根據(jù)安排，現(xiàn)將黨建工作履職情況匯報(bào)如下：

一、履職情況和工作亮點(diǎn)

（一）管黨意識(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)。踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，帶頭執(zhí)行黨的路線方針政策,擔(dān)任黨委書記以來，共召開4次黨委會(huì)，主持召開1次專題會(huì)議，召開了黨政班子民主生活會(huì)，認(rèn)真開展批評與自我批評。完善黨建工作聯(lián)系點(diǎn)制度，帶頭聯(lián)系了**、林源、什香3個(gè)村黨支部，先后36次深入村開展調(diào)研，班子成員每人聯(lián)系2個(gè)村黨組織，每月至少2次到村指導(dǎo)調(diào)研工作。研究出臺(tái)《**鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會(huì)會(huì)議規(guī)則》，把民主討論、集體決策與個(gè)人分工負(fù)責(zé)結(jié)合起來，確保決定事項(xiàng)落到實(shí)處。

（二）基層基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。深入推進(jìn)“民事直通車 春風(fēng)化積案”活動(dòng)，完善“兩賬一卡一室”工作機(jī)制，發(fā)放“聯(lián)系卡”967張，進(jìn)行民情家訪1602戶次，設(shè)立村級(jí)民事代辦員231名，為群眾代辦事項(xiàng)1600余件。積極開展“走千家、訪萬民、解民憂”大走訪活動(dòng)，進(jìn)行民情懇談，聘請法律顧問1名，排查矛盾糾紛367件，解決實(shí)際問題157件。開展 “五星創(chuàng)評”活動(dòng)，對全鎮(zhèn)31個(gè)基層黨支部進(jìn)行了分類定級(jí)，根據(jù)分類定級(jí)結(jié)果，對各黨組織制定了切實(shí)可行的整改措施，黨組織服務(wù)水平明顯提升。加強(qiáng)村級(jí)組織隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)現(xiàn)村民理事會(huì)和村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)全覆蓋，實(shí)施“一事一議”項(xiàng)目9個(gè)，均采取“四議兩公開”工作法。配強(qiáng)村“兩委”班子特別是村黨組織書記，選派村黨支部“第一書記”11人、書記助理13人、村委會(huì)主任助理24人，按村“兩委”干部職數(shù)1：1比例配備了村后備干部，干部隊(duì)伍活力增強(qiáng)。加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，對3年以上未發(fā)展黨員的黨支部進(jìn)行重點(diǎn)管理，全年發(fā)展黨員15人，其中35歲以下6名，大專以上學(xué)歷5人。新成立了黃岡學(xué)校黨支部和**鎮(zhèn)駐上海流動(dòng)黨支部，黨組織覆蓋面進(jìn)一擴(kuò)大。抓好農(nóng)村干部培訓(xùn)，組織對新一屆村“兩委”班子進(jìn)行了一次集中輪訓(xùn)。

（三）黨建投入不斷加大。按比例將黨組織工作經(jīng)費(fèi)列入年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算，全年鎮(zhèn)財(cái)政共安排黨建經(jīng)費(fèi)23萬元，積極爭取資金50萬元用于4個(gè)村級(jí)活動(dòng)場所新建和改建；嚴(yán)格按照各項(xiàng)要求落實(shí)基層干部待遇，籌資15萬元按時(shí)按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放村組干部崗位補(bǔ)貼。

二、**年述職承諾兌現(xiàn)情況

深入開展“民事直通車 春風(fēng)化積案”活動(dòng)，完善二十公樁便民服務(wù)中心，推行村干部坐班制和民事代辦制。建立“雙聯(lián)系雙服務(wù)”小組一個(gè)，開展民情家訪活動(dòng)。

對軟弱渙散黨組織社上、張家兩個(gè)黨支部進(jìn)行轉(zhuǎn)化,目前已經(jīng)全部整改完畢；年內(nèi)新建林源村部和維修改造社上、河山、什香3個(gè)村活動(dòng)場所；探索村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，三分之一的村有了自己的集體經(jīng)濟(jì)來源；按比例將黨建經(jīng)費(fèi)列入了財(cái)政預(yù)算，同比增加18萬元用于保障“三經(jīng)費(fèi)一場所”。

三、存在的主要問題和原因

一是履行黨建責(zé)任不到位。習(xí)慣通過召開會(huì)議、下發(fā)文件部署工作，到基層開展專題調(diào)研不多，親自督辦解決落實(shí)不夠。對部分邊遠(yuǎn)村活動(dòng)陣地建設(shè)重視不夠，目前還有4個(gè)村活動(dòng)場所危舊狹小。

