì)落實(shí)。要開(kāi)好高質(zhì)量的領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)，認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，來(lái)一次“紅臉出汗、排毒治病”，起到改進(jìn)學(xué)習(xí)、改進(jìn)作風(fēng)、改進(jìn)工作的效果。
——要建立整改機(jī)制。要把整改落實(shí)與建章立制結(jié)合起來(lái)，促使整改措施制度化、整改成果長(zhǎng)效化。要通過(guò)問(wèn)題整改，舉一反三，建立完善管用的規(guī)章制度，堵塞漏洞，形成硬約束。要把主題教育中形成的好經(jīng)驗(yàn)好做法用制度形式固定下來(lái)，運(yùn)用好、堅(jiān)持好，形成長(zhǎng)效機(jī)制。
七、聚焦“五大專(zhuān)題”牽引，注重系統(tǒng)安排、聯(lián)動(dòng)推進(jìn)
黨中央明確提出，這次主題教育不劃階段、不分環(huán)節(jié)，把學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、檢視問(wèn)題、整改落實(shí)貫穿全過(guò)程。我們要認(rèn)真貫徹黨中央要求，體現(xiàn)政法工作實(shí)際，精心謀劃“五大專(zhuān)題”，以問(wèn)題為導(dǎo)向，以專(zhuān)題為牽引，整體設(shè)計(jì)、系統(tǒng)安排、聯(lián)動(dòng)推進(jìn)。
——“堅(jiān)定理想信念”專(zhuān)題。重點(diǎn)是加強(qiáng)學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，邀請(qǐng)《習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)綱要》編寫(xiě)組成員作輔導(dǎo)報(bào)告;開(kāi)展革命傳統(tǒng)教育，追尋紅色記憶、弘揚(yáng)革命精神;檢視理想信念、理論學(xué)習(xí)方面存在的問(wèn)題，落實(shí)整改措施。舉辦“堅(jiān)定理想信念”專(zhuān)題展示會(huì)。
——“牢記黨的宗旨”專(zhuān)題。重點(diǎn)是深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于以人民為中心的發(fā)展思想，將為人民服務(wù)的宗旨內(nèi)化于心、外化于行;全面梳理基層政法單位和基層群眾的意見(jiàn)建議，深入查找服務(wù)基層干部群眾方面的差距，有的放矢進(jìn)行整改;謀劃召開(kāi)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)推進(jìn)會(huì)，以掀起強(qiáng)大攻勢(shì)和顯著成效回應(yīng)人民群眾新期待。舉辦“牢記黨的宗旨”專(zhuān)題展示會(huì)。
——“改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)”專(zhuān)題。重點(diǎn)是深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于力戒形式主義、官僚主義重要論述和黨中央關(guān)于解決形式主義突出問(wèn)題為基層減負(fù)的部署;全面梳理貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示和黨中央決策部署情況，深入查擺機(jī)關(guān)形式主義、官僚主義突出問(wèn)題，從思想觀念、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)方法、制度機(jī)制等方面剖析根源;列出問(wèn)題清單、整改“施工圖”和時(shí)間表，逐一整改落實(shí)。舉辦“改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)”專(zhuān)題展示會(huì)。
——“勇于擔(dān)當(dāng)作為”專(zhuān)題。重點(diǎn)是開(kāi)展形勢(shì)政策教育，弘揚(yáng)政法英模的時(shí)代正氣和擔(dān)當(dāng)精神，激勵(lì)黨員干部勇?lián)聲r(shí)代新使命;深入查找機(jī)關(guān)干部不擔(dān)當(dāng)不作為問(wèn)題，列出清單，抓好整改。舉辦“勇于擔(dān)當(dāng)作為”專(zhuān)題展示會(huì)。
——“保持清正廉潔”專(zhuān)題。重點(diǎn)是深入開(kāi)展反腐倡廉警示教育，引導(dǎo)黨員樹(shù)立正確權(quán)力觀、利益觀、道德觀;深入檢視在貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、遵守黨紀(jì)黨規(guī)方面存在的苗頭性問(wèn)題，剖析原因、立行立改。舉辦“保持清正廉潔”專(zhuān)題展示會(huì)。
用“五大專(zhuān)題”來(lái)牽引推進(jìn)，并召開(kāi)“五大專(zhuān)題展示會(huì)”，是開(kāi)展這次主題教育的創(chuàng)新特色。每個(gè)專(zhuān)題告一段落后，機(jī)關(guān)各單位要圍繞專(zhuān)題及時(shí)提交展示報(bào)告，從中篩選一批單位負(fù)責(zé)同志在展示會(huì)上作交流發(fā)言，領(lǐng)導(dǎo)班子率先講，局級(jí)干部帶頭講，副局級(jí)干部跟著講，處級(jí)干部選代表講。專(zhuān)題展示會(huì)要貫穿“學(xué)、講、查、改、比”的工作鏈條，作為黨員干部學(xué)理論、談體會(huì)、查問(wèn)題、亮整改、比干勁的展示平臺(tái)，作為檢閱主題教育階段性成果的重要窗口，形成領(lǐng)導(dǎo)帶頭、全員參與的良好局面，營(yíng)造互學(xué)互比、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的濃厚氛圍。
八、聚焦組織領(lǐng)導(dǎo)，做到一分部署、九分落實(shí)
開(kāi)展主題教育是當(dāng)前的一項(xiàng)重大政治任務(wù)。我們必須以又嚴(yán)又實(shí)的態(tài)度，精心組織、周密部署，統(tǒng)籌推進(jìn)、狠抓落實(shí)，確保主題教育有聲勢(shì)、有特色、有成效。
——要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。中央政法委成立主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)機(jī)關(guān)主題教育負(fù)總責(zé)，機(jī)關(guān)各單位主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，各支部要發(fā)揮主體作用，形成協(xié)調(diào)配合、齊抓共管的良好工作局面。
——要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。要發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部“關(guān)鍵少數(shù)”的作用，以上率下，形成“頭雁效應(yīng)”。領(lǐng)導(dǎo)干部要既掛帥又出征，做到“六帶頭、六引領(lǐng)”：帶頭參加學(xué)習(xí)，引領(lǐng)機(jī)關(guān)干部掀起理論學(xué)習(xí)熱潮;帶頭深入基層群眾，引領(lǐng)機(jī)關(guān)干部踐行群眾路線;帶頭查擺剖析作風(fēng)問(wèn)題，引領(lǐng)機(jī)關(guān)干部擔(dān)當(dāng)作為;帶頭開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，引領(lǐng)機(jī)關(guān)干部加強(qiáng)黨性鍛煉;帶頭抓好整改，引領(lǐng)機(jī)關(guān)干部真查真改;帶頭制定落實(shí)各項(xiàng)制度，引領(lǐng)機(jī)關(guān)干部提高工作規(guī)范化水平。
——要講究方式方法。主題教育從6月初開(kāi)始、8月底基本結(jié)束，不少于3個(gè)月，時(shí)間緊、任務(wù)重。要堅(jiān)持統(tǒng)籌謀劃、分類(lèi)指導(dǎo)、整體推進(jìn)，使學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、檢視問(wèn)題、整改落實(shí)成為相互聯(lián)系、相互促進(jìn)的有機(jī)整體。要把主題教育同推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化、同做好當(dāng)前各項(xiàng)中心工作結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)持兩手抓兩促進(jìn)。要弘揚(yáng)創(chuàng)新精神，既要把握原則要求、確保“規(guī)定動(dòng)作”做到位，又要開(kāi)拓思路、創(chuàng)新“自選動(dòng)作”，力求出亮點(diǎn)出經(jīng)驗(yàn)。
——要強(qiáng)調(diào)嚴(yán)格要求。這次主題教育不劃階段、不分環(huán)節(jié)，不是降低標(biāo)準(zhǔn)，而是提出更高要求。必須一刻不耽誤地落實(shí)好黨中央部署要求，用高標(biāo)準(zhǔn)把好質(zhì)量關(guān)，用嚴(yán)要求把好責(zé)任關(guān)，用管用制度把好長(zhǎng)效關(guān)，確保主題教育高質(zhì)量。要加強(qiáng)督促檢查考核，注重從領(lǐng)導(dǎo)干部自身素質(zhì)提升、解決問(wèn)題成效、群眾評(píng)價(jià)反映等方面，評(píng)估主題教育效果。要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，選樹(shù)先進(jìn)典型，營(yíng)造良好氛圍。要嚴(yán)明紀(jì)律，以好的作風(fēng)開(kāi)展主題教育，堅(jiān)決防止形式主義;對(duì)主題教育走過(guò)場(chǎng)的，要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
在全國(guó)行業(yè)“不忘初心、牢記使命”
主題教育工作會(huì)議上的講話
國(guó)家煙草專(zhuān)賣(mài)局局長(zhǎng)、黨組書(shū)記 張建民
(2019年6月6日)
在全黨深入開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育是黨的十九大作出的一項(xiàng)重要部署。5月31日，黨中央召開(kāi)“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會(huì)議，習(xí)近平總書(shū)記發(fā)表了重要講話，深刻闡述了開(kāi)展主題教育的重大意義，深刻闡明了主題教育的目標(biāo)要求和重點(diǎn)措施，對(duì)開(kāi)展主題教育提出了明確要求，具有很強(qiáng)的政治性、思想性、針對(duì)性、指導(dǎo)性，是開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育的根本指針，是新時(shí)代加強(qiáng)黨的建設(shè)的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。全行業(yè)要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，認(rèn)真貫徹落實(shí)。
下面，我代表國(guó)家局黨組講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展主題教育的重大意義
在全黨深入開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)攬偉大斗爭(zhēng)、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢(mèng)想作出的重大部署，是新形勢(shì)下堅(jiān)持思想建黨、理論強(qiáng)黨的有力舉措。全行業(yè)要從全局和戰(zhàn)略的高度，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話和主題教育工作會(huì)議精神，充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育的重大意義，切實(shí)把思想行動(dòng)統(tǒng)一到中央的部署和要求上來(lái)。
(一)開(kāi)展主題教育，是用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝全黨的迫切需要
深入開(kāi)展這次主題教育，就是要傳承黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，堅(jiān)持思想建黨、理論強(qiáng)黨，堅(jiān)持學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一，推動(dòng)行業(yè)黨員干部全面系統(tǒng)學(xué)、深入思考學(xué)、聯(lián)系實(shí)際學(xué)，不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，筑牢信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵。
(二)開(kāi)展主題教育，是推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)的迫切需要
深入開(kāi)展這次主題教育，就是要貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,教育行業(yè)各級(jí)黨組織和黨員干部自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，以刮骨療毒的決心和意志同一切影響黨的先進(jìn)性、弱化黨的純潔性的問(wèn)題作堅(jiān)決斗爭(zhēng)，推動(dòng)行業(yè)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，努力把黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力。
(三)開(kāi)展主題教育，是保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系的迫切需要
深入開(kāi)展這次主題教育，就是要教育引導(dǎo)黨員干部牢記黨的宗旨，堅(jiān)持以人民為中心，把群眾觀點(diǎn)和群眾路線深深植根于思想中、具體落實(shí)到行動(dòng)上，不斷鞏固黨執(zhí)政的階級(jí)基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。
(四)開(kāi)展主題教育，是實(shí)現(xiàn)黨的十九大確定的目標(biāo)任務(wù)的迫切需要
深入開(kāi)展這次主題教育，就是要教育引導(dǎo)行業(yè)各級(jí)黨組織和黨員干部在各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)面前勇?lián)氊?zé)使命,敢于和善于斗爭(zhēng)，煥發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心，堅(jiān)決把黨中央各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處。
(五)開(kāi)展主題教育，是實(shí)現(xiàn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍的迫切需要
當(dāng)前，煙草行業(yè)正處于推動(dòng)改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。開(kāi)展主題教育，激勵(lì)行業(yè)干部職工努力奮斗、擔(dān)當(dāng)作為，既是實(shí)現(xiàn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的迫切需要，也是建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍的必然要求。行業(yè)各級(jí)黨組織和黨員干部要按照中央的部署要求，堅(jiān)持把開(kāi)展好主題教育作為行業(yè)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重大政治任務(wù)，以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求、更實(shí)的舉措，抓好主題教育在煙草行業(yè)的落實(shí)落地，為行業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)思想、政治和組織保證。
