乘改革之風 揚創(chuàng)新之帆

不斷開創(chuàng)干部教育培訓工作新局面

——xxx區(qū)干部教育培訓工作自查報告

兩年多來，我區(qū)堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動，按照中央、自治區(qū)、市委關于“大規(guī)模培訓干部”的要求，牢固樹立大教育、大培訓觀念，把干部教育培訓工作作為人力資源開發(fā)的必要手段，著眼于建設一支適應新形勢要求的高素質干部隊伍，開拓創(chuàng)新，多措并舉，不斷開創(chuàng)干部教育培訓工作的新局面。現將有關情況匯報如下：

一、基本情況

xxx區(qū)在職干部xxx 人，其中黨政機關干部xxx人，事、企業(yè)單位管理人員和專業(yè)技術人員xxx人。兩年多來，我區(qū)抓住理論武裝和知識更新這兩項重點，加強學風建設，更新學習理念，創(chuàng)新教育培訓方式，共舉辦領導干部培訓班xxx期，培訓科級干部xxx人次；培訓村“兩委”、社區(qū)主要領導人xxx人次；舉辦中青年干部、婦女干部培訓班xxx期xxx人次。各鎮(zhèn)辦、各有關部門舉辦各類培訓班xxx期，積極按要求進行輪訓、組織參加上級調訓、各類崗位業(yè)務培訓等，在全區(qū)營造了抓學習、促發(fā)展的良好氛圍，使干部培訓工作質量和干部隊伍素質得到進一步提高，顯著增強了干部教育培訓工作的社會影響力。

二、主要措施

我區(qū)的干部教育培訓工作始終圍繞提高干部隊伍素質、加強黨的執(zhí)政基礎建設和提高黨的執(zhí)政能力和水平、促進全區(qū)經濟社會長遠發(fā)展的目的進行。創(chuàng)新培訓方式，豐富干部教育培訓的內容，探索全員參與、開放培訓、因地因人制宜的培訓工作思路，努力構建干部教育培訓工作新格局。

（一）強化領導，高標定位，構建干部教育培訓工作新格局

區(qū)委歷來高度重視干部教育培訓工作，真正做到從長遠發(fā)展、持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略眼光看待干部教育培訓工作。

1、加強領導，加大投入。成立了由分管黨群副書記任組長，組織部長、宣傳部長任副組長，組織部、宣傳部、教育局、財政局、農業(yè)局、科技局、衛(wèi)生局、人事勞動和社會保障局、司法局等部門的主要領導為成員的干部教育工作領導小組，并根據人事變動和工作需要，及時調整和充實領導小組。領導小組下設辦公室，由組織部分管干部教育副部長擔任辦公室主任，具體負責日常工作。區(qū)委十分重視干部的教育培訓工作，堅持高起點定位，始終把它當作加強干部隊伍建設、提高干部隊伍素質的一個重要環(huán)節(jié)來抓，做到措施有力，工作到位。注重健全全區(qū)干部培訓工作網絡，區(qū)轄各黨（工）委和有關部門相應成立干部教育工作領導小組，明確專人負責干部教育培訓工作。把干部教育培訓經費列入財政預算，確保投入。區(qū)財政每年預算xxx萬元的專項資金，各主管部門也將干部教育培訓經費納入年初預算，并且每年隨著經濟增長和實際需求而增加，其他職能部門還根據培訓需要保證經費，至xxx年，單是海城區(qū)區(qū)級支出干部教育培訓經費就達xxx萬多元。

2、因地制宜，按需施教。一是突出理論武裝，科學制定培訓規(guī)劃。開展以十七大精神、科學發(fā)展觀和新知識為主要內容的學習教育活動。全區(qū)集中培訓、中心組學習都貫穿了這一主線。立足實際，科學制訂了《xxx區(qū)xxx年—xxx年干部教育培訓規(guī)劃》，出臺了《干部教育培訓工作計劃》、《干部教育培訓工作實施方案》和《關于進一步加強在職干部教育培訓工作的意見》，使學習、宣傳、實踐十七大精神和科學發(fā)展觀成為干部學習和培訓工作的主旋律。二是突出業(yè)務提升，注重編制培訓內容。我們堅持干部教育培訓為全區(qū)改革開放和現代化建設服務，緊密聯(lián)系xxx區(qū)當前改革和發(fā)展中急需解決的重大現實問題，注重干部的知識更新和業(yè)務培訓，注重對領導干部應知應會知識、領導方法和現代管理知識技能的學習。編制涉及形勢教育研討、國土資源知識、海洋知識、征地拆遷的法律法規(guī)、物流管理、經貿知識等海城區(qū)重點產業(yè)、管理服務發(fā)展的有關方面知識內容進行教育培訓，且緊扣海城實際每年有所側重，如：xxx年側重加強經濟知識、法律知識、城市和農村地土地征用、拆遷等知識的教育培訓等；xxx年側重學習實踐科學發(fā)展觀活動；今年側重圍繞抓好黨組織建設年、推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動等。努力做到按需施教、訓有實效、學有所獲。

