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提高自主創(chuàng)新能力 建設(shè)創(chuàng)新型國家黨課輔導(dǎo)提綱

網(wǎng)站:公文素材庫 | 時間:2019-06-23 11:38:59 | 移動端:提高自主創(chuàng)新能力 建設(shè)創(chuàng)新型國家黨課輔導(dǎo)提綱

著力自主創(chuàng)新、建設(shè)創(chuàng)新型國家,是黨中央統(tǒng)攬全局、深謀遠慮做出的重大戰(zhàn)略決策和部署,是對科學(xué)發(fā)展觀的進一步落實和發(fā)展,是順應(yīng)時代潮流、應(yīng)對全球挑戰(zhàn)、面向我國經(jīng)濟社會當前和長遠發(fā)展需求做出的戰(zhàn)略抉擇。我們必須從經(jīng)濟社會發(fā)展的全局和戰(zhàn)略高度深刻認識建設(shè)創(chuàng)新型國家的重大意義,堅決按照中央的部署和要求,把增強自主創(chuàng)新能力作為發(fā)展科學(xué)技術(shù)的戰(zhàn)略基點,作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變增長方式的中心環(huán)節(jié),作為國家戰(zhàn)略,貫穿到現(xiàn)代化建設(shè)各個方面,激發(fā)全民族創(chuàng)新精神,培養(yǎng)高水平創(chuàng)新人才,以不斷鞏固和發(fā)展中國特色社會主義偉大事業(yè)。

一、著力建設(shè)創(chuàng)新型國家的重要性和緊迫性

世界上眾多國家在努力尋求實現(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn)代化的道路中,大致可分為三種類型,即 “資源型”、 “依附型”和 “創(chuàng)新型”。所謂創(chuàng)新型國家,就是指以科技創(chuàng)新為發(fā)展之本,依靠提高自主創(chuàng)新能力形成強大的競爭優(yōu)勢的國家。目前世界上公認的創(chuàng)新型國家有20個左右,包括美國、日本、芬蘭、韓國等。它們的共同特征:一是國家的研發(fā)投入占GDP的比例一般在2%以上;二是科技進步在經(jīng)濟增長中的貢獻率在70%以上;三是國家對外技術(shù)依存度通常在30%以下;四是創(chuàng)新產(chǎn)出高。我國之所以要著力建設(shè)創(chuàng)新型國家,其重要性和緊迫性主要有以下幾點:

第一,建設(shè)創(chuàng)新型國家是推進結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)變增長方式的中心環(huán)節(jié)。改革開放以來的20多年間,我國經(jīng)濟保持快速增長的發(fā)展勢頭,但我們?yōu)榇烁冻龅某杀尽⒋鷥r很大,在相當程度上也是以環(huán)境的損耗為代價的。

第二,建設(shè)創(chuàng)新型國家是實現(xiàn)我國經(jīng)濟社會發(fā)展目標的根本途徑。按照黨的十六大要求,到2020年我國實現(xiàn)全面小康社會的奮斗目標時,人均GDP將達到3000美元。但如果沒有技術(shù)進步的支撐,是難以實現(xiàn)的。所以,建設(shè)創(chuàng)新型國家,加快實現(xiàn)經(jīng)濟增長方式從要素驅(qū)動型向創(chuàng)新驅(qū)動型的根本轉(zhuǎn)變;最終依靠制度創(chuàng)新和科技創(chuàng)新實現(xiàn)經(jīng)濟社會持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展,才是實現(xiàn)我國經(jīng)濟社會發(fā)展目標唯一安全可靠之路。

第三,建設(shè)創(chuàng)新型國家是提升國家競爭力,實現(xiàn)自主發(fā)展的需要。當前,世界經(jīng)濟和科技正在走向全球化,科學(xué)技術(shù)發(fā)展和應(yīng)用的速度加快,產(chǎn)品開發(fā)周期縮短,世界市場競爭激烈,社會變動快速而不穩(wěn)定。我國要順利地實現(xiàn)發(fā)展的戰(zhàn)略目標,要將發(fā)展的機遇和主動權(quán)掌握在自己手中,只有加強國家的核心競爭能力,而自主創(chuàng)新能力就是國家最重要的核心競爭力。