二、準(zhǔn)確把握主題教育的目標(biāo)要求
(一)準(zhǔn)確把握主題教育的總要求
習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，開(kāi)展主題教育要牢牢把握“守初心、擔(dān)使命，找差距、抓落實(shí)”的總要求。這是總書(shū)記根據(jù)新時(shí)代黨的建設(shè)任務(wù)、針對(duì)黨內(nèi)存在的突出問(wèn)題、結(jié)合這次主題教育的特點(diǎn)進(jìn)行的科學(xué)歸納和總結(jié)，具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性和戰(zhàn)略指導(dǎo)性。行業(yè)各級(jí)黨組織和黨員干部要深刻理解12字總要求的科學(xué)內(nèi)涵和有機(jī)聯(lián)系，將其貫穿主題教育全過(guò)程。
要在堅(jiān)定理想信念中守初心。始終銘記中國(guó)共產(chǎn)黨人全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，始終銘記為中國(guó)人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興的初心使命，始終銘記“國(guó)家利益至上，消費(fèi)者利益至上”的行業(yè)共同價(jià)值觀，把黨的群眾路線貫徹到行業(yè)改革發(fā)展的方方面面。
要在積極作為中擔(dān)使命。煙草行業(yè)的改革發(fā)展處于“船到中流浪更急、人到半山路更陡”關(guān)鍵時(shí)期，在這個(gè)愈進(jìn)愈難、愈進(jìn)愈險(xiǎn)而又不進(jìn)則退、非進(jìn)不可的時(shí)候，更要勇于擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)，積極主動(dòng)作為，保持斗爭(zhēng)精神，敢于直面風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，以堅(jiān)忍不拔的意志和無(wú)私無(wú)畏的勇氣戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上的一切艱難險(xiǎn)阻。
要在深學(xué)細(xì)照中找差距。對(duì)照習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨中央決策部署，對(duì)照黨章黨規(guī)，對(duì)照人民群眾新期待，對(duì)照先進(jìn)典型、身邊榜樣，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，深入查擺存在的差距和不足，有的放矢進(jìn)行整改。
要在崇尚實(shí)干中抓落實(shí)。把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想轉(zhuǎn)化為推進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定和黨的建設(shè)各項(xiàng)工作的實(shí)際行動(dòng)，把初心使命變成黨員干部銳意進(jìn)取、開(kāi)拓創(chuàng)新的精氣神和埋頭苦干、真抓實(shí)干的自覺(jué)行動(dòng)，以主題教育的高質(zhì)量促進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
(二)準(zhǔn)確把握主題教育的目標(biāo)任務(wù)
開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育，根本任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，錘煉忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)恼纹犯�，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民為實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想共同奮斗。煙草行業(yè)處級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作為行業(yè)改革發(fā)展的骨干力量，必須貫徹落實(shí)中央要求，把主題教育各項(xiàng)任務(wù)真正落到實(shí)處，努力實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)。
理論學(xué)習(xí)有收獲。在原有學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上取得新進(jìn)步，增強(qiáng)貫徹落實(shí)的自覺(jué)性堅(jiān)定性，提高運(yùn)用黨的創(chuàng)新理論指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作的能力。
思想政治受洗禮。堅(jiān)定對(duì)馬克思主義的信仰、對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的信念，不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，始終忠誠(chéng)于黨、忠誠(chéng)于人民、忠誠(chéng)于馬克思主義。
干事創(chuàng)業(yè)敢擔(dān)當(dāng)。勇于直面矛盾，增強(qiáng)斗爭(zhēng)精神，苦干實(shí)干、開(kāi)拓進(jìn)取，知重負(fù)重、攻堅(jiān)克難，以釘釘子精神貫徹落實(shí)黨的十九大精神和黨中央決策部署，努力創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的實(shí)績(jī)。
為民服務(wù)解難題。堅(jiān)守人民立場(chǎng)，把人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，著力解決群眾的操心事、煩心事、揪心事，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
清正廉潔作表率。保持為民務(wù)實(shí)清廉的政治本色，警鐘長(zhǎng)鳴，知敬畏、存戒懼、守底線，公私分明，“親”“清”分開(kāi)，清白做人、干凈做事，堅(jiān)持公正用權(quán)、依法用權(quán)、為民用權(quán)、廉潔用權(quán)，營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
(三)準(zhǔn)確把握主題教育的工作安排
按照中央要求，要把學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、檢視問(wèn)題、整改落實(shí)貫穿主題教育全過(guò)程。
著力抓好學(xué)習(xí)教育。要把理論武裝貫穿主題教育始終，推動(dòng)理論學(xué)習(xí)往深里走、往心里走、往實(shí)里走，把學(xué)習(xí)成效體現(xiàn)到增強(qiáng)黨性、提高能力、改進(jìn)作風(fēng)、推動(dòng)工作上來(lái)。要堅(jiān)持讀原著學(xué)原文悟原理，理解其核心要義和實(shí)踐要求。要多形式多渠道組織學(xué)習(xí)教育，做到個(gè)人自學(xué)和集中學(xué)習(xí)研討相結(jié)合。要因地制宜開(kāi)展革命傳統(tǒng)教育、形勢(shì)政策教育、先進(jìn)典型教育和警示教育，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的針對(duì)性、實(shí)效性和感染力。國(guó)家局黨校要發(fā)揮主渠道主陣地作用，根據(jù)總體要求安排相應(yīng)教學(xué)課程。要弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，讓習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想成為破解工作難題、提高工作水平的“金鑰匙”。
著力抓好調(diào)查研究。加強(qiáng)調(diào)查研究，既是中央對(duì)這次主題教育的明確要求，也是這次主題教育的一個(gè)鮮明特色。國(guó)家局黨組成員及各直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員要圍繞貫徹落實(shí)黨中央決策部署和習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示精神、把情況摸清楚，把癥結(jié)分析透，拿出破解難題的實(shí)招、硬招，把調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為解決問(wèn)題、改進(jìn)工作的具體行動(dòng)。要改進(jìn)調(diào)研作風(fēng)，防止和克服形式主義、官僚主義。要嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，不給基層增加負(fù)擔(dān)。
著力抓好問(wèn)題檢視。必須堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，從主題教育一開(kāi)始就奔著問(wèn)題去。要廣泛征求意見(jiàn)，在聽(tīng)取基層單位意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，虛心聽(tīng)取煙農(nóng)、零售戶(hù)、企業(yè)職工和機(jī)關(guān)黨員群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部存在突出問(wèn)題的反映，對(duì)改進(jìn)作風(fēng)、改進(jìn)工作的意見(jiàn)和建議，商業(yè)企業(yè)還要注重聽(tīng)取工業(yè)企業(yè)和銷(xiāo)區(qū)代表的意見(jiàn)。對(duì)國(guó)家局黨組巡視、干部調(diào)研、黨建考核、“一報(bào)告兩評(píng)議”反饋的意見(jiàn)，要逐條對(duì)應(yīng)，列入意見(jiàn)清單。在此基礎(chǔ)上，領(lǐng)導(dǎo)班子要聚焦存在的突出問(wèn)題進(jìn)行檢視反思。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要聯(lián)系思想工作實(shí)際，實(shí)事求是檢視自身差距。要一條條列出問(wèn)題，一條條對(duì)應(yīng)措施，不評(píng)功擺好，不散光走偏，不以工作業(yè)務(wù)問(wèn)題代替思想政治問(wèn)題，不搞官樣文章，不硬性規(guī)定字?jǐn)?shù)，切實(shí)把問(wèn)題解決好。
著力抓好整改落實(shí)。要把“改”字貫穿主題教育始終，立查立改、即知即改。要緊密結(jié)合行業(yè)工作實(shí)際，集中一段時(shí)間對(duì)存在的突出問(wèn)題開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治，要勇于揭丑、敢于亮劍，做到問(wèn)題不解決不松勁、解決不徹底不放手、群眾不認(rèn)可不罷休。
三、切實(shí)加強(qiáng)主題教育的組織領(lǐng)導(dǎo)
行業(yè)各級(jí)黨組織要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，將組織開(kāi)展好主題教育擺上重要議事日程，精心組織、周密安排、強(qiáng)化督導(dǎo)、扎實(shí)推進(jìn)，確保主題教育取得實(shí)效。
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。行業(yè)主題教育在國(guó)家局黨組領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展。成立行業(yè)“不忘初心、牢記使命”主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)主題教育的組織協(xié)調(diào)和具體指導(dǎo)工作。各直屬單位黨組(黨委)也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)主題教育的組織領(lǐng)導(dǎo)和日常工作。黨組(黨委)主要負(fù)責(zé)同志要履行第一責(zé)任人職責(zé)，黨組(黨委)成員要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，確保主題教育扎實(shí)有效開(kāi)展。
率先垂范，爭(zhēng)做表率。國(guó)家局、總公司機(jī)關(guān)作為行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，要為全行業(yè)開(kāi)展主題教育做好“領(lǐng)頭雁”，當(dāng)好“風(fēng)向標(biāo)”，建設(shè)讓黨中央放心、讓人民群眾滿(mǎn)意的模范機(jī)關(guān)。國(guó)家局黨組成員、行業(yè)各直屬單位和機(jī)關(guān)各部門(mén)各單位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則、當(dāng)好表率，以“關(guān)鍵少數(shù)”帶動(dòng)“絕大多數(shù)”。
突出特色，抓好結(jié)合。針對(duì)行業(yè)開(kāi)展主題教育單位的不同特點(diǎn)，要加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo)、分類(lèi)推進(jìn)。要堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，做到“兩不誤、兩促進(jìn)”，把開(kāi)展主題教育同推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化結(jié)合起來(lái)，同推動(dòng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展結(jié)合起來(lái)，同統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)運(yùn)行、優(yōu)結(jié)構(gòu)、育品牌、降庫(kù)存、控成本、增稅利工作，完成年度目標(biāo)任務(wù)結(jié)合起來(lái)，為國(guó)家財(cái)政增收和經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。
加強(qiáng)督導(dǎo)，確保質(zhì)量。根據(jù)中央安排，中央指導(dǎo)組將對(duì)煙草行業(yè)的主題教育進(jìn)行督促指導(dǎo)，全行業(yè)要全力支持指導(dǎo)組的各項(xiàng)工作，服從指導(dǎo)組的安排，接受指導(dǎo)組的監(jiān)督;國(guó)家局黨組也將向行業(yè)各直屬單位派出巡回指導(dǎo)組，加強(qiáng)對(duì)直屬單位開(kāi)展主題教育的督促指導(dǎo)。
積極宣傳，營(yíng)造氛圍。主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)主題教育的宣傳報(bào)道工作，對(duì)行業(yè)和機(jī)關(guān)主題教育開(kāi)展情況做好輿論引導(dǎo)�！吨袊�(guó)煙草》雜志、東方煙草報(bào)、國(guó)家局網(wǎng)站等行業(yè)媒體要運(yùn)用多種形式，及時(shí)反映主題教育進(jìn)展成效，推廣一批可復(fù)制可普及的好做法、好經(jīng)驗(yàn)。
求真務(wù)實(shí)，確保實(shí)效。堅(jiān)持務(wù)求實(shí)效，以嚴(yán)的作風(fēng)和實(shí)的要求開(kāi)展主題教育。要深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于力戒形式主義、官僚主義重要指示批示精神和中共中央辦公廳《關(guān)于解決形式主義突出問(wèn)題為基層減負(fù)的通知》要求，采取有力措施，堅(jiān)決防止形式主義，以良好作風(fēng)確保主題教育取得良好效果。
經(jīng)過(guò)認(rèn)真準(zhǔn)備，煙草行業(yè)“不忘初心、牢記使命”主題教育，從今天開(kāi)始全面啟動(dòng)。我們要用黨的光榮歷史和革命傳統(tǒng)涵養(yǎng)黨性，用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在中央指導(dǎo)組的督促指導(dǎo)下，深入扎實(shí)地開(kāi)展好主題教育，努力建設(shè)現(xiàn)代化煙草經(jīng)濟(jì)體系、推動(dòng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接中華人民共和國(guó)成立70周年!