3、揚長避短，著眼長效。一是構筑好三級陣地。通過加強區(qū)委組織全區(qū)性培訓、區(qū)各職能部門各系統(tǒng)開展業(yè)務培訓，來進一步構筑區(qū)級陣地；通過加強鎮(zhèn)（辦）黨校建設，構筑鎮(zhèn)級陣地；通過加強村社區(qū)黨員電教室的建設，構筑村、社區(qū)級陣地。注意充分發(fā)揮各自在師資、設施和其他方面的優(yōu)勢，努力構建起區(qū)委統(tǒng)一領導，區(qū)委組織部牽頭抓總，區(qū)轄各黨（工）委、區(qū)直各部門分工協(xié)作，各司其職，齊抓共管的覆蓋區(qū)、鎮(zhèn)（辦）、村（社區(qū)）三級網絡式的“大培訓”格局。二是組織好主體培訓班次。以市委黨校為依托，以積極完成市委組織部的干部調訓為基礎，強化科級以上干部主體班次培訓工作，形成全區(qū)科級以上干部培訓的良性運行機制。三是文秘家園整理m.weilaioem.com積極拓展培訓渠道。發(fā)揮中心城區(qū)優(yōu)勢，積極尋求“教學資源共享”。與市委黨校、市直各部門建立了比較密切、穩(wěn)固的協(xié)作關系，以xxx為陣地，邀請市領導、市委黨校教授、市直部門和科研機構等專家講學。四是突出選派干部層次培訓。兩年多來，共選派處級干部參加全國性高層次培訓xxx期，科級干部培訓xxx期，一般干部參加上級業(yè)務部門培訓xxx期，增長了干部知識，拓寬了視野。五是加強實踐教學。近年來，面向經濟建設主戰(zhàn)場，為增強干部培訓的實用性，提高干部實際工作能力，全區(qū)相繼開展了xxx、xxx、xxx旅游開發(fā)等系列培訓，xxx、xxx開展xxx培訓等。六是及時組織開展時效性、針對性、實用性強的干部培訓。為順應我區(qū)經濟社會發(fā)展形勢，及時組織開展各類專題培訓和講座。如：xxx等專題培訓和講座，促使干部在理論學習領會、政策熟悉把握、能力提高增強、方法使用適用上，做到了實地考察觀摩、理論與實踐較好的結合，提高了實際能力。

（二）與時俱進，創(chuàng)新機制，促進干部教育培訓工作上臺階。

1、加大力度，區(qū)分層次。近年來，xxx區(qū)加大干部教育培訓力度，創(chuàng)新培訓模式，使教育培訓更富實用性，更具針對性。一是增強引經取典前瞻性。xxx等地進行了學習考察。通過考察，增強了城區(qū)之間的共同友誼，感受了社區(qū)建設的精彩模式，更新了加快發(fā)展的思想理念，注入了社區(qū)建設的新動力。二是加大培訓工作力度。加大干部教育培訓工作的通力協(xié)作力度，特別是加大企業(yè)經營管理者和經貿人才的培訓工作力度。區(qū)經貿局、招商局、科技局等部門每年都舉辦企業(yè)經營、現代企業(yè)制度、法律金融知識等為主要內容的培訓班，旨在提高經營管理者素質和外經貿工作水平。三是強化在職學歷教育。通過組織措施，督促年輕領導干部參加本科學歷培訓，大幅提升領導干部本科學歷比例。兩年來，我區(qū)共有xxx名干部參加研究生學歷深造，xxx名干部參加了本科學歷教育。四是區(qū)分層次安排內容。我們注意針對不同類型干部的特點，安排不同的學習內容，提出不同的要求，做到層次分明，突出重點。堅持領導干部理論學習大學堂制度，拓寬理論大學堂的學習領域，抓好各類干部的教育培訓。處級領導干部主要是抓好中心組理論學習制度的落實，同時做好上級機關舉辦培訓班的選送工作。對于其他干部，則采取集中培訓與自學相結合，或舉辦專題講座、播放電教片等方法進行，以此強化教育培訓的效果。此外，每年都適當引導干部年內閱讀一些書目，加大督查考核力度，調閱讀書筆記，組織書面考試，以考促學，提高干部學習的自覺性。