我們強調(diào)自主創(chuàng)新絕不是排斥對外開放。相反,只有堅持自主創(chuàng)新才能更加主動地進行對外開放活動。

二、建設(shè)創(chuàng)新型國家我們擁有的科技基礎(chǔ)和面臨的挑戰(zhàn)

1、我國具有建設(shè)創(chuàng)新型國家的基礎(chǔ)

第一,我國擁有完整的科學(xué)技術(shù)體系。

第二,我國有充足的科技人力資源。

第三,我國已具備了比較強的科技實力。

第四,中華民族重視教育、辯證思維、集體主義精神和豐厚的文化積累,是建設(shè)創(chuàng)新型國家的寶貴財富。

2、建設(shè)創(chuàng)新型國家我們還有很長的路要走

新中國成立以來特別是改革開放以來,我國取得的科技成就有力地促進了經(jīng)濟社會的發(fā)展和人民生活的改善。但我國的科技水平尤其是自主創(chuàng)新能力,與我國發(fā)展需要相比,與世界發(fā)達國家相比,還存在明顯差距。存在的主要問題:

一是投入不足。用于研究與開發(fā)的投入強度,我國201*年占GDP的比重為1.2%,美國、日本和韓國分別為2.7%、3.9%和2.9%。

二是創(chuàng)新能力不強。我國發(fā)明專利授權(quán)量,只相當于美國和日本的三十分之一,韓國的四十分之一。

三是對自主創(chuàng)新認識不深。引進技術(shù)與消化吸收的經(jīng)費投入比例,我國為1:0.08,韓國和日本分別為1:5和1:8。

三、提高自主創(chuàng)新能力是建設(shè)創(chuàng)新型國家的核心和靈魂

1、正確理解和把握自主創(chuàng)新的內(nèi)涵

何謂自主創(chuàng)新?自主創(chuàng)新包括三個層面的涵義:一是原始創(chuàng)新,二是集成創(chuàng)新,三是在消化吸收國外先進技術(shù)的基礎(chǔ)上再創(chuàng)新。所謂自主創(chuàng)新,就是通過原始創(chuàng)新,努力獲得更多的科學(xué)發(fā)現(xiàn)和技術(shù)發(fā)明;通過集成創(chuàng)新,把各種相關(guān)技術(shù)加以融合形成具有市場競爭力的產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè);在引進的基礎(chǔ)上消化吸收后再創(chuàng)新。這三者是一個完整有機的組成部分,不可厚此薄彼。

總之,自主創(chuàng)新不等于“純國產(chǎn)”,核心技術(shù)并不都是源自本國的技術(shù)發(fā)明,也可以是引進技術(shù)的集成創(chuàng)新,也可以是引進技術(shù)經(jīng)過消化吸收后的再創(chuàng)新。在國力和科技實力有限的情況下,我們應(yīng)在優(yōu)勢領(lǐng)域進行原始創(chuàng)新,在追趕領(lǐng)域進行集成創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新,不斷提高自主創(chuàng)新的實力和能力。

2、努力提高我國的自主創(chuàng)新能力

提高一個國家、一個民族自主創(chuàng)新能力,是一個涉及到體制、機制、文化、國民素質(zhì)等諸多方面和層次的復(fù)雜問題。在社會主義市場經(jīng)濟條件下推動和實現(xiàn)自主創(chuàng)新,需要國家、企業(yè)和全社會共同努力。

第一,要建立以企業(yè)為主體,以市場為導(dǎo)向,產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的自主創(chuàng)新體系。