在省審計(jì)廳“不忘初心、牢記使命”
主題教育動(dòng)員部署會(huì)議上的講話
甘肅省審計(jì)廳黨組書(shū)記、廳長(zhǎng) 馬自學(xué)
(2019年6月6日)
同志們：
今天，我們召開(kāi)全體干部大會(huì)，主要是安排部署全面推進(jìn)全廳“不忘初心、牢記使命”主題教育活動(dòng)。出席今天會(huì)議的指導(dǎo)組領(lǐng)導(dǎo)有：省委第五巡回指導(dǎo)組組長(zhǎng)、省政協(xié)社會(huì)和法制委員會(huì)副主任高永新同志，指導(dǎo)組成員趙驥鴻同志、李靜同志、吳俊星同志。參加今天會(huì)議的有省審計(jì)廳領(lǐng)導(dǎo)班子成員、省審計(jì)廳全體干部職工。
今年5月13日，中央政治局召開(kāi)會(huì)議，決定從6月開(kāi)始，在全黨自上而下分兩批開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育。5月31日，中央召開(kāi)了主題教育工作會(huì)議，習(xí)近平總書(shū)記出席會(huì)議并發(fā)表重要講話。6月3日，省委召開(kāi)了全省“不忘初心、牢記使命”主題教育動(dòng)員部署會(huì)，對(duì)主題教育作了全面安排部署，林鐸書(shū)記作了講話，提出了明確具體要求;緊接著又召開(kāi)了省政府黨組“不忘初心、牢記使命”主題教育動(dòng)員部署會(huì)議，唐仁健省長(zhǎng)作了講話，對(duì)省政府黨組及省政府各部門(mén)黨組(黨委)開(kāi)展主題教育提出了要求。廳黨組在認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)中央和省委、省政府黨組會(huì)議精神的基礎(chǔ)上，研究制定了開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育工作方案，對(duì)我廳主題教育作出了具體安排。一會(huì)兒，省委第五巡回指導(dǎo)組組長(zhǎng)高永新同志，還要傳達(dá)中央和省委有關(guān)精神，并對(duì)我廳主題教育提出要求。同志們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。
下面，我講四點(diǎn)意見(jiàn)：
一、切實(shí)提高政治站位，充分認(rèn)識(shí)此次主題教育的重大意義
黨的十九大決定，以縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，在全黨開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育。習(xí)近平總書(shū)記指出，開(kāi)展這次主題教育，是用新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝全黨的迫切需要，是推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)的迫切需要，是保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系的迫切需要，是實(shí)現(xiàn)黨的十九大確定的目標(biāo)任務(wù)的迫切需要。
為中國(guó)人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興，是中國(guó)共產(chǎn)黨人的初心和使命。開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)攬偉大斗爭(zhēng)、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢(mèng)想作出的重大部署，對(duì)我們黨不斷進(jìn)行自我革命，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民在新時(shí)代把堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義這場(chǎng)偉大社會(huì)革命推向前進(jìn)，對(duì)統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，具有十分重大的意義。第一，開(kāi)展這次主題教育就是要堅(jiān)持思想建黨、理論強(qiáng)黨，推動(dòng)全黨深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想;第二，開(kāi)展這次主題教育就是要貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，同一切影響黨的先進(jìn)性、弱化黨的純潔性的問(wèn)題作堅(jiān)決斗爭(zhēng)，努力把我們黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力;第三，開(kāi)展這次主題教育就是要教育引導(dǎo)全黨同志牢記黨的宗旨，堅(jiān)持以人民為中心，把群眾觀點(diǎn)和群眾路線深深植根于思想中、具體落實(shí)到行動(dòng)上，不斷鞏固黨執(zhí)政的階級(jí)基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ);第四，開(kāi)展這次主題教育就是要教育引導(dǎo)全黨同志勇?lián)氊?zé)使命，煥發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。面對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，按照黨中央決策部署，統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心，敢于和善于斗爭(zhēng)，扎實(shí)做好工作，把全面建成小康社會(huì)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到位。
黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央先后在全黨組織開(kāi)展了群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，前后連貫、相輔相成。黨的十九大強(qiáng)調(diào)，“全黨同志一定要登高望遠(yuǎn)、居安思危，勇于變革、勇于創(chuàng)新，永不僵化、永不停滯”，開(kāi)展“不忘初心，牢記使命”主題教育，是對(duì)之前成果的進(jìn)一步深化，也是對(duì)當(dāng)下黨員干部自身存在的問(wèn)題和群眾反映突出問(wèn)題的正面回應(yīng)，是同一切違背初心、弱化先進(jìn)性、損害純潔性問(wèn)題的新的斗爭(zhēng)。我們要在思想上高度重視，切實(shí)提高政治站位，把此次主題教育作為重大政治任務(wù)來(lái)對(duì)待，以思想自覺(jué)引領(lǐng)行動(dòng)自覺(jué)，以行動(dòng)自覺(jué)深化思想自覺(jué)，以工作成效體現(xiàn)主題教育效果。
二、準(zhǔn)確把握目標(biāo)要求，著力增強(qiáng)主題教育的針對(duì)性和實(shí)效性
黨中央對(duì)這次主題教育的總要求、目標(biāo)任務(wù)、方法步驟作出了明確規(guī)定，省委印發(fā)的《實(shí)施方案》作了全面具體安排，我們一定要嚴(yán)格按照中央的統(tǒng)一部署，牢牢把握“守初心、擔(dān)使命，找差距、抓落實(shí)”的總要求，全面落實(shí)省委和省政府黨組的安排和要求，抓細(xì)抓實(shí)主題教育各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。
一要強(qiáng)化理論武裝。開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育，根本任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，錘煉忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)恼纹犯�，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民為實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想共同奮斗。全廳黨員干部要在原有學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上取得新進(jìn)步、達(dá)到新高度，要進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)黨的十九大報(bào)告和黨章，學(xué)習(xí)《習(xí)近平關(guān)于“不忘初心、牢記使命”重要論述選編》《習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)綱要》等著作，學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于扶貧工作重要論述，學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記視察甘肅重要講話和“八個(gè)著力”重要指示精神，學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記參加十三屆全國(guó)人大二次會(huì)議甘肅代表團(tuán)審議時(shí)的重要講話精神，跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記最新重要講話文章，加深對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想重大意義、科學(xué)體系、豐富內(nèi)涵的理解，學(xué)深悟透、融會(huì)貫通、真信篤行，增強(qiáng)貫徹落實(shí)的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，提高運(yùn)用黨的創(chuàng)新理論指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作的能力。要堅(jiān)定對(duì)馬克思主義的信仰、對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的信念，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致，始終忠誠(chéng)于黨、忠誠(chéng)于人民、忠誠(chéng)于馬克思主義，自覺(jué)做政治上的明白人、老實(shí)人，經(jīng)得起風(fēng)浪考驗(yàn)，決不能在政治方向上走偏了、走歪了、走錯(cuò)了，更不能當(dāng)面一套背后一套，搞“兩面派”、做“兩面人”、當(dāng)“老好人”，任何時(shí)候任何情況下都要確保政治上堅(jiān)定、思想上清醒、態(tài)度上鮮明、行動(dòng)上自覺(jué)，帶頭貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，全面落實(shí)省委省政府決策部署，積極主動(dòng)踐行廳黨組各項(xiàng)決議，完成廳黨組安排的各項(xiàng)任務(wù)。
二要加強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨。要認(rèn)真貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，把政治建設(shè)擺在首位，時(shí)刻對(duì)標(biāo)對(duì)表黨中央要求，堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書(shū)記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)做到黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng)，黨中央決定的堅(jiān)決執(zhí)行，黨中央禁止的堅(jiān)決不做。要嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,真正做到個(gè)人服從組織，少數(shù)服從多數(shù)，下級(jí)服從上級(jí)，時(shí)時(shí)處處講黨性、講原則、講大局、講奉獻(xiàn)，堅(jiān)決克服各種無(wú)組織無(wú)紀(jì)律、不講規(guī)則不守規(guī)矩的行為。要加強(qiáng)紀(jì)律教育，引導(dǎo)全廳黨員干部熟知紀(jì)律、敬畏紀(jì)律、遵守紀(jì)律，使黨紀(jì)黨規(guī)轉(zhuǎn)化為黨員干部的日常習(xí)慣和自覺(jué)遵循，堅(jiān)決防止“七個(gè)有之”，切實(shí)做到“五個(gè)必須”。要堅(jiān)持把政治監(jiān)督寓于日常、融入經(jīng)常，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正政治偏差。要嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，牢牢把握黨對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)、話語(yǔ)權(quán)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)站、微信群等陣地的管理，教育引導(dǎo)廣大黨員干部自覺(jué)規(guī)范線上線下言行，弘揚(yáng)主旋律，凝聚正能量，掌握主動(dòng)權(quán)，堅(jiān)決反對(duì)和抵制各種錯(cuò)誤思想和言論。要加強(qiáng)機(jī)關(guān)政治文化建設(shè)，充分發(fā)揮優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化和社會(huì)主義先進(jìn)文化的滋養(yǎng)作用，組織開(kāi)展內(nèi)容豐富、形式多樣的文化活動(dòng)，引導(dǎo)廣大黨員干部帶頭培育踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀和審計(jì)核心價(jià)值觀，鞏固提升精神文明創(chuàng)建成果。
三要勇于擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)。習(xí)近平總書(shū)記指出，好干部的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)就是敢于擔(dān)當(dāng)，就是要敢想、敢做、敢當(dāng)，做時(shí)代的勁草、真金;就是要堅(jiān)持原則、認(rèn)真負(fù)責(zé)，面對(duì)大是大非敢于亮劍，面對(duì)矛盾敢于迎難而上，面對(duì)危險(xiǎn)敢于挺身而出，面對(duì)失誤敢于承擔(dān)責(zé)任，面對(duì)歪風(fēng)邪氣敢于堅(jiān)決斗爭(zhēng)。希望同志們勇于擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)，積極主動(dòng)作為，保持斗爭(zhēng)精神，敢于直面問(wèn)題，矛盾面前不躲閃，挑戰(zhàn)面前不畏懼，困難面前不退縮，想方設(shè)法把問(wèn)題解決在職責(zé)范圍之內(nèi)，決不能推諉塞責(zé)、敷衍了事，切實(shí)提升執(zhí)行力和落實(shí)力，真正做起而行之的行動(dòng)者、不做坐而論道的清談客，當(dāng)攻堅(jiān)克難的奮斗者、不當(dāng)怕見(jiàn)風(fēng)雨的泥菩薩。要樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展理念，把群眾觀點(diǎn)、群眾路線深深植根于思想中、具體落實(shí)到行動(dòng)上，增進(jìn)同人民群眾的感情，自覺(jué)同人民想在一起、干在一起，說(shuō)真話、報(bào)真情、做實(shí)事、求實(shí)效，著力解決群眾的操心事、煩心事、揪心事，以為民謀利、為民盡責(zé)的實(shí)際成效取信于民，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感和安全感。
