尊敬的***主任、各位領(lǐng)導(dǎo):
首先,歡迎***主任和市發(fā)改委的各位領(lǐng)導(dǎo)在百忙之中蒞臨我區(qū)檢查指導(dǎo)工作。借此機(jī)會(huì),我謹(jǐn)代表***區(qū)委、區(qū)政府,向各位領(lǐng)導(dǎo)長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)***經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)心、支持表示衷心的感謝。下面,我將***區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況向各位領(lǐng)導(dǎo)作一簡(jiǎn)要匯報(bào),不當(dāng)之處,敬請(qǐng)批評(píng)指正。
一、全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況
201*年,我區(qū)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市發(fā)改委的支持、指導(dǎo)和幫助下,搶抓經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型示范市建設(shè)重大機(jī)遇,圍繞建設(shè)西部工業(yè)城、打造北部后花園、構(gòu)建和諧新***,堅(jiān)持項(xiàng)目支撐,堅(jiān)持科技創(chuàng)新,堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)集聚,堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了平穩(wěn)較快發(fā)展。201*年,全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值完成44億元,同比增長(zhǎng)13%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成33.6億元,同比增長(zhǎng)21.1%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成5.4億元,同比增長(zhǎng)17%;公共財(cái)政預(yù)算收入完成2.71億元,同比增長(zhǎng)15.9%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)16560元,同比增長(zhǎng)15.8%;農(nóng)民人均純收入達(dá)9300元,同比增長(zhǎng)13.8%。
二、201*年工作思路、主要目標(biāo)和重點(diǎn)工作
工作思路:深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神,以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),搶抓建設(shè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型示范市機(jī)遇,持續(xù)深化“三個(gè)干什么”實(shí)踐討論活動(dòng)(清楚應(yīng)該干什么,思考能夠干什么,看看工作干成什么),堅(jiān)持科學(xué)求進(jìn)、轉(zhuǎn)型提升的工作總基調(diào),加快推進(jìn)四個(gè)轉(zhuǎn)型(思想轉(zhuǎn)型、工業(yè)轉(zhuǎn)型、三產(chǎn)轉(zhuǎn)型、城市轉(zhuǎn)型),努力建設(shè)西部工業(yè)城、打造北部后花園、構(gòu)建和諧新***。
主要目標(biāo):地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)12%;公共財(cái)政預(yù)算收入增長(zhǎng)14%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)23%;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)16%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)17%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)13%,農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)11%;人口自然增長(zhǎng)率控制在5.16‰以內(nèi)。各項(xiàng)指標(biāo)均高于全市平均水平,力爭(zhēng)到201*年全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)比201*年翻一番。
圍繞上述目標(biāo),我們將重點(diǎn)抓好五項(xiàng)工作:
(一)著力抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)。堅(jiān)持調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),盤活存量,擴(kuò)大增量,不斷提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模、質(zhì)量和效益。一是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚。圍繞六大產(chǎn)業(yè)園區(qū),充分發(fā)揮主體企業(yè)的支撐引領(lǐng)作用,實(shí)施一批重大支撐性項(xiàng)目。