二是黨員教育管理不到位。基層隊(duì)伍整體素質(zhì)不高，村黨支部書記初中以上學(xué)歷僅占50%。對一般干部教育培訓(xùn)的少，還沒有實(shí)現(xiàn)全覆蓋。對年輕村干部的培養(yǎng)力度不夠大，村“兩委”主要干部平均年齡50歲，村干部存在老化問題。

三是基層民主落實(shí)不到位。“四議兩公開”落實(shí)還不完善，村務(wù)管理不規(guī)范，日常監(jiān)督出現(xiàn)空缺。今年共查處黨員干部4名，村干部違紀(jì)違規(guī)問題時(shí)有發(fā)生。

四是監(jiān)管問責(zé)不到位。追責(zé)問責(zé)力度不大，對于有些部門落實(shí)工作不力，少數(shù)干部不按原則辦事等問題，處理不夠嚴(yán)、問責(zé)不到位。

主要原因在于：一是思想認(rèn)識(shí)不夠。認(rèn)為當(dāng)務(wù)之急，要集中精力把經(jīng)濟(jì)發(fā)展搞上去，存在“一手硬、一手軟”的問題。二是攻堅(jiān)克難的勇氣不夠。一些長期遺留問題，辦法不多，創(chuàng)新不足，畏難情緒占了上風(fēng)。三是持之以恒的力度不夠。缺乏經(jīng)常性、持續(xù)性工作機(jī)制，存在時(shí)緊時(shí)松的現(xiàn)象。四是基層保障的投入不夠。對基層黨建涉及錢的問題，存在緩一緩、放一放的思想。

四、下一步工作目標(biāo)和具體措施

一是加強(qiáng)核心班子建設(shè)。帶頭履行職責(zé)，定期以片為單位召開黨建工作座談會(huì)，對基層黨建工作多用時(shí)間、多花精力，樹立一級(jí)做給一級(jí)看,一級(jí)帶著一級(jí)干的新風(fēng)氣。加大工作問責(zé)力度，對村級(jí)年終考核在全鎮(zhèn)最后一名的村黨支部定為不合格單位，由鎮(zhèn)黨委對村黨支部書記進(jìn)行誡勉談話，并作為干部任免重要依據(jù)。嚴(yán)格發(fā)展黨員程序，重點(diǎn)吸收黨性強(qiáng)、有文化、會(huì)致富的年輕黨員，形成梯次后備隊(duì)伍，解決村級(jí)黨組織后繼乏人問題。

二是建制度樹立規(guī)則。整合各項(xiàng)工作制度，并以制度落實(shí)為抓手，落實(shí)“三會(huì)一課”、民主評議黨員、組織生活會(huì)等長效管理制度，不斷推進(jìn)黨建工作的規(guī)范化和制度化。繼續(xù)完善村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)和村民理事會(huì)工作機(jī)制，發(fā)揮離退休老干部、老黨員、“農(nóng)村能人”的積極作用，增強(qiáng)基層黨組織凝聚力，提升農(nóng)村基層組織民主決策管理水平。加大干部培訓(xùn)力度，今年內(nèi)對所有村干部進(jìn)行一次培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)村干部輪訓(xùn)全覆蓋。嚴(yán)格村小組長管理考核，調(diào)動(dòng)村小組長工作積極性。研究離任村支部書記管理辦法，解決干部能上能下問題。

三是拓路子狠抓發(fā)展。要把抓發(fā)展、強(qiáng)民生作為黨建工作的落腳點(diǎn)，圍繞擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)試點(diǎn)鎮(zhèn)重大契機(jī)，以建設(shè)一個(gè)現(xiàn)代商貿(mào)旅游城為核心目標(biāo)，夯實(shí)信訪、黨建兩大基礎(chǔ)，借助發(fā)展鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、產(chǎn)業(yè)三大平臺(tái)，立足規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施、投入、民生四大引領(lǐng)，結(jié)合精準(zhǔn)扶貧工作，壯大村集體經(jīng)濟(jì)，力爭在201*年消滅三分之二以上“空殼村”。

四是促保障加大投入。加大力度落實(shí)陣地建設(shè)、經(jīng)費(fèi)投入、報(bào)酬待遇等政策措施，擬投入28萬元用于解決基層黨組織工作經(jīng)費(fèi)不足、沒有活動(dòng)場所和活動(dòng)場所不達(dá)標(biāo)等問題，201*年力爭新建2-3個(gè)村級(jí)活動(dòng)場所。

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