四要嚴(yán)守紀(jì)律促廉政。全廳黨員干部要發(fā)揚(yáng)革命傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，始終堅(jiān)守自己的政治生命線，自覺(jué)遵守黨章，自覺(jué)按照黨的組織原則和黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則辦事，經(jīng)常檢視自己的思想言行，不斷撣去思想上的灰塵，自覺(jué)同特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象作斗爭(zhēng)，堅(jiān)決預(yù)防和反對(duì)腐敗。要嚴(yán)格遵守黨的各項(xiàng)紀(jì)律，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)“四嚴(yán)禁”工作要求和“八不準(zhǔn)”工作紀(jì)律，自覺(jué)接受監(jiān)督，做到慎獨(dú)慎微慎初，明大德、守公德、嚴(yán)私德，從違紀(jì)案例中汲取教訓(xùn)、自省自警，永葆共產(chǎn)黨人為民務(wù)實(shí)清廉的政治本色。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于反對(duì)形式主義、官僚主義的重要論述和重要指示精神，弘揚(yáng)勤勉盡責(zé)、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，把初心使命變成黨員干部銳意進(jìn)取、開(kāi)拓創(chuàng)新的精氣神和埋頭苦干、真抓實(shí)干的自覺(jué)行動(dòng)，力戒形式主義、官僚主義，以永遠(yuǎn)在路上的恒心和韌勁抓好作風(fēng)建設(shè)，以好的作風(fēng)維護(hù)審計(jì)機(jī)關(guān)的良好形象。
五要推進(jìn)審計(jì)工作高質(zhì)量發(fā)展。要堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，把開(kāi)展主題教育同推進(jìn)審計(jì)工作高質(zhì)量發(fā)展結(jié)合起來(lái)，使黨員干部煥發(fā)出來(lái)的熱情轉(zhuǎn)化為攻堅(jiān)克難、干事創(chuàng)業(yè)的實(shí)際成果，保持只爭(zhēng)朝夕、奮發(fā)有為的奮斗姿態(tài)和越是艱險(xiǎn)越向前的斗爭(zhēng)精神，以釘釘子精神抓工作落實(shí)，努力創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的實(shí)績(jī)。要緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，按照審計(jì)署“五個(gè)著力”(即著力推動(dòng)宏觀政策落實(shí)落地、著力推動(dòng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、著力推動(dòng)全面深化改革、著力推動(dòng)打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、著力推動(dòng)公共權(quán)力規(guī)范運(yùn)行)、“三個(gè)專(zhuān)項(xiàng)”(即減稅降費(fèi)情況專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)、清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)、惠農(nóng)補(bǔ)貼“一卡通”管理使用情況專(zhuān)項(xiàng)審計(jì))要求，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，聚焦審計(jì)重點(diǎn)，推進(jìn)對(duì)公共資金、國(guó)有資產(chǎn)、國(guó)有資源和領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況實(shí)行審計(jì)監(jiān)督全覆蓋，更好地服務(wù)全省“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、綠色崛起、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、工業(yè)強(qiáng)省、鄉(xiāng)村振興等工作大局，推動(dòng)加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，推動(dòng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、激發(fā)微觀主體活力，推動(dòng)做好穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、促進(jìn)全面深化改革、促進(jìn)權(quán)力規(guī)范運(yùn)行、促進(jìn)反腐倡廉，提升審計(jì)監(jiān)督實(shí)效。在審計(jì)中，一方面，要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，敢于堅(jiān)持原則，做到依法審計(jì)、文明審計(jì)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索要盯住不放，在審計(jì)職權(quán)范圍內(nèi)一查到底。另一方面，要按照“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”的要求，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真分析，歷史全面客觀地看待問(wèn)題，分析原因、提出建議，推動(dòng)完善制度和深化改革。同時(shí)，要積極推動(dòng)建立健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，切實(shí)做到依法審計(jì)有力度、容錯(cuò)免責(zé)有溫度，為勇于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng)，為敢于負(fù)責(zé)的干部負(fù)責(zé)，保護(hù)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性，促進(jìn)想干事、敢干事、真干事、干成事、不出事。
三、緊密結(jié)合實(shí)際，牢牢抓住主題教育的重點(diǎn)措施
中央明確，這次主題教育不劃階段、不分環(huán)節(jié)。我們要結(jié)合審計(jì)工作實(shí)際，對(duì)準(zhǔn)目標(biāo)，有力有序有效推進(jìn)主題教育深入扎實(shí)開(kāi)展。
一要抓好經(jīng)常性教育。要堅(jiān)持把理論學(xué)習(xí)、黨規(guī)黨紀(jì)教育與業(yè)務(wù)培訓(xùn)相結(jié)合，用科學(xué)理論武裝頭腦;堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，學(xué)用結(jié)合，知行合一。廳黨組理論學(xué)習(xí)中心組、各黨支部要進(jìn)一步將習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想列入學(xué)習(xí)計(jì)劃，從內(nèi)容、方式、時(shí)間、要求上規(guī)范提高，切實(shí)提高學(xué)習(xí)質(zhì)量，充分發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”領(lǐng)學(xué)促學(xué)作用。要注意用好“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”、“黨員手機(jī)報(bào)”、“微信黨課”等學(xué)習(xí)平臺(tái)，及時(shí)跟進(jìn)學(xué)、深入系統(tǒng)學(xué)、聯(lián)系實(shí)際學(xué)，以靈活多樣的方式推動(dòng)理論學(xué)習(xí)往深里走、往心里走、往實(shí)里走，把學(xué)習(xí)成效體現(xiàn)到增強(qiáng)黨性、提高能力、改進(jìn)作風(fēng)、推動(dòng)工作上來(lái)。要組織黨員干部積極參加各類(lèi)教育培訓(xùn)，舉辦全省審計(jì)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部專(zhuān)題研討班、組織黨務(wù)干部黨性實(shí)踐培訓(xùn)、開(kāi)展黨員干部講黨課等，不斷完善培訓(xùn)內(nèi)容，改進(jìn)培訓(xùn)方式，通過(guò)集中培訓(xùn)、輔導(dǎo)講座、研討交流、知識(shí)測(cè)試、問(wèn)卷調(diào)查等多種形式，提高教育培訓(xùn)質(zhì)量和效果。要對(duì)教育培訓(xùn)情況采取隨機(jī)抽查、現(xiàn)場(chǎng)督查、測(cè)試檢查等方式開(kāi)展督查考評(píng)，確保教育培訓(xùn)取得實(shí)效。
二要發(fā)揮主觀能動(dòng)性。這次主題教育要立足實(shí)際，把主題教育的任務(wù)具體化和精準(zhǔn)化。具體化，就是各黨支部都要有具體措施，把原則要求轉(zhuǎn)化為可操作、能落實(shí)的辦法。比如審計(jì)組臨時(shí)黨支部，要根據(jù)審計(jì)項(xiàng)目進(jìn)展情況，大膽探索，建立起一套保障學(xué)習(xí)的具體措施和制度，廳主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要及時(shí)給予指導(dǎo)，對(duì)好的做法經(jīng)驗(yàn)適時(shí)總結(jié)推廣。精準(zhǔn)化，就是把握不同類(lèi)型黨員的思想狀況和行為特征，因人施教、精準(zhǔn)施策，使每個(gè)黨員都能受教育、有提高。對(duì)審計(jì)點(diǎn)上的黨員干部、扶貧聯(lián)系村駐村幫扶黨員干部、離退休黨員干部，都要視不同情況，有針對(duì)性地提出要求，制定切合實(shí)際的措施辦法，注重突出特色。
三要廣泛開(kāi)展調(diào)查研究。要積極教育引導(dǎo)全廳黨員干部沉下身子了解民情、掌握實(shí)情、解剖麻雀，搞清楚問(wèn)題是什么、癥結(jié)在哪里，拿出破解難題的實(shí)招、硬招。廳領(lǐng)導(dǎo)班子成員和各處(室)、單位負(fù)責(zé)人要帶頭開(kāi)展調(diào)研，帶頭深入審計(jì)一線、深入扶貧聯(lián)系村特別是所聯(lián)系的貧困戶(hù)，廣泛調(diào)查研究，全面準(zhǔn)確掌握第一手資料，幫助解決實(shí)際問(wèn)題。要精心確定調(diào)研主題，重點(diǎn)圍繞貫徹落實(shí)黨中央決策部署和習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示精神，圍繞解決分管領(lǐng)域和本處(室)、單位存在的突出問(wèn)題及群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，圍繞堅(jiān)決打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)推動(dòng)做好穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)，圍繞審計(jì)全覆蓋、“兩統(tǒng)籌”，圍繞著力提高審計(jì)質(zhì)量和水平、推進(jìn)審計(jì)信息化建設(shè)，圍繞發(fā)揮審計(jì)“體檢”功能，持續(xù)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，建設(shè)高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化審計(jì)干部隊(duì)伍等重點(diǎn)工作開(kāi)展深入調(diào)研，真正把情況摸清楚，把癥結(jié)分析透，研究提出解決問(wèn)題、改進(jìn)工作的辦法措施。要梳理調(diào)研情況，交流調(diào)研成果，把調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為解決問(wèn)題的實(shí)際行動(dòng)。
四要全面深刻檢視問(wèn)題。對(duì)照習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨中央決策部署，對(duì)照黨章黨規(guī)，對(duì)照初心使命，對(duì)照人民群眾新期待，對(duì)照先進(jìn)典型身邊榜樣，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求查擺自身不足，查找工作短板，深刻檢視剖析。要結(jié)合調(diào)查研究，通過(guò)實(shí)地走訪、召開(kāi)座談會(huì)、一對(duì)一談心、發(fā)放征求意見(jiàn)表、設(shè)置征求意見(jiàn)箱、開(kāi)設(shè)網(wǎng)上征求意見(jiàn)信箱、開(kāi)通舉報(bào)投訴電話等形式，充分聽(tīng)取被審計(jì)單位、基層黨員群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部存在突出問(wèn)題的反映，對(duì)改進(jìn)作風(fēng)、改進(jìn)工作的意見(jiàn)和建議。通過(guò)群眾提、自已找、上級(jí)點(diǎn)、互相幫，認(rèn)真查擺自身不足，查找工作短板。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要著眼貫徹落實(shí)黨中央和省委省政府關(guān)于審計(jì)工作的部署，著眼全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求和群眾期盼，著眼立足職能、履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為，主動(dòng)深入查找自身存在的問(wèn)題和不足。重點(diǎn)查找在增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”方面存在哪些差距，查找在知敬畏、存戒懼、守底線方面存在哪些差距，查找在群眾立場(chǎng)、群眾觀點(diǎn)、群眾感情、服務(wù)群眾方面存在哪些差距，查找在思想覺(jué)悟、能力素質(zhì)、道德修養(yǎng)、作風(fēng)形象方面存在哪些差距。要防止以上級(jí)指出的問(wèn)題代替自身查找的問(wèn)題，以班子問(wèn)題代替?zhèn)�人問(wèn)題，以他人問(wèn)題代替自身問(wèn)題，以工作業(yè)務(wù)問(wèn)題代替思想政治問(wèn)題，以舊問(wèn)題代替新問(wèn)題，真正以刀刃向內(nèi)的自我革命精神，聯(lián)系思想工作實(shí)際，實(shí)事求是檢視自身差距，把問(wèn)題找實(shí)、把根源找深，并明確努力方向。