加快推進(jìn)三木表層材料工業(yè)園、***公司年產(chǎn)20萬(wàn)噸氯化法鈦白粉、龍星化工年產(chǎn)14萬(wàn)噸炭黑裝置及尾氣綜合利用(二期)、***公司年產(chǎn)6000萬(wàn)平方米鋰電隔膜、淼雨公司年產(chǎn)60萬(wàn)噸四大懷藥及果蔬飲品等項(xiàng)目,努力形成一批實(shí)力雄厚的產(chǎn)業(yè)集群。二是提升承載能力。完成投資3.9億元,建成經(jīng)二路、緯二路(東段)、開(kāi)工建設(shè)緯六路、經(jīng)四路北延工程,完善集聚區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,拓展集聚區(qū)發(fā)展空間。全面啟動(dòng)整村搬遷,完成投資5億元,建成和美小區(qū)(二期),開(kāi)工建設(shè)和祥小區(qū)。三是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。加快現(xiàn)代化工循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),圍繞現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)鏈延伸,積極引進(jìn)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè),集約利用資源,促進(jìn)循環(huán)發(fā)展。四是強(qiáng)化要素服務(wù)。完善科技扶持政策,支持企業(yè)建立科技創(chuàng)新聯(lián)盟;支持企業(yè)參與國(guó)際、國(guó)家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定。引導(dǎo)企業(yè)改善法人治理結(jié)構(gòu),適時(shí)進(jìn)行股權(quán)改革;建立健全銀政企對(duì)接機(jī)制,努力破解制約企業(yè)發(fā)展的資金瓶頸。建立要素保障機(jī)制,科學(xué)調(diào)整用地規(guī)劃,確保重點(diǎn)項(xiàng)目用地。
(二)著力抓好招商引資和項(xiàng)目建設(shè)。整合招商資源,拓寬招商渠道,持之以恒開(kāi)展大招商活動(dòng),確保成效。全年力爭(zhēng)引進(jìn)5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目28個(gè),億元以上項(xiàng)目25個(gè),5億元以上項(xiàng)目5個(gè),10億元以上項(xiàng)目2個(gè),實(shí)際利用市外資金64億元。繼續(xù)按照“謀劃項(xiàng)目抓運(yùn)作、簽約項(xiàng)目抓開(kāi)工、在建項(xiàng)目抓進(jìn)度、竣工項(xiàng)目抓達(dá)效”的要求,加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。重點(diǎn)實(shí)施“33168”項(xiàng)目投資計(jì)劃,即發(fā)展壯大西部工業(yè)城、北部后花園和現(xiàn)代商貿(mào)物流三大經(jīng)濟(jì)板塊,抓好總投資300億元的100個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,其中10億元以上項(xiàng)目6個(gè),完成年度投資80億元。
(三)著力抓好三產(chǎn)發(fā)展。把發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)的著力點(diǎn),發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì),科學(xué)規(guī)劃布局,打造發(fā)展載體,激發(fā)三產(chǎn)發(fā)展活力。一是全面啟動(dòng)特色商業(yè)區(qū)。重點(diǎn)打造怡光路、解放路兩條商業(yè)發(fā)展軸,規(guī)劃建設(shè)現(xiàn)代商貿(mào)、專業(yè)市場(chǎng)、文化休閑、綜合服務(wù)四個(gè)功能區(qū)。對(duì)海天印染、消防大隊(duì)等企事業(yè)單位實(shí)施連片開(kāi)發(fā),開(kāi)工建設(shè)海天印染老廠區(qū)開(kāi)發(fā)、建行聯(lián)地大廈等項(xiàng)目,打造一批地標(biāo)建筑。二是加快建設(shè)北部后花園。完善山區(qū)旅游綜合開(kāi)發(fā)規(guī)劃,加大對(duì)山區(qū)路網(wǎng)、水系的投入,規(guī)劃建設(shè)山區(qū)電網(wǎng)體系,實(shí)施山區(qū)電網(wǎng)改造工程,盡快啟動(dòng)焦青路改造、群英湖二庫(kù)等工程,破解山區(qū)發(fā)展瓶頸。重點(diǎn)推進(jìn)葫蘆寺水上樂(lè)園、盤古溶洞等項(xiàng)目,在山區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)上取得新突破。三是打造現(xiàn)代物流基地。立足服務(wù)集聚區(qū)及周邊企業(yè)發(fā)展,規(guī)劃建設(shè)專業(yè)化的生產(chǎn)服務(wù)型物流園區(qū),打造輻射豫西北、晉東南的現(xiàn)代商貿(mào)物流港。全力推進(jìn)投資10億元的武鋼物流、投資7億元的萬(wàn)興物流、投資3.2億元的通港物流以及投資2億元的焦運(yùn)物流項(xiàng)目建設(shè),努力形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。同時(shí),結(jié)合物流發(fā)展趨勢(shì),積極爭(zhēng)取上級(jí)支持,建設(shè)保稅監(jiān)管場(chǎng)所和保稅倉(cāng)庫(kù),為物流發(fā)展創(chuàng)造良好的通關(guān)條件。