2、突出重點，創(chuàng)新模式。一是創(chuàng)新培訓模式。根據城區(qū)人少、面窄、線短的實際，正確理解“大培訓”的培訓范圍廣、培訓力度強、培訓層次多的特點，創(chuàng)新培訓模式。加強培訓形式的靈活性，力求多辦班、辦短班、辦小班，每班規(guī)模控制在50至100人，促使學習、工作相結合，兩不誤，相互促進。部門、鎮(zhèn)（辦）舉辦培訓班向區(qū)委組織部備案，統(tǒng)籌安排，使培訓時間錯開、培訓內容不重復、培訓師資、物質不浪費。二年來，組織開展xxx次黨員干部公務員處分條例、干部政策法規(guī)、四項監(jiān)督制度等法規(guī)專題學習，組織xxx次健康知識講座。通過法規(guī)專題學習，健康知識講座，進一步強化了法制意識，也促使干部有效進行心理自我減壓。二是實行“重心下移”。圍繞社會主義新農村和“五型”社區(qū)建設，重點在基層。在干部教育培訓工作中，立足區(qū)情，培訓內容多樣化。在農村，加強現代高效農業(yè)、設施完善型農業(yè)、服務城市型農業(yè)、文明新型農村等知識的培訓；在社區(qū)，加強文化社區(qū)、服務社區(qū)、安全社區(qū)、和諧社區(qū)、學習社區(qū)等知識的培訓。區(qū)、鎮(zhèn)（街道）每年還舉辦多期以農村應知實用技術知識為主的農村、社區(qū)黨支部書記、主任及其他村、社區(qū)干部短訓班。充分利用農村黨員大培訓的資源，對全體黨員干部進行以新農村建設為主題培訓。并在此基礎上，組織和鼓勵一定數量的村、社區(qū)干部參加大專及本科學歷教育，著力打造“雙強”型村、社區(qū)基層干部隊伍。

3、完善考核，關注檔案。首先建立了干部教育培訓的管理機構，由區(qū)委組織部負責統(tǒng)籌安排、全面管理，宣傳、紀檢等部門密切配合，齊抓共管，為干部教育培訓工作提供了組織保證。第二，嚴格執(zhí)行學習登記和考勤制度。辦班期間，針對干部培訓工學矛盾突出的問題，嚴格干部調訓紀律，建立規(guī)范的考勤和考試考核制度，加強對學員的管理，實行上課前、下課前“雙考勤”。第三，明確工作任務。 即在學習結束時進行考試，考試成績和考勤情況存入干部個人培訓檔案，將干部個人學習培訓情況同干部的使用結合起來,將在職干部參加教育培訓的有關情況如鑒定表、考試成績、研討文章、心得體會均進入干部培訓檔案，作為選拔任用的重要依據之一；同時把各單位干部教育培訓情況將作為單位年度崗位責任制考核評比的重要指標。

三、取得成效

持之不懈、形式創(chuàng)新、靈活實用的教育培訓工作，達到了干部想學、要學、求學的效果，取得了教育培訓和推動工作的“雙豐收”。

一是廣大干部學習的自覺性主動性不斷提高。區(qū)委把干部的學習納入工作目標，建立領導干部抓學習的責任機制，要求領導干部要帶頭學習、帶頭抓學習，把干部的學習作為年度考核干部的重要指標，并作為考察任用干部的重要依據，有力地促進了干部的學習，形成了自覺學習、勤奮學習、善于思考的新時尚。

二是廣大干部的理論水平和業(yè)務水平不斷提高。區(qū)委始終堅持用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝干部頭腦，把學習理論和學習現代科學技術結合起來，通過培訓，廣大干部增強了思想素質，增加了見識，開闊了視野。

三是廣大干部分析和解決實際問題的能力不斷提高。區(qū)委始終立足于抓學習促工作，圍繞發(fā)展抓學習，突出學習的針對性、有效性和實用性，讓干部在學習中提高。通過培訓，使廣大干部的思想認識不斷適應發(fā)展變化的新形勢、新情況、新問題，用學到的各種理論知識，全面、客觀地審視我們的各項工作，積極探索解決這些問題的有效途經和辦法，把學到的知識運用到我區(qū)的經濟和社會發(fā)展中去，從而推動了全區(qū)各項工作的開展。

四、存在困難

盡管我區(qū)大規(guī)模干部教育培訓工作取得了一定成績，但還存在著一些困難和問題：一是教育培訓時效性未能完全適應經濟社會發(fā)展，跟不上形勢發(fā)展需求，“學”與“用”相對脫節(jié)，一定程度上影響干部參訓的積極性。二是干部教育培訓工作功能不全，海城區(qū)不設黨校，缺乏黨校培訓支持。培訓師資缺乏，培訓方式單一。三是培訓經費仍顯不足，特別是外出培訓考察經費缺乏。四是企業(yè)經營者教育培訓難以組織。多數區(qū)屬國有企業(yè)停產或正在改制，造成企業(yè)經營者教育培訓工作不正常。

五、今后打算

1、圍繞中心、服務大局，切實加大干部教育培訓工作力度。抓好在職干部的知識更新培訓，以及應對新形勢、新任務、新要求的實用技術、法律法規(guī)、經貿知識等培訓。

2、探索科級以下干部培訓的新路子。尤其是圍繞北部灣經濟開發(fā)大潮，創(chuàng)新培訓方式，豐富培訓內容，增強培訓效果。在東盟的經濟發(fā)展情況、風土人情、社會歷史等加強培訓。采取走出去，開眼界，吸收好經驗、先進做法。推動xxx區(qū)干部教育培訓工作的發(fā)展。

3、探索干部教育培訓新機制。尤其是健全完善干部教育培訓激勵機制、考核機制。措施落到實處，獎懲真正到位，使干部對干部有興趣、有責任，有動力。

4、加大對培訓工作的投入。讓培訓有充足的人力、物力、財力保障，順利地、高質量地完成各項培訓任務。

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