五要力求整改落實(shí)到位。突出主題教育的實(shí)踐性，把“改”字貫穿始終，堅(jiān)持立查立改、即知即改，能夠當(dāng)下改的，明確時(shí)限和要求，按期整改到位;一時(shí)解決不了的，要盯住不放，明確階段目標(biāo)，持續(xù)整改，改好一個(gè)個(gè)具體問(wèn)題，做好一件件具體工作。全廳黨員干部都要結(jié)合自身實(shí)際，重點(diǎn)整治對(duì)貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨中央決策部署置若罔聞、應(yīng)付了事、弄虛作假、陽(yáng)奉陰違的問(wèn)題;整治干事創(chuàng)業(yè)精氣神不夠，患得患失，不擔(dān)當(dāng)不作為的問(wèn)題;整治違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的突出問(wèn)題;整治形式主義、官僚主義，層層加重基層負(fù)擔(dān)，文山會(huì)海突出，督查檢查考核過(guò)多過(guò)頻的問(wèn)題;整治領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)，甚至利用職權(quán)或者職務(wù)影響為其經(jīng)商辦企業(yè)謀取非法利益的問(wèn)題。同時(shí)要查找和整治工作中不落實(shí)、亂落實(shí)、假落實(shí)、少落實(shí)、慢落實(shí)、機(jī)械落實(shí)、應(yīng)付式落實(shí)的問(wèn)題;整治把想法當(dāng)做法、把說(shuō)了當(dāng)干了、把發(fā)文當(dāng)完成的問(wèn)題;整治工作推拖繞、庸懶散、虛假空的問(wèn)題;整治大局意識(shí)不強(qiáng)，全局觀念淡薄，主觀自我、本位主義的問(wèn)題;整治不講規(guī)矩、不堅(jiān)持原則，對(duì)錯(cuò)誤言行不批評(píng)、不抵制，甚至隨聲附和，和稀泥、當(dāng)老好人的問(wèn)題;整治重大問(wèn)題和重要事項(xiàng)不及時(shí)請(qǐng)示報(bào)告，辦事先斬后奏、邊斬邊奏，甚至斬而不奏的問(wèn)題;整治有事不按規(guī)定請(qǐng)銷(xiāo)假，不遵守工作紀(jì)律的問(wèn)題等。對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治中發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題，要嚴(yán)肅查處。主題教育結(jié)束前，廳黨組將組織召開(kāi)專(zhuān)題民主生活會(huì)，各黨支部也要召開(kāi)專(zhuān)題組織生活會(huì)，達(dá)到紅臉出汗、排毒治病的效果。
四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保主題教育取得扎扎實(shí)實(shí)的成效
開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育，是今年全黨政治生活中的一件大事。我們要把這項(xiàng)工作擺上重要議事日程，思想上要高度重視、行動(dòng)上要迅速跟進(jìn)、措施上要?jiǎng)?wù)求實(shí)效，努力確保主題教育深入扎實(shí)推進(jìn)，取得實(shí)實(shí)在在的效果。
一要層層靠實(shí)責(zé)任。這次主題教育要在廳黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，廳主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室負(fù)責(zé)組織實(shí)施。我作為黨組書(shū)記，是主題教育的第一責(zé)任人，要以身作則、帶頭示范，為班子成員當(dāng)好標(biāo)桿;班子成員要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，對(duì)分管黨支部加強(qiáng)指導(dǎo)督促，層層傳導(dǎo)責(zé)任和壓力，同時(shí)要示范帶動(dòng)，為全體黨員作好表率;各黨支部書(shū)記要把主題教育作為履行主體責(zé)任的重要任務(wù)，親自制定本支部主題教育的具體計(jì)劃和措施，結(jié)合工作實(shí)際，抓好組織實(shí)施，形成“一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)”的工作格局。
二要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。主題教育的成效最終要體現(xiàn)在推進(jìn)工作、提升審計(jì)成果上。今年我們面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)新要求，各項(xiàng)審計(jì)工作任務(wù)重、要求高，廳黨組、各黨支部和全體黨員要把這次主題教育當(dāng)作推動(dòng)工作的重要機(jī)遇和強(qiáng)大動(dòng)力，統(tǒng)籌安排好時(shí)間和精力，正確處理好工學(xué)矛盾，處理好業(yè)務(wù)工作和主題教育的關(guān)系，把開(kāi)展主題教育與推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化結(jié)合起來(lái)，同落實(shí)今年工作任務(wù)緊密結(jié)合起來(lái)，同履職盡責(zé)緊密結(jié)合起來(lái)，做到主題教育與日常工作有機(jī)融合，以主題教育推動(dòng)具體工作，以具體工作引領(lǐng)主題教育，既保證審計(jì)業(yè)務(wù)和各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展，又保證主題教育的進(jìn)度和效果，努力實(shí)現(xiàn)“兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)”。
三要強(qiáng)化督促指導(dǎo)。廳主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)對(duì)各黨支部主題教育的指導(dǎo)，真正沉下去，深入了解各黨支部主題教育開(kāi)展情況和實(shí)際效果，對(duì)主題教育開(kāi)展情況全程進(jìn)行督促檢查，準(zhǔn)確掌握進(jìn)展和動(dòng)向，及時(shí)通報(bào)有關(guān)情況。對(duì)發(fā)現(xiàn)的苗頭性和傾向性問(wèn)題，要及時(shí)協(xié)調(diào)解決，對(duì)思想上不重視、工作上不得力的，要提出批評(píng)、限期整改。要加強(qiáng)日常檢查考核，將檢查考核結(jié)果作為年度目標(biāo)責(zé)任考核的重要內(nèi)容和依據(jù)。對(duì)開(kāi)展主題教育消極對(duì)待、敷衍應(yīng)付的，要嚴(yán)肅批評(píng)、追責(zé)問(wèn)責(zé)，確保主題教育各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
四要堅(jiān)持以上率下。領(lǐng)導(dǎo)干部要先學(xué)一步、學(xué)深一點(diǎn)，先改起來(lái)、改實(shí)一點(diǎn)，帶頭在深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想上作表率，在始終同黨中央保持高度一致上作表率，在堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央和省委省政府各項(xiàng)決策部署上作表率。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以更高的標(biāo)準(zhǔn)要求自己，按照習(xí)近平總書(shū)記提出的“三立”要求，勤于反思、善于反省，把自身擺進(jìn)來(lái)，不僅要以普通黨員的身份參加所在黨支部的組織生活，而且要帶頭參加學(xué)習(xí)討論，帶頭談體會(huì)、講黨課，帶頭參加組織生活會(huì)，帶頭解決自身問(wèn)題，帶頭立足崗位作貢獻(xiàn)。
五要注重宣傳引導(dǎo)。要充分利用好廳門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、《甘肅審計(jì)》等載體，全方位、多渠道宣傳主題教育的重大意義，宣傳中央和省委的部署要求，宣傳我廳主題教育開(kāi)展情況，為主題教育營(yíng)造良好的輿論氛圍。要利用微信、微博、QQ等在線平臺(tái)，及時(shí)推送學(xué)習(xí)內(nèi)容，引導(dǎo)黨員自主學(xué)習(xí)，擴(kuò)大主題教育覆蓋面。注意總結(jié)和提煉主題教育中創(chuàng)造的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，宣傳正面典型，宣傳黨員干部身邊可信可學(xué)的先進(jìn)人物，及時(shí)上升為具有普遍意義的舉措辦法，放大創(chuàng)新示范帶動(dòng)效應(yīng)，以點(diǎn)帶面、整體推進(jìn)，促進(jìn)主題教育取得扎扎實(shí)實(shí)的成效。
同志們，今年是中華人民共和國(guó)成立70周年，也是我們黨在全國(guó)執(zhí)政第70個(gè)年頭，在這個(gè)時(shí)刻開(kāi)展這次主題教育，正當(dāng)其時(shí)。讓我們以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，按照中央和省委、省政府黨組的安排部署，扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展好這次主題教育，努力實(shí)現(xiàn)理論學(xué)習(xí)有收獲、思想政治受洗禮、干事創(chuàng)業(yè)敢擔(dān)當(dāng)、為民服務(wù)解難題、清正廉潔作表率的目標(biāo)，推動(dòng)新時(shí)代全省審計(jì)工作取得新成效，為決勝全面建成小康社會(huì)、建設(shè)幸福美好新甘肅作出新貢獻(xiàn)!
在省人防辦“不忘初心、牢記使命”
主題教育工作會(huì)議上的講話
(2019年6月10日)
山東省人民防空辦公室黨組書(shū)記、主任 楊玉貞
同志們：
今天召開(kāi)這次會(huì)議，主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記在“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會(huì)議上的重要講話精神，按照黨中央部署和省委工作會(huì)議要求，動(dòng)員落實(shí)我辦開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育工作。省委對(duì)開(kāi)展主題教育工作高度重視，派出第13巡回指導(dǎo)組來(lái)我辦進(jìn)行督促指導(dǎo)，一會(huì)兒，孫欣亮組長(zhǎng)還將代表指導(dǎo)組作講話，給我們提出意見(jiàn)和要求，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面，根據(jù)黨組會(huì)研究的意見(jiàn)，我講三個(gè)方面的問(wèn)題。
一、充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育的重大意義，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央部署上來(lái)
黨的十九大報(bào)告指出，要在全黨開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育，用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦，推動(dòng)全黨更加自覺(jué)地為實(shí)現(xiàn)新時(shí)代黨的歷史使命不懈奮斗。5月31日，中央召開(kāi)了“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會(huì)議，習(xí)近平總書(shū)記作了重要講話，從統(tǒng)攬“四個(gè)偉大”的戰(zhàn)略高度，深刻闡述了開(kāi)展主題教育的重大意義，深刻闡明了主題教育的目標(biāo)要求和重點(diǎn)措施，對(duì)開(kāi)展主題教育提出了明確要求�？倳�(shū)記的重要講話，立意高遠(yuǎn)、視野宏闊、內(nèi)涵豐富，是對(duì)黨的建設(shè)理論的豐富發(fā)展和實(shí)踐創(chuàng)新，充分體現(xiàn)了對(duì)新時(shí)代黨的建設(shè)形勢(shì)任務(wù)的清醒認(rèn)識(shí)和科學(xué)把握，彰顯了堅(jiān)持思想建黨和理論強(qiáng)黨緊密結(jié)合、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的堅(jiān)定決心和政治定力，具有很強(qiáng)的政治性、思想性、針對(duì)性、指導(dǎo)性，是我們開(kāi)展主題教育的根本遵循。
習(xí)近平總書(shū)記指出，開(kāi)展主題教育，是用新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝全黨的迫切需要，是推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)的迫切需要，是保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系的迫切需要，是實(shí)現(xiàn)黨的十九大確定的目標(biāo)任務(wù)的迫切需要。是以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)攬偉大斗爭(zhēng)、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢(mèng)想做出的重大部署，對(duì)我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民在新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，具有十分重大的意義。
這次主題教育的總要求是“守初心、擔(dān)使命、找差距、抓落實(shí)”。其根本任務(wù)就是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，錘煉忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)恼纹犯�，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民為實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想共同奮斗。全辦廣大黨員干部要把習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神作為開(kāi)展這次主題教育的總定位、總遵循、總航標(biāo)，瞄準(zhǔn)總要求和根本任務(wù)，理清目標(biāo)思路，把學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、檢視問(wèn)題、整改落實(shí)貫穿主題教育全過(guò)程，教育引導(dǎo)全體黨員干部以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，牢固樹(shù)立正確的政績(jī)觀、事業(yè)觀，掌握科學(xué)方法，錘煉過(guò)硬作風(fēng)，更好地?fù)?dān)負(fù)起推動(dòng)全省人防系統(tǒng)改革發(fā)展的重任;切實(shí)把主題教育作為推動(dòng)我省人防事業(yè)全面進(jìn)步的重大機(jī)遇、重要保障、重要實(shí)踐，更大限度地把方方面面的積極性充分調(diào)動(dòng)起來(lái)，把黨的組織資源、組織優(yōu)勢(shì)、組織活力轉(zhuǎn)化為發(fā)展資源、發(fā)展優(yōu)勢(shì)、發(fā)展活力，匯聚成推進(jìn)全省人防事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大力量。