(四)著力抓好新型城市化發(fā)展?茖W(xué)制定城市發(fā)展總體規(guī)劃,用規(guī)劃引領(lǐng)城市化發(fā)展,努力打造功能完善、生態(tài)宜居的美麗新***。重點(diǎn)抓好“九路四網(wǎng)”建設(shè)和“三河三園”工程。“九路”即:年內(nèi)實(shí)現(xiàn)光華路建成通車,改造提升中南路、怡光路、新園路、瑞豐路,實(shí)施許官線、朱冰線、化西線改建以及中冰線大修工程。“四網(wǎng)”即啟動(dòng)城區(qū)集中供熱管網(wǎng)工程,新增供熱面積255萬(wàn)平方米;實(shí)施城區(qū)雨污水管網(wǎng)擴(kuò)建,新建雨污水管網(wǎng)37公里;延伸城區(qū)天然氣管網(wǎng),新增天然氣用戶3000余戶,進(jìn)一步擴(kuò)大城區(qū)覆蓋面;啟動(dòng)城區(qū)網(wǎng)線體系規(guī)劃改造工作,實(shí)施城區(qū)網(wǎng)線地埋工程,力爭(zhēng)3-5年內(nèi)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)線全部入地。“三河”即扎實(shí)開(kāi)展河道治理,啟動(dòng)大沙河、漣琛河、南水北調(diào)河道的兩側(cè)綠化,努力形成城市水系景觀。“三園”即開(kāi)工建設(shè)投資201*萬(wàn)元的衡苑礦山公園擴(kuò)建工程,規(guī)劃建設(shè)城市游園體系,申報(bào)建設(shè)3.6萬(wàn)畝的省級(jí)森林公園,打造城市綠地景觀。
(五)著力抓好民生改善。從解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題著手,以總投資15.5億元的12件惠民實(shí)事為載體,加快發(fā)展社會(huì)事業(yè),努力在學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居上取得新進(jìn)展。同時(shí),圍繞矛盾化解、治安防控、重點(diǎn)群體管理等社會(huì)難題,構(gòu)建條塊結(jié)合、信息共享、工作協(xié)調(diào)的社會(huì)管理機(jī)制,確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
三、工作建議
1、關(guān)于政策支持方面。我區(qū)按照市委、市政府的工作部署,圍繞經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型示范市建設(shè),規(guī)劃了北部后花園、特色商業(yè)區(qū)、商貿(mào)物流區(qū)等經(jīng)濟(jì)板塊。目前各經(jīng)濟(jì)板塊的規(guī)劃已通過(guò)上級(jí)審批或正在編制。在下步的實(shí)施過(guò)程中,規(guī)劃審批、項(xiàng)目編制都需要上級(jí)政策、資金支持。建議市發(fā)
改委幫助我們與省、市有關(guān)部門溝通、對(duì)接,在政策上予以傾斜,并在項(xiàng)目實(shí)施方面給予具體的指導(dǎo)和幫助,使各經(jīng)濟(jì)板塊的項(xiàng)目盡快通過(guò)立項(xiàng)審批。
2、關(guān)于集聚區(qū)建設(shè)方面。焦作西部工業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)交由***管理建設(shè)后,其牌子仍保留在新區(qū),在項(xiàng)目對(duì)接、項(xiàng)目入駐和年度考核等方面帶來(lái)諸多不便,一定程度上影響了集聚區(qū)的快速發(fā)展。建議市發(fā)改委與有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào),將焦作市工業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的馬村、***兩部分獨(dú)立建設(shè)考評(píng),以便于集聚區(qū)的管理、項(xiàng)目備案和省政府考核驗(yàn)收等工作的對(duì)接。
3、關(guān)于城市建設(shè)方面。***區(qū)是一個(gè)老礦區(qū),城市建設(shè)歷史欠賬多,基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。按照城市建設(shè)三年大提升行動(dòng)計(jì)劃,我市將加強(qiáng)公共交通、生態(tài)建設(shè)、污染防治、水電氣熱供應(yīng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。建議在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)安排、資金投向等方面向***傾斜,以進(jìn)一步完善城市功能,提升城區(qū)形象。
4、關(guān)于項(xiàng)目建設(shè)方面。由于我們的眼界、經(jīng)驗(yàn)、資源等條件所限,在項(xiàng)目資金爭(zhēng)取、手續(xù)辦理等方面還有所欠缺。建議市發(fā)改委加大協(xié)調(diào)力度,加強(qiáng)具體項(xiàng)目的指導(dǎo),以幫助我們更好地編制項(xiàng)目、爭(zhēng)取資金。如熱力管網(wǎng)項(xiàng)目爭(zhēng)取資金需要市發(fā)改委向上溝通,三木工業(yè)園備案問(wèn)題需要市發(fā)改委進(jìn)行指導(dǎo)。
最后,再次向***主任和各位領(lǐng)導(dǎo)表示感謝!并希望***主任和各位領(lǐng)導(dǎo)今后多來(lái)***檢查指導(dǎo),為我區(qū)的發(fā)展改革工作傳經(jīng)送寶,為我區(qū)的發(fā)展出謀劃策,幫助我們更好地推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
謝謝大家。
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