首先,要確立企業(yè)是科技創(chuàng)新的主體。企業(yè)作為科技創(chuàng)新的決策主體具有其客觀規(guī)律性,因為科技創(chuàng)新能力不僅在于能產(chǎn)生什么樣的科研成果,更重要的是在成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用和市場開拓方面,企業(yè)具有把選擇適合市場的科技成果轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品的先天優(yōu)勢,有直接面向市場并了解市場需求的靈敏機制,有實現(xiàn)持續(xù)的科技創(chuàng)新的條件。

其次,要重視市場在創(chuàng)新中的導(dǎo)向作用。先進的技術(shù)不等于市場需求,所以創(chuàng)新成功與否,要最終在市場上體現(xiàn)其價值和效益。

再次,要走產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的創(chuàng)新之路。多年來,科研院所和高等院校已經(jīng)積蓄了深厚的科技力量,不僅是科技人才的集散地,也是科技力量的“中心地帶”。

第二,要充分發(fā)揮政府的引導(dǎo)作用,為企業(yè)自主創(chuàng)新創(chuàng)造良好的環(huán)境。 由于自主創(chuàng)新具有很強的外部推動性,而且部分全局性、戰(zhàn)略性科研課題缺少市場需求,因而政府應(yīng)當從國家戰(zhàn)略的高度出發(fā)或者根據(jù)國家利益目標,對企業(yè)及其他社會組織的創(chuàng)新活動給予積極鼓勵和引導(dǎo),不僅非常必要,而且是國際通行的做法。政府的引導(dǎo)作用主要表現(xiàn)在:

一是建立和完善有利于促進技術(shù)創(chuàng)新的法規(guī)體系,以保護和規(guī)范企業(yè)的創(chuàng)新行為。

二是制定一系列鼓勵和支持自主創(chuàng)新的具體政策措施?萍寂c經(jīng)濟是推動經(jīng)濟社會發(fā)展的兩個輪子?萍寂c經(jīng)濟結(jié)合,與社會發(fā)展的結(jié)合更主要的還是要通過政策的協(xié)調(diào)。

三是加強自主創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),對涉及產(chǎn)業(yè)發(fā)展和國家安全的重大自主創(chuàng)新項目進行篩選、整合與投資。

第三,要夯實自主創(chuàng)新的人才基礎(chǔ)。高水平的科技人才和富有創(chuàng)新精神的企業(yè)家是科技創(chuàng)新以及企業(yè)發(fā)展的生命力所在。企業(yè)的創(chuàng)新能力源于高素質(zhì)的人才隊伍,因此,要大力倡導(dǎo)科技人才到企業(yè)就業(yè)或自行創(chuàng)業(yè),鼓勵企業(yè)探索股權(quán)、期權(quán)等激勵方式吸引科學(xué)家和工程師到企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),不斷壯大技術(shù)創(chuàng)新隊伍。從根本上說,夯實自主創(chuàng)新的人才基礎(chǔ)在教育。

第四,要營造良好的創(chuàng)新文化氛圍。創(chuàng)新不僅是一種行動和方法,而且也是一種思想和文化。只有優(yōu)秀的文化才能引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向優(yōu)秀的方向進化。所以,胡錦濤總書記在全國科技大會上的講話中指出,“發(fā)展創(chuàng)新文化,努力培育全社會的創(chuàng)新精神”。他強調(diào),一個國家的文化,同科技創(chuàng)新有著相互促進、相互激蕩的密切關(guān)系。只有在鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的社會文化氛圍中,才能培養(yǎng)造就一大批知識經(jīng)濟時代的創(chuàng)新人才。如果對創(chuàng)新過程的每一步過分苛求,就容易壓抑甚至扼殺創(chuàng)新精神。

我們相信,中華民族千百年來的聰明才智和具備了強烈創(chuàng)新覺悟的廣大民眾,在黨和政府強有力的組織推動下,必將逐步構(gòu)建起更靈活有效的創(chuàng)新機制,在科學(xué)發(fā)展觀的引領(lǐng)下,一步一個腳印走好自主創(chuàng)新之路,清清細流,必成百川之勢。中國的未來必定更加輝煌。

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