二、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，確保主題教育取得實(shí)實(shí)在在的成效
為貫徹落實(shí)中央部署和省委要求，根據(jù)我辦實(shí)際，制定了《中共山東省人民防空辦公室黨組“不忘初心、牢記使命”主題教育實(shí)施方案》。我辦各級(jí)黨組織和黨員干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，以嚴(yán)和實(shí)的作風(fēng)扎實(shí)推進(jìn)，著力解決突出問(wèn)題，確保學(xué)習(xí)教育取得實(shí)實(shí)在在的成效。
(一)牢牢把握“十二字”工作總要求。習(xí)近平總書(shū)記指出，“守初心、擔(dān)使命，找差距、抓落實(shí)“是一個(gè)相互聯(lián)系的整體，要全面把握，貫穿主題教育全過(guò)程。
守初心。不忘初心，方得始終。中國(guó)共產(chǎn)黨人的初心和使命，就是為中國(guó)人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興。我們要堅(jiān)定馬克思主義信仰，堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義信念，牢記全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，牢記人民對(duì)美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)，時(shí)刻不忘我們黨來(lái)自人民、根植人民，永遠(yuǎn)不能脫離群眾、輕視群眾、漠視群眾疾苦。在實(shí)際工作中要始終牢記人民防空為人民，始終把人民群眾所需所盼，作為人防工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要進(jìn)一步融入全省社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，把人防工程建設(shè)使用、應(yīng)急指揮等與服務(wù)民生結(jié)合起來(lái)，不斷提高綜合防護(hù)能力，確保在戰(zhàn)時(shí)和重大災(zāi)害時(shí)最大限度保障人民群眾生命安全。
擔(dān)使命。就是要牢記我們黨肩負(fù)的實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史使命，勇于擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)，積極主動(dòng)作為，保持斗爭(zhēng)精神，敢于直面風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。要牢記習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“鑄就堅(jiān)不可催的護(hù)民之盾”人防工作要求，厚實(shí)人民防空物質(zhì)基礎(chǔ)，鍛就過(guò)硬專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍。履行好戰(zhàn)時(shí)防空、平時(shí)服務(wù)、應(yīng)急支援使命任務(wù)。要認(rèn)清我省人防工作所面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，分析人防發(fā)展中的主要矛盾和問(wèn)題，勇于改革，大膽創(chuàng)新，破解影響人防健康發(fā)展的種種障礙，努力推動(dòng)人防工作更好更快發(fā)展。
找差距。就是要對(duì)照習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨中央決策部署，對(duì)照黨章黨規(guī)，對(duì)照人民群眾的期待，對(duì)照先進(jìn)典型、身邊榜樣，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，查擺自身不足，查找工作短板。找差距、查問(wèn)題要著力在思想上、工作上下功夫，認(rèn)真查擺在思想、政治、作風(fēng)、能力、廉政等方面存在的問(wèn)題。每名黨員干部都要捫心自問(wèn)，深刻反思，檢視自己學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是否做到了學(xué)懂弄通做實(shí)，是否牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，工作是否敢于擔(dān)當(dāng)、開(kāi)拓進(jìn)取，人民立場(chǎng)是否堅(jiān)定、宗旨意識(shí)是否牢固，是否保持共產(chǎn)黨人的政治本色，執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神是否嚴(yán)格自覺(jué)，等等。要敢于正視問(wèn)題，承認(rèn)差距，提出整改措施和整改方向。
抓落實(shí)。抓好落實(shí)是開(kāi)展好主題教育的落腳點(diǎn)。主題教育必須以良好作風(fēng)組織開(kāi)展，要堅(jiān)決反對(duì)形式主義和官僚主義，注重實(shí)際效果、解決實(shí)際問(wèn)題。全辦黨員干部要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，真抓實(shí)干，切實(shí)把抓好落實(shí)作為主題教育的落腳點(diǎn)。檢驗(yàn)主題教育開(kāi)展的成效，關(guān)鍵是看有沒(méi)有把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神落到實(shí)處，能不能完成省委省政府安排的任務(wù)，是不是能夠保質(zhì)保量完成年初確定的各項(xiàng)重點(diǎn)工作，能不能把找到的差距、檢視出的問(wèn)題抓緊整改、抓緊落實(shí)。每名同志都要結(jié)合自身職責(zé)，對(duì)照《2019年全省人防工作要點(diǎn)》《關(guān)于“擔(dān)當(dāng)作為、狠抓落實(shí)”重點(diǎn)任務(wù)的具體實(shí)施意見(jiàn)》等確定的重點(diǎn)工作任務(wù)，謀劃具體措施，狠抓工作落實(shí)，嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)有序推進(jìn)。6月中下旬，由綜合處牽頭組織進(jìn)行督查督辦，查看完成情況，確保不漏項(xiàng)誤事。
(二)聚焦實(shí)現(xiàn)“五個(gè)目標(biāo)”。習(xí)近平總書(shū)記對(duì)這次主題教育明確提出了要達(dá)到理論學(xué)習(xí)有收獲、思想政治受洗禮、干事創(chuàng)業(yè)敢擔(dān)當(dāng)、為民服務(wù)解難題、清正廉潔作表率的目標(biāo)要求。我們一定要提高政治意識(shí)，不折不扣落實(shí)好總書(shū)記的重要講話精神。
一是抓好理論學(xué)習(xí)，在深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想上有收獲、見(jiàn)成效。要進(jìn)一步在學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想上下功夫，關(guān)鍵是要在原有學(xué)習(xí)基礎(chǔ)上能有新的感悟、新的提升，更好地指導(dǎo)工作、推動(dòng)實(shí)踐。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是當(dāng)代中國(guó)馬克思主義、21世紀(jì)馬克思主義，是黨和國(guó)家必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想，是指導(dǎo)我們做好各項(xiàng)工作的“金鑰匙”。我們?cè)趯?shí)際工作中遇到的這樣那樣的問(wèn)題，都能從這一科學(xué)的思想體系中找到答案。我們工作中，有些問(wèn)題解決的不夠好，看上去是能力問(wèn)題，實(shí)質(zhì)上還是我們學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想存在沒(méi)有學(xué)深悟透、沒(méi)能融會(huì)貫通的問(wèn)題。有的為學(xué)習(xí)而學(xué)習(xí)，不能很好的將習(xí)近平總書(shū)記的重要思想指導(dǎo)實(shí)踐，推動(dòng)工作。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，人民防空要有效履行戰(zhàn)時(shí)防空、平時(shí)服務(wù)、應(yīng)急支援職能使命。從調(diào)研情況、尤其是通過(guò)這次全省人防系統(tǒng)腐敗專(zhuān)項(xiàng)治理等工作情況看，我們的工作還存在很大差距，防護(hù)能力和體系建設(shè)存在許多短板，平時(shí)服務(wù)、應(yīng)急支援的作用發(fā)揮還不夠好。我們要在學(xué)習(xí)教育中，認(rèn)真檢視自身的差距和不足，推動(dòng)學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想往深里走、往實(shí)里走、往心里走，通過(guò)學(xué)習(xí)提升指導(dǎo)實(shí)踐的能力。
二是堅(jiān)定信仰信念，在思想政治上受洗禮、見(jiàn)成效。這次主題教育明確要求，要錘煉忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)恼纹犯�，其根本就是旗幟鮮明講政治，切實(shí)樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致�，F(xiàn)在，有的黨員干部理想信念動(dòng)搖，不信馬列信鬼神，有的口號(hào)喊得震天響，就是沒(méi)落實(shí)到實(shí)際行動(dòng)上，還有個(gè)別干部存在愛(ài)當(dāng)“紳士”，不愿當(dāng)“戰(zhàn)士”的思想，在開(kāi)展黨內(nèi)談話，民主評(píng)議時(shí)，往往不敢直面問(wèn)題批評(píng)同志，存在怕得罪人的思想，斗爭(zhēng)精神不足。還有個(gè)別干部存在“事不關(guān)己高高掛起”的思想，覺(jué)得有些工作因不屬于自己職責(zé)而漠不關(guān)心，不能從山東人防發(fā)展的大局考慮問(wèn)題、謀劃工作。這都反映出政治覺(jué)悟不高、政治品格不硬的問(wèn)題。要通過(guò)主題教育，進(jìn)一步教育引導(dǎo)黨員干部堅(jiān)定對(duì)馬克思主義的信仰、對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的信念，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,堅(jiān)決落實(shí)以習(xí)近平同志為核心的黨中央各項(xiàng)決策部署，以履職盡責(zé)的實(shí)際行動(dòng)體現(xiàn)絕對(duì)忠誠(chéng)于黨、忠誠(chéng)于人民、忠誠(chéng)于馬克思主義。
三是堅(jiān)持真抓實(shí)干，在干事創(chuàng)業(yè)上敢擔(dān)當(dāng)、見(jiàn)成效。今年是“基層減負(fù)年”“工作落實(shí)年”，省委作出了“擔(dān)當(dāng)作為、狠抓落實(shí)”的工作部署，這也是開(kāi)展主題教育的重要實(shí)踐載體。今年工作任務(wù)比較重，目前，各項(xiàng)重點(diǎn)工作落實(shí)總體是好的，但也存在一些突出問(wèn)題。有的同志不敢擔(dān)當(dāng)，遇到棘手的工作就推諉扯皮;不愿碰硬，怕?lián)?zé)任，遇事“等、靠、推、拖、躲、繞”;有的同志標(biāo)準(zhǔn)不高，任務(wù)一多，就圖省事，滿(mǎn)足于得過(guò)且過(guò)，降低工作要求，爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)意識(shí)不強(qiáng);有的思想不夠解放，創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)。要扎實(shí)開(kāi)展“回頭看”，針對(duì)巡視、審計(jì)、專(zhuān)項(xiàng)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真梳理，看看是否都認(rèn)真整改落實(shí)到位。要結(jié)合專(zhuān)項(xiàng)治理中找出的問(wèn)題，認(rèn)真檢查省辦自身應(yīng)當(dāng)擔(dān)負(fù)的責(zé)任。如對(duì)人防工程建設(shè)、專(zhuān)項(xiàng)資金使用、工程建設(shè)質(zhì)量等存在的問(wèn)題，不能過(guò)分強(qiáng)調(diào)市、縣人防部門(mén)的責(zé)任，也要從我們自身找問(wèn)題、找原因，該自己擔(dān)當(dāng)?shù)囊掠趽?dān)當(dāng)。5月份，我辦召開(kāi)了“擔(dān)當(dāng)作為、狠抓落實(shí)”工作推進(jìn)會(huì)，大家要按照會(huì)議要求，以只爭(zhēng)朝夕、奮發(fā)有為的姿態(tài)，攻堅(jiān)克難、扎實(shí)工作，認(rèn)真完成好各項(xiàng)工作任務(wù)。
四是樹(shù)牢宗旨意識(shí)，在為民服務(wù)上解難題、見(jiàn)成效。群眾路線是黨的生命線和根本工作線。抓好主題教育，就要在堅(jiān)定不移踐行黨的宗旨、密切干群關(guān)系上下功夫�，F(xiàn)在看，個(gè)別同志還存在宗旨意識(shí)樹(shù)的不夠牢，對(duì)群眾感情不夠深的問(wèn)題。形式主義、官僚主義不同程度的存在。有的只考慮部門(mén)和單位的工作，不能站在群眾的立場(chǎng)上想問(wèn)題，考慮群眾的切身利益不細(xì)致、不周全，甚至漠然處之。我們要把牢記宗旨、踐行初心作為主題教育的重點(diǎn)，推動(dòng)黨員干部始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，站穩(wěn)群眾立場(chǎng)，樹(shù)牢群眾觀點(diǎn)，增進(jìn)與群眾的感情，踐行群眾路線。切實(shí)把我辦承擔(dān)的鄉(xiāng)村振興服務(wù)隊(duì)、“第一書(shū)記”駐村工作隊(duì)、結(jié)對(duì)幫扶村、社區(qū)聯(lián)系點(diǎn)等，作為聯(lián)系群眾的紐帶，深入一線開(kāi)展學(xué)習(xí)調(diào)研，走村入戶(hù)了解民情，汲取民智，切實(shí)增進(jìn)與群眾的血肉聯(lián)系。
五是深入開(kāi)展全省人防系統(tǒng)腐敗問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理，在清正廉潔上作表率、見(jiàn)成效。清正廉潔是共產(chǎn)黨人安身立命之本，是不能丟的政治底色。去年11月份以來(lái)，我們按照中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委的決策部署和省紀(jì)委監(jiān)委的工作要求，在全省人防系統(tǒng)開(kāi)展腐敗問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理，這是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要批示精神、踐行“兩個(gè)維護(hù)”的具體實(shí)踐，也是對(duì)我們政治、作風(fēng)、能力的一次檢驗(yàn)。這次專(zhuān)項(xiàng)治理，是對(duì)全省人防系統(tǒng)的一次全面體檢，現(xiàn)已發(fā)現(xiàn)在項(xiàng)目審批、資金使用等方面的許多問(wèn)題，甚至有的領(lǐng)導(dǎo)干部濫用職權(quán)為個(gè)人謀取私利，有的地方和單位違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼等。這說(shuō)明我們?cè)趶膰?yán)管黨治黨方面不夠有力，黨員教育管理存在寬松軟，對(duì)此，必須引起我們高度警惕，認(rèn)真加以改進(jìn)。當(dāng)前，專(zhuān)項(xiàng)治理工作已經(jīng)進(jìn)入狠抓整改、全面落實(shí)的攻堅(jiān)階段，距離全面完成的期限只有半個(gè)多月的時(shí)間，工作任務(wù)非常緊迫，剩下的整改問(wèn)題都是硬骨頭。在最后關(guān)頭，要堅(jiān)持以黨建為統(tǒng)領(lǐng)，擔(dān)當(dāng)作為、狠抓落實(shí)，確保專(zhuān)項(xiàng)治理工作按時(shí)圓滿(mǎn)完成，取得實(shí)效。大家要切實(shí)把專(zhuān)項(xiàng)治理工作與這次主題教育結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)決預(yù)防和懲治腐敗，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省委實(shí)施細(xì)則，持續(xù)在常和長(zhǎng)、嚴(yán)和實(shí)、深和細(xì)上下功夫，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，鞏固深化專(zhuān)項(xiàng)治理成果。
(三)堅(jiān)持做到“四個(gè)貫徹始終”。這次主題教育不劃階段、不分環(huán)節(jié)，要把學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、檢視問(wèn)題、整改落實(shí)貫穿主題教育全過(guò)程。
一要抓牢學(xué)習(xí)教育這個(gè)基礎(chǔ)。要突出學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，認(rèn)認(rèn)真真學(xué)原著悟原理。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以自學(xué)為主，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十九大報(bào)告和黨章，《習(xí)近平關(guān)于“不忘初心、牢記使命”重要論述選編》《習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)綱要》等必讀科目，跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記最新重要講話文章，學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記視察山東重要講話和重要指示批示精神，以及總書(shū)記對(duì)人防工作的重要指示精神。黨組要集中安排一周時(shí)間，采取理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、舉辦讀書(shū)班等形式，列出專(zhuān)題，集中研討，相互交流，系統(tǒng)研讀，切實(shí)打牢理論基礎(chǔ)和思想基礎(chǔ)。
二要抓好調(diào)查研究這個(gè)重點(diǎn)。要按照黨組《關(guān)于“擔(dān)當(dāng)作為、狠抓落實(shí)”重點(diǎn)任務(wù)的具體實(shí)施意見(jiàn)》確定的調(diào)研任務(wù)，采用“四不兩直”方式，深入基層單位，直接面對(duì)群眾，直接面對(duì)問(wèn)題，一竿子插到底。要把專(zhuān)項(xiàng)治理問(wèn)題整改后續(xù)工作、機(jī)構(gòu)改革后基層人防工作情況等問(wèn)題，一并納入調(diào)研的重點(diǎn)內(nèi)容，切實(shí)找準(zhǔn)問(wèn)題，摸清底數(shù)，把調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為解決問(wèn)題的具體行動(dòng)。
三要突出檢視問(wèn)題這個(gè)關(guān)鍵。檢視問(wèn)題要端正態(tài)度，要對(duì)照習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨中央決策部署，對(duì)照黨章黨規(guī)，對(duì)照初心使命，深刻查擺剖析。既要虛心廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，更要深入自我剖析，檢視反思自身思想、工作、作風(fēng)等存在的問(wèn)題，通過(guò)群眾提、自已找、互相幫、集體議、上級(jí)指等多種方式，將問(wèn)題一條一條列出來(lái)，關(guān)鍵是要把問(wèn)題找實(shí)、把根源挖深，把努力方向定準(zhǔn)。
四要聚焦整改落實(shí)這個(gè)根本。要把整改貫穿始終，要對(duì)照調(diào)研發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題等，列出清單，針對(duì)存在的問(wèn)題，拿出務(wù)實(shí)管用、科學(xué)有力的措施，以刮骨療傷的勇氣、堅(jiān)忍不拔的韌勁，堅(jiān)決予以整改，確保問(wèn)題解決到位。
三、強(qiáng)化責(zé)任，確保主題教育扎實(shí)有序開(kāi)展
按照中央部署，這次主題教育從現(xiàn)在開(kāi)始到8月底結(jié)束，不劃階段、不分環(huán)節(jié)。各黨支部要作為重要政治任務(wù)，擺上重要議事日程，精心組織，周密部署，扎實(shí)推進(jìn)，高標(biāo)準(zhǔn)抓好每個(gè)步驟，每個(gè)動(dòng)作，讓受教育黨員干部切實(shí)感受到新變化、新成效。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全辦主題教育工作在辦黨組領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展，成立由辦領(lǐng)導(dǎo)組成的“不忘初心、牢記使命”主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組，我擔(dān)任組長(zhǎng)。領(lǐng)導(dǎo)小組要按照中央和省委要求，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)責(zé)任，負(fù)責(zé)抓好整個(gè)教育的領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)工作。辦公室設(shè)在機(jī)關(guān)黨委，具體做好向指導(dǎo)組請(qǐng)示匯報(bào)、溝通聯(lián)絡(luò)，抓好組織指導(dǎo)等工作。成立巡查督導(dǎo)組，結(jié)合貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神情況和全省人防系統(tǒng)腐敗問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理整改落實(shí)工作，對(duì)主題教育的全過(guò)程進(jìn)行巡查督導(dǎo)。規(guī)定動(dòng)作要精準(zhǔn)到位，自選動(dòng)作要有特色。各黨支部要嚴(yán)格履行主體責(zé)任，黨支部書(shū)記履行第一責(zé)任人責(zé)任，切實(shí)抓好各支部的主題教育。
二要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。這次主題教育以縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，要堅(jiān)持以上率下，層層立標(biāo)桿作示范，做到先學(xué)一步、學(xué)深一點(diǎn)，先改起來(lái)、改實(shí)一點(diǎn)。黨組同志和各單位負(fù)責(zé)人要發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”的重要作用，帶頭寫(xiě)好讀書(shū)筆記和心得體會(huì)，嚴(yán)格執(zhí)行雙重組織生活制度，既要以普通黨員身份參加所在支部的學(xué)習(xí)討論，又要在黨組中心組會(huì)上進(jìn)行專(zhuān)題學(xué)習(xí)、開(kāi)展集中研討。在這里向同志們表個(gè)態(tài)：落實(shí)主題教育各項(xiàng)任務(wù)，從我做起、從黨組成員所在支部做起，在學(xué)習(xí)教育過(guò)程中作表率，帶頭開(kāi)展學(xué)習(xí)教育、帶頭調(diào)查研究、帶頭檢視問(wèn)題、帶頭整改落實(shí)，一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶動(dòng)一級(jí)，切實(shí)發(fā)揮好示范表率作用。
三要邊學(xué)邊查邊改。這次主題教育共3個(gè)月的時(shí)間，標(biāo)準(zhǔn)要求高，要把學(xué)習(xí)、調(diào)研、檢視、整改緊緊結(jié)合起來(lái)，在針對(duì)性、實(shí)效性上下功夫，堅(jiān)決防止形式主義。要認(rèn)真按照主題教育規(guī)定的學(xué)習(xí)內(nèi)容，對(duì)照初心使命，緊密聯(lián)系山東人防實(shí)際，制定專(zhuān)項(xiàng)整改方案，列出問(wèn)題清單、整改清單、責(zé)任清單，明確責(zé)任人和完成時(shí)限。梳理出第一批突出問(wèn)題，經(jīng)省委巡視指導(dǎo)組審閱把關(guān)后，6月底前報(bào)省委主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。對(duì)查找的問(wèn)題，要立行立改，一時(shí)解決不了的，要列出時(shí)間表，實(shí)行清單管理，盯住改、限期改。要注重舉一反三，著力補(bǔ)齊短板。加強(qiáng)制度建設(shè)，建立鞏固和提高教育成果的長(zhǎng)效機(jī)制。
同志們，這次主題教育，標(biāo)準(zhǔn)高、要求嚴(yán)，內(nèi)容具體、任務(wù)明確。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，在省委指導(dǎo)組的督查指導(dǎo)下，以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木�，積極主動(dòng)的態(tài)度，確保主題教育取得實(shí)實(shí)在在的成效，為全省人防事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的思想保證、政治保證和組織保證。
在市民政局“不忘初心牢記使命”
主題教育工作會(huì)議上的講話
濟(jì)南市民政局黨組書(shū)記、局長(zhǎng) 孫義洪
(2019年6月6日)
同志們：
根據(jù)黨的十九大部署，中央決定從今年6月開(kāi)始，在全黨自上而下分兩批開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育。在中華人民共和國(guó)成立70周年、中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政70周年之際開(kāi)展這一主題教育，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)攬偉大斗爭(zhēng)、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢(mèng)想作出的重大部署，必將為我們黨斗志昂揚(yáng)再出發(fā)注入強(qiáng)大精神動(dòng)力。
習(xí)近平總書(shū)記在“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會(huì)議上的重要講話，深刻闡述了開(kāi)展主題教育的重大意義，深刻闡明了主題教育的目標(biāo)要求和重點(diǎn)措施，對(duì)開(kāi)展主題教育提出了明確要求，具有很強(qiáng)的政治性、思想性、針對(duì)性、指導(dǎo)性，是開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育的根本指針，是新時(shí)代加強(qiáng)黨的建設(shè)的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。全市民政系統(tǒng)黨員干部要提高政治站位，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神，深刻領(lǐng)會(huì)和準(zhǔn)確把握主題教育的重大意義、總要求和目標(biāo)任務(wù)，樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，全面貫徹中央決策部署和省委市委工作要求，以高度的政治自覺(jué)做好主題教育工作，為推動(dòng)新時(shí)代省會(huì)民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治、思想和組織保證。
一、強(qiáng)化思想引領(lǐng)，把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想貫穿主題教育全過(guò)程
初心和使命是我們黨的政治靈魂所系、政治生命所在，開(kāi)展主題教育是永葆黨的先進(jìn)性和純潔性、永葆黨的生機(jī)活力、不斷鞏固黨的執(zhí)政根基的壘石夯基工程。習(xí)近平總書(shū)記在“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會(huì)議上，深刻闡述了“為中國(guó)人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興”的初心和使命，深刻闡明了開(kāi)展主題教育的重大意義、目標(biāo)要求和重點(diǎn)措施，為開(kāi)展主題教育指明了方向、提供了根本遵循。
開(kāi)展好主題教育活動(dòng)，必須突出深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想這一主線，以堅(jiān)定的理想信念堅(jiān)守初心、滋養(yǎng)初心、踐行初心，做到真學(xué)、真信、真用，不斷加深對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想重大意義、科學(xué)體系、豐富內(nèi)涵的理解，深刻體悟習(xí)近平總書(shū)記對(duì)馬克思主義的真摯信仰、對(duì)堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的重大貢獻(xiàn)，自覺(jué)做共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義信念的堅(jiān)定信仰者和忠實(shí)踐行者。要錘煉對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)的政治品格，不斷增強(qiáng)“兩個(gè)維護(hù)”的思想政治行動(dòng)自覺(jué)，懷著對(duì)核心領(lǐng)袖的衷心愛(ài)戴，牢固樹(shù)立忠誠(chéng)大德，不斷增強(qiáng)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示和黨中央決策部署的執(zhí)行力。
開(kāi)展好主題教育活動(dòng)，必須牢牢把握守初心、擔(dān)使命、找差距、抓落實(shí)的總要求，筑牢信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵。要強(qiáng)化理論武裝，真正學(xué)深悟透習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，學(xué)出忠誠(chéng)，學(xué)出信仰，學(xué)出自信，做到理論學(xué)習(xí)有收獲;要強(qiáng)化黨性鍛煉，筑牢忠誠(chéng)本色、加強(qiáng)黨性教育、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，做到思想政治受洗禮;要強(qiáng)化實(shí)干導(dǎo)向，激發(fā)爭(zhēng)先進(jìn)位的銳氣，增強(qiáng)擔(dān)當(dāng)作為的底氣，營(yíng)造真抓實(shí)干的風(fēng)氣，做到干事創(chuàng)業(yè)敢擔(dān)當(dāng);要強(qiáng)化宗旨意識(shí)，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，從人民群眾最急、最難、最需、最怨的問(wèn)題著手，做到為民服務(wù)解難題;要知敬畏、存戒懼、守底線，公正用權(quán)、依法用權(quán)、為民用權(quán)、廉潔用權(quán)，清清白白為官、干干凈凈做事、老老實(shí)實(shí)做人，做到清正廉潔作表率。
二、把握路徑方法，把學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、檢視問(wèn)題、整改落實(shí)貫穿主題教育全過(guò)程
習(xí)近平總書(shū)記在講話中明確指出：要結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)造性開(kāi)展工作，把學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、檢視問(wèn)題、整改落實(shí)貫穿主題教育全過(guò)程。全市民政系統(tǒng)要嚴(yán)格落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記的要求，結(jié)合工作實(shí)際，在“學(xué)研查改”上下功夫，推動(dòng)省會(huì)民政事業(yè)走在全省前列。
一要在“學(xué)”字上下功夫，深入系統(tǒng)學(xué)、帶著問(wèn)題學(xué)、知行合一學(xué)，堅(jiān)持學(xué)原著悟原理，聚焦解決思想根子問(wèn)題，推動(dòng)學(xué)習(xí)不斷深化;要結(jié)合新時(shí)代民政工作需要，根據(jù)變化的實(shí)際準(zhǔn)確掌握相關(guān)政策法規(guī)，及時(shí)更新養(yǎng)老服務(wù)、基層政權(quán)、社會(huì)事務(wù)、社會(huì)組織登記管理、社會(huì)慈善、救助工作等業(yè)務(wù)知識(shí)，不斷提升為民服務(wù)能力。
二要在“研”字上下功夫，深入調(diào)查研究，善于精準(zhǔn)調(diào)研，增強(qiáng)看問(wèn)題的眼力、謀事情的腦力、察民情的聽(tīng)力、走基層的腳力，真正把功夫下到察實(shí)情、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效上。要深入分析當(dāng)前民政工作面臨的新形勢(shì)、新情況、新問(wèn)題，深化對(duì)民政工作特點(diǎn)規(guī)律和職責(zé)使命的認(rèn)識(shí)，積極尋求破解民政工作改革發(fā)展的辦法措施。
三要在“查”字上下功夫，深刻檢視問(wèn)題，以刀刃向內(nèi)的自我革命精神，全面準(zhǔn)確查找黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部存在的問(wèn)題、產(chǎn)生的原因，真正做到把問(wèn)題找實(shí)、把根源挖深。要結(jié)合正在開(kāi)展的民政領(lǐng)域突出問(wèn)題整改工作，切實(shí)摸清、摸透、摸準(zhǔn)我市民政事業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀、發(fā)展優(yōu)勢(shì)、發(fā)展差距，進(jìn)一步細(xì)化完善可量化、可操作、可考核、可比較的工作方案，不斷提高民政綜合服務(wù)水平。
四要在“改”字上下功夫，堅(jiān)持嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)，能夠立即解決的，立查立改;一時(shí)解決不了的，盯住不放，明確階段目標(biāo)，確保整改到位。要在前期民政領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)督查和全面檢查基礎(chǔ)上，有針對(duì)性的列出需要整治的突出問(wèn)題，進(jìn)行集中整理。結(jié)合全市正在開(kāi)展的“對(duì)標(biāo)先進(jìn)”工作,學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地市經(jīng)驗(yàn),補(bǔ)齊民政工作弱項(xiàng)短板,拉升工作標(biāo)桿，明確努力方向,爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)。
三、突出工作實(shí)效，把推動(dòng)省會(huì)民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展貫穿主題教育全過(guò)程
堅(jiān)持把開(kāi)展主題教育同全市民政領(lǐng)域各項(xiàng)重點(diǎn)工作融于一體、熔于一爐，把黨員干部煥發(fā)出來(lái)的熱情轉(zhuǎn)化為攻堅(jiān)克難、干事創(chuàng)業(yè)的動(dòng)力，用實(shí)實(shí)在在的工作成效彰顯主題教育成果。
(一)把開(kāi)展主題教育同貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)民政工作的重要指示結(jié)合起來(lái)。習(xí)近平總書(shū)記指出，民政工作關(guān)系民生、連著民心，是社會(huì)建設(shè)的兜底性、基礎(chǔ)性工作。各級(jí)民政部門(mén)要加強(qiáng)黨的建設(shè)，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，聚焦脫貧攻堅(jiān)，聚焦特殊群體，聚焦群眾關(guān)切，更好履行基本民生保障、基層社會(huì)治理、基本社會(huì)服務(wù)等職責(zé)，為全面建成小康社會(huì)、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家作出新的貢獻(xiàn)。這為推進(jìn)民政事業(yè)改革發(fā)展指明了前進(jìn)方向、提供了重要遵循。要推動(dòng)開(kāi)展主題教育同貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神同頻共振，采取針對(duì)性更強(qiáng)、覆蓋面更大、作用更直接、效果更明顯的舉措，集中力量做好普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，不斷提高公共服務(wù)共建能力和共享水平，織密扎牢托底的民生“保障網(wǎng)”。
(二)把開(kāi)展主題教育同滿(mǎn)足人民群眾美好生活需要結(jié)合起來(lái)。進(jìn)入新時(shí)代，人民群眾對(duì)美好生活的需要和向往越來(lái)越廣泛、越來(lái)越豐富。習(xí)近平總書(shū)記指出，人民生活顯著改善，對(duì)美好生活的向往更加強(qiáng)烈，人民群眾的需要呈現(xiàn)多樣化多層次多方面的特點(diǎn)，期盼有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿(mǎn)意的收入、更可靠的社會(huì)保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境、更豐富的精神文化生活。這八個(gè)方面的“更”，突出體現(xiàn)了人民群眾對(duì)解決直接關(guān)系自身現(xiàn)實(shí)生活問(wèn)題的渴望。民之所盼，政之所向。要全市民政系統(tǒng)要把增進(jìn)民生福祉作為開(kāi)展主題教育的重要內(nèi)容，多謀民生之利、多解民生之憂(yōu)，在發(fā)展中補(bǔ)齊民生短板、促進(jìn)社會(huì)公平正義。
(三)把開(kāi)展主題教育同民政領(lǐng)域突出問(wèn)題整改結(jié)合起來(lái)。近年來(lái)，市民政局始終踐行“民政為民、民政愛(ài)民”工作理念，圍繞“兜底線”、“�；�”，全面落實(shí)提標(biāo)任務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，全市民政系統(tǒng)黨員干部隊(duì)伍的思想作風(fēng)、工作作風(fēng)有了很大改進(jìn)。實(shí)踐證明，濟(jì)南的民政干部隊(duì)伍是一支有擔(dān)當(dāng)、有情懷、有能力、有作為的干部隊(duì)伍。但是，也要清醒地看到，對(duì)照市委市政府的要求，對(duì)照廣大市民群眾的期望，我們?cè)谧谥家庾R(shí)、為民情懷、工作細(xì)節(jié)上還有不小差距。特別是前段時(shí)間電視問(wèn)政暴露出的民政領(lǐng)域突出問(wèn)題，給我市民政工作敲響了警鐘。4月底和5月底，我們抽調(diào)人員組成檢查組，針對(duì)民政領(lǐng)域突出問(wèn)題分別進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)督查和全面檢查，仍然發(fā)現(xiàn)了這樣那樣的問(wèn)題，反映出我們的個(gè)別黨員干部群眾觀念不夠強(qiáng)、宗旨意識(shí)不夠牢。我們開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育，就是要教育引導(dǎo)廣大黨員干部牢固樹(shù)立宗旨意識(shí)，切實(shí)站穩(wěn)群眾立場(chǎng)，從最困難的群體入手、從最突出的問(wèn)題著眼，進(jìn)一步做好普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，推進(jìn)省會(huì)民政工作邁上新臺(tái)階。
四、豐富活動(dòng)形式，把組織推動(dòng)、領(lǐng)導(dǎo)帶頭貫穿主題教育全過(guò)程
一項(xiàng)活動(dòng)能否取得實(shí)實(shí)在在的效果，關(guān)鍵在干部、核心在落實(shí)。全局上下要把開(kāi)展好“不忘初心、牢記使命”主題教育作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)，統(tǒng)籌安排，精心組織，真正把活動(dòng)的各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。為開(kāi)展好這次教育活動(dòng)，局黨組成立了“不忘初心、牢記使命”主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在機(jī)關(guān)黨委，具體負(fù)責(zé)活動(dòng)的安排部署、組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)督查。按照要求局里將成立專(zhuān)項(xiàng)指導(dǎo)組，各指導(dǎo)組要切實(shí)履行好職責(zé)，抓好督促指導(dǎo)，對(duì)開(kāi)展主題教育消極對(duì)待、敷衍塞責(zé)的嚴(yán)肅批評(píng)，對(duì)走形變樣、問(wèn)題嚴(yán)重的，給予組織處理。
(二)抓住“關(guān)鍵少數(shù)”。黨的十八大以來(lái)，黨的建設(shè)之所以成效顯著，一個(gè)重要經(jīng)驗(yàn)就是堅(jiān)持以上率下，尤其是以習(xí)近平同志為核心的黨中央以身作則、率先垂范，為全黨樹(shù)立了榜樣和標(biāo)桿。“關(guān)鍵少數(shù)”擔(dān)負(fù)關(guān)鍵責(zé)任、應(yīng)有關(guān)鍵作用，局黨組堅(jiān)決扛起主體責(zé)任，黨組主要負(fù)責(zé)同志當(dāng)好“第一責(zé)任人”，各黨組成員要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，領(lǐng)導(dǎo)干部要先學(xué)一步、學(xué)深一點(diǎn)，先改起來(lái)、改實(shí)一點(diǎn)，以身作則、示范帶頭，形成“頭雁效應(yīng)”，一級(jí)做給一級(jí)看、一級(jí)帶著一級(jí)干，層層傳導(dǎo)壓力，人人接受洗禮。
(三)強(qiáng)化輿論宣傳。牢牢把握“以正面教育為主”的宣傳基調(diào)，按照高密度、立體化和全覆蓋的要求，充分利用新聞媒體、門(mén)戶(hù)網(wǎng)站手機(jī)APP等平臺(tái)，以群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，集中力量搞好宣傳報(bào)道，深入闡釋黨中央決策部署和主題教育的重大意義，深入報(bào)道全局上下在活動(dòng)中的創(chuàng)新做法和生動(dòng)實(shí)踐，全面展示主題教育帶來(lái)的新成效、新變化、新風(fēng)貌，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、鼓舞人心、凝聚力量。
(四)創(chuàng)新方式方法。全局要按照市委部署要求，結(jié)合我局實(shí)際，在精心做好規(guī)定動(dòng)作的同時(shí)，選好體現(xiàn)民政特點(diǎn)的“自選動(dòng)作”，確保主題教育活動(dòng)既嚴(yán)格按照市委部署要求，又富有民政特色。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加大對(duì)活動(dòng)的督查指導(dǎo)，對(duì)搞形式、走過(guò)場(chǎng)、成效差的處室和單位，進(jìn)行通報(bào)批評(píng);對(duì)工作散漫、有崗不為、履責(zé)不力，群眾意見(jiàn)大、反映強(qiáng)烈的黨員干部，嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)，以制度的剛性執(zhí)行確保主題教育取得實(shí)實(shí)在在的成效。
百年大黨風(fēng)華正茂，千秋偉業(yè)再啟輝煌。邁步在新時(shí)代的長(zhǎng)征路上，全市民政系統(tǒng)黨員干部要自覺(jué)把思想統(tǒng)一到習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神上來(lái)，統(tǒng)一到中央和省市委的重大決策部署上來(lái)，以“不忘初心、牢記使命”主題教育為契機(jī)，搶抓省會(huì)跨越發(fā)展的新機(jī)遇，以堅(jiān)強(qiáng)的黨性迅速投入到新時(shí)代黨的建設(shè)偉大實(shí)踐中，用實(shí)際行動(dòng)迎接新中國(guó)成立70周年，為建設(shè)“大強(qiáng)美富通”現(xiàn)代化國(guó)際大都市作出新的更大貢獻(xiàn)!
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